兵團森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對兵團森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合兵團實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團森林防火條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于兵團范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，安全第一；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部兵團森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是兵團森林火災(zāi)應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)應(yīng)急工作。2.1.1指揮部組成指揮部由兵團領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、森林防火專家等組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮森林火災(zāi)應(yīng)急工作；（2）研究制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（3）組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)應(yīng)急資源；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督森林火災(zāi)應(yīng)急工作；（5）組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急演練。2.2地方森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部各師（市）、團場森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“地方指揮部”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急工作。2.2.1地方指揮部組成地方指揮部由師（市）、團場領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、森林防火專家等組成。2.2.2地方指揮部職責(zé)（1）貫徹落實兵團森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作部署；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急工作；（3）制定本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（4）組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急演練。2.3專業(yè)救援隊伍兵團森林消防支隊、地方森林消防隊伍和專業(yè)撲火隊伍負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救工作。2.3.1專業(yè)救援隊伍職責(zé)（1）參加森林火災(zāi)撲救行動；（2）開展森林火災(zāi)預(yù)防工作；（3）參與森林火災(zāi)應(yīng)急演練。三、預(yù)防措施3.1森林火災(zāi)預(yù)警3.1.1預(yù)警信息收集各級森林防火部門要密切關(guān)注氣象、火險等級等信息，加強與氣象、水利、自然資源等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時收集森林火災(zāi)預(yù)警信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布各級森林防火部門要按照預(yù)警信息發(fā)布規(guī)定，及時發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。3.2森林火災(zāi)預(yù)防3.2.1森林防火宣傳各級森林防火部門要廣泛開展森林防火宣傳教育活動，提高全民森林防火意識。3.2.2森林防火檢查各級森林防火部門要加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人群的森林防火檢查，嚴(yán)厲打擊野外用火違法行為。3.2.3森林防火設(shè)施建設(shè)各級森林防火部門要加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高森林火災(zāi)防控能力。3.2.4森林防火物資儲備各級森林防火部門要建立健全森林防火物資儲備制度，確保撲火物資充足。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序4.2.1信息報告發(fā)生森林火災(zāi)后，火災(zāi)發(fā)生地森林防火部門應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣?、兵團森林防火部門報告火災(zāi)基本情況。4.2.2啟動響應(yīng)當(dāng)?shù)卣?、兵團森林防火部門接到火災(zāi)報告后，根據(jù)火災(zāi)情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.3組織撲救各級森林防火部門要組織專業(yè)救援隊伍、地方撲火隊伍和志愿者隊伍，迅速開展森林火災(zāi)撲救工作。4.2.4人員疏散各級森林防火部門要組織受火災(zāi)威脅的群眾及時疏散，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.2.5信息發(fā)布各級森林防火部門要及時向公眾發(fā)布森林火災(zāi)信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。五、后期處置5.1火災(zāi)調(diào)查火災(zāi)撲滅后，各級森林防火部門要組織火災(zāi)調(diào)查組，對火災(zāi)原因、損失等進行調(diào)查。5.2災(zāi)后重建各級森林防火部門要組織開展災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。5.3責(zé)任追究對因森林火災(zāi)造成的損失，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。六、保障措施6.1人力資源保障各級森林防火部門要加強對森林防火工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。6.2物資保障各級森林防火部門要建立健全森林防火物資儲備制度，確保撲火物資充足。6.3資金保障各級政府要加大對森林防火工作的資金投入，確保森林防火工作順利開展。6.4技術(shù)保障各級森林防火部門要推廣應(yīng)用先進的森林防火技術(shù)，提高森林火災(zāi)防控能力。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由兵團森林防火部門負(fù)責(zé)解釋。7.3各級森林防火部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本行政區(qū)域森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如與國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、自治區(qū)法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對兵團森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合兵團實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團森林防火條例》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于兵團范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，積極撲救；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)兵團森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由兵團分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）指揮、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；（3）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息的收集、分析和上報；（4）組織開展森林火災(zāi)撲救、物資保障、人員培訓(xùn)等工作。2.4分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，將森林火災(zāi)分為四個等級：一般火災(zāi)、較大火災(zāi)、重大火災(zāi)和特別重大火災(zāi)。三、預(yù)防措施3.1宣傳教育（1）開展森林防火宣傳教育活動，提高全民森林防火意識；（2）利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)和撲火知識；（3）開展森林防火知識進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)等活動。3.2火源管理（1）嚴(yán)格控制野外用火，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度；（2）加強重點時段、重點區(qū)域、重點人群的火源管理；（3）加強對野外用火的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為。3.3林業(yè)資源管理（1）加強森林資源保護，合理規(guī)劃林地，提高森林覆蓋率；（2）加強林木撫育，提高森林抗火能力；（3）加強防火隔離帶建設(shè)，降低火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險。3.4監(jiān)測預(yù)警（1）建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系，加強森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)；（2）利用衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測、航空監(jiān)測等多種手段，對森林火災(zāi)進行實時監(jiān)測；（3）及時發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息，提醒群眾做好防范措施。四、應(yīng)急處置4.1火災(zāi)報告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報告；（2）報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、過火面積、人員傷亡情況等。4.2火災(zāi)撲救（1）啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立撲火隊伍；（2）根據(jù)火災(zāi)等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）采取科學(xué)撲火方法，確保撲火人員安全；（4）加強火場監(jiān)測，防止火勢蔓延。4.3人員疏散（1）根據(jù)火災(zāi)情況，組織受威脅群眾疏散；（2）確保疏散路線暢通，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故；（3）做好疏散群眾的安置工作。4.4信息發(fā)布（1）及時發(fā)布森林火災(zāi)信息，包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、撲救進展等；（2）通過多種渠道，廣泛傳播森林火災(zāi)信息，提高群眾防范意識。五、保障措施5.1人員保障（1）加強森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火人員素質(zhì)；（2）開展撲火人員培訓(xùn)，提高撲火技能；（3）保障撲火人員安全，確保撲火工作順利進行。5.2物資保障（1）儲備充足的撲火物資，包括滅火器材、防護用品等；（2）加強物資管理，確保物資供應(yīng)及時、充足；（3）定期檢查、維護撲火物資，確保其完好。5.3資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保森林防火工作順利開展；（2）合理使用森林防火資金，提高資金使用效益。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由兵團森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、自治區(qū)法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4各師（市）、團場應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本轄區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。6.5本預(yù)案由兵團森林防火指揮部負(fù)責(zé)修訂、完善。第3篇一、總則1.目的和意義本預(yù)案旨在規(guī)范兵團森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作，提高森林火災(zāi)防控能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護兵團生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。2.適用范圍本預(yù)案適用于兵團行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。3.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)撲救，安全第一。二、組織體系1.指揮部兵團森林火災(zāi)指揮部（以下簡稱“指揮部”）是兵團森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的最高指揮機構(gòu)，由兵團主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。2.成員單位指揮部成員單位包括：森林公安局、應(yīng)急管理局、自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、衛(wèi)生健康委員會、教育局、交通運輸局、財政廳、通信管理局等。3.應(yīng)急隊伍兵團森林火災(zāi)應(yīng)急隊伍包括：專業(yè)撲火隊伍、半專業(yè)撲火隊伍、群眾撲火隊伍。三、預(yù)防措施1.宣傳教育加強森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識。2.火源管理嚴(yán)格火源管理，禁止野外用火，加強重點時段、重點區(qū)域的火源管控。3.防火設(shè)施加強防火設(shè)施建設(shè)，完善防火隔離帶、瞭望塔、防火道等。4.監(jiān)測預(yù)警加強森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布火險等級和森林火災(zāi)預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置1.火災(zāi)報告發(fā)生森林火災(zāi)時，事發(fā)地森林公安機關(guān)應(yīng)立即向指揮部報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置措施（1）組織撲救：根據(jù)火災(zāi)情況，組織專業(yè)撲火隊伍、半專業(yè)撲火隊伍、群眾撲火隊伍進行撲救。（2）人員疏散：對受火災(zāi)威脅的居民進行疏散，確保人員安全。（3）物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保撲火工作順利進行。（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布森林火災(zāi)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.應(yīng)急結(jié)束火災(zāi)得到有效控制，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置1.火災(zāi)調(diào)查對火災(zāi)原因進行調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任。2.損失評估對火災(zāi)造成的損失進行評估，制定恢復(fù)重建計劃。3.責(zé)任追究對火災(zāi)事故責(zé)任人進行責(zé)任追究。六、保障措施1.經(jīng)費保障兵團財政設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急專項資金，用于森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。2.物資保障建立森林火災(zāi)應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.技術(shù)保障加強森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)