修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、前言森林火災(zāi)是森林資源的一大敵人，嚴(yán)重威脅著我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國森林火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)和實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《中華人民共和國消防法》4.《森林防火條例》5.《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》6.《森林火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程》7.《森林火災(zāi)調(diào)查規(guī)范》8.《森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)辦法》9.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。四、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.成立國家森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全國森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。2.各省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。（二）工作機(jī)構(gòu)1.國家森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全國森林火災(zāi)的日常管理工作。2.各省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的日常管理工作。3.縣級以上森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。五、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)宣傳教育1.普及森林火災(zāi)防治知識，提高全民森林防火意識。2.開展森林防火宣傳活動(dòng)，提高群眾對森林火災(zāi)的警惕性。（二）完善防火基礎(chǔ)設(shè)施1.加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。2.完善防火隔離帶、防火道、瞭望塔等防火設(shè)施。（三）加強(qiáng)火源管理1.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，嚴(yán)禁野外用火。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的火源管理。（四）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警1.建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系，提高監(jiān)測預(yù)警能力。2.加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測、航空巡護(hù)等多種手段的監(jiān)測預(yù)警。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火能力。2.定期開展撲火演練，提高撲火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.根據(jù)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級。2.對可能發(fā)生森林火災(zāi)的區(qū)域，提前采取預(yù)防措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.森林火災(zāi)發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.各級森林防火指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。3.采取以下措施：（1）組織撲火隊(duì)伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展撲救工作。（2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供物資、技術(shù)、人員等支持。（3）加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊地區(qū)的交通管制，確保撲火工作順利進(jìn)行。（4）及時(shí)發(fā)布火災(zāi)信息，引導(dǎo)群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（5）做好火災(zāi)現(xiàn)場善后處理工作。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立森林火災(zāi)撲救物資儲備庫，儲備撲火裝備、物資。2.加強(qiáng)物資采購、儲備、調(diào)撥、供應(yīng)等管理工作。（二）人員保障1.加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火能力。2.定期開展撲火演練，提高撲火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究，提高監(jiān)測預(yù)警能力。2.加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救技術(shù)研究，提高撲火效率。八、后期處置（一）火災(zāi)調(diào)查1.火災(zāi)發(fā)生后，及時(shí)組織調(diào)查組開展火災(zāi)調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容包括火災(zāi)原因、損失、責(zé)任追究等。（二）災(zāi)后重建1.根據(jù)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果，制定災(zāi)后重建方案。2.加強(qiáng)災(zāi)后重建工作，恢復(fù)火災(zāi)受損區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由國家森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。（四）各級森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。（五）本預(yù)案修訂由國家森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。本預(yù)案的修訂，旨在進(jìn)一步提高我國森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家生態(tài)安全。各級森林防火指揮部和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。第2篇一、前言森林火災(zāi)是森林資源的一大殺手，對生態(tài)環(huán)境、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。為了有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，保障森林資源安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和森林防火工作要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本修訂后的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系（一）成立森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，確保火災(zāi)得到及時(shí)、有效、有序的撲救。（二）設(shè)立現(xiàn)場指揮部1.現(xiàn)場指揮部組成：由副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮長，各成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。2.現(xiàn)場指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，組織撲火力量，協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn)。四、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)森林防火宣傳教育1.廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民森林防火意識。2.加強(qiáng)對中小學(xué)生、農(nóng)村居民等群體的森林防火知識普及。（二）加強(qiáng)森林資源管理1.嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。2.加強(qiáng)對森林資源經(jīng)營單位的監(jiān)管，確保森林資源合法、合理利用。（三）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加快森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。2.加強(qiáng)森林防火物資儲備，確保撲火物資充足。（四）加強(qiáng)火源管理1.嚴(yán)格管控野外用火，加強(qiáng)野外火源巡查。2.嚴(yán)禁在森林邊緣、森林內(nèi)部等區(qū)域擅自用火。五、應(yīng)急處置（一）火災(zāi)報(bào)告1.發(fā)生森林火災(zāi)后，立即向森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮部報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢、過火面積、傷亡情況等。（二）火災(zāi)撲救1.指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織撲火力量進(jìn)行撲救。2.撲火力量按照火勢、地形、天氣等條件，采取合適的撲火方法。3.加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)同作戰(zhàn)，確保火災(zāi)得到及時(shí)、有效、有序的撲救。（三）火災(zāi)善后處理1.火災(zāi)撲滅后，及時(shí)進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查，查明火災(zāi)原因。2.對火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行處理，追究其法律責(zé)任。3.加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場清理，防止火災(zāi)蔓延。4.開展火災(zāi)原因警示教育活動(dòng)，提高全民森林防火意識。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.加強(qiáng)森林防火物資儲備，確保撲火物資充足。2.建立森林防火物資調(diào)撥機(jī)制，確保撲火物資及時(shí)調(diào)撥。（二）人員保障1.加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.建立撲火人員培訓(xùn)制度，定期組織撲火人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.加大森林防火經(jīng)費(fèi)投入，確保森林防火工作順利開展。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。八、修訂說明本修訂后的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，在原預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了組織指揮體系、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等方面的內(nèi)容，旨在提高森林火災(zāi)防控能力，保障森林資源安全。同時(shí)，本預(yù)案明確了火災(zāi)報(bào)告、火災(zāi)撲救、火災(zāi)善后處理等環(huán)節(jié)的具體要求，為森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作提供了有力保障。修訂后的預(yù)案充分體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：1.突出預(yù)防為主，加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識。2.完善組織指揮體系，確保火災(zāi)撲救工作高效有序。3.加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。4.強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格控制野外用火。5.優(yōu)化撲火力量，提高撲火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。6.明確火災(zāi)撲救、火災(zāi)善后處理等環(huán)節(jié)的具體要求，確保火災(zāi)得到及時(shí)、有效、有序的撲救。本修訂后的預(yù)案的實(shí)施，將為我國森林火災(zāi)防控工作提供有力保障，為維護(hù)國家森林資源安全、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、引言森林火災(zāi)是森林資源的一大威脅，不僅對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，還會給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，保障森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國森林火災(zāi)防控工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高森林火災(zāi)防控能力，減少森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失。2.加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置，確保火災(zāi)得到及時(shí)、有效、有序的撲救。3.提高森林火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)水平，降低撲救人員傷亡。4.加強(qiáng)森林火災(zāi)宣傳教育，提高全民防火意識。三、組織體系1.成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急分隊(duì)、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等職能小組。3.各地市、縣（區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民防火意識。2.嚴(yán)格執(zhí)行森林防火期規(guī)定，加強(qiáng)火源管理。3.加強(qiáng)森林資源管護(hù)，消除火災(zāi)隱患。4.加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防火能力。5.加強(qiáng)與氣象、林業(yè)、公安等部門的溝通協(xié)作，及時(shí)掌握火險(xiǎn)信息。五、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)，火勢蔓延迅速，撲救難度大，可能對周邊生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。2.Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大森林火災(zāi)，火勢蔓延較快，撲救有一定難度，可能對周邊生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。3.Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般森林火災(zāi)，火勢蔓延較慢，撲救難度不大，對周邊生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅較小時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。六、應(yīng)急處置1.火場偵察：了解火災(zāi)原因、火勢、蔓延方向、受威脅區(qū)域等信息。2.火場撲救：根據(jù)火場情況，采取適宜的撲救方法，組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救。3.火場清理：撲滅火災(zāi)后，對火場進(jìn)行清理，防止復(fù)燃。4.受災(zāi)群眾安置：對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，保障其基本生活。5.災(zāi)情評估：對火災(zāi)損失進(jìn)行評估，為后續(xù)工作提供依據(jù)。七、后期處置1.火災(zāi)原因調(diào)查：對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。2.火災(zāi)損失評估：對火災(zāi)損失進(jìn)行評估，制定恢復(fù)措施。3.火災(zāi)撲救總結(jié)：總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法。4.恢復(fù)生產(chǎn)生活：協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。八、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救人員素質(zhì)。2.資金保障：加大森林防火資金投入，確保撲救工作順利開展。3.物資保障：儲備充足的撲火物資，確保撲救工作需要。4.技術(shù)保障：推廣應(yīng)用先進(jìn)的森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警、撲救技術(shù)。5.法規(guī)保障：加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)宣傳，提高全民防火意識。九、宣傳教育1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)