南北掛鉤共建協(xié)議書

南北掛鉤共建協(xié)議書?甲方（掛鉤方）：名稱：____________________統(tǒng)一社會信用代碼：____________________地址：____________________法定代表人：____________________聯(lián)系方式：____________________乙方（被掛鉤方）：名稱：____________________統(tǒng)一社會信用代碼：____________________地址：____________________法定代表人：____________________聯(lián)系方式：____________________鑒于甲方和乙方為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就南北掛鉤共建事宜達成如下協(xié)議：一、共建目標(biāo)雙方通過南北掛鉤共建，旨在實現(xiàn)以下目標(biāo)：1.加強區(qū)域經(jīng)濟合作，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升雙方經(jīng)濟發(fā)展水平。2.促進資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)互利共贏，共同提升區(qū)域綜合競爭力。3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的合作，提高人民群眾生活質(zhì)量。二、共建內(nèi)容（一）產(chǎn)業(yè)合作1.共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙方共同規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，甲方負責(zé)提供土地、基礎(chǔ)設(shè)施等配套條件，乙方負責(zé)引入優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)入駐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，制定明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先發(fā)展具有高附加值、低能耗、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)項目。雙方共同成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會，負責(zé)園區(qū)的日常管理和運營，協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中的問題。2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接乙方根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和空間布局調(diào)整，有計劃地將部分產(chǎn)業(yè)項目向甲方轉(zhuǎn)移。甲方應(yīng)積極提供承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺和條件，確保項目順利落地。對于乙方轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)項目，甲方應(yīng)給予政策支持，包括但不限于土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、財政扶持等，幫助項目盡快投產(chǎn)達效。雙方應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接機制，加強溝通協(xié)調(diào)，共同做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的跟蹤服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作順利進行。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作1.交通設(shè)施建設(shè)雙方共同推進區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強公路、鐵路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。甲方負責(zé)對本地區(qū)內(nèi)與雙方合作相關(guān)的交通道路進行升級改造，提高道路通行能力；乙方根據(jù)實際需求，給予必要的資金和技術(shù)支持。積極推動區(qū)域內(nèi)公共交通一體化發(fā)展，開通跨區(qū)域公交線路或優(yōu)化現(xiàn)有公交線路，方便人員往來和物資運輸。2.能源設(shè)施建設(shè)加強能源領(lǐng)域合作，共同推進能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障區(qū)域能源供應(yīng)安全。甲方負責(zé)優(yōu)化本地區(qū)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大清潔能源開發(fā)利用力度；乙方協(xié)助甲方引進先進的能源技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高能源利用效率。雙方共同推進能源輸送管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強能源資源的調(diào)配和共享，降低能源供應(yīng)成本。（三）公共服務(wù)合作1.教育合作加強教育資源共享，開展校際交流合作。乙方學(xué)校與甲方學(xué)校建立結(jié)對幫扶關(guān)系，定期開展教學(xué)研討、師資培訓(xùn)、學(xué)生交流等活動。乙方支持甲方提升教育教學(xué)水平，選派優(yōu)秀教師到甲方學(xué)校支教，幫助甲方學(xué)校改善教學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。雙方鼓勵開展職業(yè)教育合作，共同培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技能型人才。甲方為乙方職業(yè)院校學(xué)生提供實習(xí)實訓(xùn)基地，乙方為甲方職業(yè)院校提供專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)和課程資源共享。2.醫(yī)療衛(wèi)生合作建立醫(yī)療衛(wèi)生合作機制，加強醫(yī)療資源共享。乙方醫(yī)療機構(gòu)與甲方醫(yī)療機構(gòu)開展遠程醫(yī)療協(xié)作、專家會診、技術(shù)幫扶等活動。乙方定期選派醫(yī)療專家到甲方醫(yī)療機構(gòu)坐診、查房、開展手術(shù)等，提高甲方醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)水平；甲方為乙方醫(yī)療機構(gòu)提供臨床教學(xué)、科研合作等方面的支持。雙方共同推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急等方面的合作與交流，提高區(qū)域公共衛(wèi)生保障能力。3.社會保障合作加強社會保障領(lǐng)域的合作與銜接，逐步實現(xiàn)社會保障政策的統(tǒng)一和互認。雙方共同研究解決跨區(qū)域就業(yè)人員的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，保障勞動者合法權(quán)益。探索建立統(tǒng)一的社會救助體系，加強在特困人員供養(yǎng)、低保救助、臨時救助等方面的協(xié)同合作，提高社會救助工作的精準(zhǔn)度和有效性。三、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)要求乙方按照本協(xié)議約定履行各項義務(wù)，包括產(chǎn)業(yè)項目引入、資金支持、技術(shù)幫扶等。對乙方在共建過程中的工作進行監(jiān)督和檢查，提出意見和建議。在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，享受乙方提供的各項支持和優(yōu)惠政策。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定，提供土地、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)條件，確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共建項目順利推進。制定和完善相關(guān)政策措施，為乙方企業(yè)入駐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強與乙方的溝通協(xié)調(diào)，及時解決共建過程中出現(xiàn)的問題，保障共建工作順利進行。負責(zé)本地區(qū)內(nèi)共建項目的組織實施和管理工作，確保項目質(zhì)量和進度。（二）乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)要求甲方按照本協(xié)議約定提供相應(yīng)的支持和保障，包括土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、政策扶持等。對甲方在共建過程中的工作進行監(jiān)督和評估，提出改進意見和建議。在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，享受甲方提供的各項支持和優(yōu)惠政策。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定，積極引入優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)到甲方投資興業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接工作順利進行。為甲方提供資金、技術(shù)、人才等方面的支持，幫助甲方提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力。加強與甲方的溝通協(xié)調(diào)，共同制定共建項目的具體實施方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)分工。負責(zé)本地區(qū)內(nèi)與共建項目相關(guān)的工作協(xié)調(diào)和推進，確保乙方承擔(dān)的各項任務(wù)按時完成。四、資金使用與管理1.共建資金來源雙方共同爭取上級政府部門的專項資金支持，用于共建項目的建設(shè)和發(fā)展。甲方和乙方根據(jù)實際情況，安排一定比例的財政資金用于共建項目。鼓勵社會資本參與共建項目，通過招商引資等方式引入企業(yè)投資。2.資金使用范圍共建資金主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接等方面的支出。具體包括土地征收與開發(fā)、道路橋梁建設(shè)、水電設(shè)施配套、學(xué)校醫(yī)院建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目扶持等費用。3.資金管理雙方共同設(shè)立共建資金專戶，對共建資金進行統(tǒng)一管理和核算。建立健全資金管理制度，嚴格執(zhí)行財務(wù)審批程序，確保資金使用安全、規(guī)范、透明。定期對共建資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，接受雙方政府部門和社會公眾的監(jiān)督檢查。五、知識產(chǎn)權(quán)保護1.雙方在共建過程中涉及的知識產(chǎn)權(quán)歸各自所有。對于因合作產(chǎn)生的新的知識產(chǎn)權(quán)，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)商確定歸屬。2.雙方應(yīng)加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，采取有效措施防止知識產(chǎn)權(quán)泄露和侵權(quán)行為的發(fā)生。對于在共建過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)信息，應(yīng)予以保密，不得擅自使用或披露給第三方。3.如發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過仲裁或訴訟等方式解決。六、保密條款1.雙方應(yīng)對在共建過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、政策信息、項目規(guī)劃等涉及保密的信息予以保密。未經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方披露或使用。2.本條款的保密期限為自本協(xié)議生效之日起[X]年。協(xié)議期滿后，雙方仍應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，直至相關(guān)保密信息不再具有保密價值。3.如一方違反保密條款，應(yīng)承擔(dān)因此給對方造成的全部損失，并向?qū)Ψ街Ц哆`約金[X]元。如違約行為給對方造成的損失超過違約金金額的，違約方還應(yīng)繼續(xù)賠償對方超出部分的損失。七、違約責(zé)任1.若一方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向?qū)Ψ街Ц哆`約金[X]元，并賠償對方因此遭受的全部損失。2.如因不可抗力等不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е乱环綗o法履行本協(xié)議約定的義務(wù)，該方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時通知對方，并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)協(xié)商解決因不可抗力事件導(dǎo)致的協(xié)議履行問題，采取合理措施盡量減少損失。3.如雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。八、爭議解決1.本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。2.雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。3.在爭議解決期間，除涉及爭議的部分外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他無爭議的條款。九、協(xié)議變更與解除1.本協(xié)議的任何變更或補充需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。變更或補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。2.在履行本協(xié)議過程中，如因國家政策調(diào)整、不可抗力等原因?qū)е卤緟f(xié)議無法繼續(xù)履行或部分條款無法履行，雙方應(yīng)協(xié)商變更或解除本協(xié)議。3.如一方提出解除本協(xié)議，應(yīng)提前[X]個月書面通知對方，并經(jīng)對方書面同意。解除協(xié)議后，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定進行清算，處理好相關(guān)事宜。十、其他條款1.本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，有效期為[X]年。協(xié)議期滿后，雙方如無異議，則自動延續(xù)[X]年。2.本協(xié)議一式[X]份，甲乙雙方各執(zhí)[X]份，報雙方上級政府部門備案[X]份，具有同等法律效力。3.本協(xié)議未盡事宜，