林業(yè)火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對林業(yè)火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)林業(yè)火災(zāi)的預(yù)防、撲救和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，安全第一；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部是林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由林業(yè)、公安、消防、氣象、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由林業(yè)、公安、消防、氣象、衛(wèi)生、交通、通信、民政、財政等部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急處置工作；（3）及時向上一級政府和相關(guān)部門報告林業(yè)火災(zāi)情況；（4）組織調(diào)查、評估林業(yè)火災(zāi)損失；（5）組織開展林業(yè)火災(zāi)事故調(diào)查和處理。2.2分級響應(yīng)機(jī)構(gòu)2.2.1縣級林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部縣級林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。2.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。2.3各級應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)火災(zāi)的預(yù)防、撲救和應(yīng)急處置工作；（2）組織制定林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（3）及時向上一級政府和相關(guān)部門報告林業(yè)火災(zāi)情況；（4）組織開展林業(yè)火災(zāi)事故調(diào)查和處理。三、預(yù)防措施3.1嚴(yán)格火源管理（1）加強野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定；（2）加強重點時段、重點區(qū)域的火源管理，落實火源監(jiān)管責(zé)任制；（3）加強火源宣傳教育，提高群眾防火意識。3.2加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）完善森林防火設(shè)施，加強防火物資儲備；（2）加強森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火能力；（3）加強森林防火宣傳教育，提高全民防火意識。3.3加強森林防火監(jiān)測預(yù)警（1）加強森林火險等級預(yù)報，及時發(fā)布森林火險預(yù)警信息；（2）加強森林火災(zāi)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)火情；（3）加強森林火災(zāi)風(fēng)險評估，及時發(fā)布森林火災(zāi)風(fēng)險預(yù)警。3.4加強森林火災(zāi)撲救（1）加強森林火災(zāi)撲救隊伍建設(shè)，提高撲火能力；（2）加強森林火災(zāi)撲救裝備建設(shè)，提高撲火效率；（3）加強森林火災(zāi)撲救演練，提高撲火實戰(zhàn)能力。四、應(yīng)急處置4.1火情報告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門報告；（2）當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門接到報告后，立即向應(yīng)急指揮部報告；（3）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。4.2火情評估（1）評估火災(zāi)規(guī)模、火勢蔓延趨勢、火場周邊環(huán)境等；（2）根據(jù)火情評估結(jié)果，確定火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)等級；（3）及時向上一級政府和相關(guān)部門報告火情。4.3分級響應(yīng)（1）一級響應(yīng)：火勢較大，影響范圍較廣，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失；（2）二級響應(yīng)：火勢較大，影響范圍較廣，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失；（3）三級響應(yīng)：火勢較大，影響范圍較廣，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.4應(yīng)急處置措施（1）組織撲火隊伍迅速趕赴火場，開展撲火工作；（2）加強火場周邊群眾疏散和安置工作；（3）加強火場周邊交通管制，確保撲火隊伍和物資運輸暢通；（4）加強火場周邊環(huán)境保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生；（5）加強火場周邊通訊保障，確保應(yīng)急指揮調(diào)度暢通。五、后期處置5.1火災(zāi)善后處理（1）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保安全；（2）對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任人；（3）對火災(zāi)損失進(jìn)行評估，制定賠償方案。5.2火災(zāi)恢復(fù)重建（1）根據(jù)火災(zāi)損失情況，制定恢復(fù)重建計劃；（2）加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高森林防火能力；（3）加強森林防火宣傳教育，提高全民防火意識。六、保障措施6.1組織保障（1）加強林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部建設(shè)，明確各級應(yīng)急指揮部職責(zé)；（2）加強森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火能力；（3）加強森林防火物資儲備，確保撲火工作需要。6.2資金保障（1）加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；（2）加強森林防火物資儲備；（3）加大森林防火宣傳教育投入。6.3技術(shù)保障（1）加強森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)建設(shè)；（2）加強森林火災(zāi)撲救技術(shù)培訓(xùn)；（3）加強森林火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)支持。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.2本預(yù)案由林業(yè)部門負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。7.4各級林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際情況，制定相應(yīng)的林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。7.5本預(yù)案如有未盡事宜，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對林業(yè)火災(zāi)事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《林業(yè)火災(zāi)事故調(diào)查處理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)林業(yè)火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）以人為本，確保安全。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部成立林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮林業(yè)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮長：由林業(yè)局局長擔(dān)任；副指揮長：由分管副局長、防火辦主任擔(dān)任；成員：各相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)林業(yè)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（3）負(fù)責(zé)向上級報告林業(yè)火災(zāi)事故情況；（4）組織開展林業(yè)火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。2.2分級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)2.2.1縣級林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.3相關(guān)單位職責(zé)（1）林業(yè)部門：負(fù)責(zé)林業(yè)火災(zāi)事故的預(yù)防、撲救、調(diào)查處理等工作；（2）公安部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場治安秩序維護(hù)、火災(zāi)事故調(diào)查處理等工作；（3）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場撲救、救援等工作；（4）氣象部門：負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故現(xiàn)場氣象信息；（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作；（6）交通部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場交通管制、救援車輛調(diào)度等工作；（7）通信部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場通信保障工作。三、預(yù)防措施3.1森林防火宣傳（1）開展森林防火宣傳教育活動，提高全民森林防火意識；（2）加強森林防火知識普及，提高群眾自防自救能力；（3）加大森林防火法律法規(guī)宣傳力度，提高群眾法律意識。3.2森林防火檢查（1）加強重點時段、重點區(qū)域、重點人群的森林防火檢查；（2）對違規(guī)用火行為進(jìn)行查處，確保森林資源安全。3.3森林防火設(shè)施建設(shè)（1）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè)；（2）完善森林防火監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高火災(zāi)預(yù)警能力。3.4森林防火隊伍建設(shè)（1）加強森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火隊伍素質(zhì)；（2）開展森林防火培訓(xùn)，提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，實行分級響應(yīng)。4.1.1一般火災(zāi)事故由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。4.1.2較大火災(zāi)事故由縣級林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。4.1.3特大火災(zāi)事故由市級林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。4.2響應(yīng)程序4.2.1火災(zāi)報警發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，立即向林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部報告。4.2.2人員疏散根據(jù)火災(zāi)事故情況，組織人員疏散，確保人員安全。4.2.3現(xiàn)場處置（1）組織撲火隊伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場；（2）采取有效措施控制火勢蔓延；（3）組織人員開展救援、疏散工作。4.2.4信息報告及時向上級林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部報告火災(zāi)事故情況。4.3應(yīng)急處置措施4.3.1火勢控制（1）采取隔離、撲打、滅火劑噴灑等措施，控制火勢蔓延；（2）利用森林防火設(shè)施、物資，提高滅火效率。4.3.2人員疏散（1）組織人員疏散，確保人員安全；（2）對受傷人員進(jìn)行救治。4.3.3環(huán)境保護(hù)（1）采取有效措施，防止火災(zāi)事故對環(huán)境造成污染；（2）對火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理。4.3.4信息發(fā)布及時發(fā)布火災(zāi)事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置5.1火災(zāi)事故調(diào)查（1）組織調(diào)查組，對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查；（2）查明火災(zāi)事故原因，追究相關(guān)人員責(zé)任。5.2災(zāi)后重建（1）組織災(zāi)后重建工作，恢復(fù)森林資源；（2）對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助。5.3應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況，修訂和完善林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施6.1人員保障加強林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高撲火隊伍素質(zhì)。6.2資金保障加大林業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急處置資金投入，確保應(yīng)急處置工作順利開展。6.3物資保障加強森林防火設(shè)施、物資儲備建設(shè)，提高滅火效率。6.4通信保障加強火災(zāi)事故現(xiàn)場通信保障，確保信息暢通。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4各級林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本行政區(qū)域林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。7.5本預(yù)案如需修改，由林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)林業(yè)局局長批準(zhǔn)后實施。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對林業(yè)火災(zāi)事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國林業(yè)火災(zāi)事故特點，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《林業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急處理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)林業(yè)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，減少損失。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立林業(yè)火災(zāi)安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)林業(yè)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和善后工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由林業(yè)、公安、消防、衛(wèi)生、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮林業(yè)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作；（2）制定、調(diào)整林業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；（3）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作；（4）對林業(yè)火災(zāi)事故進(jìn)行評估和總結(jié)。2.2分級響應(yīng)根據(jù)林業(yè)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四個等級：一般、較大、重大、特別重大。2.3專業(yè)技術(shù)支持成立林業(yè)火災(zāi)安全應(yīng)急專業(yè)技術(shù)支持小組，負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故現(xiàn)場勘查、火場滅火、人員疏散、物資調(diào)撥等方面的技術(shù)支持。三、預(yù)防措施3.1森林防火宣傳教育（1）加強森林防火法律法規(guī)宣傳教育，提高全民森林防火意識；（2）開展森林防火知識培訓(xùn)，提高基層森林防火隊伍的滅火技能；（3）利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林防火知識。3.2森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善防火通道、瞭望塔、防火物資儲備庫等；（2）加強森林防火物資儲備，確?；馂?zāi)發(fā)生時能夠及時調(diào)撥；（3）加強森林防火巡護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并處置火災(zāi)隱患。3.3森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警（1）建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系，實現(xiàn)森林火災(zāi)實時監(jiān)測；（2）加強氣象、衛(wèi)星遙感等手段的應(yīng)用，提高森林火災(zāi)預(yù)警能力；（3）及時發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1報告程序發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門報告，同時報告上級林業(yè)部門。4.2響應(yīng)等級根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3應(yīng)急處置4.3.1滅火行動（1）組織滅火隊伍，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場；（2）根據(jù)火場情況，采取合適的滅火方法；（3）確保滅火人員安全，防止火勢蔓延。4.3.2人員疏散（1）及時疏散火場周邊群眾，確保人員安全；（2）組織疏散人員到安全地帶，提供必要的生活保障。4.3.3醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治；（2）提供必要的藥品和醫(yī)療器械。4.3.4環(huán)境保護(hù)（1）加強火場周邊環(huán)境保護(hù)，防止污染；（2）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)生態(tài)。4.4應(yīng)急結(jié)束林業(yè)火災(zāi)事故得到有效控制，火場周邊環(huán)境安全，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置5.1調(diào)查評估對林業(yè)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查評估，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。5.2賠償救助對火災(zāi)事故造成的損失進(jìn)行賠償救助，維護(hù)受害者的合法權(quán)益。5.3總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)林業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)和處置經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。六、保障