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第1篇一、總則1.編制目的為提高邊防地區(qū)應(yīng)對火災(zāi)事故的能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合邊防地區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)(1)《中華人民共和國消防法》(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(3)《中華人民共和國邊防管理條例》(4)國家、省、市有關(guān)消防工作的政策和規(guī)定3.適用范圍本預(yù)案適用于我國邊防地區(qū)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。4.工作原則(1)以人為本,生命至上。始終把保障人民群眾生命安全放在首位,最大限度地減少人員傷亡。(2)預(yù)防為主,防消結(jié)合。堅持預(yù)防為主,防患于未然,加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查治理,提高火災(zāi)防控能力。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合的火災(zāi)事故應(yīng)急處置原則。(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確?;馂?zāi)事故應(yīng)急處置快速、高效。二、組織指揮體系1.建立應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。2.組成人員應(yīng)急指揮部由以下人員組成:(1)指揮長:由邊防地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)副指揮長:由邊防地區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:由邊防地區(qū)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。3.工作職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作方案,協(xié)調(diào)各部門、單位共同做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。(2)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急處置能力。(3)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級各部門、單位之間的工作,確?;馂?zāi)事故應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。三、火災(zāi)事故預(yù)警和報告1.預(yù)警(1)邊防地區(qū)各級消防部門應(yīng)加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的排查,及時發(fā)現(xiàn)并報告火災(zāi)險情。(2)氣象部門應(yīng)密切關(guān)注氣象變化,及時發(fā)布火險預(yù)警信息。(3)各級邊防部門應(yīng)加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告。2.報告(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向所在地消防部門報告。(2)消防部門接到火災(zāi)事故報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。(3)應(yīng)急指揮部接到火災(zāi)事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置1.初期處置(1)事發(fā)單位應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行火災(zāi)撲救和人員疏散。(2)消防部門應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,開展火災(zāi)撲救和人員搜救工作。(3)醫(yī)療部門應(yīng)立即組織救護(hù)力量,對受傷人員進(jìn)行救治。2.擴(kuò)大處置(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)相關(guān)部門、單位按照應(yīng)急指揮部指令,組織開展火災(zāi)撲救、人員疏散、物資保障、交通管制等工作。(3)新聞媒體應(yīng)密切關(guān)注火災(zāi)事故進(jìn)展,及時發(fā)布信息,回應(yīng)社會關(guān)切。3.后期處置(1)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)急指揮部組織開展火災(zāi)事故調(diào)查,查明火災(zāi)原因。(2)對火災(zāi)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),對火災(zāi)事故損失進(jìn)行評估。(3)總結(jié)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障1.人員保障(1)各級邊防部門應(yīng)加強(qiáng)消防隊伍建設(shè),提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。(2)各級醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)救護(hù)力量,提高救治水平。2.資金保障(1)各級政府應(yīng)將火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位提供資金支持。3.物資保障(1)各級消防部門應(yīng)儲備充足的消防器材、設(shè)備。(2)各級醫(yī)療部門應(yīng)儲備充足的醫(yī)療物資。4.交通保障(1)各級公安部門應(yīng)加強(qiáng)道路交通管制,確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。(2)各級交通運(yùn)輸部門應(yīng)做好應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸保障。六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練1.培訓(xùn)(1)各級邊防部門應(yīng)定期開展消防知識和技能培訓(xùn)。(2)各級醫(yī)療部門應(yīng)定期開展救護(hù)知識培訓(xùn)。2.演練(1)各級邊防部門應(yīng)定期組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置演練。(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)演練情況,及時調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由邊防地區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。注:本預(yù)案內(nèi)容僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.目的為確保邊防地區(qū)消防安全,提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力,最大限度地減少火災(zāi)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合邊防地區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于邊防地區(qū)各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。3.工作原則(1)預(yù)防為主,防消結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(4)以人為本,確保安全。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立邊防火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由邊防部隊、地方政府、公安消防、衛(wèi)生醫(yī)療、交通通信等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作;(2)決定火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)級別;(3)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救援工作;(4)向上級報告火災(zāi)事故的應(yīng)急處置情況。3.相關(guān)部門職責(zé)(1)公安消防部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場滅火、救援和事故調(diào)查;(2)衛(wèi)生醫(yī)療部門:負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救護(hù);(3)交通通信部門:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援車輛的通行和通信聯(lián)絡(luò);(4)邊防部隊:負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,協(xié)助滅火救援;(5)地方政府:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救援工作,保障救援物資供應(yīng)。三、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一般級、較大級、重大級、特別重大級。2.響應(yīng)程序(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案,向應(yīng)急指揮部報告;(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,決定應(yīng)急響應(yīng)級別;(3)相關(guān)部門按照應(yīng)急響應(yīng)級別,迅速開展救援工作;(4)應(yīng)急指揮部根據(jù)救援情況,調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。四、應(yīng)急處置1.滅火救援(1)滅火:公安消防部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火,采取有效措施控制火勢蔓延;(2)救援:衛(wèi)生醫(yī)療部門負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救護(hù),邊防部隊協(xié)助救援;(3)疏散:事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織人員疏散,確保人員安全。2.現(xiàn)場保護(hù)(1)劃定警戒區(qū)域,設(shè)立警戒線,防止無關(guān)人員進(jìn)入;(2)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),防止火災(zāi)蔓延;(3)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,為事故調(diào)查提供依據(jù)。3.信息發(fā)布(1)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布火災(zāi)事故信息;(2)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時發(fā)布火災(zāi)事故信息;(3)及時回應(yīng)社會關(guān)切,維護(hù)社會穩(wěn)定。五、后期處置1.事故調(diào)查(1)公安消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查;(2)對火災(zāi)事故原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查;(3)對火災(zāi)事故責(zé)任進(jìn)行追究。2.善后處理(1)對火災(zāi)事故造成的損失進(jìn)行評估;(2)對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助;(3)對火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力;(2)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資;(2)確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。3.經(jīng)費(fèi)保障(1)設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急救援專項資金;(2)確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的合理使用。七、附則1.本預(yù)案由邊防火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的通過應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容(1)火災(zāi)事故應(yīng)急處置;(2)救援隊伍集結(jié)與調(diào)度;(3)滅火救援操作;(4)傷員救治與疏散。3.演練組織(1)成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮;(2)制定演練方案,明確演練流程、時間、地點(diǎn)、人員等;(3)組織參演人員,進(jìn)行演練前的培訓(xùn)和動員。4.演練評估(1)對演練過程進(jìn)行全程錄像,記錄演練情況;(2)對演練結(jié)果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);(3)對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,完善應(yīng)急預(yù)案。通過以上預(yù)案,我們旨在確保邊防地區(qū)在火災(zāi)事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,最大限度地減少火災(zāi)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。第3篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對邊防地區(qū)火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合邊防地區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國兵役法》、《邊防工作條例》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國邊防地區(qū)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。4.工作原則(1)預(yù)防為主,防消結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(4)以人為本,確保安全。二、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立邊防火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。指揮部由以下人員組成:(1)指揮長:由邊防部隊主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副指揮長:由邊防部隊相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由邊防部隊、地方政府、消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作;(2)制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作;(4)向上級報告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。三、應(yīng)急處置程序1.報警與接警(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的單位或個人應(yīng)立即報警;(2)接到報警后,邊防部隊值班室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告;(3)應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.先期處置(1)火災(zāi)事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行撲救,并采取必要措施控制火勢蔓延;(2)邊防部隊?wèi)?yīng)立即派出滅火救援力量趕赴現(xiàn)場,協(xié)助撲救火災(zāi);(3)地方政府應(yīng)組織相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場,協(xié)助應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置(1)滅火救援力量到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即開展滅火救援工作;(2)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行警戒,確保人員和車輛安全;(3)對被困人員實(shí)施救援,確保人員生命安全;(4)對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查,采取有效措施防止火災(zāi)再次發(fā)生。4.后期處置(1)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理;(2)對火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé);(3)對火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。四、保障措施1.通信保障(1)確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置過程中的通信暢通;(2)建立火災(zāi)事故應(yīng)急處置通信網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各部門、各單位之間的信息共享。2.物資保障(1)儲備必要的滅火救援裝備和物資;(2)確保滅火救援裝備和物資的完好、有效。3.人員保障(1)加強(qiáng)滅火救援隊伍建設(shè),提高滅火救援能力;(2)開展滅火救援技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處置人員素質(zhì)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)(1)火災(zāi)事故涉及人員傷亡或財產(chǎn)損失較大;(2)火災(zāi)事故影響范圍較廣,對社會穩(wěn)定造成較大影響。2.二級響應(yīng)(1)火災(zāi)事故涉及人員傷亡或財產(chǎn)損失一般;(2)火災(zāi)事故影響范圍一般,對社會穩(wěn)定造成一定影響。3.三級響應(yīng)(1)火災(zāi)事故涉及人員傷亡或財產(chǎn)損
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