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第1篇一、編制依據(jù)為確保在火災(zāi)事故發(fā)生時,衛(wèi)生和計劃生育委員會(以下簡稱“衛(wèi)計委”)能夠迅速、有效地開展救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我委實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于衛(wèi)計委管轄范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等場所發(fā)生的火災(zāi)事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部1.指揮長:衛(wèi)計委主任2.副指揮長:衛(wèi)計委副主任3.成員:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(二)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;2.組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整;3.協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急工作;4.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急信息的收集、匯總和上報;5.指導(dǎo)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作,確保救援行動有序、高效。(三)應(yīng)急工作組1.指揮部辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作,組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急工作。2.救援組:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的救援工作,包括人員搜救、傷員救治、財產(chǎn)保護(hù)等。3.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的傷員救治工作,包括現(xiàn)場救護(hù)、轉(zhuǎn)院治療等。4.信息宣傳組:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急信息的收集、匯總、發(fā)布和宣傳報道。5.交通保障組:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)、車輛調(diào)配等工作。6.保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)火災(zāi)事故分級1.一般火災(zāi):火災(zāi)損失較小,無人員傷亡,火災(zāi)現(xiàn)場已得到有效控制。2.較大火災(zāi):火災(zāi)損失較大,造成一定人員傷亡,火災(zāi)現(xiàn)場尚未得到有效控制。3.特大火災(zāi):火災(zāi)損失嚴(yán)重,造成重大人員傷亡,火災(zāi)現(xiàn)場尚未得到有效控制。(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.初步響應(yīng)(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散,同時向應(yīng)急指揮部報告火災(zāi)事故情況。(2)應(yīng)急指揮部接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量趕赴現(xiàn)場。2.救援行動(1)救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作,包括人員搜救、傷員救治、財產(chǎn)保護(hù)等。(2)醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員救治工作,確保傷員得到及時救治。(3)信息宣傳組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急信息的收集、匯總、發(fā)布和宣傳報道。(4)交通保障組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)、車輛調(diào)配等工作。(5)保衛(wèi)組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序。3.恢復(fù)重建(1)火災(zāi)事故得到有效控制后,應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查,評估損失。(2)根據(jù)評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建方案,確?;馂?zāi)事故影響范圍內(nèi)的各項工作恢復(fù)正常。五、應(yīng)急保障(一)人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。2.定期組織應(yīng)急演練,提高工作人員的應(yīng)急處置能力。(二)物資保障1.儲備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水泵、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。2.確保物資的完好和充足,滿足應(yīng)急救援需求。(三)資金保障1.設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急專項資金,用于火災(zāi)事故應(yīng)急工作的開展。2.嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度,確保資金使用合理、高效。六、附則(一)本預(yù)案由衛(wèi)計委負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(三)本預(yù)案如遇法律法規(guī)修訂或?qū)嶋H情況發(fā)生變化,應(yīng)及時進(jìn)行修訂。(四)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,并報衛(wèi)計委備案。(五)各級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查,確保預(yù)案的有效實(shí)施。七、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練(一)演練目的1.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;2.提高各級衛(wèi)生和計劃生育行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位的應(yīng)急響應(yīng)能力;3.增強(qiáng)工作人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。(二)演練內(nèi)容1.火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)程序;2.火災(zāi)事故現(xiàn)場救援行動;3.火災(zāi)事故信息報告和發(fā)布;4.火災(zāi)事故應(yīng)急物資調(diào)配;5.火災(zāi)事故現(xiàn)場秩序維護(hù)。(三)演練組織1.成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的組織實(shí)施;2.設(shè)立演練辦公室,負(fù)責(zé)演練的日常管理工作;3.各參演單位應(yīng)成立演練小組,負(fù)責(zé)本單位參演人員的組織、協(xié)調(diào)和保障工作。(四)演練時間每年至少組織一次火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練。(五)演練評估1.演練結(jié)束后,組織專家對演練進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施;2.對演練過程中存在的問題,及時進(jìn)行整改,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。八、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案修訂(一)修訂依據(jù)1.法律法規(guī)修訂;2.火災(zāi)事故應(yīng)急工作實(shí)際需要;3.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題。(二)修訂程序1.衛(wèi)計委根據(jù)修訂依據(jù),組織相關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂;2.修訂后的預(yù)案經(jīng)應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后,正式發(fā)布。(三)修訂時限1.法律法規(guī)修訂后,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在三個月內(nèi)完成修訂;2.火災(zāi)事故應(yīng)急工作實(shí)際需要或其他原因,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在六個月內(nèi)完成修訂。本預(yù)案的制定,旨在提高衛(wèi)計委火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級衛(wèi)生和計劃生育行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、總則1.1編制目的為提高火災(zāi)應(yīng)急管理水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確?;馂?zāi)事故得到及時、有效、有序的處置,根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急工作的意見》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于衛(wèi)計委系統(tǒng)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防消結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(5)科學(xué)決策,規(guī)范處置。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮長:由衛(wèi)計委主任擔(dān)任。副指揮長:由衛(wèi)計委副主任、相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員:由衛(wèi)計委各相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人、火災(zāi)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、消防部門負(fù)責(zé)人等組成。2.1.2指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作;(2)下達(dá)應(yīng)急處置指令,確?;馂?zāi)事故得到及時、有效、有序的處置;(3)調(diào)度救援力量,確保救援工作順利進(jìn)行;(4)及時向上級部門報告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。2.2分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,分為四個等級:(1)一級響應(yīng):火災(zāi)事故造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失,需跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合處置。(2)二級響應(yīng):火災(zāi)事故造成較大人員傷亡或較大財產(chǎn)損失,需跨部門聯(lián)合處置。(3)三級響應(yīng):火災(zāi)事故造成一定人員傷亡或財產(chǎn)損失,需本部門、本單位處置。(4)四級響應(yīng):火災(zāi)事故造成輕微人員傷亡或財產(chǎn)損失,由本單位處置。2.3應(yīng)急響應(yīng)程序(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,事故單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案,向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,決定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。(3)應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急處置指令,各相關(guān)部門、單位按照指令開展應(yīng)急處置工作。(4)火災(zāi)事故得到有效控制后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。三、應(yīng)急處置措施3.1初期處置3.1.1報告信息事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告以下信息:(1)火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位名稱;(2)火災(zāi)事故的起因、燃燒物質(zhì)、燃燒面積、火勢等情況;(3)人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況;(4)已采取的應(yīng)急處置措施。3.1.2現(xiàn)場警戒事故單位應(yīng)立即設(shè)置警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員,防止火勢蔓延。3.1.3初期滅火事故單位應(yīng)組織人員進(jìn)行初期滅火,盡量控制火勢蔓延。3.2中期處置3.2.1指揮調(diào)度應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,調(diào)度救援力量,組織進(jìn)行滅火、救援、疏散等工作。3.2.2醫(yī)療救護(hù)組織醫(yī)療救護(hù)力量,對受傷人員進(jìn)行救治,確保傷員得到及時救治。3.2.3疏散安置對受災(zāi)群眾進(jìn)行疏散安置,確保人員安全。3.3后期處置3.3.1火災(zāi)原因調(diào)查對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明火災(zāi)原因,依法處理。3.3.2財產(chǎn)損失評估對火災(zāi)事故造成的財產(chǎn)損失進(jìn)行評估,制定恢復(fù)重建方案。3.3.3應(yīng)急恢復(fù)組織力量進(jìn)行火災(zāi)事故后的恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。四、應(yīng)急保障4.1人員保障4.1.1建立應(yīng)急隊伍建立由消防、醫(yī)療、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)部門組成的應(yīng)急隊伍,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。4.1.2培訓(xùn)演練定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急處置能力。4.2物資保障4.2.1滅火器材配備足夠的滅火器材,確?;馂?zāi)事故得到及時撲救。4.2.2醫(yī)療救護(hù)物資配備必要的醫(yī)療救護(hù)物資,確保傷員得到及時救治。4.3資金保障設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急專項資金,用于火災(zāi)事故的應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作。4.4通信保障建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。五、附則5.1本預(yù)案由衛(wèi)計委負(fù)責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。5.3各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。5.4本預(yù)案如有未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、編制目的為確保衛(wèi)計委系統(tǒng)內(nèi)部人員生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失,提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《火災(zāi)事故處理條例》3.《衛(wèi)生應(yīng)急管理辦法》4.《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理辦法》5.《衛(wèi)計委系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理辦法》三、適用范圍本預(yù)案適用于衛(wèi)計委系統(tǒng)各級單位及所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由衛(wèi)計委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副指揮長:由衛(wèi)計委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人?;馂?zāi)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和善后工作。2.火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由衛(wèi)計委辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)副主任:由衛(wèi)計委應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:各相關(guān)部門工作人員?;馂?zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.火災(zāi)事故應(yīng)急救援小組(1)組長:由衛(wèi)計委應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)副組長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:各相關(guān)部門工作人員及專業(yè)救援人員?;馂?zāi)事故應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場處置、人員疏散、傷員救治等工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高全員消防安全意識。2.定期開展消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。3.配備必要的消防設(shè)施和器材,確保其完好有效。4.制定消防安全管理制度,明確各部門、各崗位的消防安全責(zé)任。5.定期組織消防安全演練,提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)(1)當(dāng)火災(zāi)事故造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部立即召開緊急會議,分析事故原因,制定救援方案。(3)應(yīng)急救援小組迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展救援工作。2.Ⅱ級響應(yīng)(1)當(dāng)火災(zāi)事故造成較大人員傷亡或財產(chǎn)損失時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部召開會議,分析事故原因,制定救援方案。(3)應(yīng)急救援小組迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展救援工作。3.Ⅲ級響應(yīng)(1)當(dāng)火災(zāi)事故造成一般人員傷亡或財產(chǎn)損失時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部召開會議,分析事故原因,制定救援方案。(3)應(yīng)急救援小組迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展救援工作。七、應(yīng)急處置1.疏散與救援(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,立即啟動應(yīng)急疏散程序,組織人員有序疏散。(2)應(yīng)急救援小組迅速開展救援工作,優(yōu)先救助傷員。2.火源控制(1)使用滅火器、消防栓等消防設(shè)施進(jìn)行滅火。(2)對火源進(jìn)行控制,防止火勢蔓延。3.人員救治(1)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救,確保傷員生命安全。(2)將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。4.現(xiàn)場保護(hù)(1)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。(2)對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因。八、善后處理1.調(diào)查處理(1)對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因。(2)對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.事故報告(1)
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