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川渝簽訂框架協(xié)議書?甲方:名稱:[四川省相關(guān)行政部門名稱]法定代表人:[姓名]地址:[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]乙方:名稱:[重慶市相關(guān)行政部門名稱]法定代表人:[姓名]地址:[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]鑒于川渝地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域具有緊密的聯(lián)系和廣泛的合作需求,為進(jìn)一步加強(qiáng)雙方合作,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成如下框架協(xié)議:一、合作宗旨與目標(biāo)本協(xié)議旨在通過建立全面、長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,整合川渝兩地資源,優(yōu)勢互補(bǔ),共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提升區(qū)域整體競爭力,實(shí)現(xiàn)互利共贏。雙方致力于在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新合作、公共服務(wù)共享、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開展深度合作,共同打造具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群。二、合作內(nèi)容(一)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通1.交通設(shè)施雙方共同推進(jìn)川渝地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的銜接與協(xié)同,加強(qiáng)高速公路、鐵路、航空、水運(yùn)等交通網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。共同謀劃建設(shè)連接兩地的高速公路、鐵路新通道,優(yōu)化既有交通線路布局,提高交通樞紐的集疏運(yùn)能力。加強(qiáng)機(jī)場合作,推動(dòng)航線資源共享,聯(lián)合開辟更多國內(nèi)外航線,提高航空運(yùn)輸服務(wù)水平。協(xié)同推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè),加強(qiáng)港口碼頭設(shè)施共建共享,提升長江黃金水道運(yùn)輸能力。2.能源設(shè)施加強(qiáng)川渝地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與能源資源開發(fā)利用的合作,共同規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)域輸電、輸氣管道等能源通道。推動(dòng)能源資源優(yōu)化配置,促進(jìn)天然氣、電力等能源的互濟(jì)互保,保障區(qū)域能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新合作,共同開展節(jié)能減排、新能源開發(fā)利用等技術(shù)研究與應(yīng)用。(二)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展1.先進(jìn)制造業(yè)共同打造具有全球競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,加強(qiáng)在汽車、電子信息、裝備制造、航空航天等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套合作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建共享,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加強(qiáng)在現(xiàn)代物流、金融、商貿(mào)、文旅等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作,共同構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。推動(dòng)物流資源整合,共建區(qū)域性物流樞紐,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高物流效率。加強(qiáng)金融合作,促進(jìn)金融市場互聯(lián)互通,推動(dòng)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合打造具有國際影響力的文化旅游品牌,共同開發(fā)旅游線路,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。(三)科技創(chuàng)新合作1.創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)共同建設(shè)一批高水平的科技創(chuàng)新平臺(tái),包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等。加強(qiáng)科技資源共享,推動(dòng)大型科研儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)等資源向社會(huì)開放共享。2.科技成果轉(zhuǎn)化建立川渝地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),完善科技成果評估、交易、轉(zhuǎn)化等服務(wù)體系。鼓勵(lì)兩地企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,對重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予支持。(四)公共服務(wù)共享1.教育領(lǐng)域加強(qiáng)兩地教育資源共享與交流合作,推動(dòng)職業(yè)教育、高等教育協(xié)同發(fā)展。開展教師交流培訓(xùn)、學(xué)生交換交流等活動(dòng),共享優(yōu)質(zhì)教育資源。聯(lián)合開展教育科研項(xiàng)目研究,共同提高教育教學(xué)質(zhì)量。2.醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建立川渝地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生合作機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療資源共享與協(xié)作。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程治療等服務(wù)。開展醫(yī)療衛(wèi)生人才交流培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。3.社會(huì)保障領(lǐng)域加強(qiáng)兩地社會(huì)保障政策銜接,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)一體化。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算等工作,方便群眾辦事。(五)生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治建立川渝地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,共同應(yīng)對跨界環(huán)境污染問題。加強(qiáng)大氣污染防治合作,聯(lián)合開展重污染天氣應(yīng)急管控。協(xié)同推進(jìn)水污染防治,加強(qiáng)跨界河流斷面水質(zhì)監(jiān)測與治理。加強(qiáng)土壤污染防治合作,共同開展土壤污染狀況調(diào)查與修復(fù)。2.生態(tài)保護(hù)與修復(fù)共同加強(qiáng)長江、嘉陵江等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)空間保護(hù),維護(hù)生物多樣性。開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估合作,共享生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)信息。三、雙方權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)參與乙方組織的合作事項(xiàng)討論、決策,提出合理意見和建議。有權(quán)按照本協(xié)議約定享受合作帶來的各項(xiàng)利益和服務(wù)。2.義務(wù)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)四川省內(nèi)相關(guān)部門和單位,積極推進(jìn)本協(xié)議各項(xiàng)合作內(nèi)容的落實(shí)。按照本協(xié)議約定的時(shí)間、方式和要求,提供合作所需的資源、信息和支持。嚴(yán)格履行本協(xié)議約定的各項(xiàng)義務(wù),確保合作事項(xiàng)順利進(jìn)行。(二)乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)參與甲方組織的合作事項(xiàng)討論、決策,提出合理意見和建議。有權(quán)按照本協(xié)議約定享受合作帶來的各項(xiàng)利益和服務(wù)。2.義務(wù)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重慶市內(nèi)相關(guān)部門和單位,積極推進(jìn)本協(xié)議各項(xiàng)合作內(nèi)容的落實(shí)。按照本協(xié)議約定的時(shí)間、方式和要求,提供合作所需的資源、信息和支持。嚴(yán)格履行本協(xié)議約定的各項(xiàng)義務(wù),確保合作事項(xiàng)順利進(jìn)行。四、合作機(jī)制1.建立高層定期會(huì)晤機(jī)制雙方建立高層定期會(huì)晤制度,原則上每年舉行一次會(huì)晤,由雙方輪流承辦。會(huì)晤主要就合作中的重大事項(xiàng)、重要問題進(jìn)行研究、協(xié)商,確定合作方向和重點(diǎn),推動(dòng)合作深入開展。2.設(shè)立專項(xiàng)工作推進(jìn)小組針對本協(xié)議涉及的具體合作領(lǐng)域,分別設(shè)立專項(xiàng)工作推進(jìn)小組,由雙方相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。專項(xiàng)工作推進(jìn)小組負(fù)責(zé)制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,組織開展相關(guān)合作項(xiàng)目的推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。3.建立信息共享與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制雙方建立信息共享平臺(tái),及時(shí)發(fā)布合作進(jìn)展情況、政策法規(guī)、項(xiàng)目需求等信息。加強(qiáng)日常溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決合作過程中出現(xiàn)的問題。對于重大問題,雙方及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行研究解決。五、經(jīng)費(fèi)保障1.雙方各自承擔(dān)本地區(qū)內(nèi)與合作事項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出。2.對于共同開展的重大合作項(xiàng)目,雙方根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,通過共同爭取國家資金支持、設(shè)立專項(xiàng)合作資金等方式,保障項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求。3.專項(xiàng)合作資金的使用應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,確保資金使用規(guī)范、透明、高效。六、違約責(zé)任1.若一方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù),應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,向?qū)Ψ街Ц哆`約金[具體金額]元。2.如因一方違約給對方造成損失的,違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償對方因此遭受的全部損失。3.如因不可抗力或政府政策調(diào)整等不可預(yù)見、不可避免的因素導(dǎo)致一方無法履行本協(xié)議約定的義務(wù),該方不承擔(dān)違約責(zé)任,但應(yīng)及時(shí)通知對方,并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)協(xié)商解決方案,盡可能減少損失。七、爭議解決1.本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。2.在爭議解決期間,除涉及爭議的部分外,雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他無爭議的條款。八、其他條款1.本協(xié)議自雙方簽字(蓋章)之日起生效,有效期為[X]年。協(xié)議期滿后,雙方如無異議,則自動(dòng)延續(xù)[X]年。2.本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。3.本協(xié)議未盡事宜,雙方可另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力
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