中煤江蘇新能源有限公司沛縣基地二期235MW光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)中煤江蘇新能源有限公司沛縣基地二期235MW光伏發(fā)電項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2405-320357-89-01-557925建設(shè)單位聯(lián)系人劉東聯(lián)系方式1381349****建設(shè)地點(diǎn)江蘇省徐州市沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道地理坐標(biāo)（N116度51分41.461秒，E34度55分38.865秒）建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別D4416太陽(yáng)能發(fā)電用地面積（m2）2600000建設(shè)性質(zhì)R新建（遷建）￡改建￡擴(kuò)建￡技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形R首次申報(bào)項(xiàng)目￡不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目￡超五年重新審核項(xiàng)目￡重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目備案部門(mén)沛縣楊屯鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目備案文號(hào)楊行備發(fā)〔2024〕44號(hào)總投資（萬(wàn)元）102000環(huán)保投資（萬(wàn)元）200環(huán)保投資占比（%）0.20%施工工期8個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)R否￡是：專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況無(wú)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú)其他符合性分析1、“三線(xiàn)一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線(xiàn)相符性分析①與“江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃”相符性分析根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號(hào)），本項(xiàng)目選址于沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道，不在江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)，與本項(xiàng)目距離最近的國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)為沛縣南四湖徐莊(微山湖)飲用水水源保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目占地紅線(xiàn)緊鄰其西邊界，不在沛縣南四湖徐莊(微山湖)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，本項(xiàng)目建設(shè)符合江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃要求。表1-1項(xiàng)目周邊的江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)名稱(chēng)類(lèi)型地理位置區(qū)域面積（km2）沛縣南四湖徐莊(微山湖)飲用水水源保護(hù)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為以沛縣地表水廠(chǎng)微山湖取水口為中心，半徑500米的水域和陸域范圍。二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)外延1000米的水域和陸域范圍，其中東、北側(cè)至蘇魯省界和諧堤。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：二級(jí)保護(hù)區(qū)西側(cè)外延至順堤河西大堤外200米，南側(cè)外延1000米的區(qū)域范圍19.63另根據(jù)關(guān)于沛縣自然資源和規(guī)劃局出具的《關(guān)于核實(shí)中煤江蘇新能源有限公司沛縣基地二期光伏發(fā)電項(xiàng)目用地是否涉及耕地及永久基本農(nóng)田的回復(fù)》，本項(xiàng)目選址不涉及國(guó)家生態(tài)紅線(xiàn)。②與“江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃范圍”相符性分析對(duì)照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)），本項(xiàng)目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)，距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)榫┖歼\(yùn)河（沛縣）清水通道維護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目占地紅線(xiàn)緊鄰其南邊界，不在京杭運(yùn)河（沛縣）清水通道維護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。表1-2項(xiàng)目周邊的生態(tài)空間管控區(qū)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱(chēng)主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積（km2）國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積京杭運(yùn)河（沛縣）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/京杭運(yùn)河水體及兩岸各1000米范圍，其中，洪福寺區(qū)塊東側(cè)至順堤河西岸，湖西農(nóng)場(chǎng)區(qū)塊東側(cè)至順堤河西岸，南側(cè)至鹿口河北側(cè)，北側(cè)至韓壩港河/95.3095.30綜上所述，本項(xiàng)目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）等有關(guān)文件的要求。經(jīng)江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合服務(wù)系統(tǒng)核查，本項(xiàng)目不在生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)，不涉及優(yōu)先保護(hù)單元，詳見(jiàn)附件7《江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢(xún)報(bào)告書(shū)》。（2）環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)①大氣環(huán)境根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)公開(kāi)發(fā)布的《2023年度徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，PM2.5年均濃度（40μg/m3）、PM10年均濃度（74μg/m3）、O3日最大8h平均第90百分位濃度（171μg/m3）超過(guò)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域。區(qū)域內(nèi)PM10、PM2.5、O3超標(biāo)原因：一是氣候因素，項(xiàng)目所在區(qū)域氣候干燥，降雨量少且集中；二是位于黃河沉積區(qū)，細(xì)砂質(zhì)土壤，容易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵，三是冬季城市集中供暖，燃煤的大量使用導(dǎo)致了顆粒物的增加；四是項(xiàng)目所在區(qū)域，鋼鐵廠(chǎng)、水泥制品廠(chǎng)等工業(yè)較多，排放的顆粒物污染物導(dǎo)致周?chē)髿猸h(huán)境受到不良影響。為切實(shí)防治大氣污染，努力改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，沛縣印發(fā)了《沛縣“十四五”大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《沛縣深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《沛縣揚(yáng)塵污染五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》等文件，全力以赴打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，狠抓“散亂污”企業(yè)治理、VOCs污染治理、揚(yáng)塵污染治理、移動(dòng)源污染治理以及非法采石治理等，加強(qiáng)園區(qū)循環(huán)化改造與污染防治，從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源高效利用、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、組織管理創(chuàng)新等方面，按照既定方案，持續(xù)推進(jìn)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造。全面完成燃?xì)忮仩t低氮改造和生物質(zhì)鍋爐綜合治理任務(wù)。促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，貫徹落實(shí)鋼鐵、焦化、水泥、電力等重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從而減少顆粒物、SO2、NOx、O3的排放，進(jìn)而減少區(qū)域內(nèi)大氣中顆粒物、SO2、NOx、O3的濃度。通過(guò)切實(shí)有效的區(qū)域治理，沛縣環(huán)境空氣質(zhì)量將趨于好轉(zhuǎn)，區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境將大幅度改善。②水環(huán)境根據(jù)《2023年度徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》：2023年度沛縣地表水評(píng)價(jià)斷面中，主要河流3個(gè)，為大沙河鐵路橋、楊屯河洪福橋和鹿口河孟樓；南水北調(diào)東線(xiàn)重點(diǎn)控制斷面1個(gè)，為沿河李集橋。所有參評(píng)斷面均達(dá)到或好于地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。③聲環(huán)境《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)（2023年度）》，2023年市區(qū)功能區(qū)噪聲共設(shè)4個(gè)點(diǎn)位，全年數(shù)據(jù)符合晝夜等效聲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，沛城區(qū)道路交通噪聲等效A聲級(jí)均值晝間為64.4dB，夜間為58.7dB。根據(jù)江蘇華睿巨輝環(huán)境檢測(cè)有限公司出具的檢測(cè)報(bào)告（HR25020641），項(xiàng)目附近環(huán)境敏感點(diǎn)劉官屯村、張樓村等聲環(huán)境質(zhì)量良好，達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（3）資源利用上線(xiàn)本項(xiàng)目選址在沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道。根據(jù)沛縣自然資源和規(guī)劃局出具的《關(guān)于核實(shí)中煤江蘇新能源有限公司培訓(xùn)基地二期光伏發(fā)電項(xiàng)目是否涉及耕地及永久基本農(nóng)田的回復(fù)》，本項(xiàng)目不占用耕地、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。本項(xiàng)目利用采煤塌陷地建設(shè)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目，可節(jié)約、集約利用土地資源，且項(xiàng)目主要能源來(lái)自太陽(yáng)能，生產(chǎn)過(guò)程使用少量用水，不會(huì)突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線(xiàn)。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①與《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》相符性分析經(jīng)查詢(xún)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》，本項(xiàng)目不在其禁止準(zhǔn)入類(lèi)和許可準(zhǔn)入類(lèi)中，項(xiàng)目的建設(shè)符合《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》要求。②與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》相符性分析對(duì)照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》，本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，不屬于“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄。③本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》（長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào)）相符性分析見(jiàn)表1-3。表1-3《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》（長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào)）相符性分析序號(hào)內(nèi)容相符性分析1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目及過(guò)長(zhǎng)江干線(xiàn)通道項(xiàng)目，符合文件要求。2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)，不在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)，符合文件要求。3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合文件要求。4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)，不在國(guó)家濕地公園的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)，且非挖沙、采砂項(xiàng)目，符合文件要求。5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線(xiàn)。禁止在《長(zhǎng)江岸線(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線(xiàn)，不在長(zhǎng)江岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)，不在劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)，符合文件要求。6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流及湖泊范圍內(nèi)，項(xiàng)目無(wú)生活污水生產(chǎn)，符合文件要求。7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不屬于生產(chǎn)性捕撈項(xiàng)目，符合文件要求。8禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線(xiàn)一公里范圍，不在長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)，符合文件要求。9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目，符合文件要求。10禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等行業(yè)，符合文件要求。11禁止新建、建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)、禁止類(lèi)項(xiàng)目，不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求，不屬于高耗能高排放的項(xiàng)目，符合文件要求。由上可知，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》的相關(guān)要求。②長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單相符性分析項(xiàng)目與《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長(zhǎng)江辦發(fā)[2022]55號(hào)）相符性分析見(jiàn)表1-4。表1-4《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》相符性分析序號(hào)內(nèi)容相符性分析一、河段利用與岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)/(一)禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線(xiàn)過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目及過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)，不在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)。(三)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》，《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。(四)嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國(guó)家濕地公園的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目不在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)；項(xiàng)目不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目不在國(guó)家濕地公園，不涉及挖沙、采礦。(五)禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線(xiàn)。禁止在《長(zhǎng)江岸線(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公共利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江岸線(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線(xiàn)保護(hù)等要求，按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。項(xiàng)目不在長(zhǎng)江岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)。(六)禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口項(xiàng)目在長(zhǎng)江干支流及湖泊范圍內(nèi)。二、區(qū)域活動(dòng)(七)禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域。(八)禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線(xiàn)一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流一公里按照長(zhǎng)江干支流岸線(xiàn)邊界(即水利部門(mén)河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流岸線(xiàn)1km范圍內(nèi)。(九)禁止在長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)3km范圍內(nèi)。(十)禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。項(xiàng)目不在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)。(十一)禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目不在沿江地區(qū)。(十二)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。項(xiàng)目不屬于新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。(十三)禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。(十四)禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目本項(xiàng)目周邊沒(méi)有化工企業(yè)。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(十五)禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。(十六)禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類(lèi))項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類(lèi))項(xiàng)目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。(十七)禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工及獨(dú)立焦化項(xiàng)目。(十八)禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)、禁止類(lèi)項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)、禁止類(lèi)項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。(十九)禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目，不屬于高耗能高排放項(xiàng)目。(二十)法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目符合其他規(guī)定。由上可知，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長(zhǎng)江辦發(fā)[2022]55號(hào)）的相關(guān)要求。2、其他相關(guān)法規(guī)政策相符性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目。對(duì)照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（國(guó)家發(fā)改委[2024]第7號(hào)令），項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類(lèi)第五項(xiàng)“新能源”第2條“可再生能源利用：太陽(yáng)能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、高效率低成本太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)集成技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，逆變控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造”。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。本項(xiàng)目已經(jīng)取得沛縣楊屯鎮(zhèn)人民政府出具的《江蘇省投資項(xiàng)目備案證》（楊行備發(fā)〔2024〕44號(hào)）。綜上，項(xiàng)目符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策。（2）項(xiàng)目規(guī)劃選址相符性擬建項(xiàng)目選址于沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道。根據(jù)沛縣大屯街道辦事處、沛縣楊屯鎮(zhèn)人民政府與中煤江蘇新能源有限公司簽訂的租賃協(xié)議、沛縣自然資源和規(guī)劃局出具的《關(guān)于核實(shí)中煤江蘇新能源有限公司培訓(xùn)基地二期光伏發(fā)電項(xiàng)目是否涉及耕地及永久基本農(nóng)田的回復(fù)》、沛縣楊屯鎮(zhèn)人民政府出具的《關(guān)于中煤江蘇新能源有限公司沛縣基地二期235MW光伏發(fā)電項(xiàng)目占用沛縣楊屯鎮(zhèn)洪福濕地生態(tài)綜合治理工程部分地塊的情況說(shuō)明》，本項(xiàng)目不占用耕地、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)；不占用駁岸、緩沖帶、生態(tài)監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）、濕地、污水處理設(shè)施等生態(tài)綜合治理工程，不影響生態(tài)安全緩沖區(qū)績(jī)效。項(xiàng)目選址符合楊屯鎮(zhèn)、大屯街道總體規(guī)劃。根據(jù)沛縣水務(wù)局出具的《關(guān)于中煤江蘇新能源有限公司沛縣基地二期235MW光伏發(fā)電項(xiàng)目用地涉及所轄重大水利設(shè)施的函的回復(fù)意見(jiàn)》，本項(xiàng)目選址不占用河道、湖泊、堤防及水利工程管理范圍。根據(jù)《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號(hào)），本項(xiàng)目不在江蘇省國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)空間管控區(qū)域內(nèi)。因此，項(xiàng)目符合江蘇省生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃。綜上，本項(xiàng)目選址符合沛縣龍固鎮(zhèn)規(guī)劃布局要求，選線(xiàn)選址具有合理性。（3）其他相關(guān)文件相符性分析①與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)分析如下：表1-5本項(xiàng)目與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》蘇政發(fā)[2020]49號(hào)相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類(lèi)別重點(diǎn)管控要求相關(guān)性分析空間布局約束1.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)），堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線(xiàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國(guó)土面積的22.49%。其中國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國(guó)土面積的8.21%；生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國(guó)土面積的14.28%。與本項(xiàng)目距離最近的國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)為沛縣南四湖徐莊(微山湖)飲用水水源保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目占地紅線(xiàn)緊鄰其西邊界；與本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)榫┖歼\(yùn)河（沛縣）清水通道維護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目緊鄰其南邊界，不在其范圍內(nèi)，符合《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）相關(guān)要求。2.牢牢把握推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對(duì)省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線(xiàn)、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要能源為太陽(yáng)能，無(wú)廢氣產(chǎn)生；本項(xiàng)目無(wú)生活污水產(chǎn)生，光伏板清洗廢水水質(zhì)簡(jiǎn)單，直接進(jìn)入坑塘，各項(xiàng)固廢就能得到合理處置，不外排，不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，符合文件要求3.大幅壓減沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問(wèn)題，高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。項(xiàng)目不屬于化工生產(chǎn)企業(yè)，符合文件要求4.全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動(dòng)全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化布局。項(xiàng)目不屬于鋼鐵行業(yè)，符合文件要求5.對(duì)列入國(guó)家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等），應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線(xiàn)）、主動(dòng)避讓?zhuān)淮_實(shí)無(wú)法避讓的，應(yīng)采取無(wú)害化方式（如無(wú)害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)，符合文件要求污染物排放管控1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開(kāi)發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬(wàn)噸、85.4萬(wàn)噸、149.6萬(wàn)噸、91.2萬(wàn)噸、11.9萬(wàn)噸、29.2萬(wàn)噸、2.7萬(wàn)噸。本項(xiàng)目無(wú)總量控制要求。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控?？h級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源地雙源供水。本項(xiàng)目不在飲用水水源地保護(hù)范圍內(nèi)，符合文件要求；本項(xiàng)目不屬于化工行業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫(kù)、集中式污水處理廠(chǎng)、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控；嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門(mén)、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。各級(jí)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備物資應(yīng)納入儲(chǔ)備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級(jí)、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率1.水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過(guò)524.15億立方米。全省萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國(guó)家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到90%。項(xiàng)目不屬于高耗水行業(yè)2.土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬(wàn)公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬(wàn)公頃。本項(xiàng)目利用沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)沛縣自然資源和規(guī)劃局出具的《關(guān)于核實(shí)中煤江蘇新能源有限公司培訓(xùn)基地二期光伏發(fā)電項(xiàng)目是否涉及耕地及永久基本農(nóng)田的回復(fù)》，本項(xiàng)目不占用基本農(nóng)田，通過(guò)合理設(shè)計(jì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)漁光互補(bǔ)。3.禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料：禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目主要能源來(lái)自太陽(yáng)能，符合文件要求三、淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2.落實(shí)《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3.在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場(chǎng)所以及城市生活垃圾填埋場(chǎng)，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目不在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合文件要求污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實(shí)施排污總量控制制度。本項(xiàng)目無(wú)總量控制要求。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。②對(duì)照《徐州市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號(hào)）相符性分析：本項(xiàng)目位于沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道，對(duì)照《徐州市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》（徐環(huán)發(fā)[2020]94號(hào)）可知，楊屯鎮(zhèn)、大屯街道均為一般管控單元。表1-6與《徐州市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》相符性分析徐州市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求管控類(lèi)別一般管控要求相關(guān)性分析楊屯鎮(zhèn)、大屯街道空間布局約束各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合徐州市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)要求。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，已取得投資備案證，符合區(qū)域總體規(guī)劃要求。污染物排放管控（1）城鎮(zhèn)區(qū)域持續(xù)提高配套管網(wǎng)覆蓋率與管護(hù)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造，加強(qiáng)城鎮(zhèn)水污染治理以及黑臭水體治理。（2）農(nóng)村區(qū)域重點(diǎn)加強(qiáng)水污染防治。一是推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和長(zhǎng)效運(yùn)維，加強(qiáng)農(nóng)村戶(hù)廁改造與生活污水治理的銜接。二是推進(jìn)農(nóng)村河道整治，實(shí)施河塘溝渠清淤疏浚工作計(jì)劃，落實(shí)農(nóng)村河道監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查和治理示范，建立健全河道環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理。調(diào)優(yōu)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘尾水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)控農(nóng)藥化肥面源污染，推進(jìn)化肥、農(nóng)藥施用量減量化和替代利用。嚴(yán)禁秸稈堆放河道及岸坡或在岸坡焚燒。對(duì)省考以上斷面周邊制定農(nóng)田退水改排方案，確保退水不影響斷面水質(zhì)。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)期無(wú)廢氣產(chǎn)生，清洗廢水水質(zhì)簡(jiǎn)單，直接進(jìn)入坑塘，各項(xiàng)固廢均得到合理處置，符合要求。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控合理布局商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊，嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目布局。本項(xiàng)目不屬于噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目。資源利用效率要求（1）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)能源清潔利用。（2）萬(wàn)元GDP能耗、萬(wàn)元GDP用水量等指標(biāo)達(dá)到市定目標(biāo)。（3）提高土地利用效率，節(jié)約集約利用土地資源。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，利用沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道，不占用基本農(nóng)田，通過(guò)合理設(shè)計(jì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)漁光互補(bǔ)，符合要求。③與《省政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控暫行辦法》（蘇政發(fā)[2021]20號(hào)）相符性分析：表1-7與蘇政發(fā)[2021]20號(hào)相符性分析一覽表文件內(nèi)容相符性分析第三條本辦法所稱(chēng)核心監(jiān)控區(qū)，是指大運(yùn)河江蘇段主河道兩岸各2千米的范圍。濱河生態(tài)空間，是指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)，原則上除建成區(qū)（城市、建制鎮(zhèn)）外，大運(yùn)河江蘇段主河道兩岸各1千米的范圍。本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道，廠(chǎng)界緊鄰京杭大運(yùn)河南側(cè)河道岸線(xiàn)臨水邊界線(xiàn)，在濱河生態(tài)空間范圍內(nèi)。第十二條濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)外新增集中居民點(diǎn)。新增建設(shè)用地項(xiàng)目實(shí)行正面清單管理。除以下建設(shè)項(xiàng)目外禁止準(zhǔn)入：(一）軍事和外交需要用地的；(二）)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；(三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；(四）納入國(guó)家、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；(五）國(guó)家和省人民政府同意建設(shè)的其他建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為D4416太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，位于大運(yùn)河沿線(xiàn)1000米內(nèi)的濱河生態(tài)空間內(nèi)。本項(xiàng)目利用采煤塌陷地建設(shè)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目，不新增建設(shè)用地。綜上，符合第十二條要求。④與《市政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則（試行）的通知》（徐政規(guī)[2023]4號(hào)）相符性分析：表1-8與（徐政規(guī)[2023]4號(hào)）相符性分析一覽表文件內(nèi)容相符性分析第四條本細(xì)則所指核心監(jiān)控區(qū)，為大運(yùn)河徐州段主河道兩岸各2千米的范圍。核心監(jiān)控區(qū)由濱河生態(tài)空間、建成區(qū)（城市/建制鎮(zhèn)）及核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域組成。其中：濱河生態(tài)空間指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)除建成區(qū)(城市/建制鎮(zhèn))外，大運(yùn)河徐州段主河道兩岸各1千米的范圍；建成區(qū)(城市/建制鎮(zhèn)）指實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域以及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)和彈性發(fā)展區(qū)；核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)除濱河生態(tài)空間及建成區(qū)(城市/建制鎮(zhèn))以外的區(qū)域。本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道，廠(chǎng)界緊鄰京杭大運(yùn)河南側(cè)河道岸線(xiàn)臨水邊界線(xiàn)，在濱河生態(tài)空間范圍內(nèi)。第十三條濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)外新增集中居民點(diǎn)。新增建設(shè)用地項(xiàng)目實(shí)行正面清單管理。除以下建設(shè)項(xiàng)目外禁止準(zhǔn)入：(一）軍事和外交需要用地的；(二）)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；(三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；(四）納入國(guó)家、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；(五）國(guó)家和省人民政府同意建設(shè)的其他建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為D4416太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，位于大運(yùn)河沿線(xiàn)1000米內(nèi)的濱河生態(tài)空間內(nèi)。本項(xiàng)目利用采煤塌陷地建設(shè)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目，光伏區(qū)均不涉及新增建設(shè)用地。綜上，符合第十三條要求。另根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控暫行辦法的通知》（蘇政發(fā)[2021]20號(hào)）附件三“大運(yùn)河江蘇段主河道各河段現(xiàn)狀基本情況”中關(guān)于大運(yùn)河起始位置中的描述：大運(yùn)河起點(diǎn)為二級(jí)壩（沛縣龍固鎮(zhèn)），本項(xiàng)目選址位于二級(jí)壩以北，不在其描述范圍內(nèi)。⑤與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號(hào)）文件相符性分析：表1-7本項(xiàng)目與（蘇環(huán)辦）〔2019〕36號(hào)）文件相符性對(duì)照表文件要求本項(xiàng)目實(shí)際情況相符性三、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。——《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號(hào)）本項(xiàng)目不涉及總量申請(qǐng)。符合四、除受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件?！蛾P(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)）本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍內(nèi)。符合九、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變途徑?！妒≌P(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）本項(xiàng)目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）劃定的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍內(nèi)。符合十一、（2）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，不屬于旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。符合（3）禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合（4）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目，不屬于挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。符合（6）禁止在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)。符合（9）禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。符合（10）禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目?！蛾P(guān)于發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）的通知》（推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件第89號(hào)）本項(xiàng)目不屬于不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。符合⑥與《徐州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（徐環(huán)發(fā)[2021]53號(hào)）相符性分析：表1-8與徐環(huán)辦〔2021〕53號(hào)相符性分析一覽表文件內(nèi)容項(xiàng)目情況相符性分析一、禁止審批情形1、禁止審批有下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目：(1)建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；(2)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿(mǎn)足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；(3)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；(4)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；(5)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。2、禁止審批無(wú)法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的項(xiàng)目，從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力、且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項(xiàng)目。3、一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)項(xiàng)目(除化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目)，一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。新建(含搬遷)化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的化工園區(qū)。4、污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不予批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表。5、對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。1、本項(xiàng)目已取得沛縣自然資源與規(guī)劃局出具的用地說(shuō)明，土地利用現(xiàn)狀為坑塘水面，不涉及基本農(nóng)田；根據(jù)分析項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為不達(dá)標(biāo)區(qū)域，針對(duì)區(qū)域環(huán)境超標(biāo)問(wèn)題，沛縣先后印發(fā)了《沛縣揚(yáng)塵污染五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》等一系列文件，采取一系列措施，待相關(guān)措施落實(shí)到位，區(qū)域大氣環(huán)境將得到逐步改善。2、本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理。3、本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。4、本項(xiàng)目地塊為非污染地塊。相符二、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求6、禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)、禁止類(lèi)項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。7、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。8、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實(shí)施減量置換。部分產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)為：鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃行業(yè)。9、重點(diǎn)區(qū)域新建或改造升級(jí)的高端鑄造建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施等量或減量置換，并將產(chǎn)能置換方案報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)征求省級(jí)發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)意見(jiàn)后審核，并公示、公告。10、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。11、在禁燃區(qū)，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。6、根據(jù)上文分析可知，項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。7、項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)。8、項(xiàng)目不屬于鑄造項(xiàng)目。9、項(xiàng)目不屬于使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。10、項(xiàng)目不使用高污染燃料。11、本項(xiàng)目不涉及高污染燃料使用。相符三、“兩高”項(xiàng)目相關(guān)要求12、新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿(mǎn)足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。13、石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。14、新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。15、禁止新建、擴(kuò)建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目。禁止新建、改建、擴(kuò)建三類(lèi)中間體項(xiàng)目。禁止新建不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的合成氨、對(duì)二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。16、禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目；禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性化學(xué)品的項(xiàng)目，禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)禁在京杭運(yùn)河1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭。12、本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。13、本項(xiàng)目不屬于上述行業(yè)，符合要求。14、本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。15、本項(xiàng)目不屬于上述行業(yè)，符合要求。16、本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目；本項(xiàng)目不生產(chǎn)和使用《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性化學(xué)品；本項(xiàng)目不屬于勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施；本項(xiàng)目不屬于?；反a頭項(xiàng)目，綜上，本項(xiàng)目符合要求。相符四、總量控制要求17、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。18、新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，應(yīng)在本省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)有明確具體的重金屬污染物排放總量來(lái)源。無(wú)明確具體總量來(lái)源的，各級(jí)環(huán)保部門(mén)不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。19、新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(以下稱(chēng)重點(diǎn)區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項(xiàng)目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費(fèi)減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。17、本項(xiàng)目不涉及總量申請(qǐng)。18、項(xiàng)目不屬于涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)。19、項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。相符五、環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)空間管控要求20、在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)將“三線(xiàn)一單”確定的環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為重要依據(jù)。具有建設(shè)項(xiàng)目審批職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，應(yīng)把“三線(xiàn)一單”作為審批的重要依據(jù)，從嚴(yán)把好生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。21、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。22、禁止在國(guó)家確定的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目(受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外)23、禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；嚴(yán)禁審批在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。24、禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁審批在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線(xiàn)和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。25、禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。26、濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)外新增集中居民點(diǎn)。新增建設(shè)用地項(xiàng)目實(shí)行正面清單管理。(除以下建設(shè)項(xiàng)目外禁止準(zhǔn)入：軍事和外交需要用地的；由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；納入國(guó)家、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；國(guó)家和省人民政府同意建設(shè)的其他建設(shè)項(xiàng)目。)27、核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)，實(shí)行負(fù)面清單管理，禁止以下建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入：(1)非建成區(qū)內(nèi)，大規(guī)模新建擴(kuò)建房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；(2)新建擴(kuò)建高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工礦企業(yè)，以及不符合相關(guān)規(guī)劃的碼頭工程；(3)對(duì)大運(yùn)河沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響或景觀(guān)破壞的；(4)不符合國(guó)家和省關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關(guān)規(guī)定的；(5)不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》《江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》及江蘇省河湖岸線(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用相關(guān)要求的；(6)法律法規(guī)禁止或限制的其他情形。20、本項(xiàng)目已取得沛縣自然資源與規(guī)劃局出具的用地說(shuō)明，土地利用現(xiàn)狀為坑塘水面，不涉及基本農(nóng)田，選址符合“三線(xiàn)一單”要求，項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目符合《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》、《江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》要求。21、本項(xiàng)目選址不在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍內(nèi)，符合要求。22、本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、不涉及基本農(nóng)田，符合要求。23、本項(xiàng)目不涉及上述保護(hù)區(qū)。24、 本項(xiàng)目不涉及上述保護(hù)區(qū)。25、本項(xiàng)目不在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，符合要求。26、本項(xiàng)目在濱河生態(tài)空間范圍內(nèi)，本項(xiàng)目為D4416太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，不屬于房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；不屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)，不屬于工礦企業(yè)。不屬于碼頭工程；不會(huì)對(duì)大運(yùn)河沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境造成較大影響或景觀(guān)破壞；不占用永久基本農(nóng)田，不在生態(tài)紅線(xiàn)、生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)；符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》、《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》（2022版）《江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》及江蘇省河湖岸線(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用相關(guān)要求。符合要求。27、本項(xiàng)目不在核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)，符合要求。相符六、其他污染防治要求28、加快工業(yè)廢水與生活污水分開(kāi)收集、分質(zhì)處理。原則上生活污水處理廠(chǎng)不再接收工業(yè)企業(yè)廢水。29、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。30、新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬(wàn)噸/年，控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。31、禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。32、在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。33、根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)范文件，其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的約束性要求。國(guó)家、省、市及上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。28、本項(xiàng)目無(wú)生活污水產(chǎn)生。29、本項(xiàng)目屬于光伏發(fā)電項(xiàng)目，無(wú)廢氣產(chǎn)生，清洗廢水水質(zhì)簡(jiǎn)單直接進(jìn)入坑塘水面，屬于清潔能源項(xiàng)目。30、項(xiàng)目不屬于危廢集中焚燒處置項(xiàng)目。31、本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)造成土壤污染。32、項(xiàng)目選址內(nèi)無(wú)基本農(nóng)田。33、本項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。相符二、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目由來(lái)隨著石化能源儲(chǔ)量的不斷減少，全球溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已刻不容緩。國(guó)家能源局于2014年10月出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開(kāi)發(fā)秩序的通知》（國(guó)能新能[2014]477號(hào)），其中提出統(tǒng)籌考慮太陽(yáng)能資源、土地用途、電網(wǎng)接入及市場(chǎng)消納等條件，合理規(guī)劃光伏電站開(kāi)發(fā)布局和建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護(hù)、污染治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等建設(shè)的具有綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的光伏電站項(xiàng)目。在此背景下，中煤江蘇新能源有限公司擬在沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道投資102000萬(wàn)元建設(shè)中煤江蘇新能源有限公司沛縣基地二期235MW光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目光伏廠(chǎng)區(qū)占地約3900畝，項(xiàng)目規(guī)模162.7MW，直流側(cè)裝機(jī)容量204.72MWp，同時(shí)新建一座220kv升壓站。（本環(huán)評(píng)不包括升壓站相關(guān)內(nèi)容，升壓站相關(guān)內(nèi)容均在電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)中分析）。本項(xiàng)目已于2024年5月23日取得沛縣楊屯鎮(zhèn)人民政府出具的《江蘇省投資項(xiàng)目備案證》（備案證號(hào)：楊行備發(fā)〔2024〕44號(hào)），由于本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期將會(huì)產(chǎn)生廢水、噪聲、固體廢物等污染物，據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（第682號(hào)令）和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“四十一、太陽(yáng)能發(fā)電4416（不含居民家用光伏發(fā)電）中地面集中式光伏電站（總?cè)萘看笥?000千瓦，且接入電壓等級(jí)不小于10千伏）；”，本項(xiàng)目規(guī)模162.7MW，直流側(cè)裝機(jī)容量204.72MWp，接入電壓等級(jí)為110kV，因此，本項(xiàng)目需編制“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”。為此，中煤江蘇新能源有限公司委托江蘇新誠(chéng)潤(rùn)科工程咨詢(xún)有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。江蘇新誠(chéng)潤(rùn)科工程咨詢(xún)有限公司接受委托后，成立了評(píng)價(jià)組，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察及工程分析，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（生態(tài)影響類(lèi)）（試行），編制了中煤江蘇新能源有限公司沛縣基地二期235MW光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。本次環(huán)評(píng)不包括對(duì)電磁輻射環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，對(duì)于涉及相關(guān)的電磁輻射環(huán)境影響需另行辦理相關(guān)手續(xù)。地理位置2.1地理位置中煤江蘇新能源有限公司沛縣基地二期235MW光伏發(fā)電項(xiàng)目位于沛縣楊屯鎮(zhèn)、大屯街道，利用約3900畝，共4個(gè)地塊，其中1#、2#、3#位于楊屯鎮(zhèn)，4#位于大屯街道。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模162.7MW，直流側(cè)裝機(jī)容量204.72MWp，并配套建設(shè)16.27MW/32.54MWh的電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)，建設(shè)1座110kV升壓站。具體見(jiàn)附圖1建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖和附圖2建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀示意圖。項(xiàng)目組成及規(guī)模2.2項(xiàng)目組成及規(guī)模2.2.1項(xiàng)目工程概況依據(jù)方案設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目主體工程、配套工程、輔助工程、公用工程、臨時(shí)工程、環(huán)保工程情況概況見(jiàn)表2.2-1。表2.2-1建設(shè)項(xiàng)目工程組成表工程名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容單位數(shù)量備注主體工程光伏發(fā)電生產(chǎn)基地單晶硅雙面組件塊288344本項(xiàng)目設(shè)計(jì)安裝288344塊N型710Wp高效單晶硅雙面組件，總項(xiàng)目規(guī)模162.7MW，直流側(cè)裝機(jī)容量204.72MWp光伏支架單元49電站采用分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)方案，將系統(tǒng)分成49個(gè)3.3MW光伏發(fā)電單元(4.1549MWp)和1個(gè)1.0MW光伏發(fā)電單元(1.133MWp)公用工程運(yùn)營(yíng)期供水//市政供水供電//采用雙電源，一回從本站35kV母線(xiàn)引接，另一回從附近市電10kV引接作為站用電備用電源排水//由于太陽(yáng)能電池組件安裝在水面上，清洗廢水難以收集，項(xiàng)目清洗廢水直接進(jìn)入用地范圍內(nèi)的坑塘內(nèi)。臨時(shí)工程施工臨時(shí)生活區(qū)m21800占地面積1800m2，建筑面積1200m2施工臨時(shí)營(yíng)地m24900占地面積4900m2，建筑面積500m2，內(nèi)設(shè)光伏組件與支架堆場(chǎng)、綜合加工場(chǎng)、綜合倉(cāng)庫(kù)、機(jī)械停放場(chǎng)。綜合倉(cāng)庫(kù)包括臨時(shí)的生產(chǎn)、生活用品倉(cāng)庫(kù)環(huán)保工程運(yùn)營(yíng)期廢氣//本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢氣產(chǎn)生廢水//清洗廢水水質(zhì)簡(jiǎn)單，難以收集，直接進(jìn)入坑塘固廢一般固廢m220在升壓站設(shè)置獨(dú)立的一般固廢暫存間，滿(mǎn)足一般固廢暫存要求噪聲//本項(xiàng)目利用光生伏特效應(yīng)發(fā)電，電器容量小且數(shù)量少，噪聲影響較小生態(tài)//項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無(wú)廢氣污染物產(chǎn)生，清洗廢水水質(zhì)簡(jiǎn)單，直接進(jìn)入坑塘，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小風(fēng)險(xiǎn)//本項(xiàng)目不涉及風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)2.2.2工程具體情況1、生產(chǎn)規(guī)模及方案本工程設(shè)計(jì)安裝288344塊N型710Wp高效單晶硅雙面組件，總項(xiàng)目規(guī)模162.7MW，直流側(cè)裝機(jī)容量204.72MWp。工程采用分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)方案，將系統(tǒng)分成49個(gè)3.3MW光伏發(fā)電單元和1個(gè)1.0MW光伏發(fā)電單元。每個(gè)3.3MW發(fā)電單元由5852塊光伏組件組成，單元裝機(jī)容量為4.15492MWp。每個(gè)發(fā)電單元由1596塊光伏組件組成，單元裝機(jī)容量為1.13316MWp。每個(gè)3.3MW發(fā)電單元與1臺(tái)容量為3300kVA的35/0.8kV雙繞組箱式變壓器連接，雙繞組箱式變壓器連接11臺(tái)300kW型組串式逆變器。每臺(tái)組串式逆變器接入19個(gè)直流回路，每個(gè)直流回路由28塊光伏組件串聯(lián)而成。每個(gè)1.0MW發(fā)電單元與1臺(tái)容量為1000kVA的35/0.8kV雙繞組箱式變壓器連接，雙繞組箱式變壓器連接3臺(tái)300kW型組串式逆變器。每臺(tái)組串式逆變器接入19個(gè)直流回路，每個(gè)直流回路由28塊光伏組件串聯(lián)而成。逆變器輸出的交流電接至箱式變壓器低壓側(cè)，將電壓從800V升至35kV。光伏電站的電能通過(guò)6回35kV集電線(xiàn)路電纜匯集至110kV升壓站（本次評(píng)價(jià)不包含升壓站相關(guān)內(nèi)容，升壓站相關(guān)內(nèi)容另行在輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)中分析）。預(yù)計(jì)電站25年運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均年上網(wǎng)電量為24779萬(wàn)kW·h，年等效滿(mǎn)負(fù)荷利用小時(shí)1210h。（1）電氣一次本工程設(shè)計(jì)安裝288344塊N型710Wp高效單晶硅雙面組件，總項(xiàng)目規(guī)模162.7MW，直流側(cè)裝機(jī)容量204.72MWp。其中21.3MW（2號(hào)）地塊以一回35kV集電線(xiàn)路接入到沛縣一期建設(shè)升壓站35kV母線(xiàn)上。2號(hào)地塊接入洪福升壓站，4號(hào)地塊接入附近的升壓站，1號(hào)、3號(hào)配套新建1座110kV升壓站，升壓站建設(shè)1臺(tái)容量為180MVA的主變壓器，升壓站暫擬以1回110kV架空線(xiàn)路接入劉莊變電站。本期110kV升壓站內(nèi)新建1臺(tái)容量為180MVA的SZ18-180000/110kV的三相、雙繞組（帶平衡繞組）、自冷型油浸式低損耗有載調(diào)壓電力變壓器。110kV開(kāi)關(guān)設(shè)備采用戶(hù)外GIS設(shè)備，本期新建1個(gè)GIS線(xiàn)變組間隔，主變采用戶(hù)外布置。新建110kV升壓站35kV側(cè)接線(xiàn)方式為單母線(xiàn)接線(xiàn)方式，35kV母線(xiàn)上共安裝11面高壓開(kāi)關(guān)柜：6面集電線(xiàn)路柜、1面主變進(jìn)線(xiàn)柜、1面無(wú)功補(bǔ)償柜、1面PT柜、1面站用變柜、1面儲(chǔ)能進(jìn)線(xiàn)柜。已建沛縣一期升壓站35kV母線(xiàn)為單母線(xiàn)接線(xiàn)，35kV母線(xiàn)上新增1面集電線(xiàn)路柜。本工程暫定在35kV母線(xiàn)分別裝設(shè)1組戶(hù)外直掛式水冷SVG無(wú)功補(bǔ)償裝置，SVG容量暫定為±40Mvar，母線(xiàn)的SVG動(dòng)態(tài)輸出容量為-40~+40Mvar，無(wú)功補(bǔ)償?shù)淖罱K形式及容量以接入系統(tǒng)報(bào)告批復(fù)意見(jiàn)為準(zhǔn)。本工程升壓站用電源采用雙電源，一回從本站35kV母線(xiàn)引接，另一回從附近市電10kV引接作為站用電備用電源(備用電源采用永臨結(jié)合的方式，施工期間作為升壓站施工變，后期調(diào)整為備用電源)。（2）電氣二次本工程計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)按“無(wú)人值班(少人值守)”的方式設(shè)計(jì)，監(jiān)控系統(tǒng)采用分層分布式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，由間隔層和站控層組成。升壓站內(nèi)主要電氣設(shè)備(110kV線(xiàn)路、主變壓器、35kV配電裝置等)的繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置根據(jù)有關(guān)繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置的規(guī)程規(guī)范及當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)實(shí)際情況進(jìn)行配置，繼電保護(hù)選用微機(jī)型保護(hù)裝置。（3）通信本工程系統(tǒng)通信擬采取光纖通信方式。通信信息主要有繼電保護(hù)信息、遠(yuǎn)動(dòng)信息、計(jì)量信息、行政及調(diào)度電話(huà)信息等。光伏場(chǎng)區(qū)箱變的通信采用光纖通信方式。2、主要設(shè)備表2.2-1本項(xiàng)目（不含升壓站）電氣一次設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)規(guī)格單位數(shù)量備注一光伏場(chǎng)區(qū)設(shè)備1中壓電纜及附件1.135kV電纜ZC-YJLV22-26/35kV-3×70km20/1.235kV電纜ZC-YJLV22-26/35kV-3×150km20/1.335kV電纜ZC-YJLV22-26/35kV-3×300km20/1.435kV電纜ZC-YJV22-26/35kV-3×300km50/1.535kV電纜終端頭適用于(3×70/150/300mm2)電纜，戶(hù)內(nèi)冷縮型套80ABC三相/套1.635kV電纜中間頭適用于(3×70/150/300mm2)電纜，戶(hù)外冷縮型套100ABC三相/套2電纜管與橋架2.1電力波紋管Φ50km20/2.2電力波紋管Φ100km5/2.3鍍鋅鋼管DN200km2/3光伏場(chǎng)區(qū)防雷接地3.1塑銅線(xiàn)BVR-0.6/1kV-1×4mm2，L=12cm，含安裝接線(xiàn)銅鼻子、螺栓km44光伏組件接地3.2塑銅線(xiàn)BVR-1.8/3kV-1×50mm2,L=150cmkm1.5逆變器接地3.3鍍鋅扁鋼50mm×5mm，熱鍍鋅km60場(chǎng)區(qū)水平接地體3.4鍍鋅鋼管熱鍍鋅鋼管φ50,L=2.5m根240垂直接地體表2.2-2本項(xiàng)目光伏場(chǎng)區(qū)電氣二次設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)規(guī)格單位數(shù)量備注一控制和保護(hù)1光伏電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)1.1主機(jī)兼操作員工作站/套2/1.2主機(jī)兼工程師工作站/套1/1.3主機(jī)服務(wù)器柜含2臺(tái)主機(jī)服務(wù)器及鍵鼠、KVM套件等面1/1.4防誤操作系統(tǒng)/套1/1.5網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)/臺(tái)2/1.6遠(yuǎn)程工作站/臺(tái)2/1.7網(wǎng)絡(luò)設(shè)備/套2冗余雙網(wǎng)1.8衛(wèi)星對(duì)時(shí)裝置雙主時(shí)鐘冗余配置套1/1.9授時(shí)安全隔離裝置/套1/1.10軟件/套1/1.11控制臺(tái)/套1/2110kV線(xiàn)路保護(hù)柜微機(jī)型面1/3線(xiàn)變組測(cè)控柜微機(jī)型面1/4主變保護(hù)柜微機(jī)型面2/535kV母線(xiàn)保護(hù)柜微機(jī)型面1/6安全自動(dòng)裝置柜含高頻切機(jī)裝置、防孤島保護(hù)裝置等面1/7公用測(cè)控柜/面1/8電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)柜/面1/9同步相量測(cè)量柜/面1/10電能量計(jì)量柜關(guān)口點(diǎn)有功0.2S級(jí)電表2塊。失壓儀1臺(tái)，計(jì)量采集終端1臺(tái)面1/11故障錄波柜微機(jī)型面1/12功率控制系統(tǒng)AGC/AVC套1/13一次調(diào)頻控制系統(tǒng)/套1/14光功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)/套1/1535kV保護(hù)測(cè)控15.135kV線(xiàn)路保護(hù)測(cè)控裝置微機(jī)型套6裝在開(kāi)關(guān)柜中15.235kV儲(chǔ)能線(xiàn)路保護(hù)測(cè)控裝置微機(jī)型套1裝在開(kāi)關(guān)柜中15.335kV接地兼站用變保護(hù)測(cè)控裝置微機(jī)型套1裝在開(kāi)關(guān)柜中15.435kV無(wú)功補(bǔ)償進(jìn)線(xiàn)保護(hù)測(cè)控裝置微機(jī)型套1裝在開(kāi)關(guān)柜中15.535kV無(wú)功補(bǔ)償控制保護(hù)裝置微機(jī)型套1廠(chǎng)家自帶15.6智能操顯裝置/套11裝在開(kāi)關(guān)柜中15.7間隔層交換機(jī)/臺(tái)2裝在開(kāi)關(guān)柜中160.5S級(jí)電表/塊10裝在開(kāi)關(guān)柜中170.2S級(jí)電表/塊1裝在10kV站用備用變柜中18調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備/套2/每套包括路由器/臺(tái)1/交換機(jī)/臺(tái)2/19二次安防設(shè)備套1/包括縱向加密認(rèn)證裝置/套4正向物理隔離裝置/臺(tái)1反向物理隔離裝置/臺(tái)1防火墻/臺(tái)2/入侵檢測(cè)裝置/臺(tái)2網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)裝置/臺(tái)2安全審計(jì)/套1核心防護(hù)全站主機(jī)加固項(xiàng)1國(guó)產(chǎn)防病毒軟件/項(xiàng)1等保測(cè)評(píng)/項(xiàng)1/20綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)包括交換機(jī)、路由器等套1/21調(diào)度管理系統(tǒng)/套1/22調(diào)度實(shí)時(shí)計(jì)劃子站/套1/23廠(chǎng)網(wǎng)交互平臺(tái)/套1/24保護(hù)及故障信息子站/套1/25源網(wǎng)荷負(fù)控終端/套1/二交直流一體化電源系統(tǒng)1交流進(jìn)線(xiàn)柜/面2/2交流配電柜/面2/3高頻開(kāi)關(guān)電源充電柜220V/3×20＋20[備用]A面2/4直流饋線(xiàn)柜/面2/5閥控式鉛酸免維護(hù)蓄電池單體2V，容量300Ah，電池104只/組組2/6事故照明逆變裝置5kVA套1/7放電儀移動(dòng)式套1/8交流不停電系統(tǒng)(UPS電源柜)2×7.5kVA臺(tái)1/9通信電源柜2套DC/DC裝置及饋線(xiàn)面1/三視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)共含67個(gè)攝像頭套1含升壓站和光伏場(chǎng)區(qū)攝像頭四電纜、接地銅排1控制電纜km25/2接地銅排100mm2m200/3接地銅纜100mm2m200/4接地銅纜50mm2m300/五箱變智能測(cè)控系統(tǒng)含50臺(tái)智能箱變測(cè)控裝置及組網(wǎng)設(shè)備、50臺(tái)微型縱向加密認(rèn)證裝置、1臺(tái)1000M縱向加密認(rèn)證裝置、UPS電源等套1/六業(yè)主集控子站設(shè)備/套1/表2.2-3本項(xiàng)目通信設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)規(guī)格單位數(shù)量備注1SDH光傳輸設(shè)備/套1光口板1＋1配置2PCM設(shè)備/套1/3IAD設(shè)備/套1/4綜合配線(xiàn)柜含ODF、DDF、MDF等套1/5調(diào)度電話(huà)/部2/6對(duì)講機(jī)/部6/7導(dǎo)引光纜普通非金屬阻燃光纜km1/8綜合布線(xiàn)/項(xiàng)1/9通信光纜GYFTA53-24B1km121/表2.2-4本項(xiàng)目?jī)?chǔ)能系統(tǒng)二次設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)規(guī)格單位數(shù)量備注1磷酸鐵鋰電池集裝箱系統(tǒng)16.27MW/32.54MWh套1/1.1磷酸鐵鋰電池總?cè)?.25MWh，采用磷酸鐵鋰電芯，持續(xù)充放電倍率≤0.5C，含電池簇、開(kāi)關(guān)盒、BMS系統(tǒng)等套10/1.2電池控制柜用于電池簇匯流、集裝箱內(nèi)輔助系統(tǒng)配電，含UPS、開(kāi)關(guān)電源等套10/1.3箱體及附件含溫控系統(tǒng)空調(diào)、消防系統(tǒng)、電池架、散熱風(fēng)道、照明及箱內(nèi)設(shè)備間連接線(xiàn)纜、銅排等套10/2變流升壓集裝箱系統(tǒng)額定功率3250kW，交流輸出35kV/50Hz，帶升壓變；套5/2.1儲(chǔ)能變流器額定功率≥1650kW，交流輸出550V/50Hz，直流輸入范圍800～1500V，三相三線(xiàn)，帶自用變（儲(chǔ)能系統(tǒng)自供電）臺(tái)10/2.2升壓變壓器干變，雙繞組，35kV/0.55kV，Dy11，3300kVA，集成熔斷器、高壓負(fù)荷開(kāi)關(guān)等臺(tái)5/2.3升壓變保護(hù)測(cè)控裝置具備光纖組網(wǎng)、規(guī)約轉(zhuǎn)換功能套52.4本地控制器本地設(shè)備層控制管理，統(tǒng)一集成系統(tǒng)通訊接口，控制管理設(shè)備包括電池系統(tǒng)、PCS、升壓變等臺(tái)52.5箱體及附件含消防系統(tǒng)、溫控空調(diào)、散熱風(fēng)道、照明及箱內(nèi)設(shè)備間連接線(xiàn)纜、銅排等套53并網(wǎng)檢測(cè)、驗(yàn)收/項(xiàng)1/4視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全警衛(wèi)等子系統(tǒng)/套1/5火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)/項(xiàng)1/6手提式磷酸銨鹽干粉滅火器由儲(chǔ)能廠(chǎng)家提供，MF/ABC4具10/7電纜ZA阻燃7.1直流電纜ZA-YJV22-1.8/3kV-1×240及附件m300電池艙至PCS7.235kV電纜ZA-YJV22-26/35kV-3×50及附件m200升壓變出線(xiàn)7.335kV電纜ZA-YJV22-26/35kV-3×95及附件m150升壓變出線(xiàn)7.435kV電纜ZA-YJV22-26/35kV-3×185及附件m200儲(chǔ)能出線(xiàn)柜7.5控制電纜ZRC-KVVP2-22m1000按需提供7.6通信線(xiàn)纜、光纜/m500按需提供8電纜附件8.11kV電纜終端頭適用于ZA-YJV22-0.6/1kV-1×240套64/8.21kV電纜終端頭適用于ZA-YJV22-0.6/1kV-3×240套64三相為一套8.335kV電纜終端頭適用于ZA-YJV22-26/35kV-3×70、95套10三相為一套9防雷接地9.1水平接地裝置扁鋼-60×6mm2熱鍍鋅m630/9.2垂直接地裝置鍍鋅鋼管DN50×3.5（2.5m/根）根28/9.3獨(dú)立避雷針30米根1/10電纜防火堵料/t1.2/11鍍鋅鋼管各種規(guī)格t0.8/12電纜溝支架L50×5及L40×4制作t1.6/總平面及現(xiàn)場(chǎng)布置2.3總平面及現(xiàn)場(chǎng)布置2.3.1工程布局情況通過(guò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)綜合比較，結(jié)合場(chǎng)地面積等因素，本項(xiàng)目采用固定支架樁基礎(chǔ)形式，本工程設(shè)計(jì)安裝288344塊N型710Wp高效單晶硅雙面組件，總項(xiàng)目規(guī)模162.7MW，直流側(cè)裝機(jī)容量204.72MWp。場(chǎng)內(nèi)光伏由5149套2×28(行×列)豎向布置的固定支架組成，安裝傾角為27°。本項(xiàng)目總裝機(jī)容量204.72MWp。光伏電站共設(shè)置49臺(tái)3.3MW的箱變和1臺(tái)1.0MW的箱變，542臺(tái)300kW型組串式逆變器。詳見(jiàn)附圖3：建設(shè)項(xiàng)目平面布置圖。2.3.2施工布置情況為便于工程施工管理，結(jié)合本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)條件，將生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)嚴(yán)格分開(kāi)，各區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)制定不同的管理制度，依據(jù)工程總體施工進(jìn)度計(jì)劃和各施工階段的用地需求，進(jìn)行布置。施工臨設(shè)場(chǎng)地暫定布置在項(xiàng)目地附近，施工進(jìn)場(chǎng)道路直接引入，方便人員和設(shè)備材料進(jìn)出。施工生產(chǎn)區(qū)設(shè)有光伏組件與支架堆場(chǎng)、綜合加工廠(chǎng)、綜合倉(cāng)庫(kù)、機(jī)械停放場(chǎng)等。本項(xiàng)目施工營(yíng)地設(shè)置在坑塘水面附近，用地面積約4900m2，臨時(shí)生活、辦公區(qū)用地面積約1800m2。施工高峰期約200人。詳見(jiàn)表2.3-1，施工布置圖見(jiàn)附圖6。表2.3-1施工場(chǎng)地設(shè)置一覽表施工場(chǎng)地名稱(chēng)占地面積（m2）光伏組件與支架堆場(chǎng)2200綜合加工廠(chǎng)800綜合倉(cāng)庫(kù)1000機(jī)械停放場(chǎng)900臨時(shí)生活、辦公區(qū)1800施工方案2.4施工方案圖2.4-1土建工程圖2.4-1土建工程施工工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖圖2.4-2光伏發(fā)電系統(tǒng)施工工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖圖2.4-2光伏發(fā)電系統(tǒng)施工工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖①土石方工程本項(xiàng)目的土石方工程主要包括建筑區(qū)域的場(chǎng)平挖填方以及場(chǎng)內(nèi)集電線(xiàn)路土石方等。②混凝土工程本項(xiàng)目混凝土主要用于箱變基礎(chǔ)、電纜分支箱等部位，可采用小型混凝土攪拌機(jī)攪拌的方式進(jìn)行。在施工混凝土結(jié)構(gòu)時(shí)要根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，采用適當(dāng)方法來(lái)保證混凝土施工的質(zhì)量。③樁基礎(chǔ)施工本項(xiàng)目漂浮錨固系統(tǒng)及固定支架基礎(chǔ)擬全部采用PHC預(yù)制管樁基礎(chǔ)。針對(duì)樁基施工，施工前需要編制不同的施工方案，樁基總體施工順序?yàn)椋菏┕?zhǔn)備→樁基定位放線(xiàn)→障礙物清除→樁機(jī)就位→吊樁就位、對(duì)中、調(diào)直→輕擊入土中1～2m→校正樁垂直度→樁基擊入→檢查質(zhì)量。打樁時(shí)應(yīng)保持垂直穩(wěn)固，位置準(zhǔn)確，遇有下列情況之一應(yīng)暫停打樁，并及時(shí)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)人員研究處理：貫入度突變、樁頭混凝土剝落或破碎、樁身突然傾斜、鄰樁上浮或位移過(guò)大。④水上浮筒施工浮筒由定制成品通過(guò)配套連接件連接而成，分為浮筒主體、插銷(xiāo)、浮筒走道等。浮筒安裝按照浮筒廠(chǎng)家安裝手冊(cè)，浮筒主要施工順序?yàn)椋菏┕?zhǔn)備→小塊浮筒平臺(tái)拼裝(岸邊進(jìn)行)→小塊浮筒平臺(tái)就位及整體拼接(水面安裝位置)→錨鏈安裝→檢查質(zhì)量，即：1)在岸上將若干個(gè)浮筒與浮橋用專(zhuān)用的插銷(xiāo)進(jìn)行固定，形成一個(gè)漂浮式電站浮體單元，再將其推入水中。2)重復(fù)上述工作，在水面將若干個(gè)漂浮式電站浮體單元進(jìn)行固定，最終連成一片，成為一個(gè)漂浮式電站浮體島。3)根據(jù)不同的地理位置及自然條件，會(huì)采用相應(yīng)的錨固解決方案，將漂浮式電站浮體島進(jìn)行錨固。浮筒安裝前應(yīng)對(duì)安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，經(jīng)考核滿(mǎn)足要求后方可允許其施工。浮筒安裝過(guò)程中應(yīng)定期對(duì)每位工人的安裝工作進(jìn)行檢查，確保連接穩(wěn)固、可靠，保證浮筒平臺(tái)整體穩(wěn)定性。安裝完成后調(diào)節(jié)錨固系統(tǒng)松緊度，并緊固相應(yīng)螺栓。⑤漂浮平臺(tái)錨固漂浮平臺(tái)下水前，所屬平臺(tái)的錨固樁基礎(chǔ)必須完成，且相應(yīng)樁基礎(chǔ)頂部連接件需安裝完成，待平臺(tái)接近安裝位置時(shí)，根據(jù)布置，先在一側(cè)開(kāi)始錨鏈系統(tǒng)安裝，開(kāi)始下一個(gè)平臺(tái)錨固前，需完成相應(yīng)平臺(tái)三側(cè)的錨固，保證方陣的安全、平穩(wěn)性。具體錨固施工參照錨固系統(tǒng)安裝。⑥光伏陣列安裝光伏支架采用工廠(chǎng)化生產(chǎn)，運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝，現(xiàn)場(chǎng)僅進(jìn)行少量支架的加工，均采用螺栓連接。支架表面應(yīng)平整，固定光伏組件的支架面必須調(diào)整在同一平面，各組件應(yīng)對(duì)整齊并成一直線(xiàn)，構(gòu)件連接螺栓必須加防松墊片并擰緊。并對(duì)切割口涂防腐漆保護(hù)。預(yù)計(jì)采用Q235B高碳鋼型鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工，表面經(jīng)熱鍍鋅，鋼支架鍍鋅層最小厚度不小于70μm，以滿(mǎn)足耐腐蝕的要求。2.4.2光伏發(fā)電系統(tǒng)施工方案①光伏組件安裝本項(xiàng)目光伏組件全部采用固定式安裝，待光伏支架的樁基礎(chǔ)驗(yàn)收合格后，進(jìn)行光伏組件的安裝，光伏組件的安裝分為兩部分：支架安裝、光伏組件安裝。光伏支架表面應(yīng)平整，固定光伏組件的支架面必須調(diào)整在同一平面，各組件應(yīng)對(duì)整齊并成一直線(xiàn)，傾角必須符合設(shè)計(jì)要求，構(gòu)件連接螺栓必須加防松墊片并擰緊。光伏組件支架安裝工藝如下圖2.4.3所示：圖2.4-3光伏組件支架安裝工藝安裝光伏組件前，應(yīng)根據(jù)組件參數(shù)對(duì)每個(gè)光伏組件進(jìn)行檢查測(cè)試，其參數(shù)值應(yīng)符合產(chǎn)品出廠(chǎng)指標(biāo)。一般測(cè)試項(xiàng)目有：開(kāi)路電壓、短路電流