DB31T 330.7-2013 鼠害與蟲害預(yù)防與控制技術(shù)規(guī)范 第7部分：有害生物防制服務(wù)

鼠害與蟲害預(yù)防與控制技術(shù)規(guī)范第7部分：有害生物防制服務(wù)2012-0x-xx發(fā)布前言有害生物防制服務(wù)技術(shù)規(guī)范與DB31/330《鼠害與蟲害預(yù)防與控制技術(shù)規(guī)范》屬于同一標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)已發(fā)布的有：——第1部分：鼠害防制——第2部分：蚊蟲防制——第3部分：蠅類防制——第4部分：蟑螂防制——第5部分：安全使用衛(wèi)生殺蟲劑——第6部分：滯留性噴灑本標(biāo)準(zhǔn)是DB31/330的第7部分。有害生物防制服務(wù)指由有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的針對蚊、蠅、蟑、鼠等病媒生物及其他有害生物開展的控制活動。由于在實(shí)施有害生物防制服務(wù)過程中應(yīng)用的鼠藥、衛(wèi)生殺蟲劑屬于有毒有害物質(zhì)，不正確的使用不僅不能控制有害生物，而且會促使有害生物產(chǎn)生抗藥性，更有可能造成人畜中毒、死亡。因此，有必要規(guī)范有害生物防制服務(wù)的行為，為安全、有效地控制有害生物，預(yù)防有害生物危害及其傳播疾病發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)第4章、6.4、6.5節(jié)為強(qiáng)制性條款，其余為推薦性條款。本標(biāo)準(zhǔn)的各類技術(shù)要求是在《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》、《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》(全愛衛(wèi)發(fā)[2009]9號)、《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》(全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會制定)和《上海市除四害管理暫行規(guī)定》基礎(chǔ)上，結(jié)合上海市有害生物防制服務(wù)的實(shí)際情況而制定。本標(biāo)準(zhǔn)由上海市衛(wèi)生局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由上海市疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：上海市疾病預(yù)防控制中心、上海市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室、上海市健康促進(jìn)協(xié)會。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：冷培恩徐仁權(quán)張為明劉洪霞徐勁秋潘漢鼎金培武李光耀張亞明本標(biāo)準(zhǔn)于2012年x月首次發(fā)布。DB31/330.7-20XX有害生物防制服務(wù)技術(shù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城區(qū)有害生物防制服務(wù)單位的基本要求、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于有害生物防制服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。2規(guī)范性引用文件其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而，鼓勵根據(jù)本版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。DB31/330.1鼠害與蟲害預(yù)防與控制技術(shù)規(guī)范第1部分鼠類防制DB31/330.2鼠害與蟲害預(yù)防與控制技術(shù)規(guī)范第2部分蚊蟲防制DB31/330.3鼠害與蟲害預(yù)防與控制技術(shù)規(guī)范第3部分蠅類防制DB31/330.4鼠害與蟲害預(yù)防與控制技術(shù)規(guī)范第4部分蟑螂防制DB31/330.5鼠害與蟲害預(yù)防與控制技術(shù)規(guī)范第5部分衛(wèi)生殺蟲劑安全使用3術(shù)語和定義3.1有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)從事蚊、蠅、蟑、鼠等病媒生物和其他有害生物防制的服3.2生境生態(tài)因素。3.3首次服務(wù)3.4長期服務(wù)3.5短期服務(wù)有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)為客戶提供1年及以下的有害生物控制服務(wù)，稱為短期服務(wù)。3.6預(yù)防設(shè)施能夠有效阻隔有害生物從外部進(jìn)入室內(nèi)的各項(xiàng)措施或設(shè)施。采取環(huán)境改造、衛(wèi)生清掃、食源和水源管理以及清除有害生物棲息、繁殖環(huán)境的各項(xiàng)措理措施。4有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本要求4.1防制服務(wù)操作人員應(yīng)持有國家勞動與社會保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書或相應(yīng)的專業(yè)資格證書，持證上崗。有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)初級、中級、高級職業(yè)資格人員結(jié)構(gòu)合理。不同等級職業(yè)技術(shù)人員能夠熟練掌握相應(yīng)等級要求范圍內(nèi)的有害生物控制專業(yè)知識，有正確解決和處理現(xiàn)場各種問題的能力。4.2應(yīng)設(shè)置質(zhì)量控制或工程技術(shù)員崗位，負(fù)責(zé)制定技術(shù)方案、質(zhì)量控制和控制效果評價(jià)，相關(guān)人員應(yīng)具備有害生物防制員高級職業(yè)資格，或有相應(yīng)公共衛(wèi)生、植物保護(hù)初級以上專業(yè)技術(shù)任職資格，從事有害生物防制3年以上。4.3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有專門的工作用房和藥械庫房，庫房符合藥械安全存放要求。4.4服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)量配備與之相適應(yīng)的手持常量噴霧器、機(jī)動與電動超低容量噴霧器、熱煙霧噴霧器等設(shè)備，以及用于各種有害生物密度監(jiān)測的器材。4.5服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供個(gè)人防護(hù)用品和設(shè)備，設(shè)淋浴房以供接觸殺蟲劑、滅鼠劑作業(yè)人員使有害生物防制服務(wù)作業(yè)的基本流程(見流程圖):5DB31/330.7-20XX現(xiàn)場勘查客戶確認(rèn)否決結(jié)束項(xiàng)目5.2.1按DB31/330.1-4中蟲害調(diào)查與滅效評估的方法，檢查和記錄服務(wù)區(qū)域蟲害密度和侵DB31/330.7-20XX5.3制定方案5.3.1在調(diào)查室內(nèi)外環(huán)境蟲害狀況、重點(diǎn)侵害部位、侵害原因的基礎(chǔ)上，制定與環(huán)境相適應(yīng)的、可操作的防制方案。5.3.2方案應(yīng)根據(jù)客戶的性質(zhì)、特點(diǎn)、以及該客戶的執(zhí)行的質(zhì)量管理體系要求，合理選擇環(huán)境、物理、生物、化學(xué)防制等方法?；瘜W(xué)防制應(yīng)選擇WHO推薦和國家法律法規(guī)規(guī)定的高效低毒殺蟲劑、滅鼠劑，食品、藥物生產(chǎn)加工行業(yè)應(yīng)按照HACCP體系要求進(jìn)行害蟲預(yù)防與控制。5.3.3方案中應(yīng)寫明使用藥物、施用方式、頻次、使用濃度和單位面積或體積的使用藥量，以及注意事項(xiàng)。5.3.4方案中應(yīng)寫明器械的使用場所或范圍、檢查與更換的頻次。5.3.5方案中應(yīng)寫明效果評價(jià)方法，評價(jià)頻次，預(yù)期控制效果。5.3.6預(yù)防設(shè)施建設(shè)，可單獨(dú)形成建議方案，提交客戶或受客戶委托安裝。5.4簽訂合同合同應(yīng)約定雙方職責(zé)，服務(wù)方的服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等；被服務(wù)方應(yīng)予配合的事項(xiàng)等。5.5實(shí)施控制5.5.1客戶溝通5.5.1.1經(jīng)常與被服務(wù)單位保持溝通，及時(shí)告知工作計(jì)劃、防制情況、存在問題等，與客戶達(dá)成共識。5.5.1.2與客戶進(jìn)行溝通的主要內(nèi)容：報(bào)告工作結(jié)果、協(xié)商解決存在問題、征求意見、需客戶注意與配合的事項(xiàng)等。5.5.2施工準(zhǔn)備5.5.2.1落實(shí)人員，熟悉防制方案，準(zhǔn)備藥物、器械、設(shè)備和相應(yīng)的防護(hù)器具等。必要時(shí)對大型單位先進(jìn)行局部試驗(yàn)性作業(yè)，了解效果后再全面展開。5.5.2.2具體實(shí)施的作業(yè)計(jì)劃、方法、注意事項(xiàng)等應(yīng)書面告知被服務(wù)單位。5.5.3施工5.5.3.1嚴(yán)格按照預(yù)先制定的方案施工，空間噴灑、煙霧(劑)等影響較大的作業(yè)，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域外設(shè)置警戒區(qū)和告示欄。5.5.3.2現(xiàn)場控制應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)與安排，確保操作程序規(guī)范化。多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)施工時(shí)須考慮相互間的影響和操作順序。5.5.3.3施工時(shí)，應(yīng)按先后順序作業(yè)，不遺漏應(yīng)處理的部位。5.5.3.4布放毒餌時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)際到位率和覆蓋率；根據(jù)密度和侵害情況調(diào)整用藥范圍。5.5.3.5施工結(jié)束后，應(yīng)將監(jiān)測用粘紙、廢棄誘餌、替換的毒餌及包裝盒、空藥瓶等帶回本單位，保持施工現(xiàn)場清潔。5.5.4.1首次服務(wù)一個(gè)周期后應(yīng)進(jìn)行滅效測定，了解防制效果和存在問題，調(diào)整方案，查漏補(bǔ)缺。5.5.4.2查漏補(bǔ)缺應(yīng)具有針對性，一般應(yīng)在一個(gè)星期內(nèi)完成。5.5.5鞏固保持5.5.5.1鞏固保持的主要工作包括監(jiān)測、檢查和蟲害控制管理。5.5.5.2蟲害控制以環(huán)境治理為主，輔以器械殺滅、毒餌站、滯留性噴灑等長效的控制措施。5.6效果評價(jià)5.6.1自我評估蚊、蠅、鼠、蟑控制效果評價(jià)按照DB31/330.1-4,其它有害生物按照約定方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)；或根據(jù)現(xiàn)有控制措施如毒餌的消耗記錄以及捕鼠器、粘鼠板、滅蠅燈、粘蠅紙等捕獲鼠數(shù)、滅蠅數(shù)的長期記錄，分析害蟲發(fā)生的趨勢來評價(jià)控制效果。5.6.2委托第三方評估蟲害防制的服務(wù)方和被服務(wù)方均可以委托第三方對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)評估，出具評估報(bào)告。5.6.3糾偏措施針對自我評估、第三方評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進(jìn)、糾正和預(yù)防的措施，并跟蹤驗(yàn)證措施的實(shí)施效果。5.7記錄5.7.1所有的有害生物控制業(yè)務(wù)活動都應(yīng)該有書面記錄。5.7.2書面記錄的內(nèi)容包括：5.7.2.1客戶接洽、預(yù)調(diào)查、服務(wù)合同、服務(wù)方案；5.7.2.2調(diào)查方法、病媒生物的數(shù)量、種類、分布和發(fā)生的原因等；5.7.2.3藥物的施用場所、方式、濃度和藥量；5.7.2.4毒餌布放的地點(diǎn)、檢查時(shí)間、是否有拖食或霉變、替換或補(bǔ)充情況；在現(xiàn)場恰當(dāng)?shù)奈恢脩?yīng)放置標(biāo)簽，由蟲害鼠害防治人員在每次檢查后登記檢查日期和簽名；5.7.2.5器械的使用場所、檢查時(shí)間、是否有陽性或害蟲數(shù)量、維護(hù)和更換情況，在現(xiàn)場恰當(dāng)?shù)奈恢脩?yīng)當(dāng)放置標(biāo)簽，由蟲害鼠害防治人員在每次檢查后登記檢查日期和簽名。5.8服務(wù)報(bào)告DB31/330.7-20XX5.8.1對短期服務(wù)客戶，應(yīng)在服務(wù)結(jié)束后提交服務(wù)報(bào)告；對長期服務(wù)客戶應(yīng)定期提交服務(wù)包括客戶基本情況、蟲鼠害活動情況、對一個(gè)階段內(nèi)發(fā)生過蟲鼠害的防治/監(jiān)控裝置進(jìn)行趨勢分析、根據(jù)蟲鼠害趨勢分析制定的跟蹤改進(jìn)措施、控制結(jié)果、存在的問題與改進(jìn)建議。6有害生物防制技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量管理6.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定本機(jī)構(gòu)有害生物防制服務(wù)的質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指南，確立每個(gè)防制環(huán)節(jié)考核和質(zhì)量督查的制度和機(jī)制。6.1.2制定質(zhì)量手冊6.1.2.1質(zhì)量手冊中應(yīng)規(guī)定質(zhì)量方針和目標(biāo)。質(zhì)量方針應(yīng)由總經(jīng)理或法人代表批準(zhǔn)發(fā)布。6.1.2.2質(zhì)量手冊的內(nèi)容包括：質(zhì)量方針和目標(biāo)、質(zhì)量管理體系、管理職責(zé)、資源管理、服務(wù)實(shí)現(xiàn)、評價(jià)分析和改進(jìn)。6.1.2.3明確各部門(人員)職責(zé)和權(quán)限、任命和變更、文件控制、服務(wù)和供應(yīng)品采購、客戶服務(wù)、投訴、糾正措施、記錄控制、內(nèi)部評審、服務(wù)報(bào)告以及機(jī)構(gòu)的方針政策等。6.1.2.4建立不同崗位職責(zé)；建立不同蟲害、不同場所的服務(wù)規(guī)范、工作流程；建立質(zhì)量檢查、抽查、考評制度；建立培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度；建立獎懲措施。6.1.3制定程序文件6.1.3.1程序文件是管理性文件，適用于機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門。6.1.3.2程序文件包括：質(zhì)量管理、溝通與信息、改進(jìn)、培訓(xùn)、過程設(shè)施、采購、服務(wù)運(yùn)行、不合格控制等控制程序，器械使用保養(yǎng)管理、藥庫管理、安全用藥與安全作業(yè)、質(zhì)量跟蹤和客戶投訴處理等規(guī)范制度。6.1.4制定作業(yè)指南6.1.4.1作業(yè)指南是技術(shù)性文件，適用于指導(dǎo)實(shí)施有害生物侵害調(diào)查、密度監(jiān)測、控制施工、效果評價(jià)和質(zhì)量監(jiān)督等施工作業(yè)。6.1.4.2作業(yè)指南包括：不同蟲種現(xiàn)場調(diào)查、密度測定方法，不同蟲種控制技術(shù)方法，現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督方法，防制報(bào)告編寫方法以及相應(yīng)的作業(yè)記錄表。6.2.1.1將所有服務(wù)客戶的資料、記錄分類建檔。6.2.1.2檔案資料應(yīng)包括客戶基礎(chǔ)資料含服務(wù)協(xié)議，作業(yè)現(xiàn)場示意圖，工作記錄如密度測定、作業(yè)、用藥、器械使用等；客戶意見及投訴處理；其他相DB31/330.7-20XX落實(shí)專人，定期回訪客戶；了解客戶滿意度、建議與需求。6.3.1建立投訴處理程序做好投訴記錄做好投訴記錄核實(shí)投訴情況?落實(shí)整改措施回復(fù)整改結(jié)果6.3.2建立投訴處理制度6.3.2.1設(shè)立投訴電話，接聽人員做好投訴記錄。6.3.2.2建立投訴記錄審核、處理制度，有專人負(fù)責(zé)核實(shí)投訴情況，落實(shí)整改措施，跟蹤處理結(jié)果和客戶意見。6.4藥物、器械的采購與使用6.4.1服務(wù)機(jī)構(gòu)不得采購國家禁止使用的、無農(nóng)藥登記證和生產(chǎn)許可證的衛(wèi)生殺蟲劑、滅6.4.2服務(wù)機(jī)構(gòu)對采購的衛(wèi)生殺蟲劑、滅鼠劑需核實(shí)農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證及現(xiàn)場應(yīng)用證明，索取殺蟲劑、滅鼠劑安全使用資料(MSDS,MaterialSafeDataSheet);本機(jī)構(gòu)從未使用過的殺蟲劑、滅鼠劑需經(jīng)小范圍試用，掌握其使用方法，并確認(rèn)其有效后，方可進(jìn)行采購，并建立藥物使用檔案。6.4.3服務(wù)機(jī)構(gòu)對新器械需核實(shí)相關(guān)安全資料，請供應(yīng)商指導(dǎo)使用、維護(hù)方法，建立器械使用檔案。6.5藥庫管理6.5.1藥庫按照《鼠害與蟲害預(yù)防與控制技術(shù)規(guī)范安全使用衛(wèi)生殺蟲劑(DB31/330.5)》的要求進(jìn)行管理，管理員需具有有害生物防制員中級以上職業(yè)資格，或由從事病媒生物控制、寄生蟲病防治的公共衛(wèi)生專業(yè)或植保專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)人員