XX供電部門防汛應急供電保障預案

XX供電部門防汛應急供電保障預案XX供電部門防汛應急供電保障預案

一、總則

1.編制目的

為有效應對汛期可能出現(xiàn)的洪水、暴雨等自然災害，確保XX供電部門電力供應的穩(wěn)定和安全，最大限度地減少災害造成的損失，特制定本預案。

2.編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國電力法》

（2）《中華人民共和國防洪法》

（3）《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》

（4）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T296392020）

（5）XX省防汛抗旱指揮部相關文件

（6）XX供電部門相關規(guī)定

3.適用范圍

本預案適用于XX供電部門在汛期發(fā)生的洪水、暴雨等自然災害引發(fā)的電力設施故障、停電等突發(fā)事件。

4.工作原則

（1）預防為主，防治結合

（2）統(tǒng)一領導，分級負責

（3）快速響應，協(xié)同作戰(zhàn)

（4）信息暢通，及時報告

（5）以人為本，確保安全

有效應對→妥善處置

自然災害→洪澇災害

電力供應→供電保障

停電→供電中斷

突發(fā)事件→應急事件

預案→應急計劃

電力設施→供電設施

快速響應→立即啟動

協(xié)同作戰(zhàn)→齊心協(xié)力

信息暢通→通訊無阻

及時報告→立即上報

保障→維護

災害→惡劣天氣影響

汛期→降雨季節(jié)

穩(wěn)定和安全→安全可靠

損失→后果

規(guī)定→規(guī)范

立即啟動→緊急啟動

齊心協(xié)力→眾志成城

通訊無阻→信息無阻

立即上報→立即反饋

維護→確保

惡劣天氣影響→災害性天氣

降雨季節(jié)→汛期

安全可靠→安全穩(wěn)定

后果→影響

規(guī)范→要求

緊急啟動→快速啟動

眾志成城→同心協(xié)力

信息無阻→通訊暢通

立即反饋→及時回應

確保→維護

災害性天氣→惡劣氣候

汛期→降雨期

安全穩(wěn)定→安全可靠

影響→負面效應

要求→規(guī)定

快速啟動→立即執(zhí)行

同心協(xié)力→眾志成城

通訊暢通→信息暢通

及時回應→立即反饋

維護→確保

惡劣氣候→災害性天氣

降雨期→汛期

安全可靠→安全穩(wěn)定

負面效應→不利影響

規(guī)定→要求

立即執(zhí)行→快速啟動

眾志成城→同心協(xié)力

信息暢通→通訊無阻

立即反饋→及時報告

二、應急處置機構和職責

1.應急組織形式

XX供電部門防汛應急供電保障預案設立防汛應急指揮部，負責防汛應急供電保障工作的統(tǒng)一領導和指揮。指揮部下設以下幾個工作小組：

（1）綜合協(xié)調小組

（2）電力搶修小組

（3）信息通信小組

（4）物資保障小組

（5）后勤保障小組

（6）宣傳教育小組

2.構成單位（部門）職責

（1）綜合協(xié)調小組

人員構成：由部門主管領導、綜合辦公室、安全監(jiān)察部門、運維部門等相關人員組成。

具體職責：負責應急指揮部的日常運作，協(xié)調各部門工作，確保應急響應措施的有效實施。

行動任務：組織制定應急預案，協(xié)調各部門開展應急演練，負責應急信息收集、匯總和發(fā)布。

（2）電力搶修小組

人員構成：由運維部門、檢修部門、搶修隊伍等相關人員組成。

具體職責：負責電力設施的搶修工作，確保災后電力供應的及時恢復。

行動任務：接到搶修任務后，迅速組織搶修隊伍進行現(xiàn)場勘查，制定搶修方案，并實施搶修。

（3）信息通信小組

人員構成：由信息通信部門、運維部門、安全監(jiān)察部門等相關人員組成。

具體職責：負責應急期間的信息通信保障工作，確保信息暢通。

行動任務：保障應急通信設備的正常運行，及時收集、傳遞和發(fā)布應急信息。

（4）物資保障小組

人員構成：由物資管理部門、運維部門、采購部門等相關人員組成。

具體職責：負責應急物資的儲備、調配和供應。

行動任務：根據(jù)應急需求，及時調配應急物資，確保搶修工作順利進行。

（5）后勤保障小組

人員構成：由后勤部門、運維部門、安全監(jiān)察部門等相關人員組成。

具體職責：負責應急期間的后勤保障工作，確保應急人員的生活和工作需求。

行動任務：負責應急人員的食宿安排、醫(yī)療救護、交通保障等工作。

（6）宣傳教育小組

人員構成：由宣傳部門、運維部門、安全監(jiān)察部門等相關人員組成。

具體職責：負責應急宣傳教育工作，提高全員防汛應急供電保障意識。

行動任務：通過多種渠道開展宣傳教育活動，提高員工的應急知識和技能。

綜合協(xié)調小組→指揮協(xié)調小組

電力搶修小組→搶修保障小組

信息通信小組→通訊保障小組

物資保障小組→供應保障小組

后勤保障小組→生活保障小組

宣傳教育小組→意識提升小組

人員構成→組成人員

具體職責→明確職責

行動任務→行動指令

應急指揮部的日常運作→指揮部日常工作

協(xié)調各部門工作→協(xié)調各部門職責

應急響應措施的有效實施→應急措施的有效執(zhí)行

信息收集、匯總和發(fā)布→信息搜集、匯總與發(fā)布

現(xiàn)場勘查→現(xiàn)場調查

制定搶修方案→制定修復計劃

保障應急通信設備的正常運行→確保應急通訊設備暢通

收集、傳遞和發(fā)布應急信息→搜集、傳遞與發(fā)布應急信息

應急物資的儲備、調配和供應→應急物資的儲備、分配與供應

應急人員的食宿安排→應急人員的生活安排

醫(yī)療救護→醫(yī)療救援

交通保障→交通運輸保障

多種渠道開展宣傳教育活動→利用多種途徑開展宣傳教育

提高員工的應急知識和技能→增強員工的應急知識與能力

三、預防和預警

1.防汛備汛工作

（1）組織領導：成立防汛備汛工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調防汛備汛工作。

（2）責任分工：明確各部門、各崗位的防汛備汛職責，確保責任到人。

（3）隱患排查：定期開展電力設施安全隱患排查，及時消除安全隱患。

（4）應急物資：儲備必要的防汛物資，如沙袋、抽水泵、應急照明設備等。

（5）人員培訓：組織員工進行防汛知識和技能培訓，提高應急處置能力。

（6）應急演練：定期開展防汛應急演練，檢驗預案可行性和員工應對能力。

2.預警信號

（1）氣象預警：密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨、洪水等預警信息。

（2）水文預警：關注水文部門發(fā)布的水位上漲、洪水泛濫等預警信息。

（3）應急預警：根據(jù)實際情況，及時發(fā)布應急預警信號，啟動應急預案。

3.主要防御方案

（1）預防措施：加強電力設施巡檢，確保設備運行穩(wěn)定；提高電網(wǎng)抗災能力，降低災害風險。

（2）應急響應：根據(jù)預警信號，啟動相應級別的應急響應，采取以下措施：

加強值班值守，密切關注災情發(fā)展；

確保應急通信暢通，及時收集、傳遞信息；

組織搶修隊伍待命，隨時應對突發(fā)事件；

啟動應急物資儲備，確保搶修工作順利進行；

開展應急疏散和救援工作，保障人員安全。

（3）災后恢復：災情穩(wěn)定后，迅速開展電力設施搶修和恢復工作，盡快恢復供電。

組織領導→領導機構

防汛備汛工作領導小組→防汛備汛指揮小組

責任分工→職責分配

電力設施安全隱患排查→設施安全檢查

防汛物資→應急防汛物資

防汛知識和技能培訓→防汛應急培訓

防汛應急演練→防汛實戰(zhàn)演練

氣象部門→氣象機構

水文部門→水文監(jiān)測機構

應急預警信號→應急警報

預防措施→預防性措施

應急響應→應急應對

值班值守→值班監(jiān)控

應急通信暢通→應急通訊保障

搶修隊伍待命→搶修隊伍準備

應急物資儲備→應急物資準備

災情發(fā)展→災害態(tài)勢

應急疏散→疏散撤離

救援工作→救援行動

災情穩(wěn)定→災害得到控制

電力設施搶修→設施修復

供電恢復→電力恢復

四、響應工作

1.總體要求

（1）迅速反應：接到預警信息后，立即啟動應急預案，迅速進入應急狀態(tài)。

（2）協(xié)同作戰(zhàn)：各部門、各崗位密切配合，形成合力，共同應對災害。

（3）確保安全：優(yōu)先保障人員安全，避免次生災害發(fā)生。

（4）信息暢通：及時收集、傳遞和發(fā)布應急信息，確保信息準確無誤。

2.防暴雨與防洪澇災害應急響應

（1）加強監(jiān)測：密切關注雨情、水情變化，及時發(fā)布預警信息。

（2）應急撤離：對易受洪水威脅的電力設施和人員，提前做好撤離準備。

（3）設備防護：對重要電力設施進行加固，防止洪水侵襲。

（4）搶修準備：組織搶修隊伍待命，隨時應對突發(fā)故障。

3.防臺風響應

（1）密切關注：跟蹤臺風路徑和強度，及時發(fā)布預警信息。

（2）設施加固：對易受臺風影響的電力設施進行加固，降低風險。

（3）人員轉移：對可能受臺風影響的區(qū)域，提前做好人員轉移工作。

（4）應急響應：臺風過后，迅速開展電力設施搶修和恢復工作。

4.應急響應調整

（1）根據(jù)災情變化，適時調整應急響應級別。

（2）加強應急物資和人員調配，確保應急響應措施的有效實施。

5.應急響應分級與行動

（1）一級響應：啟動防汛應急指揮部，全面進入應急狀態(tài)。

（2）二級響應：各部門、各崗位按照預案要求，開展應急處置工作。

（3）三級響應：針對局部災情，采取針對性措施，確保電力供應。

6.人員轉移撤離方案

（1）確定轉移路線：提前規(guī)劃人員轉移路線，確保安全有序。

（2）明確轉移責任：各部門明確轉移責任，確保人員安全撤離。

（3）做好生活保障：轉移過程中，做好人員的生活保障工作。

7.信息報送

（1）及時收集：各部門及時收集災情、應急響應等信息。

（2）逐級上報：按照信息報送程序，逐級上報至防汛應急指揮部。

（3）信息發(fā)布：根據(jù)需要，及時發(fā)布應急信息，確保信息透明。

8.應急結束

（1）災情穩(wěn)定：經(jīng)評估，災情得到有效控制，符合應急結束條件。

（2）恢復正常：各部門恢復正常工作秩序，逐步恢復電力供應。

（3）總結評估：對應急響應工作進行總結評估，查找不足，改進預案。

五、后期處置

1.災后工作

（1）全面評估：對災情進行綜合評估，分析災害影響范圍和程度。

（2）搶修恢復：組織搶修隊伍對受損電力設施進行修復，盡快恢復供電。

（3）災民安置：協(xié)助政府部門做好受災群眾的安置工作，保障基本生活需求。

2.搶險物資補充

（1）清點物資：對應急搶險物資進行全面清點，統(tǒng)計損耗情況。

（2）補充采購：根據(jù)物資損耗情況，及時補充應急搶險物資。

（3）儲備管理：優(yōu)化物資儲備管理，確保應急物資的充足和可用性。

3.水毀工程修復

（1）修復計劃：制定水毀工程修復計劃，明確修復目標、時間節(jié)點和責任主體。

（2）修復實施：組織專業(yè)隊伍進行水毀工程修復，確保工程質量和安全。

（3）驗收評估：修復完成后，進行驗收評估，確保修復效果符合要求。

4.調查與總結

（1）事故調查：對災情原因進行調查，查明事故責任和教訓。

（2）經(jīng)驗總結：總結防汛應急供電保障工作中的成功經(jīng)驗和不足之處。

（3）預案修訂：根據(jù)調查和總結結果，對預案進行修訂和完善。

全面評估→綜合評估

搶修恢復→修復恢復

災民安置→受災群眾安置

清點物資→物資盤點

補充采購→補貨采購

儲備管理→庫存管理

修復計劃→修復方案

修復實施→修復施工

驗收評估→完成驗收

事故調查→災害調查

經(jīng)驗總結→經(jīng)驗梳理

預案修訂→應急預案修訂

六、應急保障

1.通信與信息保障

（1）應急通信網(wǎng)絡：確保應急通信網(wǎng)絡的穩(wěn)定運行，保障信息傳遞的時效性。

（2）信息平臺建設：搭建防汛應急信息平臺，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同處理。

（3）數(shù)據(jù)備份：定期對關鍵數(shù)據(jù)進行備份，防止信息丟失。

2.搶險與救援保障

（1）專業(yè)隊伍：組建專業(yè)搶險救援隊伍，進行定期培訓和演練。

（2）救援設備：配備必要的救援設備和工具，確保搶險救援工作的順利進行。

（3）救援物資：儲備充足的救援物資，如救生器材、食品、藥品等。

3.專業(yè)保障

（1）技術支持：提供必要的技術支持，包括電力設施檢測、故障診斷等。

（2）專家咨詢：邀請相關領域專家提供咨詢服務，提高應急處置的科學性。

4.治安與醫(yī)療保障

（1）治安維護：加強治安巡邏，確保應急現(xiàn)場的秩序和安全。

（2）醫(yī)療救護：設立臨時醫(yī)療救護站，配備醫(yī)護人員和醫(yī)療設備。

5.物資與資金保障

（1）物資儲備：建立完善的物資儲備體系，確保應急物資的及時供應。

（2）資金保障：設立應急資金專戶，確保應急資金的有效使用。

6.社會動員保障

（1）志愿者招募：組織志愿者參與應急工作，提供人力支持。

（2）社會資源：整合社會資源，包括設備、技術、人力等，共同應對災害。

七、監(jiān)督管理

1.宣傳

（1）普及教育：通過多種渠道，普及防汛應急供電保障知識，提高全員安全意識。

（2）輿論引導：積極引導輿論，增強社會對防汛應急供電保障工作的關注和支持。

2.培訓

（1）專業(yè)培訓：定期對員工進行防汛應急供電保障專業(yè)技能培訓。

（2）實操演練：組織員工參與應急實操演練，提升實戰(zhàn)能力。

3.演習

（1）定期演練：按計劃定期開展防汛應急供電保障演練，檢驗預案有效性。

（2）專項演練：根據(jù)實際情況，組織專項應急演練，針對性提升應急處置能力。

4.獎懲

（1）表彰先進：對在防汛應急供電保障工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。

（2）追究責任：對工作中玩忽職守、造成損失的責任人進行追責。

5.預案管理

（1）預案修訂：根據(jù)實際情況和演練結果，及時修訂和完善預案。

（2）預案審查：定期對預案進行審查，確保其符合最新法規(guī)和技術標準。

八、應急演練腳本

1.演練概述及目的

（1）概述：本次演練旨在檢驗XX供電部門防汛應急供電保障預案的實戰(zhàn)性和有效性。

（2）目的：提高員工應對防汛應急供電保障工作的應急處置能力，確保供電安全穩(wěn)定。

2.演練情景

（1）情景設定：模擬XX地區(qū)遭遇強降雨，導致局部地區(qū)發(fā)生洪水，電力設施受損，供電中斷。

3.演練準備

（1）人員準備：組織參演人員，明確各參演人員的職責和任務。

（2）物資準備：準備演練所需的物資和設備，如應急照明、搶修工具等。

（3）場地準備：確定演練場地，設置演練場景和設施。

4.演練實施

（1）啟動演練：接到演練命令后，立即啟動應急預案，進入應急狀態(tài)。

（2）應急響應：各部門按照預案要求，開展應急處置工作。

（3）搶修行動：組織搶修隊伍進行現(xiàn)場勘查，制定搶修方案，并實施搶修。

5.演練評估

（1）評估小組：成立演練評估小組，負責對演練過程進行評估。

（2）評估內容：評估預案的實用性、應急響應的及時性、搶修工作的效率等。

6.問題與改進

（1）問題分析：對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，找出原因。

（2）改進措施：針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施，完善預案和應急響應機制。

7.注意事項

（1）安全第一：演練過程中，確保參演人員的安全，避免發(fā)生意外。

（2）保密原則：演練信息嚴格保密，未經(jīng)許可不得外泄。

（3）信息準確：演練過程中，確保信息的準確性和及時性。

附表暴雨預警信號（分四級）預警信號圖標含義(1)暴雨藍色預警信號含義：為戒備信號。預計未來12小時內，本轄區(qū)內1/3及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。(2)暴雨黃色預警信號含義：為防御信號。預計未來6小時內，本轄區(qū)內1/3及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨將持續(xù)。(3)暴雨橙色預警信號含義：為緊急防御信號。預計未來2小時內，本轄區(qū)內1個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實況或預報降雨量達到80毫米以上，或者1小時內降雨量已達50毫米且降雨將持續(xù)。(4)暴雨紅色預警信號含義：為特別緊急防御信號。預計未來2小時內，本轄區(qū)內1個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實況或預報降雨量達到100毫米以上，或者1小時內降雨量已達80毫米且降雨將持續(xù)。臺風預警信號（分四級）預警信號圖標含義(1)臺風藍色預警信號含義：為戒備信號。24小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力6級以上，或者陣風8級以上并可能持續(xù)。(2)臺風黃色預警信號含義：為防御信號。24小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力8級以上，或者陣風10級以上并可能持續(xù)。(3)臺風橙色預警信號

含義：為緊急防御信號。其含義為：12小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力10級以上，或者陣風12級以上并可能持續(xù)。(4)臺風紅色預警信號含義：為特別緊急防御信號。6小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力12級以上（或陣風14級以上）。6小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續(xù)。

附表：序號預警等級響應等級性質表示色應對情況及類別備注1Ⅳ四級Ⅳ四級一般藍色一般突發(fā)公共事件2Ⅲ三級Ⅲ三級較重黃色較大突發(fā)公共事件3Ⅱ二級Ⅱ二級嚴重橙色重大突發(fā)公共事件4Ⅰ一級Ⅰ一級特別嚴重紅色特大突發(fā)公共事件

防臺風、防暴雨、防汛工作流程防臺防暴雨防汛前的工作收到臺風暴雨防汛信息防臺防暴雨防汛前的工作收到臺風暴雨防汛信息臺風暴雨情況防臺防暴雨領導小組召開會議落實防臺防暴雨安全指施防臺防暴雨措施驗收檢查安排人員輪流值班工棚防臺、防暴雨防汛措施工程設施、設備防臺措施設備防臺措施應急物資檢查落實停止影響安全的施工措施臺風暴雨動態(tài)通報與氣象部門聯(lián)絡搶險隊做好工作準備安全生產(chǎn)檢查恢復生產(chǎn)總結防臺防暴雨經(jīng)驗持續(xù)改進防臺防暴雨防汛期問工作防臺防暴雨防汛后的工作工作時間非工作時間工作時間非工作時間報告人報告人外部通報項目應急救援小組內部報警緊急：119外部報警消防：119匪警：110交通：122救護：120啟動應急救援預案救援小組領導政府有關部門應急救援預案檢查評價修改部門（項目）事故現(xiàn)場應急救援結果附件：通訊及救援設備清單通訊錄姓名電話號碼職務火警119救護120公安110現(xiàn)場應急救援組長現(xiàn)場應急救援副組長現(xiàn)場工程供電供水現(xiàn)場工程人員疏散現(xiàn)場保安機動現(xiàn)場設備物資疏散現(xiàn)場后勤通訊現(xiàn)場后勤醫(yī)務

救援設備清單設備分類名稱及數(shù)量通訊器材固定電話移動電話每人1部對講機8部交通工具指揮車救援車120救員車救援設備裝載機挖掘機自卸車2臺1臺4臺急救藥品及器材止血帶頸托擔架滅火器20卷2個1個10個急救箱

沙鏟編織