國土部門工作實務(wù)培訓(xùn)

國土部門工作實務(wù)培訓(xùn)演講人：日期:目錄02自然資源監(jiān)管實務(wù)01政策法規(guī)體系解析03土地執(zhí)法監(jiān)察要點04信息化建設(shè)應(yīng)用05公眾服務(wù)能力提升06專業(yè)隊伍建設(shè)01PART政策法規(guī)體系解析土地管理法律法規(guī)框架法律法規(guī)構(gòu)成土地利用規(guī)劃和計劃土地所有權(quán)和使用權(quán)耕地保護制度包括《土地管理法》、《土地管理法實施條例》及相關(guān)地方性法規(guī)等。明確土地所有權(quán)歸國家所有，土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等。規(guī)定土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃及其編制、審批和實施程序。確立耕地保護目標，實施基本農(nóng)田保護制度，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國土空間規(guī)劃新政解讀構(gòu)建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合。國土空間規(guī)劃體系劃定生態(tài)保護紅線，保障重要生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能的安全。推動土地資源節(jié)約集約利用，提高土地利用效率和效益。強化國土空間規(guī)劃的實施和監(jiān)督，確保規(guī)劃的有效落實。生態(tài)保護紅線土地資源節(jié)約集約利用規(guī)劃實施與監(jiān)督典型案例執(zhí)法尺度分析違法用地行為查處對違法用地行為進行嚴厲查處，維護土地管理秩序。02040301執(zhí)法程序規(guī)范性確保執(zhí)法程序合法、公正、公開，保障當事人的合法權(quán)益。行政處罰裁量權(quán)在行政處罰中，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)等因素，合理行使裁量權(quán)。案例指導(dǎo)與警示作用通過典型案例的查處和曝光，發(fā)揮警示教育作用，預(yù)防類似違法行為的發(fā)生。02PART自然資源監(jiān)管實務(wù)耕地保護動態(tài)監(jiān)測機制監(jiān)測手段遙感技術(shù)、無人機巡查、現(xiàn)場核查等。01監(jiān)測內(nèi)容耕地面積、質(zhì)量、土地利用狀況等。02數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析和應(yīng)用。03預(yù)警機制建立預(yù)警模型和指標，及時發(fā)現(xiàn)耕地占用和破壞行為。04礦產(chǎn)資源開發(fā)合規(guī)審查礦業(yè)權(quán)設(shè)置、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、開發(fā)利用方案等。審查內(nèi)容資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全生產(chǎn)等。審查標準申請、受理、審查、公示、批準等。審查程序定期檢查、隨機抽查、專項檢查等。監(jiān)管措施防治原則預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合。01防治責(zé)任政府、企業(yè)、個人等各方責(zé)任。02防治措施地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警、治理等。03應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、救援隊伍、物資保障等。04地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系03PART土地執(zhí)法監(jiān)察要點違法用地巡查處置流程通過日常巡查、群眾舉報、媒體曝光等渠道發(fā)現(xiàn)違法用地行為。巡查發(fā)現(xiàn)線索核查立案調(diào)查處罰決定處罰執(zhí)行結(jié)案歸檔對發(fā)現(xiàn)的違法用地線索進行初步核查，確定違法事實、性質(zhì)、情節(jié)等。對確認的違法用地行為立案調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)材料，并依法采取相應(yīng)措施。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出處罰決定，并告知當事人相關(guān)權(quán)利。監(jiān)督處罰決定的執(zhí)行情況，確保處罰決定得到有效執(zhí)行。將案件相關(guān)材料歸檔保存，以備后續(xù)查閱。衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)應(yīng)用規(guī)范衛(wèi)片獲取按照規(guī)定的時間、分辨率等要求獲取衛(wèi)星遙感影像。01圖像處理對獲取的衛(wèi)星遙感影像進行處理，包括糾正、配準、融合等。02變化監(jiān)測通過對比分析不同時段的衛(wèi)星影像，發(fā)現(xiàn)土地利用變化情況。03疑似違法用地篩查根據(jù)土地利用規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)，篩選出疑似違法用地圖斑。04現(xiàn)場核查對疑似違法用地圖斑進行現(xiàn)場核查，確定其性質(zhì)并采集相關(guān)證據(jù)。05成果上報將核查結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)上報上級部門，為土地執(zhí)法提供依據(jù)。06案件卷宗標準化管理按照規(guī)定的格式和要求建立土地執(zhí)法案件卷宗。卷宗建立卷宗內(nèi)容包括案件材料、證據(jù)、法律文書、處罰決定等。卷宗內(nèi)容將結(jié)案后的卷宗進行歸檔保存，確保卷宗的完整性和安全性。卷宗歸檔按照規(guī)定的程序和權(quán)限查閱卷宗，確保卷宗的合法利用。卷宗查閱對涉及國家機密、個人隱私等敏感信息的卷宗進行保密處理。卷宗保密04PART信息化建設(shè)應(yīng)用國土云平臺功能模塊解析國土資源“一張圖”數(shù)據(jù)分析與決策支持模塊政務(wù)服務(wù)功能模塊信息共享與協(xié)同辦公模塊整合各類土地資源數(shù)據(jù)，包括土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)等，實現(xiàn)資源的統(tǒng)一管理和展示。提供在線辦事、查詢、申報等服務(wù)，提高行政效率，方便民眾辦事。通過數(shù)據(jù)挖掘和分析，為國土資源規(guī)劃、開發(fā)、利用等提供科學(xué)依據(jù)。實現(xiàn)跨部門、跨層級的信息共享，促進業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。三維地籍管理系統(tǒng)操作將三維模型數(shù)據(jù)加載到系統(tǒng)中，實現(xiàn)立體化的地籍管理。三維數(shù)據(jù)加載與展示通過輸入地塊編號、地名等信息，快速定位到目標地塊，并查看詳細信息。支持地塊的空間分析、面積計算、挖填方量計算等功能，為土地規(guī)劃和利用提供精確數(shù)據(jù)。在三維場景中自由漫游，實現(xiàn)與地塊、建筑物的交互操作，提升管理體驗。地塊信息查詢與定位地塊三維分析功能三維場景漫游與交互案件上報與接收現(xiàn)場取證與記錄通過手機等移動設(shè)備上報違法線索，并接收處理任務(wù)。利用拍照、錄音、錄像等功能，快速收集現(xiàn)場證據(jù)，并上傳至系統(tǒng)。移動執(zhí)法終端使用指南案件處理與反饋在現(xiàn)場對案件進行處理，如填寫處理意見、制作筆錄等，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)人員。法律法規(guī)查詢與咨詢提供法律法規(guī)查詢功能，方便執(zhí)法人員隨時了解相關(guān)法律條文，解答民眾咨詢。05PART公眾服務(wù)能力提升不動產(chǎn)登記優(yōu)化方案優(yōu)化登記流程整合申請、受理、審核、登簿等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”。提升信息化水平利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息的實時查詢和共享。簡化申請材料減少申請材料數(shù)量，實現(xiàn)申請材料的電子化、無紙化。強化服務(wù)意識加強窗口建設(shè)，提高服務(wù)效率，做到“微笑服務(wù)、熱情服務(wù)”。行政審批流程再造策略6px6px6px取消不必要的審批環(huán)節(jié)，合并重復(fù)流程，提高審批效率。精簡審批環(huán)節(jié)加強審批過程中的監(jiān)管力度，確保審批事項的合法性和合規(guī)性。強化事中事后監(jiān)管推行并聯(lián)審批，實現(xiàn)多個審批環(huán)節(jié)的同步進行。加強并聯(lián)審批010302公開審批流程、審批標準和審批結(jié)果，接受社會監(jiān)督。建立審批信息公開制度04信訪矛盾調(diào)解技巧認真傾聽群眾訴求，做好記錄，增強群眾信任感。對信訪事項進行深入調(diào)查，了解事實真相，為調(diào)解提供有力依據(jù)。向群眾解釋相關(guān)法律法規(guī)和政策，引導(dǎo)群眾理性表達訴求。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，尋求解決問題的最佳方案。熱情接待群眾來訪深入調(diào)查了解情況耐心解釋政策法規(guī)積極協(xié)調(diào)解決問題06PART專業(yè)隊伍建設(shè)廉潔執(zhí)法警示教育加強國土部門工作人員對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高法律意識和廉潔自律意識。法律法規(guī)學(xué)習(xí)通過剖析違法違紀案例，讓工作人員深刻認識到違法違紀的嚴重性和危害性。案例警示教育建立健全廉潔自律制度，規(guī)范工作人員的行為，防范廉政風(fēng)險。廉潔自律制度業(yè)務(wù)技能進階培訓(xùn)體系專業(yè)知識培訓(xùn)定期組織工作人員接受專業(yè)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和能力。01技能考核與評估通過技能考核和評估，發(fā)現(xiàn)工作人員的不足和短板，并制定針對性的提升計劃。02實踐經(jīng)驗分享鼓勵工作人員分享實踐經(jīng)驗和成功案例，促進團隊學(xué)習(xí)和進步。03