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文檔簡介
4評價原則本文件規(guī)定了工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平的評價原則、評價對象、評價指標、評價計算方法、評價結果等內(nèi)容。本文件適用于以工業(yè)為主的國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)(高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū))等的綠色低碳發(fā)展水平評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB8978污水綜合排放標準GB16297大氣污染物綜合排放標準GB18597危險廢物貯存污染控制標準GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準GB/T43477節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評價導則GB/T50378綠色建筑評價標準GB/T50878綠色工業(yè)建筑評價標準3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要空間聚集形式。在社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值,經(jīng)過回收,加工,處理,能夠重新獲得價值和使用價值的各種廢棄物。一定城市用地范圍內(nèi),植物的垂直投影面積占該用地總面積的百分比。在對資源開采、生產(chǎn)加工、流通和消費過程中產(chǎn)生的各類廢棄物,經(jīng)回收處理后形成可再利用資源。測量時的起算標準值。a)園區(qū)設立、發(fā)展及運行符合國家相關法律法規(guī)、政策要求和強制性標準;b)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達標排放,危險廢物處置率達到100%,各類重點污染物排放總量均不超過c)近3年園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件或重大安全生產(chǎn)事故;d)園區(qū)企業(yè)不使用列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術、工藝和設備,不生產(chǎn)列入淘汰目錄的產(chǎn)品。6.1通則工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價包括基礎類指標和加分項指標。其中,基礎類指標資源節(jié)約、降碳減污、綠色建筑和基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運行管理等6個一級指標和26個二級指標。其c)園區(qū)鼓勵企業(yè)建設光伏、光熱、地源熱泵等a)園區(qū)按照GB18597和GB18599的要求,推進工業(yè)固體廢棄物(含危廢)的標準化貯存及處b)園區(qū)按照GB/T43477的要求,推進水資源高效利用;d)園區(qū)推動企業(yè)技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級,建立完善的回收體a)園區(qū)按照國家和省規(guī)定的碳減排指標要求,鼓勵園區(qū)采用低碳技術、利用可再生能源替代化b)園區(qū)按照GB16297及國家和省規(guī)定的廢氣排放要求,鼓勵企業(yè)采用先進工藝、設備源頭削減c)園區(qū)按照GB8978及國家和省規(guī)定的要求,鼓勵園區(qū)、企業(yè)采用先進的工藝、設備源頭削減d)園區(qū)強化綠化管理維護,鼓勵公眾參與,促進綠化與園區(qū)發(fā)6.2.4綠色建筑和基礎設施a)園區(qū)配備集中供水、供電、供氣、供熱等基礎設施,廢水集中處理設施建設有自動在線監(jiān)控c)園區(qū)按照GB/T50378、GB/T50878及國家和省規(guī)定的要求,鼓勵新建的公共建筑和工業(yè)建筑6.2.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展a)園區(qū)引導企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,落實降低成本和消耗,提高質(zhì)量,增加效益,提高園區(qū)人均工業(yè)6.3加分項指標c)園區(qū)5家以上企業(yè)開展碳足跡評價;e)園區(qū)近3年取得國家級綠色園區(qū)命名;7評價計算方法7.1評價方法7.2評價指標計算基礎類指標按公式(1)計算:S——工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價基礎類指標評分;Gi——第項基礎類指標值;Bi——第i項基礎類指標的引領值;i——表A.1中指標序號;n——必選指標個數(shù)和可選指標個數(shù)之和。8評價結果最終評價評分按公式(2)計算:P——工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價綜合評分;S——工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價基礎類指標評分;N——工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價加分項評分。評分項等級由工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價綜合評分確定。根據(jù)評分,將評價結果劃分為優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五個等級,見表A.3。5(規(guī)范性)工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價規(guī)范A.1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎類指標要求表工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎類指標要求見表A.1。表A.1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎類指標要求表一級二級引領值%能源利用1能源產(chǎn)出率園區(qū)工業(yè)增加值與能源消耗總量的比值,該項指標越大,表明能源產(chǎn)出效率越高。能源主要包括原煤、原油、天然氣、核電、水電、風電等一次能源,并按統(tǒng)計部門規(guī)定的系數(shù)折算成標準煤進行統(tǒng)計。萬元/tce3元)/能源綜合消耗總量(tce)62例園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗總量的比可再生能源包括太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、氫能、%9業(yè)綜合能耗總量(tce)53指清潔能源使用量與園區(qū)終端能源消費總量之比,能源使用量均按標煤計。廠干氣、液化石油氣等清潔燃氣,電力等清潔能%(tce)/終端能源消費56一級二級引領值%資源節(jié)約4工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與綜合利用往年貯存量之和的百分率。體廢物量(包括當年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量),如用作農(nóng)業(yè)肥生產(chǎn)建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產(chǎn)生固體廢物的單位統(tǒng)計。%利用量(t)/(工業(yè)固利用往年貯存量(t)55中水回用率園區(qū)內(nèi)中水的回用量與污水處理廠處理量的比中水是指二級達標水經(jīng)再生工藝凈化處理后,達到中水水質(zhì)指標要求,滿足%=園區(qū)中水回用量(萬t)量(萬t)×100%46重復利用率工業(yè)重復用水量占工業(yè)用水總量的百分率。工業(yè)重復用水量指企業(yè)生產(chǎn)用水中重復再利用的水多用和串級使用的水量(含經(jīng)處理后回用量)。工業(yè)用水總量指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的水量,它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復用水量之和。%=工業(yè)重復用水量(m3)/工業(yè)用水總量(m3)×57水資源產(chǎn)出率園區(qū)消耗單位新鮮水量所創(chuàng)造的工業(yè)增加值。工業(yè)用新鮮水量指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外),等于企業(yè)從量和企業(yè)自備水用量之和。萬元/m3量(m3)67表A.1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎類指標要求表一級二級引領值%資源節(jié)約8規(guī)劃作為工業(yè)用地并已投入生產(chǎn)的土地面積。工業(yè)用地指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設施等用地,包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地,不包括露天礦用地。億元/km27園區(qū)工業(yè)用地面積(km2)59回收利用率環(huán)利用量與再生資源收集量的比值。再生資源主要包括但不限于廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊木材、廢舊輪胎、廢礦物油、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車等。%4降碳排放量消園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生單位工業(yè)增加值所排放的二氧化碳當量的年均消減率。%13碳排放量(tCO?eq./萬元)/上一年68表A.1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎類指標要求表一級二級引領值%降碳園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的各類主要污染物排放彈性系數(shù)的算術平均值。主要污染物指國家政策明確要求總量減排和控制的污染某種污染物排放彈性系數(shù),指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的某一種主要污染物排放總量的平均年增長率與工業(yè)增加值平均年增長率的比值。一量評價年增長率(%)/園區(qū)工業(yè)增加值評價年增長率(%);主要主要污染物排放彈性5單位工業(yè)增加園區(qū)單位工業(yè)增加值排放的工業(yè)廢水量,不包括企業(yè)梯級利用的廢水和園區(qū)內(nèi)居民排放的生活廢水。75=園區(qū)工業(yè)廢水排放總量(t)/園區(qū)工業(yè)增加值總量(萬元)4單位工業(yè)增加指園區(qū)單位工業(yè)增加值產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物量,不包括園區(qū)外運送至園區(qū)內(nèi)進行安全處置或綜合利用的工業(yè)固體廢物量。增加值(萬元)4園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積與園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地總面積的比值。%積(m2)/園區(qū)用地總面積(m2)×100%49表A.1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎類指標要求表一級序號二級引領值%施園區(qū)內(nèi)建設有集中供水、供電、供冷、通信等基礎設施,污水集中處理設施設有自動在線監(jiān)控裝置。一一4能源基礎設施建設一一4車比例指節(jié)能與新能源公交車數(shù)量占園區(qū)公交車總量的比%車總量(輛)×100%4色建筑的比例園區(qū)新建工業(yè)建筑中的綠色建筑是達到二星及以上%建筑的面積(m2)/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積4色建筑的比例園區(qū)新建公共建筑中的綠色建筑是達到二星及以上%建筑的面積(m2)/園區(qū)新建公共建筑面積4園區(qū)工業(yè)增加值與園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比9業(yè)從業(yè)人數(shù)(萬人)4表A.1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎類指標要求表一級二級引領值%出占園區(qū)生園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)所投入的研發(fā)費用占企業(yè)營業(yè)收入的比%27(萬元)/規(guī)上企業(yè)營4園區(qū)規(guī)上企園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)中綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈的榮譽時,僅計算1次。%=園區(qū)規(guī)上企業(yè)省級以4設園區(qū)配備專門的綠色低碳發(fā)展組織機構、建立全面系統(tǒng)的管理制度,并制定健全的保障措施。一一4色發(fā)展規(guī)劃一一4表A.1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎類指標要求表一級序號二級引領值%園區(qū)環(huán)境風險防控體系項完成完善度為25%,4項均達到則完善度為100%。園區(qū)管理機構應:①開展園區(qū)環(huán)境風險評估;②編制較完善的園區(qū)環(huán)境風險應急預案;③整合園區(qū)應急資源,建立綜合性或者專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍,儲備必要的環(huán)境應急物資和臺,每項20%。一4園區(qū)生態(tài)環(huán)每一項完成完善度為25%,4項均達到則完善度為100%。園區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控內(nèi)容包括:①大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控;②監(jiān)測監(jiān)控。一一4注:滿分100分,其中必選項80分,可選項20分,9項可選指標中至少選擇其中5項評價。指標涉及數(shù)據(jù)截至評價年12月31日。錯誤!使用“開始”選項卡將標準文件_文件編號應用于要在此處顯示的文字。1園區(qū)建立并運行能源管理體系12園區(qū)建立碳管理平臺23園區(qū)5家以上企業(yè)開展碳足跡評價14園區(qū)企業(yè)建有碳捕集項目或者碳利用項目25園區(qū)近3年取得國家級綠色園區(qū)命名26園區(qū)已完成整體清潔生產(chǎn)審核試點工作270分≤P<80分良好中等錯誤!使用“開始”選項卡將標準文件_文件編號應用于要在此處顯示的文字。
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