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職業(yè)資格-法律職業(yè)試卷一(客觀題)真題庫(kù)_341、單選題全面依法治國(guó)要求加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,完善立法體制。下列哪一做法不符合上述要求?()(2016年)A、
改進(jìn)法律起草機(jī)制,重要的法律草案由有關(guān)部門組(江南博哥)織全國(guó)人大專門委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法工委起草B、
完善立法協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,對(duì)于部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng),引入第三方評(píng)估C、
完善法規(guī)、規(guī)章制定程序和公眾參與政府立法機(jī)制D、
加強(qiáng)法律解釋工作,及時(shí)明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù)正確答案:
A
參考解析:《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出:“建立由全國(guó)人大相關(guān)專門委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)組織有關(guān)部門參與起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法律草案制度?!惫蔄項(xiàng)錯(cuò)誤,應(yīng)選。2、多選題根據(jù)行政法理論,下列哪些屬于具體行政行為成立的一般條件?()A、
作出具體行政行為的是享有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織B、
向相對(duì)人作出具有效果意思的表示C、
經(jīng)送達(dá)領(lǐng)受程序D、
事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿正確答案:
A
B
C
參考解析:具體行政行為的成立,是指具體行政行為在法律上存在。只有首先確定具體行政行為的成立,才能對(duì)其進(jìn)行法律評(píng)價(jià)確認(rèn)其是否合法適當(dāng)。具體行政行為成立的一般條件是:(1)在主體上,作出具體行政行為的是享有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān),實(shí)施該具體行政行為的工作人員意志健全具有行為能力;(2)在內(nèi)容上,向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出具有效果意思的表示;(3)在程序上,進(jìn)行了送達(dá)。故A、B、C項(xiàng)應(yīng)選?!笆聦?shí)清楚、證據(jù)確鑿”是具體行政行為合法要件,故不應(yīng)選。3、多選題下列行政行為哪些屬于濫用職權(quán)情形?()A、
某縣公安局給西門慶、潘金蓮辦理結(jié)婚登記B、
某縣公安局以武大郎毆打西門慶致輕微傷為由對(duì)武大郎處以罰款500元,但無(wú)證明武大郎毆打西門慶的任何證據(jù)C、
悟空伙同八戒毆打牛魔王致輕微傷。二人毆打情節(jié)相當(dāng)。但某縣公安局對(duì)悟空行政拘留10曰,對(duì)八戒給予警告處罰D、
某縣地稅局查封萬(wàn)達(dá)公司的生產(chǎn)設(shè)備,但該公司請(qǐng)求凍結(jié)其銀行存款正確答案:
C
D
參考解析:超越職權(quán),是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為時(shí)超越了法律、法規(guī)授予其的權(quán)力界限,實(shí)施了無(wú)權(quán)實(shí)施的具體行政行為。主要表現(xiàn)有:行政機(jī)關(guān)行使了憲法、法律沒(méi)有授予任何國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)限,或者行使了法律授予其他國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力;超越了行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的地域范圍;超過(guò)法定時(shí)間行使權(quán)力;超越了法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額規(guī)定。辦理結(jié)婚登記是鄉(xiāng)級(jí)政府或民政局的職權(quán),縣公安局無(wú)此職權(quán),故A項(xiàng)屬于超越職權(quán)的情形。B項(xiàng)情形屬于“主要證據(jù)不足”情形。濫用職權(quán),是指行政機(jī)關(guān)具備實(shí)施行政行為的權(quán)力,并且其行為形式上也合法,然而行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的目的違反法律、法規(guī)賦予其該項(xiàng)權(quán)力的目的。它實(shí)際屬于權(quán)力的不正當(dāng)行使。C、D項(xiàng),某縣公安局和某縣地稅局的行政行為形式上是合法的,但嚴(yán)重不合理地行使相應(yīng)職權(quán),故均應(yīng)選。4、多選題關(guān)于具體行政行為的無(wú)效,下列說(shuō)法正確的有:()A、
具體行政行為有嚴(yán)重和明顯的法律缺陷,此違法達(dá)到一個(gè)有正常理智的普通人的常識(shí)性理解都可以明顯看出的程度,則它是無(wú)效的B、
無(wú)效的具體行政行為自始不具有拘束力C、
無(wú)效的具體行政行為不具有確定力D、
具體行政行為無(wú)效給善意的當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償正確答案:
A
B
C
參考解析:如果一個(gè)具體行政行為有嚴(yán)重和明顯的法律缺陷,這種違法達(dá)到一個(gè)有正常理智的普通人的常識(shí)性理解都可以明顯看出的程度,那么它就是無(wú)效的具體行政行為。這種無(wú)效行為的構(gòu)成原則表明,如果具體行政行為有明顯和嚴(yán)重的法律缺陷,那么應(yīng)當(dāng)首先考慮的是依法行政原則,對(duì)具體行政行為的確定力和行政法上的其他原則的考慮則處于次要地位。故A項(xiàng)正確。在實(shí)體法上,無(wú)效的具體行政行為自發(fā)布之時(shí)就沒(méi)有任何法律約束力,因此當(dāng)事人不受它的拘束,其他國(guó)家機(jī)關(guān)和其他社會(huì)成員也可以不尊重它。當(dāng)事人不履行它所規(guī)定的義務(wù),不承擔(dān)法律責(zé)任。故B項(xiàng)正確。在程序法上,因該具體行政行為致使其合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織,可以在任何時(shí)候主張?jiān)摼唧w行政行為無(wú)效,有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布該具體行政行為無(wú)效,因?yàn)闊o(wú)效行政行為不具有確定力。故C項(xiàng)正確。在后果處理上,具體行政行為被確定無(wú)效后,原則上應(yīng)當(dāng)盡可能恢復(fù)到具體行政行為發(fā)布以前的狀態(tài)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)返還從當(dāng)事人處取得的利益(例如罰沒(méi)款物),取消要求當(dāng)事人履行的所有義務(wù),賠償對(duì)當(dāng)事人造成的損失。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回?zé)o效具體行政行為給予當(dāng)事人的權(quán)益。如果此種收回給善意當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以賠償。故D項(xiàng)“予以補(bǔ)償”的說(shuō)法錯(cuò)誤。5、多選題下列關(guān)于行政行為拘束力的表述正確的是:()A、
具體行政行為具有不再爭(zhēng)議性,相對(duì)人不得改變具體行政行為B、
行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為C、
具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行D、
相對(duì)人必須遵守和實(shí)際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù)正確答案:
B
D
參考解析:具體行政行為的拘束力,是指具體行政行為一經(jīng)生效,行政機(jī)關(guān)和對(duì)方當(dāng)事人都必須遵守,其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)成員必須予以尊重的效力。對(duì)于已經(jīng)生效的具體行政行為,不但對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受并履行義務(wù),作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)不得隨意更改,而且其他國(guó)家機(jī)關(guān)也不得以相同的事實(shí)和理由再次受理和處理該同一案件,其他社會(huì)成員也不得對(duì)同一案件進(jìn)行隨意的干預(yù)。據(jù)此,B、D選項(xiàng)屬于具體行政行為拘束力的含義,選項(xiàng)A屬于具體行政行為確定力的含義,選項(xiàng)C屬于具體行政行為執(zhí)行力的含義。6、多選題關(guān)于具體行政行為的效力,下列哪些說(shuō)法是正確的?()A、
無(wú)效的具體行政行為在被確定無(wú)效之前,當(dāng)事人應(yīng)受其約束B(niǎo)、
具體行政行為撤銷前給予當(dāng)事人的利益,在該行為撤銷后應(yīng)收回C、
為某人設(shè)定專屬權(quán)益的行政行為,如此人死亡其效力應(yīng)終止D、
對(duì)可撤銷的具體行政行為,任何人都可以向法院起訴主張撤銷正確答案:
B
C
參考解析:無(wú)效的具體行政行為是自始、當(dāng)然無(wú)效.故無(wú)效的具體行政行為在被確定無(wú)效之前也是無(wú)效的,故A項(xiàng)錯(cuò)誤。在處理后果上,具體行政行為因?yàn)楸怀蜂N而喪失或者不能取得法律效力后,如果相關(guān)義務(wù)已經(jīng)履行或者已經(jīng)執(zhí)行的,能夠恢復(fù)原狀的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。被撤銷的具體行政行為給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。故B項(xiàng)正確。有下列情形之一的,具體行政行為效力終止:(1)具體行政行為為其設(shè)定專屬權(quán)益或者義務(wù)的自然人死亡;(2)自然人放棄具體行政行為賦予的權(quán)益;(3)具體行政行為為其設(shè)定專屬義務(wù)的法人或者其他組織不復(fù)存在;(4)具體行政行為規(guī)定的法律義務(wù)已經(jīng)履行完畢或者有關(guān)客觀事實(shí)已經(jīng)消失;(5)導(dǎo)致具體行政行為效力終止的其他情形。故C項(xiàng)正確。向法院起訴,須與具體行政行為有法律上利害關(guān)系,故D項(xiàng)“任何人”表述錯(cuò)誤。7、多選題下列哪些選項(xiàng)是具體行政行為的成立要件?A、
行為主體必須是行政主體B、
行為內(nèi)容是行使行政權(quán)力進(jìn)行管理C、
行為必須采用書面形式D、
行政行為已經(jīng)作出并為行政相對(duì)人所知曉正確答案:
A
B
D
參考解析:行政行為的成立要件是指行政行為具備哪些要件,才能對(duì)外發(fā)生法律效力。ABD三項(xiàng)為行政行為成立所必須具備的條件。行政行為大部分采用書面形式,也有不采用書面形式的行為,故C項(xiàng)并不是具體行政行為成立的必需要件。8、多選題下列哪些行為屬于行政事實(shí)行為?A、
縣公安局頒發(fā)居民身份證B、
縣衛(wèi)生局對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查C、
市質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的推薦D、
縣人民政府給陳某頒發(fā)土地使用權(quán)證書正確答案:
B
C
參考解析:A項(xiàng),公安局頒發(fā)身份證的行為屬于行政確認(rèn),即行政主體依法對(duì)相對(duì)方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別,使之獲得法律效果的行政行為。B項(xiàng),衛(wèi)生局只是進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查行為本身也不存在對(duì)事故責(zé)任人的權(quán)利義務(wù)發(fā)生直接影響的意思表示,因此僅是事實(shí)行為。C項(xiàng)中的推薦不涉及公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù),屬于行政事實(shí)。選項(xiàng)D也屬于行政確認(rèn)。9、多選題下列屬于無(wú)效行政行為的有:A、
某市公安局對(duì)自己作出的處罰決定,宣布為終局行政行為B、
某縣衛(wèi)生防疫站對(duì)某商販作出拘留10日的處罰決定C、
某縣工商局要求一天之內(nèi)全縣所有個(gè)體工商戶到工商局再行登記的行為D、
某鄉(xiāng)人民政府宣布在自己管轄的林區(qū)內(nèi)禁止捕殺國(guó)家保護(hù)動(dòng)物正確答案:
A
B
C
參考解析:A項(xiàng),《行政訴訟法》第11條第1款規(guī)定,行政處罰屬于行政訴訟受案范圍,因此某市公安局的行為明顯缺乏法律依據(jù),屬于無(wú)效的第二種情形;B項(xiàng),《行政處罰法》規(guī)定,限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使,因此某縣衛(wèi)生防疫站的行為也明顯缺乏法律依據(jù),亦屬于無(wú)效的第二種情形;C項(xiàng),某縣工商局的行為屬于要求從事客觀上不可能實(shí)施的行為,屬于無(wú)效的第三種情形;D項(xiàng),某鄉(xiāng)人民政府的行為合法有效。10、多選題行政行為無(wú)效的法律后果包括以下哪些選項(xiàng)?A、
自始至終不發(fā)生法律效力B、
行政相對(duì)人可以不受無(wú)效行政行為的拘束,可以自行決定不履行該行為設(shè)定的義務(wù),并不承擔(dān)法律責(zé)任C、
有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可以在任何時(shí)候?qū)彶椴⑿荚撔姓袨榈臒o(wú)效,而不受時(shí)效的限制D、
行政主體因該無(wú)效行政行為而取得的一切利益均應(yīng)返還相對(duì)人,并對(duì)因此給相對(duì)人帶來(lái)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任正確答案:
A
B
C
D
參考解析:構(gòu)成具體行政行為無(wú)效的條件有:(1)要求從事將構(gòu)成犯罪的違法行為;(2)明顯缺乏法律依據(jù)的;(3)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的,或者要求從事客觀上不可能實(shí)施的行為。行政行為無(wú)效的法律結(jié)果,包括:(1)被確認(rèn)為無(wú)效的行政行為自始至終不發(fā)生法律效力。(2)行政相對(duì)人可以不受無(wú)效行政行為的拘束,可以自行決定不履行該行為設(shè)定的義務(wù),并不承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí),可以對(duì)該行為提出異議,要求撤銷該行政行為。(3)有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),可以在任何時(shí)候?qū)彶椴⑿枷鄳?yīng)行政行為的無(wú)效,而不受時(shí)效的限制。(4)行政主體因該無(wú)效行政行為而取得的一切利益(如罰款或沒(méi)收的財(cái)物)均應(yīng)返還相對(duì)人,并對(duì)因此而給相對(duì)人帶來(lái)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。11、多選題下列屬于地方性法規(guī)和省級(jí)人民政府規(guī)章可以設(shè)定的行政許可的是:()A、
頒發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照B、
授予注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格C、
鍋爐供暖許可D、
出租車經(jīng)營(yíng)許可正確答案:
C
D
參考解析:《行政許可法》第15條第2款規(guī)定:“地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可……”據(jù)此,A項(xiàng)屬于企業(yè)的設(shè)立登記,不得由地方設(shè)定,故予以排除;B項(xiàng)屬于設(shè)定資格的行政許可,不得由地方設(shè)定,故予以排除。本題應(yīng)選C、D項(xiàng)。12、單選題建設(shè)法治政府必然要求建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。關(guān)于建設(shè)法治政府,下列哪一觀點(diǎn)是正確的?()(2015年)A、
明晰各級(jí)政府事權(quán)配置的著力點(diǎn),強(qiáng)化市縣政府宏觀管理的職責(zé)B、
明確地方事權(quán),必要時(shí)可以適當(dāng)犧牲其他地區(qū)利益C、
政府權(quán)力清單制度是促進(jìn)全面履行政府職能、厘清權(quán)責(zé)、提高效率的有效制度D、
推行政府法律顧問(wèn)制度的主要目的是幫助行政機(jī)關(guān)擺脫具體行政事務(wù),加強(qiáng)宏觀管理正確答案:
C
參考解析:《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》要求:“推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度,強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé),強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)?!盇項(xiàng)“宏觀管理”表述錯(cuò)誤,應(yīng)表述成“執(zhí)行”才對(duì)。地區(qū)利益也不應(yīng)任意犧牲,故B項(xiàng)錯(cuò)。該《決定》要求:“推行政府權(quán)力清單制度,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間?!薄案骷?jí)政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)?!睋?jù)此,C項(xiàng)對(duì)。該《決定》要求:“積極推行政府法律顧問(wèn)制度,建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用?!睋?jù)此,推行政府法律顧問(wèn)制度的主要目的是幫助行政機(jī)關(guān)依法決策、依法行政。故D項(xiàng)錯(cuò)。13、多選題某省某市擬將市容環(huán)境衛(wèi)生管理、規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的全部或者部分行政許可權(quán)集中由城市管理行政執(zhí)法局行使。下列關(guān)于此集中行使的說(shuō)法正確的是:()A、
應(yīng)由該市人大常委會(huì)決定B、
應(yīng)由該省人民政府決定C、
決定前應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)D、
體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則正確答案:
B
C
D
參考解析:《行政許可法》第25條規(guī)定:“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)?!睋?jù)此,B、C、D項(xiàng)說(shuō)法正確。A項(xiàng)錯(cuò)誤,因?yàn)闆Q定機(jī)關(guān)必須是省級(jí)政府。14、多選題2005年5月馬某向縣衛(wèi)生局申請(qǐng)衛(wèi)生許可證,但縣衛(wèi)生局收到申請(qǐng)后在法定期限內(nèi)一直不作任何答復(fù)。馬某不服,于2006年6月15日向市衛(wèi)生局申請(qǐng)復(fù)議,并于同日向縣人民法院起訴。直至6月21日,縣法院才立案受理并向馬某送達(dá)立案通知書。但截至該日市衛(wèi)生局一直沒(méi)有明確通知馬某是否受理其復(fù)議申請(qǐng)。對(duì)此,下列哪些說(shuō)法不正確?()A、
縣衛(wèi)生局收到申請(qǐng)后一直不作任何答復(fù),應(yīng)當(dāng)視為不予受理該許可申請(qǐng)B、
本案由市衛(wèi)生局受理復(fù)議申請(qǐng),在復(fù)議期限內(nèi),法院不得受理本案C、
本案由縣法院受理起訴,在訴訟期限內(nèi),市衛(wèi)生局不得受理本案D、
本案應(yīng)由縣法院還是市衛(wèi)生局管轄,由馬某選擇正確答案:
A
C
D
參考解析:根據(jù)《行政許可法》第32條第款第4項(xiàng)規(guī)定,縣衛(wèi)生局收到申請(qǐng)后在法定期限內(nèi)一直不作任何答復(fù),可以認(rèn)定縣衛(wèi)生局自收到申請(qǐng)材料之日起已經(jīng)受理其許可申請(qǐng),故選項(xiàng)A的說(shuō)法錯(cuò)誤。行政許可案件屬于復(fù)議選擇案件。根據(jù)《行訴法解釋》第34條規(guī)定,法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序,公民、法人或者其他組織既提起訴訟又申請(qǐng)行政復(fù)議的,由先受理的機(jī)關(guān)管轄。在本案,法院6月21日受理,而根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條第2款規(guī)定,復(fù)議機(jī)關(guān)沒(méi)有告知申請(qǐng)人是否受理復(fù)議申請(qǐng)的,復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理,即在本案市衛(wèi)生局在6月15日就已經(jīng)受理復(fù)議申請(qǐng)。很顯然,復(fù)議機(jī)關(guān)受理在前,故本案應(yīng)先由市衛(wèi)生局管轄。另《行訴法解釋》第34條規(guī)定,公民、法人或者其他組織已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議,在法定復(fù)議期間內(nèi)又向人民法院提起訴訟的,人民法院不予受理。故選項(xiàng)B的說(shuō)法正確,選項(xiàng)C、D均錯(cuò)誤。15、多選題下列各選項(xiàng)中的哪些行為屬于行政許可行為?()A、
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予海利公司的一項(xiàng)技術(shù)發(fā)明專利B、
市政府經(jīng)招標(biāo)賦予某單位獨(dú)家經(jīng)營(yíng)自來(lái)水供應(yīng)的資格C、
省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)了某市衛(wèi)生局在其管轄范圍內(nèi)收取健康費(fèi)的申請(qǐng)D、
工商管理局頒發(fā)給某公司的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照正確答案:
B
D
參考解析:授予專利權(quán)的行為并沒(méi)有賦予申請(qǐng)人新的權(quán)利或者解除其某種義務(wù),只是對(duì)申請(qǐng)人享有的專利權(quán)進(jìn)行確認(rèn)的行為,屬于行政確認(rèn),故A選項(xiàng)不是行政許可行為,不當(dāng)選。市政府賦予某單位自來(lái)水供應(yīng)權(quán)的行為是一種行政許可行為,屬于行政許可中的“特許”,故B選項(xiàng)符合題意,應(yīng)選。省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)市衛(wèi)生局收取健康費(fèi)的申請(qǐng)的行為是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的審批行為,不屬于行政許可行為,C選項(xiàng)不符合題意,不選。工商局頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,賦予了該公司一種經(jīng)營(yíng)資格,是行政許可行為,故D選項(xiàng)應(yīng)選。16、多選題根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列哪些說(shuō)法是不正確的?()A、
設(shè)定行政許可的事項(xiàng),除行政許可法第12條前五項(xiàng)列舉的事項(xiàng)外,必須由法律、法規(guī)規(guī)定B、
國(guó)務(wù)院以決定方式設(shè)定的許可,在實(shí)施后均應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定為法律C、
部門規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可做出具體規(guī)定D、
某省人民政府經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在本省范圍內(nèi)停止實(shí)施《集會(huì)游行示威法》規(guī)定的集會(huì)游行示威許可正確答案:
A
B
D
參考解析:《行政許可法》第12條第6項(xiàng)規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng),這意味著其他事項(xiàng)是否可以設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)規(guī)定,故選項(xiàng)A的說(shuō)法錯(cuò)誤。根據(jù)該法第14條第2款規(guī)定,國(guó)務(wù)院以決定方式設(shè)定的許可,若是臨時(shí)性許可,無(wú)須轉(zhuǎn)化;即使需要轉(zhuǎn)化,既可以轉(zhuǎn)化為法律設(shè)定,也可以轉(zhuǎn)化為行政法規(guī)設(shè)定,故選項(xiàng)B的說(shuō)法錯(cuò)誤。選項(xiàng)C符合該法第16條第3款規(guī)定,故說(shuō)法正確,不應(yīng)選。根據(jù)該法第21條規(guī)定,對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可才可停止實(shí)施。而選項(xiàng)D中的許可是由法律設(shè)定且是有關(guān)政治自由事務(wù)的許可(非有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的許可),故選項(xiàng)D不正確。17、多選題下列關(guān)于行政許可的期限說(shuō)法正確的是:()A、
不能當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出行政許可決定B、
行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)許可證件C、
行政許可采取統(tǒng)一辦理的,無(wú)特殊情況,辦理的期限不得超過(guò)45日D、
行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)的,所需要的時(shí)間不計(jì)算在許可決定期限內(nèi)正確答案:
B
C
D
參考解析:根據(jù)《行政許可法》第42條,除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》第26條,行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過(guò)45日;45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)15日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。據(jù)此,A選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,C選項(xiàng)正確。根據(jù)《行政許可法》第44條,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。據(jù)此,B選項(xiàng)表述正確。根據(jù)《行政許可法》第45條,行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在許可決定期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。據(jù)此,D選項(xiàng)表述正確。18、多選題根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列許可機(jī)關(guān)的哪些行為不符合行政許可實(shí)施程序的有關(guān)規(guī)定?A、
某行政機(jī)關(guān)制作的企業(yè)設(shè)立許可登記文本中,要求申請(qǐng)人填寫企業(yè)負(fù)責(zé)人的婚姻、血型和父母的情況B、
行政許可申請(qǐng)人提交的材料中將其中的一個(gè)郵政編碼寫錯(cuò),行政機(jī)關(guān)工作人員以工作場(chǎng)所太小為由要求申請(qǐng)人回去改正,第二天再來(lái)遞交申請(qǐng)材料C、
某機(jī)關(guān)作出了準(zhǔn)予某公司成立的行政許可,在決定作出后8天才將行政許可證件向申請(qǐng)人頒發(fā)D、
某煤礦企業(yè)主在其采礦許可證有效期屆滿前40日時(shí),向有關(guān)機(jī)關(guān)辦理了延續(xù)登記手續(xù),該機(jī)關(guān)在2個(gè)月以后仍沒(méi)有作出是否延續(xù)的決定正確答案:
A
B
D
參考解析:《行政許可法》第29條規(guī)定,申請(qǐng)書格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系的內(nèi)容,A項(xiàng)中企業(yè)設(shè)立許可登記文本要求填寫企業(yè)負(fù)責(zé)人的婚姻、血型等情況,明顯屬于與申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立的事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系,因此A項(xiàng)錯(cuò)誤;第32條規(guī)定,申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,因此B項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)工作人員要求申請(qǐng)人回去改正的做法錯(cuò)誤;第44條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章,因此C項(xiàng)中決定作出8天后頒發(fā)許可證件的做法并不違反程序;第42條規(guī)定,除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之曰起20日內(nèi)作出行政許可決定,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。也就是說(shuō),行政許可決定作出的期限最長(zhǎng)為30日,因此D項(xiàng)行政機(jī)關(guān)在2個(gè)月內(nèi)仍沒(méi)作出決定的做法違反程序。19、多選題關(guān)于行政處罰和行政許可行為,下列哪些說(shuō)法是不正確的?A、
行政處罰和行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)均應(yīng)定期對(duì)其設(shè)定的行政處罰和行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)B、
法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可依授權(quán)行使行政處罰權(quán)和行政許可權(quán)C、
行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰和行政許可的組織應(yīng)當(dāng)是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織D、
行政機(jī)關(guān)依法舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出行政處罰決定和行政許可決定正確答案:
A
C
D
參考解析:《行政許可法》第20條規(guī)定,行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)。而《行政處罰法》中沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定,因此,A項(xiàng)說(shuō)法不正確。《行政處罰法》第17條規(guī)定,法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。《行政許可法》第23條規(guī)定,法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)的范圍內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政許可。因此,B項(xiàng)的說(shuō)法正確。根據(jù)《行政處罰法》第19條的規(guī)定,受委托實(shí)施行政處罰的組織必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織?!缎姓S可法》第24條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。僅能委托行政機(jī)關(guān)而不能委托事業(yè)組織。因此,C項(xiàng)說(shuō)法不正確。《行政許可法》第48條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄,作出行政許可決定。而《行政處罰法》沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,因此,D項(xiàng)說(shuō)法不正確。故應(yīng)選ACD。20、多選題甲公司對(duì)一行政機(jī)關(guān)發(fā)給乙公司的許可證不服向法院提起行政訴訟,法院受理后發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)發(fā)給乙公司的許可證雖違反決定時(shí)的法律,但符合新的法律。下列哪些說(shuō)法是錯(cuò)誤的?A、
法院可以依新的法律對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)給乙公司許可證決定的合法性作出判定B、
應(yīng)判決撤銷乙公司的許可證C、
應(yīng)判決維持行政機(jī)關(guān)發(fā)給乙公司許可證的決定D、
可以判決確認(rèn)行政機(jī)關(guān)發(fā)給乙公司許可證的判定違法正確答案:
A
B
C
參考解析:行政行為的合法性審查應(yīng)當(dāng)以行政行為作出的時(shí)間為基準(zhǔn)時(shí),合法性審查的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是舊法,而非新法。A錯(cuò)誤。根據(jù)自2010年1月4日施行的最高人民法院《關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第10條規(guī)定,被訴準(zhǔn)予行政許可決定違反當(dāng)時(shí)的法律規(guī)范但符合新的法律規(guī)范的,判決確認(rèn)該決定違法;準(zhǔn)予行政許可決定不損害公共利益和利害關(guān)系人合法權(quán)益的,判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。對(duì)本案不宜作出撤銷許可證或維持準(zhǔn)予許可的決定。B、C的說(shuō)法錯(cuò)誤。D的說(shuō)法符合第10條的規(guī)定。21、多選題行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理,正確的是:A、
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理B、
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理C、
申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正D、
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理正確答案:
A
C
參考解析:《行政許可法》第32條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證?!北绢}中,AC項(xiàng)符合該條的規(guī)定。22、多選題某區(qū)人民醫(yī)院計(jì)劃建設(shè)門診大樓,遂向市建設(shè)局申請(qǐng)施工許可。市建設(shè)局經(jīng)過(guò)審查,作出準(zhǔn)予施工許可。在該大樓施工過(guò)程中,市政府發(fā)現(xiàn)該人民醫(yī)院尚未辦理該大樓用地的批準(zhǔn)手續(xù),欲撤銷市建設(shè)局的施工許可,對(duì)此下列哪些說(shuō)法是不正確的?A、
市政府不應(yīng)撤銷,因?yàn)槭┕ぴS可是由市建設(shè)局作出的,只能由該建設(shè)局撤銷B、
市政府可以撤銷,因?yàn)樵撌┕ぴS可是不符合法定建設(shè)許可條件的C、
市政府不應(yīng)撤銷,因?yàn)槌蜂N該施工許可對(duì)公共利益造成重大損害D、
市政府可以撤銷,因?yàn)槭姓鞘薪ㄔO(shè)局的上級(jí)機(jī)關(guān),有權(quán)撤銷正確答案:
A
B
D
參考解析:A項(xiàng)不正確,作出許可的市建設(shè)局和作為其上級(jí)機(jī)關(guān)的市政府都有撤銷該許可的權(quán)力;C項(xiàng)正確,因?yàn)樵撧k公大樓已經(jīng)開(kāi)始施工,一旦撤銷施工許可,將對(duì)公共利益造成重大損害;因此,BD項(xiàng)認(rèn)為市政府可以撤銷該項(xiàng)施工許可是錯(cuò)誤的。23、單選題深入推進(jìn)依法行政,要求健全依法決策機(jī)制。下列哪一做法不符合上述要求?()(2016年)A、
甲省推行“重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”制度,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為省政府決策的法定程序B、
乙市聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂蓭煋?dān)任政府法律顧問(wèn),對(duì)重大決策進(jìn)行事前合法性審查C、
丙區(qū)因發(fā)改局長(zhǎng)立下“軍令狀”保證某重大項(xiàng)目不出問(wèn)題,遂直接批準(zhǔn)項(xiàng)目上馬D、
丁縣教育局網(wǎng)上征求對(duì)學(xué)區(qū)調(diào)整、學(xué)校撤并等與群眾切身利益相關(guān)事項(xiàng)的意見(jiàn)正確答案:
C
參考解析:《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出:“把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。”C項(xiàng)的“直接批準(zhǔn)項(xiàng)目上馬”的做法違反上述關(guān)于決策程序的要求。24、多選題某建筑企業(yè)并不具有申請(qǐng)的資質(zhì)等級(jí)所要求的條件,但是卻以非法手段取得了資質(zhì)許可,導(dǎo)致其修建的大型建筑物質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷,危及公共安全。下列說(shuō)法正確的是:()A、
該企業(yè)獲得的資質(zhì)許可應(yīng)當(dāng)被撤回B、
如果該企業(yè)以賄賂行政機(jī)關(guān)工作人員的手段取得許可,應(yīng)當(dāng)依法給予處罰C、
該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可D、
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任正確答案:
B
D
參考解析:《行政許可法》第69條第2款規(guī)定:“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷?!北绢}中,該企業(yè)以非法手段取得資質(zhì)許可,故應(yīng)當(dāng)予以撤銷,而非撤回,故A項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓S可法》第79條規(guī)定:“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!睋?jù)此,B、D項(xiàng)正確,C項(xiàng)中“1年”說(shuō)法錯(cuò)誤,應(yīng)為3年,故錯(cuò)誤。25、多選題某甲欲開(kāi)辦一家食品企業(yè),于是向縣食藥局申請(qǐng)生產(chǎn)許可證??h食藥局于7月2日受理了該申請(qǐng),并于7月9日開(kāi)始對(duì)企業(yè)的廠房、設(shè)備進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn)、檢測(cè),經(jīng)過(guò)4天的檢驗(yàn)、檢測(cè)后,縣食藥局于7月24日作出了行政許可決定,準(zhǔn)予授予該食品企業(yè)生產(chǎn)許可證,并于8月5日向甲頒發(fā)了生產(chǎn)許可證。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列說(shuō)法正確的是:()A、
縣食藥局于7月9日對(duì)廠房、設(shè)備進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn)、檢測(cè),超過(guò)了法律規(guī)定的期限B、
縣食藥局于7月24日作出行政許可決定,超過(guò)了法律規(guī)定的期限C、
縣食藥局頒發(fā)許可證的時(shí)間超過(guò)了法律規(guī)定的期限D(zhuǎn)、
縣食藥局應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)、檢測(cè)所需時(shí)間書面告知甲正確答案:
A
C
D
參考解析:根據(jù)《行政許可法》第55條第2款的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)指派兩名以上工作人員進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),所以本案行政機(jī)關(guān)應(yīng)該于7月7日之前派人進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn)、檢測(cè),故A項(xiàng)說(shuō)法正確;根據(jù)該法第45條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要檢驗(yàn)、檢測(cè)的,所需時(shí)間不計(jì)算在許可決定期限內(nèi),故B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤;且行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人,故D項(xiàng)說(shuō)法正確;根據(jù)該法第44條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,故C項(xiàng)說(shuō)法正確。所以本題應(yīng)選A、C、D三項(xiàng)。26、多選題萬(wàn)某為設(shè)立某人用藥品加工企業(yè),向市衛(wèi)生局提供虛假材料申請(qǐng)衛(wèi)生許可,衛(wèi)生局向其頒發(fā)了衛(wèi)生許可證。萬(wàn)某在領(lǐng)取衛(wèi)生許可證后向工商局辦理了企業(yè)登記。市衛(wèi)生局在復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)了其通過(guò)欺騙手段獲得衛(wèi)生許可的情形。對(duì)此,下列說(shuō)法中正確的是:()A、
市衛(wèi)生局依法吊銷該衛(wèi)生許可證B、
市衛(wèi)生局依法對(duì)萬(wàn)某進(jìn)行行政處罰C、
市衛(wèi)生局依法撤銷該衛(wèi)生許可D、
市衛(wèi)生局不得撤銷該衛(wèi)生許可,因其已經(jīng)獲得企業(yè)登記正確答案:
B
C
參考解析:行政許可證的吊銷與撤銷不同,吊銷行政許可證屬于行政處罰,是在合法取得行政許可證的前提下,由于存在嚴(yán)重的違法行為而作出的。而撤銷行政許可證則是針對(duì)行政許可證的取得本身即是違法的情形而做出的行為。萬(wàn)某取得行政許可本身是通過(guò)欺騙手段進(jìn)行的,而非合法取得后發(fā)生了違法行為,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)是撤銷而非吊銷,因此,A選項(xiàng)中對(duì)其吊銷許可證的說(shuō)法是錯(cuò)誤的,而C選項(xiàng)中撤銷許可證的說(shuō)法是正確的。對(duì)于以欺騙手段取得的行政許可,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。B選項(xiàng)中衛(wèi)生局對(duì)萬(wàn)某進(jìn)行行政處罰是合法的。欺騙賄賂手段取得的行政許可既不受信賴?yán)姹Wo(hù),也不能獲得賠償。衛(wèi)生局有權(quán)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的許可證書,無(wú)論其是否已經(jīng)設(shè)立登記企業(yè),均不違反信賴?yán)姹Wo(hù)原則,因?yàn)橹挥幸婪ㄈ〉玫男姓S可才受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)才不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。以不正當(dāng)手段取得的行政許可不受信賴?yán)姹Wo(hù)原則的限制。D選項(xiàng)以獲得企業(yè)登記為由認(rèn)為不得撤銷以欺騙這一不正當(dāng)手段取得的許可是錯(cuò)誤的。此外,還要注意,由于該許可涉及人用藥品這一直接關(guān)系人身健康事項(xiàng),萬(wàn)某因存在以欺騙手段取得許可的情形,在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)許可。27、多選題下列情形中,哪些體現(xiàn)了行政許可的信賴保護(hù)原則?()A、
王某以采藥為生,行政機(jī)關(guān)給王某發(fā)的采藥許可證因規(guī)章的廢止而被注銷,行政機(jī)關(guān)對(duì)王某予以補(bǔ)償B、
2003年因受“非典”的影響,國(guó)家有關(guān)部門收回已頒發(fā)的野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證,并對(duì)相對(duì)人予以補(bǔ)償C、
2004年因禽流感,衛(wèi)生局捕殺了家禽,并對(duì)相對(duì)人予以補(bǔ)償D、
工商局李某收受賄賂后對(duì)不符合衛(wèi)生條件的張某頒發(fā)了小吃店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,后被發(fā)現(xiàn),張某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷正確答案:
A
B
參考解析:《行政許可法》第8條規(guī)定,公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。信賴保護(hù)原則的適用應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)條件:(1)信賴保護(hù)存在的基礎(chǔ),即行政機(jī)關(guān)作出的行政行為;(2)存在信賴表現(xiàn),即行政相對(duì)人因信賴行政行為而采取的處分行為,并且信賴基礎(chǔ)與信賴表現(xiàn)之間存在著因果關(guān)系;(3)信賴值得保護(hù),主要是強(qiáng)調(diào)行政相對(duì)人對(duì)于違法行政行為沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。本題中C項(xiàng)中無(wú)行政許可,D項(xiàng)為相對(duì)人違法獲得行政許可,信賴不值得保護(hù),因而不能適用信賴保護(hù)原則,因此,A、B項(xiàng)為本題的正確答案。28、多選題2012年8月12日,縣公安局在現(xiàn)場(chǎng)抓獲賣淫女孫某。在審查孫某賣淫案中,縣公安局又發(fā)現(xiàn)張某曾有嫖娼行為。張某最后一次嫖娼行為發(fā)生于2010年5月,張某當(dāng)時(shí)付給孫某500元現(xiàn)金及一些首飾。根據(jù)上述事實(shí),縣公安局應(yīng)如何處理?()A、
以孫某賣淫為由給予其相應(yīng)的處罰B、
以張某嫖娼為由給予其相應(yīng)的處罰C、
追繳張某當(dāng)時(shí)付給孫某的500元現(xiàn)金及一些首飾D、
將張某當(dāng)時(shí)付給孫某的500元現(xiàn)金及一些首飾退還給張某正確答案:
A
C
參考解析:2012年8月12日,孫某被現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)賣淫,故A項(xiàng)正確。《治安管理處罰法》第22條規(guī)定:“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰?!薄扒翱钜?guī)定的期限,從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算;違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。”張某嫖娼的行為已經(jīng)超出6個(gè)月的追究時(shí)效,對(duì)其不得再給予處罰,故B項(xiàng)錯(cuò)誤?!吨伟补芾硖幜P法》第11條第2款規(guī)定:“違反治安管理所得的財(cái)物,追繳退還被侵害人;沒(méi)有被侵害人的,登記造冊(cè),公開(kāi)拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。”張某當(dāng)時(shí)付給孫某的500元現(xiàn)金及一些首飾,屬于孫某違反治安管理所得的財(cái)物,故應(yīng)當(dāng)追繳,因此C項(xiàng)正確。張某并非孫某賣淫行為的受害人,故張某當(dāng)時(shí)付給孫某的500元現(xiàn)金及一些首飾,不得返還給張某,而應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。特別注意:《治安管理處罰法》第11條第2款規(guī)定的追繳不屬于行政處罰,故其實(shí)施不受處罰追究時(shí)效的限制。29、多選題華達(dá)公司的化工廠向大氣中排放有毒廢氣。某市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)后擬提請(qǐng)市政府決定關(guān)閉該化工廠。下列哪些選項(xiàng)錯(cuò)誤?()A、
環(huán)保局可以涉及公共利益為由主動(dòng)舉行聽(tīng)證B、
若華達(dá)公司要求聽(tīng)證的,環(huán)保局必須在20日內(nèi)舉行C、
舉行聽(tīng)證的有關(guān)費(fèi)用由環(huán)保局與華達(dá)公司合理分擔(dān)D、
華達(dá)公司既可以自己參加聽(tīng)證,也可以委托他人代理參加聽(tīng)證正確答案:
A
B
C
參考解析:本題為選非題。《行政處罰法》第42條第1款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織:(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行;(四)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;(五)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理;(六)舉行聽(tīng)證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;(七)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章?!备鶕?jù)該款規(guī)定,行政處罰聽(tīng)證屬于依申請(qǐng)聽(tīng)證,不存在依職權(quán)主動(dòng)聽(tīng)證,故A項(xiàng)錯(cuò)誤。該款并沒(méi)有明確規(guī)定舉行聽(tīng)證的期限要求,故B項(xiàng)錯(cuò)誤。聽(tīng)證費(fèi)用只能由行政機(jī)關(guān)承擔(dān),故C項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)該款第5項(xiàng),D項(xiàng)正確,不應(yīng)選.30、多選題“天上宮闕”是一家經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可,并在工商機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的歌舞廳,后被人舉報(bào)該歌舞廳違法向顧客提供色情服務(wù),縣公安局依法查處,決定給予該歌舞廳吊銷許可證并處以5000元罰款的行政處罰,對(duì)歌舞廳經(jīng)理吳某處以行政拘留5日的處罰,下列說(shuō)法正確的是:()A、
縣公安局對(duì)該歌舞廳進(jìn)行檢查時(shí),人民警察不得少于2人B、
該歌廳對(duì)于吊銷許可證及罰款的行政處罰申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證的,縣公安局應(yīng)當(dāng)舉行C、
吳某對(duì)拘留處罰申請(qǐng)舉行聽(tīng)證,縣公安局告知不予聽(tīng)證D、
若吳某依法申請(qǐng)以交納保證金的方式暫緩行政拘留的執(zhí)行,應(yīng)交納一千元的保證金正確答案:
A
B
C
D
參考解析:《治安管理處罰法》第87條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)與違反治安管理行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí),人民警察不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。故選項(xiàng)A正確。《治安管理處罰法》第98條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處2000元以上罰款的治安管理處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證;違反治安管理行為人要求聽(tīng)證的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽(tīng)證。可知,該歌舞廳有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行。故選項(xiàng)B正確。對(duì)于行政拘留的處罰,違法行為人沒(méi)有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,故選項(xiàng)C正確?!吨伟补芾硖幜P法》第107條規(guī)定,被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第108條規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留200元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。故選項(xiàng)D正確。31、多選題山東省濟(jì)南市人民政府為加強(qiáng)市容管理,向該市人大常委會(huì)提出制定《市容管理?xiàng)l例》的議案,該市人大常委會(huì)審議認(rèn)為,可先由市人民政府制定《市容管理暫行辦法》。則該暫行辦法中規(guī)定下列哪些行政處罰是合法的?()A、
對(duì)不履行市容管理義務(wù)的商店、廠家給予罰款直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照B、
對(duì)搭建違章建筑拒不拆除者給予5天以下行政拘留C、
隨地亂吐痰者給予警告D、
對(duì)隨街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)者給予50元以下的罰款正確答案:
C
D
參考解析:《行政處罰法》第13條第2款規(guī)定,尚未制定法律、法規(guī)的,前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。由此可見(jiàn),地方政府規(guī)章可以設(shè)定警告和一定數(shù)額的罰款的行政處罰,所以,在本題中濟(jì)南市政府制定的《市容管理暫行辦法》只能設(shè)定警告或者一定數(shù)額的罰款的行政處罰,而不能設(shè)定行政拘留和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰,故選項(xiàng)A、B錯(cuò)誤,選項(xiàng)C、D正確。32、多選題關(guān)于受委托組織行使行政處罰權(quán)的下列表述哪些是正確的?()A、
行政機(jī)關(guān)依法可以在其法定權(quán)限內(nèi)自主決定是否將其行政處罰權(quán)委托符合條件的組織或者個(gè)人B、
委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織實(shí)施行政處罰權(quán)的后果承擔(dān)法律責(zé)任C、
受委托組織可以根據(jù)情況,經(jīng)委托行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),將行政處罰權(quán)再委托給其他組織或個(gè)人行使D、
受委托組織應(yīng)在委托范圍內(nèi)以自己的名義實(shí)施行政處罰正確答案:
A
B
參考解析:《行政處罰法》第18條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第19條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。該法第19條規(guī)定了受委托組織的條件:(1)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;(2)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;(3)對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。本題中,C項(xiàng),受委托組織將行政處罰權(quán)再委托的做法錯(cuò)誤;D項(xiàng)錯(cuò)誤,受委托組織實(shí)施行政處罰應(yīng)以委托行政機(jī)關(guān)的名義作出;A.B項(xiàng)正確。33、多選題共用題干某市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)決定組建市行政執(zhí)法局,相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)。但根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定下列哪項(xiàng)職權(quán)不能由市行政執(zhí)法局行使?()A、
環(huán)境保護(hù)部門的罰款權(quán)B、
工商行政管理部門的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照權(quán)C、
土地管理部門的行政沒(méi)收權(quán)D、
公安機(jī)關(guān)的行政拘留權(quán)正確答案:
D
參考解析:《行政處罰法》第16條規(guī)定,國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使。D選項(xiàng)中行政拘留屬于限制人身自由的行政處罰,不能由市行政執(zhí)法局行使。此權(quán)力專屬于公安機(jī)關(guān)及具體事件中類似性質(zhì)的機(jī)關(guān)。
根據(jù)《行政處罰法》第8條的規(guī)定,行政處罰的種類主要有:警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留:法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。故本題中1萬(wàn)元罰款屬于行政處罰。該法第51條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款……可見(jiàn)環(huán)保局對(duì)甲廠每日加處300元罰款,是合法的。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的主體,科以新的給付義務(wù),以迫使其履行的強(qiáng)制履行措施??梢?jiàn)本題中的300元即屬于執(zhí)行罰。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤,不應(yīng)選。此外,從本題的題干并不能得出環(huán)保局作出的1萬(wàn)元罰款行為是違法行為。C選項(xiàng)不選。因此,本題正確答案為D選項(xiàng)。
根據(jù)《治安管理處罰法》第21條規(guī)定,違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:(1)已滿14周歲不滿16周歲的;(2)已滿16周歲不滿18周歲,初次違反治安管理的;(3)70周歲以上的;(4)懷孕或者哺乳自己不滿l周歲嬰兒的。因此,A項(xiàng)符合上述第1種情形,正確。胡某,系已滿16周歲未滿18周歲的未成年人,且初次違反治安管理處罰,符合《治安管理處罰法》第21條規(guī)定的第2種情形,因此,B項(xiàng)當(dāng)選。對(duì)于C項(xiàng),安某尚未年滿70周歲,而且也不具有法定的不予執(zhí)行行政拘留的其他情形,因此,C項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選。對(duì)于D項(xiàng),符合《治安管理處罰法》第21條規(guī)定的第4種情形,因此,D項(xiàng)當(dāng)選。
根據(jù)《行政處罰法》第9~10條規(guī)定,法律、行政法規(guī)可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰;根據(jù)《行政處罰法》第11~12條規(guī)定,地方性法規(guī)、規(guī)章不可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。而根據(jù)該法第14條,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。據(jù)此,選項(xiàng)A的說(shuō)法正確。根據(jù)該法第20條規(guī)定,行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。故鄉(xiāng)級(jí)、中央級(jí)行政機(jī)關(guān)原則上沒(méi)有處罰實(shí)施權(quán),除非“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定”。選項(xiàng)B中的“法規(guī)”涵蓋了地方性法規(guī),故錯(cuò)誤。行政規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章;根據(jù)《行政處罰法》第13條第2款規(guī)定,地方政府規(guī)章設(shè)定的罰款限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定,故選項(xiàng)C的說(shuō)法錯(cuò)誤。根據(jù)《行政處罰法》第14條規(guī)定,縣政府的規(guī)定不能創(chuàng)設(shè)行政處罰,也不能具體規(guī)定行政處罰,故不得作為行政處罰的法定依據(jù);而根據(jù)《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定,沒(méi)有法定依據(jù)的行政處罰無(wú)效,故選項(xiàng)D的說(shuō)法正確。
《治安管理處罰法》第9條規(guī)定,對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者毀損他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰。可見(jiàn)A、D項(xiàng)正確。治安行政調(diào)解的適用條件限于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,B選項(xiàng)錯(cuò)誤。對(duì)于符合適用治安行政調(diào)解的情形的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理,但調(diào)解處理并非公安機(jī)關(guān)的必然選擇,C選項(xiàng)認(rèn)為只要符合適用治安調(diào)解的情形,公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)適用調(diào)解,是錯(cuò)誤的。
行政處罰,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理中,對(duì)違反行政管理秩序的相對(duì)人實(shí)施的懲罰性措施。A項(xiàng)的沒(méi)收保證金是在刑事訴訟中實(shí)施的,故不屬于行政處罰。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的不是為了懲罰,而是為了彌補(bǔ)超生給社會(huì)造成的損害,故B項(xiàng)不屬于行政處罰。吊銷駕駛證是為了懲罰丁某的醉酒駕車行為,且由交管局這一行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中實(shí)施,故C項(xiàng)屬于行政處罰?!吨伟补芾硖幜P法》第60條規(guī)定:“有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:……(四)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、保外就醫(yī)等監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人,有違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為?!睋?jù)此,D項(xiàng)顯然屬于治安管理處罰,是行政處罰的一種。34、單選題韓某與劉某婚后購(gòu)買住房一套,并簽訂協(xié)議:“劉某應(yīng)忠誠(chéng)于韓某,如因其婚外情離婚,該住房歸韓某所有。”后韓某以劉某與第三者的QQ聊天記錄為證據(jù),訴其違反忠誠(chéng)協(xié)議。法官認(rèn)為,該協(xié)議系雙方自愿簽訂,不違反法律禁止性規(guī)定,故合法有效。經(jīng)調(diào)解,兩人離婚,住房歸韓某。關(guān)于此案,下列哪一說(shuō)法是不正確的?()(2013年)A、
該協(xié)議僅具有道德上的約束力B、
當(dāng)事人的意思表示不能僅被看作是一種內(nèi)心活動(dòng),而應(yīng)首先被視為可能在法律上產(chǎn)生后果的行為C、
法律禁止的行為或不禁止的行為,均可導(dǎo)致法律關(guān)系的產(chǎn)生D、
法官對(duì)協(xié)議的解釋符合“法倫理性的原則”正確答案:
A
參考解析:本題為選非題。韓某與劉某簽訂的協(xié)議不僅具有道德上的約束力,也具有法律上的約束力,可直接作為法官判案的事實(shí)根據(jù),故A項(xiàng)錯(cuò)誤。意思表示是行為能力適格者將意欲實(shí)現(xiàn)的法律效果發(fā)表的行為。意思存于內(nèi)心,是不能發(fā)生法律效果的。當(dāng)事人要使自己的內(nèi)心意思產(chǎn)生法律效果,就必須將意思表現(xiàn)于外部,即將意思發(fā)表。發(fā)表則須借助語(yǔ)言、文字或者表意的形體語(yǔ)匯。意思表示所發(fā)表的意思,不是尋常意思,而是體現(xiàn)法律效果的意思,亦即關(guān)于權(quán)利義務(wù)取得、喪失及變更的意思。綜上所述,B項(xiàng)正確。導(dǎo)致法律關(guān)系形成、變更和消滅的是行為,可以分為善意行為、合法行為(比如婚姻登記)與惡意行為、違法行為(比如犯罪行為)。故C項(xiàng)正確。法倫理性原則,隱含于規(guī)整(即法律規(guī)范調(diào)整)之中,只有借助它們才能掌握并且表達(dá)出規(guī)整與法理念間的意義關(guān)聯(lián)。它們的基礎(chǔ)是實(shí)質(zhì)的正義內(nèi)涵,它們依憑其固有的信服力使得法律規(guī)范具有正當(dāng)性。法倫理性原則,在我國(guó)民法中表現(xiàn)為平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗原則等?!胺ü僬J(rèn)為,該協(xié)議系雙方自愿簽訂,不違反法律禁止性規(guī)定,故合法有效?!狈ü俚脑摻忉岋@然符合“法倫理性的原則”,故D項(xiàng)正確。35、單選題某市政府為緩解擁堵,經(jīng)充分征求廣大市民意見(jiàn),做出車輛限號(hào)行駛的規(guī)定。但同時(shí)明確,接送高考考生、急病送醫(yī)等特殊情況未按號(hào)行駛的,可不予處罰。關(guān)于該免責(zé)規(guī)定體現(xiàn)的立法基本原則,下列哪一選項(xiàng)是不準(zhǔn)確的?()(2011年)A、
實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)B、
民主立法C、
注重效率D、
原則性與靈活性相結(jié)合正確答案:
C
參考解析:本題為選非題。實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)原則,是指立法應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)的客觀實(shí)際狀況,根據(jù)客觀需要反映客觀規(guī)律的要求,要以理性的態(tài)度對(duì)待立法工作,注意總結(jié)立法現(xiàn)象背后的普遍聯(lián)系,揭示立法的內(nèi)在規(guī)律,避免主觀武斷、感性用事。在本題,特殊情況可不按號(hào)行駛,尊重社會(huì)客觀實(shí)際情況,故市政府限行規(guī)定體現(xiàn)選項(xiàng)A,故排除該項(xiàng)。民主立法原則,是指立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣大人民的意志和要求,確認(rèn)和保障人民的利益;應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律規(guī)定,保障人民通過(guò)各種途徑參與立法活動(dòng),表達(dá)自己的意見(jiàn);立法過(guò)程和立法程序應(yīng)具有開(kāi)放性、透明度,立法過(guò)程中要堅(jiān)持群眾路線。在本題,某市政府“充分征求廣大市民意見(jiàn)”才做出規(guī)定,故市政府限行規(guī)定體現(xiàn)選項(xiàng)B,故排除該項(xiàng)。市政府限行規(guī)定對(duì)特殊情況進(jìn)行特殊處理,體現(xiàn)的是個(gè)案正義,是正義價(jià)值的要求,而非效率價(jià)值的要求,故選項(xiàng)C應(yīng)選。原則性與靈活性相結(jié)合原則,是指在立法中要做到原則性和靈活性相結(jié)合,恰當(dāng)處理各種關(guān)系,注意各方面的平衡;應(yīng)高度重視立法的技術(shù)、方法,提高立法的質(zhì)量。市政府以堅(jiān)持車輛限號(hào)行駛的規(guī)定為原則,以接送高考考生、急病送醫(yī)等特殊情況未按號(hào)行駛的,可不予處罰為例外。換句話說(shuō),市政府限行規(guī)定體現(xiàn)選項(xiàng)D,故排除該項(xiàng)。36、單選題推進(jìn)嚴(yán)格司法,應(yīng)統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范流程,建立責(zé)任制,確保實(shí)現(xiàn)司法公正。據(jù)此,下列哪一說(shuō)法是錯(cuò)誤的?()(2015年)A、
最高法院加強(qiáng)司法解釋和案例指導(dǎo),有利于統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)B、
全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,可以促進(jìn)法庭審理程序在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)中發(fā)揮決定性作用C、
在司法活動(dòng)中,要嚴(yán)格遵循依法收集、保存、審查、運(yùn)用證據(jù),完善證人、鑒定人出庭制度D、
司法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,是指司法人員僅在任職期間對(duì)所辦理的一切錯(cuò)案承擔(dān)責(zé)任正確答案:
D
參考解析:本題為選非題。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》要求:“加強(qiáng)和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo),統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)?!惫蔄項(xiàng)對(duì)。該《決定》要求:“全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù),完善證人、鑒定人出庭制度,保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。”故B、C項(xiàng)對(duì)。該《決定》要求:“明確各類司法人員工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)?!彼痉ㄈ藛T辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,是指司法人員終其一身對(duì)所辦理的一切錯(cuò)案承擔(dān)責(zé)任,故D項(xiàng)“僅在任職期間”說(shuō)法錯(cuò)誤。37、多選題共用題干某環(huán)保局對(duì)甲廠作出罰款l萬(wàn)元的決定,后因甲廠逾期不繳納罰款,又對(duì)甲廠每日加處300元罰款。請(qǐng)問(wèn)下列哪種說(shuō)法正確?()A、
1萬(wàn)元罰款和300元罰款均屬于行政處罰B、
某環(huán)保局對(duì)甲廠加處300元罰款屬違法行為C、
某環(huán)保局對(duì)甲廠的1萬(wàn)元罰款屬違法行為D、
300元罰款屬于執(zhí)行罰正確答案:
D
參考解析:《行政處罰法》第16條規(guī)定,國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使。D選項(xiàng)中行政拘留屬于限制人身自由的行政處罰,不能由市行政執(zhí)法局行使。此權(quán)力專屬于公安機(jī)關(guān)及具體事件中類似性質(zhì)的機(jī)關(guān)。
根據(jù)《行政處罰法》第8條的規(guī)定,行政處罰的種類主要有:警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留:法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。故本題中1萬(wàn)元罰款屬于行政處罰。該法第51條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款……可見(jiàn)環(huán)保局對(duì)甲廠每日加處300元罰款,是合法的。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的主體,科以新的給付義務(wù),以迫使其履行的強(qiáng)制履行措施??梢?jiàn)本題中的300元即屬于執(zhí)行罰。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤,不應(yīng)選。此外,從本題的題干并不能得出環(huán)保局作出的1萬(wàn)元罰款行為是違法行為。C選項(xiàng)不選。因此,本題正確答案為D選項(xiàng)。
根據(jù)《治安管理處罰法》第21條規(guī)定,違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:(1)已滿14周歲不滿16周歲的;(2)已滿16周歲不滿18周歲,初次違反治安管理的;(3)70周歲以上的;(4)懷孕或者哺乳自己不滿l周歲嬰兒的。因此,A項(xiàng)符合上述第1種情形,正確。胡某,系已滿16周歲未滿18周歲的未成年人,且初次違反治安管理處罰,符合《治安管理處罰法》第21條規(guī)定的第2種情形,因此,B項(xiàng)當(dāng)選。對(duì)于C項(xiàng),安某尚未年滿70周歲,而且也不具有法定的不予執(zhí)行行政拘留的其他情形,因此,C項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選。對(duì)于D項(xiàng),符合《治安管理處罰法》第21條規(guī)定的第4種情形,因此,D項(xiàng)當(dāng)選。
根據(jù)《行政處罰法》第9~10條規(guī)定,法律、行政法規(guī)可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰;根據(jù)《行政處罰法》第11~12條規(guī)定,地方性法規(guī)、規(guī)章不可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。而根據(jù)該法第14條,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。據(jù)此,選項(xiàng)A的說(shuō)法正確。根據(jù)該法第20條規(guī)定,行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。故鄉(xiāng)級(jí)、中央級(jí)行政機(jī)關(guān)原則上沒(méi)有處罰實(shí)施權(quán),除非“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定”。選項(xiàng)B中的“法規(guī)”涵蓋了地方性法規(guī),故錯(cuò)誤。行政規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章;根據(jù)《行政處罰法》第13條第2款規(guī)定,地方政府規(guī)章設(shè)定的罰款限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定,故選項(xiàng)C的說(shuō)法錯(cuò)誤。根據(jù)《行政處罰法》第14條規(guī)定,縣政府的規(guī)定不能創(chuàng)設(shè)行政處罰,也不能具體規(guī)定行政處罰,故不得作為行政處罰的法定依據(jù);而根據(jù)《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定,沒(méi)有法定依據(jù)的行政處罰無(wú)效,故選項(xiàng)D的說(shuō)法正確。
《治安管理處罰法》第9條規(guī)定,對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者毀損他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰??梢?jiàn)A、D項(xiàng)正確。治安行政調(diào)解的適用條件限于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,B選項(xiàng)錯(cuò)誤。對(duì)于符合適用治安行政調(diào)解的情形的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理,但調(diào)解處理并非公安機(jī)關(guān)的必然選擇,C選項(xiàng)認(rèn)為只要符合適用治安調(diào)解的情形,公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)適用調(diào)解,是錯(cuò)誤的。
行政處罰,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理中,對(duì)違反行政管理秩序的相對(duì)人實(shí)施的懲罰性措施。A項(xiàng)的沒(méi)收保證金是在刑事訴訟中實(shí)施的,故不屬于行政處罰。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的不是為了懲罰,而是為了彌補(bǔ)超生給社會(huì)造成的損害,故B項(xiàng)不屬于行政處罰。吊銷駕駛證是為了懲罰丁某的醉酒駕車行為,且由交管局這一行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中實(shí)施,故C項(xiàng)屬于行政處罰?!吨伟补芾硖幜P法》第60條規(guī)定:“有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:……(四)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、保外就醫(yī)等監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人,有違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為?!睋?jù)此,D項(xiàng)顯然屬于治安管理處罰,是行政處罰的一種。38、多選題共用題干根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,下列哪些情形下,對(duì)違反治安管理行為人只決定行政拘留處罰,但不執(zhí)行拘留處罰?()A、
王某,現(xiàn)年15歲,因結(jié)伙斗毆被公安機(jī)關(guān)給予拘留3天的治安管理處罰B、
胡某,現(xiàn)年17歲,初次違反治安管理,因非法攜帶管制刀具而被公安機(jī)關(guān)給予拘留5天的治安管理處罰C、
安某,現(xiàn)年65歲,因非法限制他人人身自由而被公安機(jī)關(guān)給予拘留5天的治安管理處罰D、
羅某,正在懷孕,因散布他人隱私而被公安機(jī)關(guān)給予拘留5天的治安管理處罰正確答案:
A
B
D
參考解析:《行政處罰法》第16條規(guī)定,國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使。D選項(xiàng)中行政拘留屬于限制人身自由的行政處罰,不能由市行政執(zhí)法局行使。此權(quán)力專屬于公安機(jī)關(guān)及具體事件中類似性質(zhì)的機(jī)關(guān)。
根據(jù)《行政處罰法》第8條的規(guī)定,行政處罰的種類主要有:警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留:法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。故本題中1萬(wàn)元罰款屬于行政處罰。該法第51條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款……可見(jiàn)環(huán)保局對(duì)甲廠每日加處300元罰款,是合法的。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的主體,科以新的給付義務(wù),以迫使其履行的強(qiáng)制履行措施??梢?jiàn)本題中的300元即屬于執(zhí)行罰。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤,不應(yīng)選。此外,從本題的題干并不能得出環(huán)保局作出的1萬(wàn)元罰款行為是違法行為。C選項(xiàng)不選。因此,本題正確答案為D選項(xiàng)。
根據(jù)《治安管理處罰法》第21條規(guī)定,違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:(1)已滿14周歲不滿16周歲的;(2)已滿16周歲不滿18周歲,初次違反治安管理的;(3)70周歲以上的;(4)懷孕或者哺乳自己不滿l周歲嬰兒的。因此,A項(xiàng)符合上述第1種情形,正確。胡某,系已滿16周歲未滿18周歲的未成年人,且初次違反治安管理處罰,符合《治安管理處罰法》第21條規(guī)定的第2種情形,因此,B項(xiàng)當(dāng)選。對(duì)于C項(xiàng),安某尚未年滿70周歲,而且也不具有法定的不予執(zhí)行行政拘留的其他情形,因此,C項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選。對(duì)于D項(xiàng),符合《治安管理處罰法》第21條規(guī)定的第4種情形,因此,D項(xiàng)當(dāng)選。
根據(jù)《行政處罰法》第9~10條規(guī)定,法律、行政法規(guī)可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰;根據(jù)《行政處罰法》第11~12條規(guī)定,地方性法規(guī)、規(guī)章不可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。而根據(jù)該法第14條,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。據(jù)此,選項(xiàng)A的說(shuō)法正確。根據(jù)該法第20條規(guī)定,行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。故鄉(xiāng)級(jí)、中央級(jí)行政機(jī)關(guān)原則上沒(méi)有處罰實(shí)施權(quán),除非“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定”。選項(xiàng)B中的“法規(guī)”涵蓋了地方性法規(guī),故錯(cuò)誤。行政規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章;根據(jù)《行政處罰法》第13條第2款規(guī)定,地方政府規(guī)章設(shè)定的罰款限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定,故選項(xiàng)C的說(shuō)法錯(cuò)誤。根據(jù)《行政處罰法》第14條規(guī)定,縣政府的規(guī)定不能創(chuàng)設(shè)行政處罰,也不能具體規(guī)定行政處罰,故不得作為行政處罰的法定依據(jù);而根據(jù)《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定,沒(méi)有法定依據(jù)的行政處罰無(wú)效,故選項(xiàng)D的說(shuō)法正確。
《治安管理處罰法》第9條規(guī)定,對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者毀損他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰??梢?jiàn)A、D項(xiàng)正確。治安行政調(diào)解的適用條件限于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,B選項(xiàng)錯(cuò)誤。對(duì)于符合適用治安行政調(diào)解的情形的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理,但調(diào)解處理并非公安機(jī)關(guān)的必然選擇,C選項(xiàng)認(rèn)為只要符合適用治安調(diào)解的情形,公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)適用調(diào)解,是錯(cuò)誤的。
行政處罰,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理中,對(duì)違反行政管理秩序的相對(duì)人實(shí)施的懲罰性措施。A項(xiàng)的沒(méi)收保證金是在刑事訴訟中實(shí)施的,故不屬于行政處罰。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的不是為了懲罰,而是為了彌補(bǔ)超生給社會(huì)造成的損害,故B項(xiàng)不屬于行政處罰。吊銷駕駛證是為了懲罰丁某的醉酒駕車行為,且由交管局這一行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中實(shí)施,故C項(xiàng)屬于行政處罰?!吨伟补芾硖幜P法》第60條規(guī)定:“有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:……(四)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、保外就醫(yī)等監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人,有違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為?!睋?jù)此,D項(xiàng)顯然屬于治安管理處罰,是行政處罰的一種。39、多選題共用題干根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,下列哪些說(shuō)法是正確的?()A、
吊銷企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照只能由法律、行政法規(guī)設(shè)定B、
鄉(xiāng)級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部門具有行政處罰實(shí)施權(quán),必須有法律、法規(guī)規(guī)定C、
行政規(guī)章可以設(shè)定一定數(shù)額罰款的行政處罰,該罰款限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定D、
縣文化局根據(jù)縣政府的規(guī)定作出的4000元的罰款是無(wú)效的正確答案:
A
D
參考解析:《行政處罰法》第16條規(guī)定,國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使。D選項(xiàng)中行政拘留屬于限制人身自由的行政處罰,不能由市行政執(zhí)法局行使。此權(quán)力專屬于公安機(jī)關(guān)及具體事件中類似性質(zhì)的機(jī)關(guān)。
根據(jù)《行政處罰法》第8條的規(guī)定,行政處罰的種類主要有:警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留:法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。故本題中1萬(wàn)元罰款屬于行政處罰。該法第51條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款……可見(jiàn)環(huán)保局對(duì)甲廠每日加處300元罰款,是合法的。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的主體,科以新的給付義務(wù),以迫使其履行的強(qiáng)制履行措施。可見(jiàn)本題中的300元即屬于執(zhí)行罰。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤,不應(yīng)選。此外,從本題的題干并不能得出環(huán)保局作出的1萬(wàn)元罰款行為是違法行為。C選項(xiàng)不選。因此,本題正確答案為D選項(xiàng)。
根據(jù)《治安管理處罰法》第21條規(guī)定,違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:(1)已滿14周歲不滿16周歲的;(2)已滿16周歲不滿18周歲,初次違反治安管理的;(3)70周歲以上的;(4)懷孕或者哺乳自己不滿l周歲嬰兒的。因此,A項(xiàng)符合上述第1種情形,正確。胡某,系已滿16周歲未滿18周歲的未成年人,且初次違反治安管理處罰,符合《治安管理處罰法》第21條規(guī)定的第2種情形,因此,B項(xiàng)當(dāng)選。對(duì)于C項(xiàng),安某尚未年滿70周歲,而且也不具有法定的不予執(zhí)行行政拘留的其他情形,因此,C項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選。對(duì)于D項(xiàng),符合《治安管理處罰法》第21條規(guī)定的第4種情形,因此,D項(xiàng)當(dāng)選。
根據(jù)《行政處罰法》第9~10條規(guī)定,法律、行政法規(guī)可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰;根據(jù)《行政處罰法》第11~12條規(guī)定,地方性法規(guī)、規(guī)章不可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。而根據(jù)該法第14條,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。據(jù)此,選項(xiàng)A的說(shuō)法正確。根據(jù)該法第20條規(guī)定,行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。故鄉(xiāng)級(jí)、中央級(jí)行政機(jī)關(guān)原則上沒(méi)有處罰實(shí)施權(quán),除非“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定”。選項(xiàng)B中的“法規(guī)”涵蓋了地方性法規(guī),故錯(cuò)誤。行政規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章;根據(jù)《行政處罰法》第13條第2款規(guī)定,地方政府規(guī)章設(shè)定的罰款限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定,故選項(xiàng)C的說(shuō)法錯(cuò)誤。根據(jù)《行政處罰法》第14條規(guī)定,縣政府的規(guī)定不能創(chuàng)設(shè)行政處罰,也不能具體規(guī)定行政處罰,故不得作為行政處罰的法定依據(jù);而根據(jù)《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定,沒(méi)有法定依據(jù)的行政處罰無(wú)效,故選項(xiàng)D的說(shuō)法正確。
《治安管理處罰法》第9條規(guī)定,對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者毀損他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰??梢?jiàn)A、D項(xiàng)正確。治安行政調(diào)解的適用條件限于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,B選項(xiàng)錯(cuò)誤。對(duì)于符合適用治安行政調(diào)解的情形的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理,但調(diào)解處理并非公安機(jī)關(guān)的必然選擇,C選項(xiàng)認(rèn)為只要符合適用治安調(diào)解的情形,公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)適用調(diào)解,是錯(cuò)誤的。
行政處罰,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理中,對(duì)違反行政管理秩序的相對(duì)人實(shí)施的懲罰性措施。A項(xiàng)的沒(méi)收保證金是在刑事訴訟中實(shí)施的,故不屬于行政處罰。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的目的不是為了懲罰,而是為了彌補(bǔ)超生給社會(huì)造成的損害,故B項(xiàng)不屬于行政處罰。吊銷駕駛證是為了懲罰丁某的醉酒駕車行為,且由交管局這一行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中實(shí)施,故C項(xiàng)屬于行政處罰?!吨伟补芾硖幜P法》第60條規(guī)定:“有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:……(四)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、保外就醫(yī)等監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人,有違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為。”據(jù)此,D項(xiàng)顯然屬于治安管理處罰,是行政處罰的一種。40、多選題共用題干下列選項(xiàng)中關(guān)于治安行政調(diào)解的說(shuō)法,正確的是:()A、
并非所有違反治安管理的行為都適用治安行政調(diào)解B、
所有打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為都可以適用治安行政調(diào)解C、
對(duì)于打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)解處理D、
經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后,公安機(jī)關(guān)不再給予處罰正確答案:
A
D
參考解析:《行政處罰法》第16條規(guī)定,國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使。D選項(xiàng)中行政拘留屬于限制人身自由的行政處罰,不能由市行政執(zhí)法局行使。此權(quán)力專屬于公安機(jī)關(guān)及具體事件中類似性質(zhì)的機(jī)關(guān)。
根據(jù)《行政處罰法》第8條的規(guī)定,行政處罰的種類主要有:警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留:法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。故本題中1萬(wàn)元罰款屬于行政處罰。該法第51條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款……可見(jiàn)環(huán)保局對(duì)甲廠每日加處300元罰款,是合法的。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的主體,科以新的給付義務(wù),以迫使其履行的強(qiáng)制履行措施。可見(jiàn)本題中的300元即屬于執(zhí)行罰。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤,不應(yīng)選。此外,從本題的題干并不能得出環(huán)保局作出的1萬(wàn)元罰款行為是違法行為。C選項(xiàng)不選。因此,本題正確答案為D選項(xiàng)。
根據(jù)《治安管理處罰法》第21條規(guī)定,違反治
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