DB13(J)∕T 282-2018 城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

DB河北省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)Configureandconstructionstanruralpublicservice河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布 2術(shù)語 23城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的分級和分類 3 34設(shè)區(qū)市公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 155縣公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 21 21 21 22 22 23 246鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 26 26 26 26 27 27 27 287村莊公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 29 29 30本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 32引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 33附：條文說明 351Generalprovisions 2Terms 23Urbanandruralpublicservicefacilitiesclassificationandclassification 33.1Urbanandruralpublicservicefacilitiesclas 33.2Urbanandruralpublicservicefacilitiesclassi 34Urbanpublicservicefacilitiesconfigurationandconstructionstandards 4.1Urbanpublicservicefacilities 54.2Districtpublicservicefacil 114.3Communitypublicservicefacili 5Countypublicservicefacilitiesconfigurationandconstructionstandards 215.1Generalrequireme 21 21 22 22 23 246Townpublicservicefacilitiesconfigurationandconstructionstandards 266.1Generalrequireme 26 26 26 27 27 27 287Villagepublicservicefacilitiesconfigurationandconstructionstandards 297.1Centralvillagespublicservice 297.2Ordinaryvillagepublicservicefa 30Explanationofwordinginthisspecification Listofquotedstandards 33Explanationofprovisions 3511.0.1為推進(jìn)河北省城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)空間，構(gòu)建功能完善、配置和建設(shè)合理的公共服務(wù)設(shè)施體系，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于河北省設(shè)區(qū)市、縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理。1.0.3城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)應(yīng)遵循因地制宜、合理布局、共建共享的原則，統(tǒng)籌配置和建設(shè)，滿足人民日益增長的美好生活需要。1.0.4城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局時，不同級別的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)統(tǒng)籌考慮，同級別的宜相對集中布置，形成不同層級的公共服務(wù)中心。1.0.5城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的配置和建設(shè)應(yīng)與服務(wù)的人口規(guī)模和服務(wù)范圍相適應(yīng)，服務(wù)范圍應(yīng)兼顧行政層級，并考慮地形、地貌、交通等條件對實際服務(wù)范圍的影響。1.0.6城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家、河北省現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22.0.1公共服務(wù)設(shè)施publicservicefacilities指與人口規(guī)模相對應(yīng)配建的，滿足居民物質(zhì)與文化生活需要，為居民提供公共服務(wù)的設(shè)施總稱。2.0.2城市社區(qū)urbancommunity指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。本標(biāo)準(zhǔn)以經(jīng)過社區(qū)體制改革后做了規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)為基準(zhǔn)單元，按照人口規(guī)模將城市社區(qū)分為四級。各級標(biāo)準(zhǔn)控制規(guī)模應(yīng)符合表2.0.2的規(guī)定。距離與規(guī)模一級二級三級步行距離（m）800～1000500300—居住人口（人）50000～10000015000～250005000～120001000～3000住宅數(shù)量（套）17000～320005000～80001500～4000300～10002.0.3中心村centralvillages鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃中，設(shè)有兼為周圍村服務(wù)的公共設(shè)施的村。3.1城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的分級3.1.1設(shè)區(qū)市公共服務(wù)設(shè)施按市級、區(qū)級、社區(qū)級三級配置和建設(shè)；縣城公共服務(wù)設(shè)施按縣級和社區(qū)級兩級配置，縣級市可執(zhí)行縣城配建要求；建制鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施按鎮(zhèn)級和社區(qū)級兩級配置和建設(shè)，鄉(xiāng)政府駐地可參照建制鎮(zhèn)配建要求；村莊公共服務(wù)設(shè)施按中心村和普通村莊兩類配置和建設(shè)。3.1.2市級、縣級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)充分發(fā)揮聚集優(yōu)質(zhì)要素資源的條件，按照功能定位，以所轄區(qū)或更大范圍為服務(wù)對象進(jìn)行配置和建設(shè)。3.1.3鎮(zhèn)級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)整合各級各類面向基層的公共服務(wù)資源，優(yōu)化配置和建設(shè)、高效利用。3.1.4村莊和社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施布局應(yīng)貼近服務(wù)對象，滿足服務(wù)半徑需要。3.2城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的分類3.2.1本標(biāo)準(zhǔn)所指公共服務(wù)設(shè)施分為教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施、社會福利設(shè)施及其他基本公共服務(wù)設(shè)施等六類。3.2.2本標(biāo)準(zhǔn)中城市公共服務(wù)設(shè)施用地分類應(yīng)符合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137的規(guī)定。3.2.3本標(biāo)準(zhǔn)中鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施用地分類應(yīng)符合《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》4GB50188的規(guī)定。村莊公共服務(wù)設(shè)施用地分類應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。3.2.4教育設(shè)施包括幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、普通高級中學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等。3.2.5醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、急救中心（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等。3.2.6文化設(shè)施包括文化館、圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、劇場、工人文化宮、青少年宮、文化活動中心、文化活動站等。3.2.7體育設(shè)施包括體育場、體育館、游泳館（池）、全民健身活動中心、球類場地、健身步道、健身路徑、室外綜合健身場地3.2.8社會福利設(shè)施包括老年養(yǎng)護(hù)院、養(yǎng)老院、老年活動中心、托老所、兒童福利院、未成年人救助保護(hù)中心、殘疾人康復(fù)中心、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年日間照料中心、救助管理站等。3.2.9其他公共服務(wù)設(shè)施包括街道辦事處、派出所、社區(qū)居民委員會工作和服務(wù)用房、物業(yè)管理用房、集貿(mào)市場、菜市場、郵政所、銀行儲蓄所等。54.1市級公共服務(wù)設(shè)施4.1.1市級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)以滿足本市城鄉(xiāng)居民需求為主，具有一定的區(qū)域輻射和服務(wù)作用。4.1.2市級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在市域范圍內(nèi)合理布局，統(tǒng)籌安排。4.1.3市級公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)應(yīng)納入城市公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)定。4.1.4市級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)地方特色，注重提升服務(wù)水平、完善服務(wù)功能。4.1.5市級教育設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.1.5的規(guī)定。普通高級中學(xué)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃服務(wù)人口規(guī)模均衡布置。設(shè)施名稱設(shè)施類型規(guī)模（班）用地面積最小規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注普通高級中學(xué) 24312006～10▲應(yīng)設(shè)不低于400m環(huán)形跑道田徑場和100m的直跑道。303510036480004857600特殊教育學(xué)校盲校916000 ▲應(yīng)設(shè)適宜殘疾學(xué)生使用的200m環(huán)形跑道田徑場（含60m以上的直跑道），集中綠化用地不應(yīng)小于校園建設(shè)用地面積的10%。盲校、聾校每班學(xué)生數(shù)宜為12人，智培學(xué)校每班學(xué)生數(shù)宜為8人。2300027280006設(shè)施名稱設(shè)施類型規(guī)模（班）用地面積最小規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注特殊教育學(xué)校聾校916000 ▲應(yīng)設(shè)適宜殘疾學(xué)生使用的200m環(huán)形跑道田徑場（含60m以上的直跑道），集中綠化用地不應(yīng)小于校園建設(shè)用地面積的10%。盲校、聾校每班學(xué)生數(shù)宜為12人，智培學(xué)校每班學(xué)生數(shù)宜為8人。230002730000培智學(xué)校914000 ▲200002726000職業(yè)學(xué)校——4000015～40▲（40～60）萬人應(yīng)設(shè)1～2所60～120）萬人應(yīng)設(shè)2~3所，超過120萬人每40萬人宜設(shè)1所；民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)常住人口超過10萬人可設(shè)置。建筑面積不應(yīng)低于24000m2，用地面積不宜大于16ha，新建或改建的生均用地面積不宜小于33m2。注：1▲為應(yīng)設(shè)項目，△為可設(shè)項目，下同。2教育設(shè)施用地面積不含宿舍用地，寄宿制學(xué)校每名寄宿生生均占地面積應(yīng)增加10m2，下同。3生源過少、辦學(xué)條件特別困難的地區(qū)，可統(tǒng)籌設(shè)立綜合類職業(yè)學(xué)校，或與其他教育設(shè)施合并設(shè)置。4高等教育院校按國家和河北省相關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置和建設(shè)，不在本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)。4.1.6市級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.1.6的規(guī)定。市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合床位數(shù)按照每千人6床配置。設(shè)區(qū)市根據(jù)市域常住人口數(shù)，每（100～200）萬人口宜設(shè)置1~2個市辦綜合性醫(yī)院（含中醫(yī)類醫(yī)院），服務(wù)半徑宜為50km，地廣人稀的地區(qū)人口規(guī)模可適當(dāng)放寬。每個設(shè)區(qū)市應(yīng)設(shè)一個急救中7心，宜按18km2～50km2設(shè)置直屬急救分中心和急救站，服務(wù)半徑宜為3km～5km，可獨立設(shè)置也可依托醫(yī)院設(shè)置。每個設(shè)區(qū)市應(yīng)設(shè)置至少一處采供血機(jī)構(gòu)和一所傳染病醫(yī)院，其他?？漆t(yī)院依據(jù)實際需要酌情設(shè)置，配置標(biāo)準(zhǔn)參照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。設(shè)施名稱床位數(shù)（床）一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積綜合醫(yī)院600~70051600~6020067800~79100—▲新建醫(yī)院宜以多層建筑為主，建筑密度不宜大于30%,容積率不宜大于1.5。中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)可按照每千常住人口0.55床配置。800~90070400~7920088800~999001000≥90000≥109000醫(yī)院30023400~24000——▲40032000~3360050042000~43500婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)＜200—＜17600—▲單獨建設(shè)時，建筑密度不宜大于35%，容積率不宜大于1.3。改建、擴(kuò)建用地緊張時，其建筑容積率可適當(dāng)提高，但不宜超過2.5。200~40017000~34000≥401≥33000疾病預(yù)防控制中心—5800～7000—>500▲容積率不宜大于2.0。4700～5800—300～5003500～4700 100～3002500～3500—＜1004.1.7市級文化設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.1.7的規(guī)定。8鼓勵提高土地利用效率，適當(dāng)提高文化設(shè)施容積率。不同級別的同類文化設(shè)施應(yīng)避免臨近布局，鼓勵各類文化設(shè)施集中布置，形成城市公共文化中心。設(shè)施名稱設(shè)施類型用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注文化館特大型6000～10000>300▲應(yīng)設(shè)不低于1200m2的室外活動場地。大型5000～8000100～300應(yīng)設(shè)不低于1000m2的室外活動場地。3500～600050～100應(yīng)設(shè)不低于700m2的室外活動場地。圖書館大型27000～80000400～1000▲宜分2處設(shè)置，容積率不宜小于1.4，建筑密度為30%～40%。11000～38000150～400—9500～17000100～150容積率不宜小于1.0，服務(wù)人口90萬人以上容積率不宜小于1.2，建筑密度為25%～40%。4000～1100020～100博物館特大型30000～120000≥500▲新建博物館建筑密度不宜大于40%。大型20000～50000300～500大中型10000～20000100～3008000～1500050～100科技館特大型56000～120000≥500▲建筑密度宜為25%~35%，50萬人口以下城市不宜設(shè)置科技館。大型28000～56000300～50011000～28000100～300小型7000～1100050～100△9設(shè)施名稱設(shè)施類型用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注樂廳）特大型>30000≥500▲服務(wù)人口500萬以上城市至少設(shè)置2處劇場（音樂廳），服務(wù)人口100萬以上至少設(shè)一處，服務(wù)人口50萬以下不宜設(shè)置。大型12000～30000300～5008000～12000100～300小型4000～800050～100△美術(shù)館特大型26400～42000≥500▲20萬人口以下城市不宜設(shè)置公共美術(shù)館。大型18000～26400300～500大中型6500～18000100～3003800～650050～100工人文化宮特大型7000～15000≥300▲應(yīng)設(shè)不低于1500m2的室外活動場地。大型5000～10000100～300應(yīng)設(shè)不低于1000m2的室外活動場地。2000～600050～100應(yīng)設(shè)不低于400m2的室外活動場地。青少年宮特大型≥12000≥500▲應(yīng)設(shè)不低于3600m2的室外活動場地。大型8000～20000300～500應(yīng)設(shè)不低于2400m2的室外活動場地。大中型4000～13000100～300應(yīng)設(shè)不低于1200m2的室外活動場地。2500～600050～100應(yīng)設(shè)不低于750m2的室外活動場地。注：1各類文化設(shè)施建筑規(guī)模按照相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2大型圖書館覆蓋的6.5km服務(wù)半徑內(nèi)不應(yīng)再設(shè)置中型館；大、中型館覆蓋的2.5km服務(wù)半徑內(nèi)不應(yīng)再設(shè)置小型館。4.1.8市級體育設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.1.8的規(guī)定。特定條件下，達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)下限時，應(yīng)利用規(guī)劃和建筑手段來滿足場館在使用安全、疏散、停車等方面的要求。設(shè)施名稱規(guī)模（千座）用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注體育場30～50156100～207900300～500▲規(guī)劃服務(wù)人口300萬以上的設(shè)區(qū)市可設(shè)2處。有條件的設(shè)區(qū)市體育場館可配建熱身場地與訓(xùn)練館。30～5086000～122000100～300體育館6～1535500～72800300～500▲4～1011000～20000100～300游泳館2～417600～36900300～500▲2～413000～17000100～3004.1.9市級社會福利設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.1.9的規(guī)定。設(shè)施名稱床位數(shù)(床）用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注老年養(yǎng)護(hù)院≥300≥7500—▲應(yīng)獨立占地，活動場地不少于400m2。建筑密度不應(yīng)大于30%，容積率不宜大于0.8。養(yǎng)老院≥200≥5000—▲建筑面積不應(yīng)低于35m2/床。兒童福利院351～45020500～27800400～600▲服務(wù)人口低于100萬人的市，可參照標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行或適當(dāng)減少床位數(shù)。251～35015500～22800300～400151～2509800～17100200～300100～1506900～10800100～200未成年人救助保護(hù)201～3009400～15000150～220▲服務(wù)人口為流動人口，流動人口35萬以下的市，可參照標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行或適當(dāng)減少床位數(shù)。101～2005100～1100075～15050～1002800～590035～75設(shè)施名稱床位數(shù)(床）用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注殘疾人康復(fù)中心—3500～5000100～200▲應(yīng)獨立占地。1800～350050～100殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)≥2508100～12200—▲—80～2402400～1080015～70400～3000救助管理站 ≥2000 ▲建筑面積不應(yīng)低于1500m2。注：城市人口超過600萬，兒童福利院可按實際需要分點建設(shè)；城市人口不足100萬，建設(shè)規(guī)?？蓞⒄闸纛悩?biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行或適當(dāng)減少設(shè)置床數(shù)。4.2區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施4.2.1區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)項目與規(guī)劃布局應(yīng)滿足當(dāng)?shù)鼐用窈蛥^(qū)域內(nèi)各類人群需求。4.2.2區(qū)級教育設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.2.2的規(guī)定。中小學(xué)校規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市服務(wù)人口規(guī)模和千人學(xué)位數(shù)共同確定，小學(xué)服務(wù)半徑不宜超過500m，初級中學(xué)服務(wù)半徑不宜超過1km；住宅項目分期建設(shè)的，配套建設(shè)的小學(xué)設(shè)施應(yīng)安排在首期建設(shè)；新建小學(xué)和初中應(yīng)預(yù)留家長等候區(qū)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市根據(jù)實際情況研究設(shè)置。設(shè)施名稱規(guī)模（班）用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注小學(xué)12200～180000.7～2.0▲應(yīng)設(shè)200m環(huán)形跑道田徑場。2416200～230001.0～2.6應(yīng)設(shè)300m～400m環(huán)形跑道田徑場。3020300～330001.4～3.23624300～330001.6～4.0初中18000～225002.0～4.0▲應(yīng)設(shè)300m～400m環(huán)形跑道田徑場。2424000～300002.4～5.53030000～375003.0～7.03636000～480003.6～9.0注：改擴(kuò)建的中小學(xué)用地面積可采用下限指標(biāo)，新建中小學(xué)不應(yīng)低于上限指標(biāo)。4.2.3區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.2.3的規(guī)定。遠(yuǎn)離城市主城區(qū)的區(qū)可按照縣級配置。設(shè)施名稱床位數(shù)（床）一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積綜合醫(yī)院200~30016000~2400023400~35100—▲新建醫(yī)院宜以多層建筑為主，建筑密度不宜大于30%,容積率不宜大于1.5。中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)可按照每千常住人口0.55床配置。301~50033200~4150046000~57500—醫(yī)院604140~4320——7200~7500——20015000~15600——設(shè)施名稱床位數(shù)（床）一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)＜200—＜17600—▲單獨建設(shè)時，建筑密度不宜大于35%，容積率不宜大于1.3。改建、擴(kuò)建用地緊張時，其建筑容積率可適當(dāng)提高，不宜超過2.5。200~400—17000~34000—≥401—≥33000—疾病預(yù)防控制中心—4101~6150—>80▲疾病預(yù)防控制中心建設(shè)用地容積率不宜大于2.0?！?451~4100—40～80 1251~2450 10～40 850～1250 ＜104.2.4區(qū)級應(yīng)設(shè)置1所婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，保健用房建筑面積指標(biāo)應(yīng)為65m2/人（人指編制管理部門確定的婦幼保健機(jī)構(gòu)編制人員）。4.2.5區(qū)級文化設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.2.5的規(guī)定。鼓勵提高土地利用效率，適當(dāng)提高文化設(shè)施容積率。不同級別的同類文化設(shè)施應(yīng)避免臨近布局，鼓勵各類文化設(shè)施集中布置，形成城市區(qū)級公共文化中心。設(shè)施名稱設(shè)施類型用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注文化館3500～600050～100▲服務(wù)半徑≤6km，應(yīng)設(shè)不低于700m2的室外活動場地。小型2500～450020～50服務(wù)半徑≤4km，應(yīng)設(shè)不低于500m2的室外活動場地。小型800～2500＜20服務(wù)半徑≤2.5km，應(yīng)設(shè)不低于200m2的室外活動場地。設(shè)施名稱設(shè)施類型用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注圖書館4500～1100020～100▲服務(wù)半徑≤6.5km，容積率不宜低于1.0，建筑密度為25%~40%。小型1200～50005～20服務(wù)半徑≤2.5km，容積率不宜低于0.9，建筑密度為25%~40%?？膳c社區(qū)級文化活動中心合并設(shè)置。博物館8000～1500050～100△有條件的區(qū)宜設(shè)置小型博物館。新建博物館建筑密度不宜大于40%。小型5000～1000020～50科技館小型7000～1100050～100△建筑密度宜為25%～35%，50萬人以下的區(qū)不宜設(shè)置。青少年宮2500～600050～100▲服務(wù)半徑≤6km，應(yīng)設(shè)不低于750m2的室外活動場地。小型1500～500020～50服務(wù)半徑≤4㎞，應(yīng)設(shè)不低于450m2的室外活動場地。600～2500＜20服務(wù)半徑≤2.5km，應(yīng)設(shè)不低于180m2的室外活動場地。工人文化宮2000～600050～100△服務(wù)半徑≤6km，應(yīng)設(shè)不低于400m2的室外活動場地。小型1000～400020～50服務(wù)半徑≤4km，應(yīng)設(shè)不低于200m2的室外活動場地。600～2000＜20服務(wù)半徑≤2.5km，應(yīng)設(shè)不低于120m2的室外活動場地。注：服務(wù)人口＞20萬人的區(qū)，區(qū)級圖書館應(yīng)分中、小兩級服務(wù)體系，設(shè)置中型館1處，每20萬服務(wù)人口設(shè)1處小型館。4.2.6區(qū)級體育設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.2.6的規(guī)定。三大體育設(shè)施宜集中布局，形成規(guī)模效應(yīng)。設(shè)施名稱一般規(guī)模規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注規(guī)模（千座）用地面積（m2）體育場20～30≥75000▲規(guī)劃服務(wù)人口20萬以下的區(qū)不設(shè)。10～15≥6000020～50△體育館4～6≥20000▲2～3≥1500020～50△游泳館（池）≥17000▲—≥1500020～50△全民健身活動中心—4000~8000▲用于體育健身的室內(nèi)場地面積不得少于1500m2，不設(shè)固定看臺，可與有關(guān)項目組合集中設(shè)置。 2000~400015～504.3社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施4.3.1新建居住小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)與住宅同步建設(shè)、同期投入使用。分期實施的住宅項目，應(yīng)優(yōu)先建設(shè)配套公共服務(wù)設(shè)施，不得增加既有公共服務(wù)設(shè)施壓力。4.3.2獨立設(shè)置的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定用地范圍，附設(shè)的公共設(shè)施應(yīng)予以標(biāo)注。4.3.3鼓勵使用性質(zhì)相近、可相互促進(jìn)的公共服務(wù)設(shè)施混合設(shè)置，在保證建筑規(guī)模不減少的前提下，總用地面積可酌情調(diào)整。4.3.4社區(qū)級教育設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.3.4的規(guī)定。設(shè)施名稱最小規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積級社區(qū)三級社區(qū)四級社區(qū)幼兒園4班12004班18000.3~0.6▲室外游戲場地人均面積不應(yīng)低于4m2。6班18006班27009班26009班38000.6~▲12班330012班52404.3.5幼兒園的服務(wù)半徑不宜大于300m，應(yīng)獨立設(shè)置，3個班以下的可與居住建筑合建。住宅項目分期建設(shè)的，配套的幼兒園宜安排在首期建設(shè)。4.3.6社區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.3.6規(guī)定。設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積級社區(qū)三級社區(qū)四級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1700～20001420~2860≤4.5▲服務(wù)半徑不宜大于1km。宜獨立設(shè)置，建筑密度不宜超過45%，容積率宜為0.7～1.2。床位數(shù)不應(yīng)超過50床。1700～22002200~35005～10衛(wèi)生服務(wù)站150～220—0.8~▲服務(wù)半徑不宜大于300m。應(yīng)安排在建筑首層，設(shè)獨立出入口。4.3.7社區(qū)級文化設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.3.7的規(guī)定。設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積級社區(qū)三級社區(qū)四級社區(qū)文化活動中心3000~60003000~120003.0~5.0▲服務(wù)半徑不宜大于1km，含青少年、老年活動中心，可與其他建筑合并設(shè)置，宜靠近同級中心綠地安排。文化活動站300~1200 0.5~▲△服務(wù)半徑不宜大于500m，宜結(jié)合或靠近同級中心綠地安排。獨立四級社區(qū)應(yīng)設(shè)置。4.3.8社區(qū)級體育設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.3.8的規(guī)定。設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積級社區(qū)三級社區(qū)四級社區(qū)體育場（館）2000~50001200~150005～10△服務(wù)半徑不宜大于1km，宜設(shè)60m～100m直跑道和環(huán)形跑道及簡單的運(yùn)動設(shè)施。球類場地 /多功能運(yùn)動場地—3150~36205～10▲服務(wù)半徑不宜大于1km，宜設(shè)置籃球、排球、7人足球場地各1處。球類場地 /多功能運(yùn)動場地—1310~24601.5～2.5▲服務(wù)半徑不宜大于500m，宜設(shè)排球、5人足球場設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積級社區(qū)三級社區(qū)四級社區(qū)小型球類場地組合 /多功能運(yùn)動場地—770～13100.5～1.2▲服務(wù)半徑不宜大于300m，用地800m2。室外綜合健身場地—150～7500.5～1.2▲含老年戶外活動場地，服務(wù)半徑不宜大于300m，用地面積不宜小于150m2。健身中心＜2000>10000.7～1.0▲室內(nèi)體育場地面積不應(yīng)低于300m2。4.3.9社區(qū)級社會福利設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.3.9的規(guī)定。設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積級社區(qū)三級社區(qū)四級社區(qū)養(yǎng)老院7000~175003500~220005～10▲一般規(guī)模為200床～500床，每床建筑面積不應(yīng)低于35m2。殘疾人托養(yǎng)所（助殘所）600~750——▲建議與居住區(qū)養(yǎng)老設(shè)施合并設(shè)置，一般7床～10床，每床建筑面積宜為35m2。老年養(yǎng)護(hù)院3500~175001750~220005～10▲一般規(guī)模為100床～500床，每床建筑面積不應(yīng)低于35m2。設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積級社區(qū)三級社區(qū)四級社區(qū)老年日間照料中心（托老所）350~750—0.5～1.2▲服務(wù)半徑不宜大于300m。4.3.10社區(qū)級室內(nèi)體育設(shè)施人均建筑面積不應(yīng)低于0.1m2，可與有關(guān)項目集中設(shè)置，室外活動場地人均用地不應(yīng)低于0.3m2，應(yīng)獨立占地，宜設(shè)于公共綠地附近，保證良好的日照條件。4.3.11社區(qū)級行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積級社區(qū)三級社區(qū)四級社區(qū)街道辦事處1000~2000800~1500—▲服務(wù)半徑不宜大于1km，建筑面積不應(yīng)低于700m2。街道服務(wù)中心700~1500600~1200服務(wù)半徑不宜大于1km。司法所80～240 ▲宜與街道辦事處或其他行政管理單位結(jié)合建設(shè)，應(yīng)設(shè)單獨出入口。派出所1650~22501500~20002.5～5.0▲服務(wù)半徑不宜大于800m，應(yīng)有獨立院落。社區(qū)服務(wù)站/居民委員會600~1000500~8000.3～1.0▲服務(wù)半徑不宜大于300m。設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積級社區(qū)三級社區(qū)四級社區(qū)物業(yè)管理用房——0.7～1.0▲應(yīng)按照不低于開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積0.3%的比例建設(shè)。快遞送達(dá)設(shè)施——0.1～0.3▲可結(jié)合住宅建筑或公共活動空間設(shè)置。4.3.12社區(qū)級商業(yè)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.3.12的規(guī)定。便利店、綜合超市等商業(yè)設(shè)施，宜相對分散設(shè)置，便于服務(wù)居民。設(shè)施名稱建筑面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注級社區(qū)三級社區(qū)四級社區(qū)菜市場600~30001.0～5.0▲服務(wù)半徑不宜大于500m，宜單獨設(shè)置或設(shè)于建筑底層，不宜設(shè)于地下室。社區(qū)菜市場應(yīng)配置公共廁所和垃圾收集站（點）各一處。郵政所—1.0～5.0▲服務(wù)半徑不宜大于1km。銀行儲蓄所—1.0～5.0▲—其他商業(yè)設(shè)施1000~50000.1～5.0▲便民商業(yè)設(shè)施按千人指標(biāo)引導(dǎo)，根據(jù)需求配置和建設(shè)。5.1一般規(guī)定5.1.1縣級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)與縣城功能定位、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。5.1.2縣級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在所轄范圍內(nèi)合理布置，統(tǒng)籌安排，對分期建設(shè)項目應(yīng)預(yù)留發(fā)展備用地。5.1.3縣級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)將優(yōu)質(zhì)資源集中配置和建設(shè)，提高公共服務(wù)設(shè)施使用效率，增加其運(yùn)營效益，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要。5.1.4縣級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)著力優(yōu)化教育和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)能力。5.1.5縣級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)充分考慮為特殊人群服務(wù)，滿足無障礙設(shè)計要求，促進(jìn)產(chǎn)教城融合。5.1.6縣城社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可按城市社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)要求執(zhí)行。5.2教育設(shè)施5.2.1縣普通高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的配置和建設(shè)應(yīng)按城市市級要求執(zhí)行。國家級重點中等職業(yè)中學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到《國家級重點中等職業(yè)學(xué)校評估指標(biāo)》。5.2.2小學(xué)和初級中學(xué)的配置和建設(shè)應(yīng)按城市區(qū)級要求執(zhí)行。5.3.3特殊教育學(xué)校的配置和建設(shè)可參照市級要求執(zhí)行，殘疾學(xué)生規(guī)模達(dá)不到辦學(xué)規(guī)模條件時，應(yīng)創(chuàng)造條件方便學(xué)生在普通中小學(xué)隨班就讀或與普通中小學(xué)校、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)等城市設(shè)施相結(jié)合，設(shè)置特殊教育班。5.3醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施5.3.1在縣級行政區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)，應(yīng)設(shè)1個縣辦綜合醫(yī)院和1個中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)科室等），50萬人口以上的縣可適當(dāng)增加公立醫(yī)院數(shù)量，中醫(yī)類資源缺乏，難以設(shè)置中醫(yī)類醫(yī)院的縣可在縣辦綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)科或民族醫(yī)科室，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按城市區(qū)級要求執(zhí)行。5.3.2縣級婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按城市區(qū)級要求執(zhí)行。5.3.3每個縣城應(yīng)設(shè)1個急救中心，可獨立設(shè)置也可依托醫(yī)院設(shè)置。5.4文化設(shè)施5.4.1縣級文化館、博物館、圖書館和青少年宮的配置和建設(shè)應(yīng)按城市區(qū)級要求執(zhí)行，其他文化設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表5.4.2有條件的縣可按照需求設(shè)置美術(shù)館，配置標(biāo)準(zhǔn)可參照市級要求執(zhí)行。5.4.3鼓勵提高土地利用效率，適當(dāng)提高文化設(shè)施容積率。不同級別的同類文化設(shè)施應(yīng)避免臨近布局，鼓勵各類文化設(shè)施集中布置，形成縣級公共文化中心。設(shè)施名稱設(shè)施類型用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注科技館11000～28000100～300▲規(guī)劃服務(wù)人口少于50萬的縣不宜設(shè)置?？萍拣^建筑面積不宜小于5000m2，建筑密度宜為25～35%。小型7000～1100050～100△劇院8000～12000>100△小型4000～800050～100工人文化宮大型5000～10000100～300▲服務(wù)半徑≤10km，應(yīng)設(shè)不低于1000m2的室外活動場地。2000～600050～100服務(wù)半徑≤6km，應(yīng)設(shè)不低于400m2的室外活動場地。小型1000～400020～50服務(wù)半徑≤4km，應(yīng)設(shè)不低于200m2的室外活動場地。5.5體育設(shè)施5.5.1縣級全民健身活動中心的配置和建設(shè)應(yīng)按城市區(qū)級要求執(zhí)行，其他體育設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表5.5.1的規(guī)定。5.5.2如用地條件允許，可增加運(yùn)動項目種類和場地面積，但應(yīng)控制看臺固定座席數(shù)量。設(shè)施名稱規(guī)模（千座）用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注體育場30～5086000～122000≥100▲市可設(shè)2處。有條件的設(shè)區(qū)市體育場館可配建熱身場地與訓(xùn)練館。20～3075000～9700050～10015～2069000～8400020～5010～15≤63400≤20體育館4～1011000～20000≥100▲4～611000～1400050～1002～414400～1990020～502～3≤19900≤20游泳館2～413000～17000≥100▲2～313000～1600050～1001～316300～2480020～50△≤1.5≤16900≤205.6社會福利設(shè)施5.6.1縣級社會福利設(shè)施的配置和建設(shè)應(yīng)符合表5.6.1的規(guī)定。5.6.2縣級殘疾人社會福利設(shè)施應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)殘疾人人口規(guī)模設(shè)置。殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)三者選其一配置。宜優(yōu)先建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，殘疾人人口≥0.65萬人，殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建筑面積宜為820m2，殘疾人人口＜0.65萬人，建筑面積宜為610m2。設(shè)施名稱床位數(shù)(床）用地面積（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注老年養(yǎng)護(hù)院≥100≥2500—△應(yīng)獨立占地，活動場地面積不應(yīng)低于400m2。建筑密度不應(yīng)大于30%，容積率不宜大于0.8。養(yǎng)老院≥200≥5000—▲建筑面積不應(yīng)低于35m2/床。殘疾人康復(fù)中心—3500～5000100～200—應(yīng)獨立占地。1800～350050～1001000～180020～50500～1000≤20殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)≥2508100～12200—80～2402400～1080015～70400～3000救助管理站—≥2000—△含未成年人救助保護(hù)中心。6.1一般規(guī)定6.1.1鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置應(yīng)符合縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排。6.1.2中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的配置和建設(shè)，除為全鎮(zhèn)服務(wù)外，還應(yīng)考慮為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。6.1.3一般鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)域服務(wù)需要。6.1.4鎮(zhèn)社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可參照城市社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)要求。6.2教育設(shè)施6.2.1鎮(zhèn)級小學(xué)和初中配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照城市區(qū)級要求執(zhí)行，鎮(zhèn)級幼兒園應(yīng)配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照城市社區(qū)級要求執(zhí)行。6.3醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施6.3.1鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)配置和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每千服務(wù)人口宜設(shè)置0.6床～1.2床，容積率0.7～1.0。有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可建設(shè)成為縣辦醫(yī)院分院。6.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按床位規(guī)模分為無床、1床～20床和21床～99床，無床建筑面積宜為200m2～300m2；1床～20床建筑面積宜為300m2～1100m2；21床～99床按每床位50m2～55m2核定。床位規(guī)模不宜大于100床。6.3.3中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口加暫住人口，再加上級衛(wèi)生行政主管部門劃定的輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的1/3計算；一般鎮(zhèn)衛(wèi)生院按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口加暫住人口計算。6.4文化設(shè)施6.4.1鎮(zhèn)級文化設(shè)施應(yīng)配置和建設(shè)綜合文化站，建筑面積不小于500m2，用地面積800m2～1500m2。6.4.2其他文化設(shè)施可參照城市社區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.5體育設(shè)施6.5.1室內(nèi)體育設(shè)施室內(nèi)人均建筑面積不應(yīng)低于0.1m2，包括健身房、棋牌室、室內(nèi)體育活動室等設(shè)施，可與有關(guān)項目組合設(shè)置。6.5.2室外活動場地人均用地不應(yīng)低于0.3m2，室外健身場地面積不應(yīng)小于1500m2。應(yīng)獨立占地，宜設(shè)于公共綠地附近，并保證良好的日照條件。6.6社會福利設(shè)施6.6.1鎮(zhèn)級社會福利設(shè)施應(yīng)配置養(yǎng)老院，建筑面積不宜小于900m2，用地面積不宜小于1200m2，每所最小床位數(shù)為30床。6.7商業(yè)設(shè)施6.7.1鎮(zhèn)級商業(yè)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表6.7.1的規(guī)定。設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積集貿(mào)市場600～3000—1.0～5.0▲盡量利用原有集市單獨設(shè)置或設(shè)于建筑底層。郵政所——鎮(zhèn)域▲—銀行儲蓄所 鎮(zhèn)域▲ 6.7.2其他商業(yè)設(shè)施宜按千人指標(biāo)進(jìn)行引導(dǎo)，根據(jù)需求進(jìn)行配置和建設(shè)。7.1中心村公共服務(wù)設(shè)施7.1.1中心村公共服務(wù)設(shè)施的配置和建設(shè)應(yīng)符合規(guī)模適度、相對集中、布局合理、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美的基本要求，新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可參照執(zhí)行。7.1.2中心村公共服務(wù)設(shè)施的配置和建設(shè)應(yīng)與村民居住形態(tài)、生活需求相適應(yīng)。7.1.3幼兒園應(yīng)有獨立院落和出入口，按其服務(wù)范圍均衡分布，設(shè)于方便家長接送的地段。幼兒園其建筑及用地應(yīng)滿足日照規(guī)定。居民住宅項目分期建設(shè)的，配套建設(shè)的幼兒園應(yīng)安排在首期建設(shè)。7.1.4中心村公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表7.1.4的規(guī)設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積公共服務(wù)—≥5000.3～1.0▲—物業(yè)管理50～150—0.3～1.0▲—幼兒園3班12006班18003班18006班27000.3～1.0▲室外游戲場地人均面積不應(yīng)低于4m2。6班230012班430018班550024班71006班920024班219000.3～1.0▲應(yīng)設(shè)不小于200m環(huán)形跑道田徑場。衛(wèi)生室 ▲ 設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積托老所—≥2000.3～1.0▲—文化活動室（綜合文化服務(wù)中心）≥300—0.3～1.0▲可與公共服務(wù)中心結(jié)合設(shè)置。室外活動場地—≥10000.3～1.0▲室外健身場地面積不小于1000m2。菜市場 200～5000.3～1.0▲ 郵政所——0.3～1.0▲—銀行儲蓄所——0.3～1.0▲—農(nóng)資超市100～30070～150—▲—其他商業(yè) 1000～35000.3～1.0▲ 農(nóng)機(jī)大院 600～20000.3～1.0▲農(nóng)機(jī)大院也可作為糧食晾曬場地使用。禮事堂3000.3～1.0▲用于農(nóng)村居民集中舉辦活動的公共場所。7.1.5新建衛(wèi)生室應(yīng)選址在群眾方便就醫(yī)且人口相對集中的地點建設(shè)，有條件的地方，可將村衛(wèi)生室與村民委員會、村民服務(wù)中心等設(shè)施集中建設(shè)。7.2普通村莊公共服務(wù)設(shè)施7.2.1普通村莊公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)應(yīng)充分考慮服務(wù)人口數(shù)量、中心村輻射作用等因素，優(yōu)先安排完善功能類項目，盡量利用既有建筑或場地。7.2.2開展旅游活動村莊應(yīng)增加相關(guān)的服務(wù)設(shè)施，傳統(tǒng)村落公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情。7.2.3近期將整合或搬遷的村莊，可只保留現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施，不再增加新的公共服務(wù)設(shè)施項目。7.2.4普通村莊公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表7.2.4的規(guī)設(shè)施名稱一般規(guī)模（m2）規(guī)劃服務(wù)人口（萬人）配置要求備注建筑面積用地面積村委會100～200≥400—▲可集中建設(shè)村民公共服務(wù)中心。農(nóng)業(yè)合作社≥150——▲幼兒園2班4002班520—△應(yīng)有獨立占地的室外游戲場地。3班6003班7004班7004班3000 △現(xiàn)有村莊小學(xué)用地應(yīng)予以保留。6班23006班920012班4300文化活動室（綜合文化服務(wù)中心）≥150≥1000—▲每個行政村應(yīng)配置一處。室外活動場地—≥10000.3～1.0▲室外健身場地面積不小于1000m2。托老所—≥200—△結(jié)合村民公共服務(wù)中心集中設(shè)置。每處配置生活用品超市≥100≥100—▲—農(nóng)資超市100～30070～150—▲—7.2.5普通村莊衛(wèi)生室應(yīng)按中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”。2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”；2條文中指定應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時，寫法為“應(yīng)符合……的要求（或規(guī)定）”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。1《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB501372《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB501883《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB504424《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB501805《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》GB500996《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)109河北省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明《城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》DB13(J)/T282—2018，經(jīng)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年12月3日以第56號公告批準(zhǔn)、發(fā)布。為便于有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時能夠正確理解條文規(guī)定，《城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明，對一些條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及在執(zhí)行中需要注意的有關(guān)事項等進(jìn)行了說明。但是，本說明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。 2術(shù)語 3城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的分級和分類 40 40 404設(shè)區(qū)市公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 41 41 44 465縣公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 48 48 48 486鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 49 49 49 49 49 7村莊公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 51 1.0.1為引導(dǎo)城鄉(xiāng)空間資源的合理配置和建設(shè)，優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)空間，集約節(jié)約使用土地，為規(guī)劃編制和管理提供技術(shù)支撐，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的分級、分類和規(guī)劃配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2參照上海市對公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的規(guī)定，在城市新區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，在用地特別緊張的已建成區(qū)可對設(shè)施進(jìn)行差別化配置和建設(shè)。在已建成區(qū)的改造更新中應(yīng)優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)空間，以舊城改造為契機(jī)，解決公共服務(wù)設(shè)施的歷史欠賬問題。1.0.3～1.0.5為方便居民使用公共服務(wù)設(shè)施，提高設(shè)施的服務(wù)水平和使用效率，各級公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配置和建設(shè)應(yīng)與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，并符合合理服務(wù)半徑的要求。為提高資源利用效率，不同層級的同類設(shè)施在布局時應(yīng)考慮空間分布的均衡性，避免上下層級同類設(shè)施鄰近布局，造成資源浪費。公共服務(wù)設(shè)施的配置和建設(shè)應(yīng)與城市結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，同時還應(yīng)注意不同地形對設(shè)施服務(wù)半徑的影響。2.0.2依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180—2018中居住區(qū)分級控制規(guī)模，將城市社區(qū)為劃分四級，一級城市社區(qū)與十五分鐘生活圈居住區(qū)相對應(yīng)，宜與街道辦事處管轄區(qū)域一致；二級城市社區(qū)與十分鐘生活圈居住區(qū)相對應(yīng)；三級城市社區(qū)與五分鐘生活圈居住區(qū)相對應(yīng)；四級城市社區(qū)與居住街坊相對應(yīng)。3.1城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的分級3.1.1～3.1.5有條件的縣級市可參照設(shè)區(qū)市區(qū)級的公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照一定的居住人口規(guī)模和服務(wù)范圍來分級設(shè)置公共設(shè)施，這種方式有利于居民方便地使用各類公共設(shè)施，體現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)的公平性，提高服務(wù)設(shè)施的效率。為保障公共服務(wù)設(shè)施的實施，公共服務(wù)設(shè)施分級應(yīng)盡量結(jié)合行政層級劃定。3.2城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的分類3.2.1～3.2.3本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國家對公共服務(wù)設(shè)施行業(yè)的劃分，以及《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137—2011對公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行分類。4.1市級公共服務(wù)設(shè)施4.1.2、4.1.3為方便居民使用公共服務(wù)設(shè)施，提高設(shè)施的服務(wù)水平和使用率，各級公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配置和建設(shè)應(yīng)與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，并符合合理服務(wù)半徑的要求。在考慮公共服務(wù)設(shè)施的空間布局、服務(wù)層級和服務(wù)范圍時，從國內(nèi)外規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗和發(fā)展趨勢看，對文化、體育和社會福利類公共服務(wù)設(shè)施，均鼓勵和提倡向鄰近的社區(qū)提供相應(yīng)的服務(wù)，即上層級的設(shè)施包含下層級同類設(shè)施的功能。為提高資源利用效率，不同層級的同類設(shè)施在布局時應(yīng)考慮空間分布的均衡性，避免上下層級同類設(shè)施鄰近布局，造成資源浪費。4.1.5考慮到各設(shè)區(qū)市在學(xué)校服務(wù)人口、服務(wù)范圍、辦學(xué)方式、建設(shè)條件、辦學(xué)質(zhì)量等差異，參考其他城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合河北省實際確定普通高級中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模。根據(jù)《國家級重點中等職業(yè)學(xué)校評估指標(biāo)》，確定中等職業(yè)學(xué)校最小規(guī)模。根據(jù)《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)156)，確定相關(guān)指標(biāo)。根據(jù)《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2002〕102號）中第四章第十一條確定本標(biāo)準(zhǔn)中普通高級中學(xué)建設(shè)規(guī)模。根據(jù)《河北省普通高中學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中規(guī)定，普通高中生均占地面積：4～8軌學(xué)校26m2/生，8～20軌學(xué)校24m2/生，20軌以上學(xué)校22m2/生。寄宿制學(xué)校應(yīng)適當(dāng)提高學(xué)校占地面積。鼓勵有條件的市適當(dāng)提高，本標(biāo)準(zhǔn)8～12軌學(xué)校用地面積均按照26m2/生執(zhí)行，河北省與國家標(biāo)準(zhǔn)及部分城市普通高級中學(xué)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)比較見表1。設(shè)施類別國家標(biāo)準(zhǔn)北京天津廣州重慶本標(biāo)準(zhǔn)普通高級18/24/30/3624/30/3624～2824/30/3630/3624/30/36/484.1.6河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016—2020年）確定河北省2020年每千常住人口床位數(shù)為6.0張。根據(jù)《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB50442規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地的千人指標(biāo)，確定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的用地總量，其具體設(shè)施應(yīng)在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與醫(yī)療衛(wèi)生專項規(guī)劃中統(tǒng)籌布局安排。根據(jù)城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的千人床位數(shù),設(shè)區(qū)市可根據(jù)發(fā)展實際需要確定?？漆t(yī)院、婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心床位數(shù)占城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施總床位數(shù)的配置和建設(shè)比例。根據(jù)《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)110確定綜合醫(yī)院配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合表2的規(guī)定。建設(shè)規(guī)模200床～300床400床～500床600床～700床800床～900床1000床用地指標(biāo)根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、擬建醫(yī)院所在地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、衛(wèi)生資源和醫(yī)療保健服務(wù)的需求狀況，以及現(xiàn)有醫(yī)院的病床數(shù)量進(jìn)行綜合平衡后，確定綜合醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模和占地面積。一般情況下，宜建設(shè)300床～800床的綜合醫(yī)院，限制1000床以上超大型醫(yī)院的建設(shè)，不宜建設(shè)200床以下的綜合醫(yī)院。根據(jù)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016—2020年）》確定河北省中醫(yī)類醫(yī)院千人床位數(shù)為0.55床。根據(jù)《婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2017〕248號醫(yī)療用房面積按照200床以下、200床～400床、401床及以上，每張床分別按88m2、85m2、82m2標(biāo)準(zhǔn)增加相應(yīng)的住院及與之配套的醫(yī)技、后勤保障等用房面積。?？漆t(yī)院可根據(jù)需要規(guī)劃設(shè)置兒童、精神、腫瘤、康復(fù)等市辦專科醫(yī)院（含中醫(yī)類?？漆t(yī)院）。根據(jù)《急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2016〕268號），急救中心的設(shè)置和布局應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的急救服務(wù)半徑、服務(wù)人口、地理交通、經(jīng)濟(jì)水平以及需求量等綜合條件確定。4.1.7文化館建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)按照《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)136—2010）中第十六條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公共圖書館建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)按照《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)108—2008）中第二十條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不同級別的公共圖書館應(yīng)避免鄰近布局，大型館覆蓋的6.5km服務(wù)半徑內(nèi)不應(yīng)再設(shè)中型館；大、中型館覆蓋的2.5km服務(wù)半徑內(nèi)不應(yīng)再設(shè)小型館。根據(jù)《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)101—2007）中第三章劃分科技館等級，確定河北省科技館配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因國標(biāo)中的部分文化設(shè)施千人指標(biāo)為區(qū)間值，在計算設(shè)施規(guī)模時，應(yīng)同時滿足設(shè)施最小規(guī)模與千人指標(biāo)的下限值。4.1.8參照《體育建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ31，各城市根據(jù)服務(wù)人口規(guī)模，明確不同的賽事承辦等級要求?？紤]到大型競技比賽前，參賽隊伍需要一定規(guī)格的場地進(jìn)行賽前熱身與訓(xùn)練，具備承辦大型賽事能力的體育中心，應(yīng)保證有足量的熱身場地與訓(xùn)練場館，熱身場地與訓(xùn)練場館參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.1.9根據(jù)《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB50442、《兒童福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)145）、《流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)111）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容確定。根據(jù)《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)144—2010）中第十九條，500床、400床、300床老年養(yǎng)護(hù)院建筑面積指標(biāo)應(yīng)分別為42.5m2/床、43.5m2/床、44.5m2/床。根據(jù)《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB50437-2007中第3.2.2市級養(yǎng)老院用地面積應(yīng)為45m2/床～60m2/床。4.2區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施4.2.2根據(jù)《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》GB50099、《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2002〕102號），結(jié)合河北省實際情況，參考國內(nèi)其他城市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（國家及部分城市中小學(xué)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)比較見表3確定小學(xué)、初級中學(xué)的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)、初級中學(xué)、普通中學(xué)規(guī)模與服務(wù)人口的設(shè)置規(guī)定見表4、5）。小學(xué)每班學(xué)生數(shù)不應(yīng)超過45人，中學(xué)每班學(xué)生數(shù)不應(yīng)超過50人。表3國家標(biāo)準(zhǔn)及部分城市中小學(xué)規(guī)模設(shè)施類別標(biāo)準(zhǔn)北京上海重慶本標(biāo)準(zhǔn)初級18/24/3018/24/3024～3618/24/302024/30/3618/24/30小學(xué)18/2424～3012/18/24/302824/30/3618/24/30/36千人學(xué)位數(shù)（個/千人）服務(wù)人口（萬人）24班服務(wù)人口（萬人）30班服務(wù)人口（萬人）36班服務(wù)人口（萬人）60以下1.4～2.02.0～2.62.6～3.23.2～4.060～801.0～1.41.4～1.81.8～2.22.2～2.780以上0.8～1.01.0～1.41.4～1.61.6～2.0千人學(xué)位數(shù)（個/千人）服務(wù)人口（萬人）24班服務(wù)人口（萬人）30班服務(wù)人口（萬人）36班服務(wù)人口（萬人）48班服務(wù)人口（萬人）30以下3.0～4.04.0～5.55.5～7.07.0～9.09.0～12.030～402.3～3.03.0～4.04.0～5.05.0～6.06.0～8.040以上—2.4～3.03.0～3.63.6～4.54.5～6.04.2.5考慮到文化館與公共圖書館建設(shè)的必要性，本標(biāo)準(zhǔn)要求每個區(qū)應(yīng)配置一處，有條件的區(qū)可根據(jù)居住人口分布特征與城市組團(tuán)功能完整性等因素，配置和建設(shè)多處。根據(jù)《博物館建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ66-2015中第1.0.4條，有條件的區(qū)宜配置和建設(shè)小型博物館。4.2.6區(qū)級體育場、體育館、游泳館（池）作為重大賽事承辦設(shè)施，同時也是對外展示城市體育競技水平的重要窗口和平臺，三大體育設(shè)施宜集中布局，形成規(guī)模效應(yīng)，便于各類體育比賽同時就近開展，有利于承辦大型賽事與開展重大節(jié)慶活動。根據(jù)《全民健身中心分類配置要求》GB/T34281、《體育建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ31、《城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動場配置要求》GB/T34419、《全民健身計劃（2016—2020年）》（國發(fā)〔2011〕5號）及其