鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程

《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

條文說明

本條文說明系對(duì)重點(diǎn)條文的編制依據(jù)、存在問題，以及在執(zhí)行中

應(yīng)注意的事項(xiàng)等予以說明。為減少篇幅，只列條文號(hào)，未抄錄原條文。

1.0.1本規(guī)程是為適應(yīng)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)管理需要，體現(xiàn)近年來新的工程結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)

設(shè)備及其相應(yīng)工藝方法、工序過程等的特點(diǎn)，控制工程施工中的不安全行為和狀態(tài)，

預(yù)防事故發(fā)生，在《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》TB10401-2003基礎(chǔ)上修訂而成的。

本規(guī)程貫徹落實(shí)了現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，與有關(guān)管理規(guī)章進(jìn)行了全面對(duì)接，

與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了充分協(xié)調(diào)，對(duì)鐵路隧道工程施工中的安全管理和施工作業(yè)行為

提出了明確的要求，是建設(shè)各方必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.5依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他參與鐵路工程

建設(shè)的單位都應(yīng)依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，必須建立安全生產(chǎn)保障體系，健全安全生產(chǎn)

責(zé)任制，并積極采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，保證鐵路工程施

工安全。

1.0.6相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)應(yīng)符合《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》

TB10301-2009第2.5節(jié)的規(guī)定。培訓(xùn)及考核情況應(yīng)保持記錄，必要時(shí)，應(yīng)由上級(jí)部

門或建設(shè)、監(jiān)理單位檢查其執(zhí)行情況。特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作

者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員

稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管埋

規(guī)則》GB5306中有明確的規(guī)定。

1.0.7專項(xiàng)施工方案是以技術(shù)復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)施工項(xiàng)目或其中的某一個(gè)分部、

分項(xiàng)工程為對(duì)象進(jìn)行編制，川以指導(dǎo)其施工全過程并重點(diǎn)考慮施工方法、機(jī)械設(shè)備利

用、勞動(dòng)力和材料安排、安全生產(chǎn)保證措施的具體文件。根據(jù)《鐵路建設(shè)工程安全生

產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)(2006)179號(hào))第三十八條規(guī)定：施工單位應(yīng)對(duì)達(dá)到一定規(guī)

模的危險(xiǎn)性較大工程編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，總監(jiān)理

工程師審核后實(shí)施，必要時(shí)應(yīng)組織專家論證，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)

行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)鐵路隧道工程中均需要編制專項(xiàng)施工方案。

1.0.x據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，隧道施1.中主要易發(fā)生坍塌、瓦斯爆炸、巖爆、突水突泥、觸電、

民用爆炸物品爆炸、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、火災(zāi)和中毒等的安全生產(chǎn)事故，

而瓦斯爆炸、坍塌、突水突泥、巖爆和大變形等事故和危險(xiǎn)因素對(duì)隧道施工的威脅極

大，可能造成經(jīng)濟(jì)損失大和人員傷亡數(shù)量多，因此編制應(yīng)急救援預(yù)案盡量減少事故發(fā)

生后的損失非常必要。

1.0.9安全費(fèi)用主要用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，配備必要的應(yīng)

急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出，安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出，重

大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出，安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演

練支出和其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

1.0.10隧道施工場(chǎng)地狹窄，加強(qiáng)通風(fēng)、防塵、照明、防有害氣體、防缺氧、防輻射等

措施，對(duì)作業(yè)人員的作業(yè)條件改善和人身安全極為重要。根據(jù)隧道施工情況，應(yīng)定期

對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并歸入檔案進(jìn)行管理。

1.0.17營(yíng)業(yè)線施工及有可能影響營(yíng)業(yè)線運(yùn)行安全的施工，涉及部門多、對(duì)運(yùn)輸干擾大、

安全風(fēng)險(xiǎn)高、后果極其嚴(yán)重，必須高度重視施工安全管理工作。條文中提出的必須嚴(yán)

格執(zhí)行的現(xiàn)行國(guó)家及鐵路有關(guān)安全生產(chǎn)及施工安全規(guī)定包括：安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程

安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路建設(shè)工程安全

生產(chǎn)管理辦法、鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路橋隧建筑物

大維修規(guī)則、改建既有線和增建第二線鐵路工程施工技術(shù)暫行規(guī)定、本施工安全技術(shù)

規(guī)程等。

2.1.1建設(shè)單位在隧道T.程發(fā)包仟?jiǎng)?wù)應(yīng)結(jié)合承包單位安全牛產(chǎn)事故情況和施T管理水

平，合理選擇承包隊(duì)伍；自身應(yīng)建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、管理制度和辦法,

并明確各職能部門和管理人員的安全職責(zé)；及時(shí)向施工、監(jiān)理單位提供工程地質(zhì)、管

線的有關(guān)資料，并按鐵道部有關(guān)安全措施費(fèi)的規(guī)定對(duì)費(fèi)用專項(xiàng)列支、實(shí)報(bào)實(shí)銷；作好

勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的協(xié)調(diào)管理工作，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隧道監(jiān)控，督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安

全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理，不得拖延，確保隧道工程施工安全。

2.1.2建設(shè)各方應(yīng)按《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》TB10301-2009第2.2節(jié)

施工安全管理工作框圖中規(guī)定的安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全資源配置、安全管理制度、

安全培訓(xùn)教育、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案、營(yíng)業(yè)線施工、

安全檢查和處理反饋信息等工作內(nèi)容，制定檢查計(jì)劃，組織自查，在開工前，建設(shè)單

位應(yīng)對(duì)安全工作的情況組織檢查，合格后方可允許開工，施工過程中應(yīng)組織相關(guān)人員

定期不定期檢查。檢套項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)施工安全管理」:作框圖主要內(nèi)容、不同的施工項(xiàng)目

和施工階段，確定具體檢查項(xiàng)目，因此，本檢查表未明確具體檢查項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際

情況增加或減少。檢查情況應(yīng)詳細(xì)描述各檢查項(xiàng)目事實(shí)情況，根據(jù)具體檢查情況，確

定書面檢查整改通知的內(nèi)容。

2.1.3本條應(yīng)按《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》TB10301-2009第2.3節(jié)的有

關(guān)內(nèi)容做好對(duì)隧道施工安全技術(shù)管理工作。

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)在開工前結(jié)合相應(yīng)工序、使用的施工方法、機(jī)械設(shè)備從人、機(jī)、料、

法、環(huán)境各個(gè)環(huán)節(jié)綜合考慮，并針對(duì)存在的危險(xiǎn)因素在編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工

方案時(shí)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)交底應(yīng)由項(xiàng)目、作業(yè)隊(duì)、班組、作業(yè)人員逐級(jí)交底，使用作業(yè)人員熟知

各工序施工的具體要求和注意事項(xiàng)，確保施工安全。

各類安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，

對(duì)驗(yàn)收不合格的防護(hù)設(shè)施，必須經(jīng)整改完成，并重新驗(yàn)收合格后方可投入使用。

施工安全技術(shù)檢查表主要檢查安全技術(shù)中經(jīng)常涉及的設(shè)計(jì)文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、

實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)交底、施工日志、機(jī)械

設(shè)備、施工安全協(xié)議、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全檢查及大型臨時(shí)工程及過渡工程等，對(duì)其

相應(yīng)的制度、臺(tái)帳、記錄、內(nèi)容等，建設(shè)各方應(yīng)加強(qiáng)檢查。

2.1.4本規(guī)程對(duì)各工序施工中，均制定了相應(yīng)的施工作業(yè)安全檢查表，每班開工前，

均應(yīng)進(jìn)行檢查合格后，方可施工。

2.1.5結(jié)合具體的檜查情況，應(yīng)在存在問題及整改要求中明確具體項(xiàng)目,存在問題部

位、具體問題描述、整改要求等。整改措施由受檢方根據(jù)存在問題制定針對(duì)的處理措

施。并由檢查方進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證方式可以采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證、照片、電子信息等能準(zhǔn)確反

映問題得到處理的有效途徑和方式。

2.1.6安全培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須得到加強(qiáng)，尤其目前施工單

位多采用勞務(wù)工形式，勞務(wù)工的安全知識(shí)較少，因此對(duì)項(xiàng)目安全培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容等

規(guī)定十分必要，以此促進(jìn)安全意識(shí)的進(jìn)一步提高，確保安全生產(chǎn)。

2.1.7人的不安全行為是事故的主要因素，加強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)教育，是確保安全

生產(chǎn)的主要途徑，班前講話可以讓員工了解當(dāng)班作業(yè)中存在的主要危險(xiǎn)因素和注意事

項(xiàng)，對(duì)減少施工作'也中人的不安全行為能起到很好的作用。根據(jù)國(guó)外隧道施工安全管

理的經(jīng)驗(yàn)，外來人員進(jìn)入隧道之前，必須由項(xiàng)FI部組織對(duì)其進(jìn)行15分鐘左右的安全

培訓(xùn)，將進(jìn)入隧道的有關(guān)安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急知識(shí)，隧道施」」:程概況及施.L進(jìn)展等

情況告知，防止意外事故的發(fā)生。

2.1.9洞口設(shè)專人值班，隨時(shí)掌握洞內(nèi)施工人員情況，檢查進(jìn)出隧道人員防護(hù)用品的

正確使用，嚴(yán)禁違禁物品攜帶進(jìn)洞。進(jìn)洞人員一律穿戴具有明顯標(biāo)志的工裝。動(dòng)態(tài)管

理制度應(yīng)對(duì)進(jìn)出洞人員實(shí)行登記、監(jiān)控管理。

2.1.11本條參照國(guó)外隧道施工安全規(guī)定，要求在洞內(nèi)設(shè)置安全通道，安全通道距離參

考國(guó)外施工安全規(guī)程對(duì)洞內(nèi)運(yùn)輸人行道寬度不小于0.7m的規(guī)定。在洞內(nèi)所設(shè)安全通

道，要盡可能設(shè)置繩索、防護(hù)欄等劃定界限，最好是與機(jī)械的走行區(qū)分開。

2.1.15隧道開工前，需對(duì)設(shè)計(jì)文件開展詳細(xì)核對(duì)，本節(jié)只要求在核對(duì)設(shè)計(jì)文件時(shí)，對(duì)

不良地質(zhì)和特殊巖土地段的設(shè)計(jì)方案、地下管線、施工環(huán)境的預(yù)防措施、洞口位置及

棄硝場(chǎng)位置等涉及施工安全的設(shè)計(jì)文件提出進(jìn)行重點(diǎn)核對(duì)。

2.2.2原《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》對(duì)隧道作業(yè)場(chǎng)所照明度要求不小于30LX,國(guó)

外隧道施工作業(yè)場(chǎng)所的照明要求70LX。為改善隧道施工作業(yè)環(huán)境，確保作業(yè)場(chǎng)所的

充分照明，結(jié)合我國(guó)目前的施工條件，本規(guī)程規(guī)定作業(yè)場(chǎng)所照明度為50LX以上。

2.3.1參照《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》第3.1.2條。

2.3.2?2.3.5參照《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》第5.1.5-5.1.8條。

2.3.6參照《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)泮估與管理暫行規(guī)定》第3.1.6條。

237?2310參照《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》第5.5.2條。

3.1.3洞口各項(xiàng)工程是指進(jìn)洞之前需完成的洞口土石方及與其相連的洞門和擋護(hù)墻、

洞口排水系統(tǒng)等c相鄰T程指洞口附近與隨道施T廳有影響的T程，如洞口附近的橋

涵及路基支擋建筑物等。故應(yīng)通盤考慮、妥善安排，及早完成，以減少干擾，保證安

全。

3.1.4過去很多隧道為了爭(zhēng)我早口進(jìn)洞，洞口工程施工采用大爆破而發(fā)生邊、仰坡剝

落、峪石、坍塌甚至滑坡，對(duì)隧道施工安全及建成后的行車安全造成較大威脅?，故作

本條規(guī)定。

3.1.6緊臨道路施工時(shí)可設(shè)擋墻、防護(hù)網(wǎng)、擋板防護(hù)等相應(yīng)防護(hù)措施；爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)

對(duì)重要結(jié)構(gòu)物進(jìn)行覆蓋，特別是緊臨既有線進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)需滿足既有線行車要求并

嚴(yán)格按運(yùn)營(yíng)單位批準(zhǔn)的天窗作業(yè)時(shí)間進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)還應(yīng)搭設(shè)防護(hù)欄并安設(shè)雙層防護(hù)

網(wǎng)，嚴(yán)防飛石擊打既有線沿線設(shè)施。

3.1.7隧道施工周期較長(zhǎng)，人員、機(jī)械進(jìn)出洞頻繁，為確保人員、機(jī)械進(jìn)出洞安全及避

免與澗內(nèi)施」二干擾，影響工期而規(guī)定的本條。

3.2.1?3.2.3主要是為保證邊、仰坡穩(wěn)定，防止坍方，堵塞通道而規(guī)定的。

3.2.4按本條規(guī)定，如洞口位于穩(wěn)定性差的地層，洞門施工在雨季，施工方法采用先

拱后墻法時(shí)，則開挖洞門端墻處的土石方，可先挖至起拱線，并做好必要的支護(hù)工程，

再挖下部。

3.2.9《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》TB10301規(guī)定了高處作業(yè)施工的安全

防護(hù)要求，對(duì)臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺(tái)及交叉等項(xiàng)高處作業(yè)，以及各類洞、

坑、槽等工程的應(yīng)按照《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》TB10301-2009規(guī)定

組織施工。

3.4.1由于嚴(yán)寒季節(jié)洞門施工需按照冬季施工規(guī)則辦理，既增加了工作量，效率又低，

不如在嚴(yán)寒季節(jié)前施工方便（在南方溫暖地區(qū)可不需受比限制）；洞口地質(zhì)條件通常

又都較復(fù)雜，特別是不良地質(zhì)地段，在雨天進(jìn)行洞口施工不易保證安全，故本條規(guī)定

洞門應(yīng)避開雨天和嚴(yán)寒季節(jié)施工。

3.4.2洞門牢固、穩(wěn)定才能保證洞口安全，當(dāng)洞門基底地質(zhì)條件不符合設(shè)計(jì)要求時(shí).,

則應(yīng)加深或加寬或采取夯填碎石，打基樁或壓漿等加固處理措施，或與勘察設(shè)計(jì)單位

會(huì)同處置。

3.4.4主要是為保證雨水不浸入坡面土體以防仰、邊坡失穩(wěn)坍塌，危及洞口安全而規(guī)

定。

4.0.2超前地質(zhì)預(yù)報(bào)是一種科學(xué)的施工管理手段，也是確保工程施工安全與質(zhì)量的重

要環(huán)節(jié),因此將它納入現(xiàn)場(chǎng)施T組織.有利于施T科學(xué)化管理°在具體實(shí)施時(shí).必須

做到地質(zhì)預(yù)報(bào)在先，施工根據(jù)預(yù)報(bào)成果確定施工方案。

超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的安全保障措施，應(yīng)包括超前預(yù)報(bào)如何保障施工的安全措施、進(jìn)行

預(yù)報(bào)中如何保障操作人員與儀器設(shè)備安全的措施等。

4.0.3?4.0.4超前地質(zhì)預(yù)報(bào)應(yīng)根據(jù)說明表4.0.3進(jìn)行地質(zhì)復(fù)雜程度分級(jí)和確定預(yù)報(bào)方

案。對(duì)地質(zhì)復(fù)雜和較復(fù)雜的鐵路隧道工程，應(yīng)選擇有專業(yè)資質(zhì)的超前預(yù)報(bào)隊(duì)伍承擔(dān)。

因?yàn)樗麄儫o論從預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)還是預(yù)報(bào)方法上都比較豐富與成熟，同時(shí)預(yù)報(bào)手段也較齊全,

對(duì)提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率、保證施工安全有利。

隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)應(yīng)按下表進(jìn)行地質(zhì)復(fù)雜程度分級(jí)，確定重點(diǎn)預(yù)報(bào)地段，并遵守

動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)原則，根據(jù)實(shí)際預(yù)報(bào)中掌握的地質(zhì)情況，及時(shí)調(diào)整隧道區(qū)段的地質(zhì)復(fù)雜程度

分級(jí)、預(yù)報(bào)方法和技術(shù)要求等。

衣

由于超前地質(zhì)預(yù)報(bào)技術(shù)的發(fā)展水平的限制，目前尚無一種方法能解決所有的工程

地質(zhì)預(yù)報(bào)問題的方法，同時(shí)預(yù)報(bào)環(huán)境受到的干擾因素太多，不同的物探方法對(duì)環(huán)境的

要求也不盡相同，因此要求對(duì)位于區(qū)域地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道選用多種不同原理的方法,

并對(duì)測(cè)得的資料進(jìn)行綜合分析、達(dá)到相互補(bǔ)充和相互印證，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。

超前地質(zhì)預(yù)報(bào)強(qiáng)調(diào)多種方法相互補(bǔ)充、相互印證，這并非要求所有的隧道工程項(xiàng)

目都這樣操作。對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜和比較復(fù)雜的高風(fēng)險(xiǎn)隧道工程，為提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率.，

避免預(yù)報(bào)盲區(qū)、杜絕災(zāi)害性事故的發(fā)生，根據(jù)地質(zhì)復(fù)雜程度分級(jí)確定預(yù)報(bào)方法是非常

必要的，在常規(guī)性預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行精細(xì)預(yù)報(bào)，可提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率；而對(duì)地質(zhì)中

等復(fù)雜和簡(jiǎn)單的隧道工程可僅由施工單位采取一二種常規(guī)方法承擔(dān)超前預(yù)防。

4.0.5進(jìn)入隧道施工的所有人員都必須進(jìn)行安全教育，并要求熟練掌握相關(guān)安全操作

規(guī)程，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)人員也不例外，在開展預(yù)報(bào)工作前對(duì)他們進(jìn)行安全教育是十分必

要的。

4.0.7隧道通過煤系地層、金屬和非金屬礦區(qū)的采空區(qū)時(shí)，為防止透水淹井事故發(fā)生，

必須仔細(xì)查明廢棄礦巷與隧道的空間關(guān)系，為進(jìn)一步有效處理提供決策依據(jù)。施工中

可采取地質(zhì)分析法、物探法、鉆探法相結(jié)合進(jìn)行綜合預(yù)報(bào)，并要求采取精細(xì)預(yù)報(bào)，避

免預(yù)報(bào)盲區(qū)。

4.0.11對(duì)突（涌）水（泥）的高風(fēng)險(xiǎn)隧道工程，超前地質(zhì)鉆孔預(yù)報(bào)是必須進(jìn)行的項(xiàng)目。

這一工作通常由施工單位自己完成，但在操作的過程中必須作好防突涌水（泥）預(yù)案，

防止超前鉆孔過程中囚揭露高壓大流量地下水（泥）發(fā)生安全事故，要保證在逼近異

常帶進(jìn)行超前鉆孔時(shí)，如一旦發(fā)現(xiàn)異常情況能完全做到操作可控，并能進(jìn)一步采取有

效措施處理。

在高壓富水區(qū)實(shí)施超前鉆孔時(shí)，為防止鉆孔過程中揭穿高壓水傷人，除在孔口牢

固設(shè)置安全裝置外，還必須設(shè)置安全擋板，以防止突（涌）水（泥）發(fā)生時(shí)意外傷人，

同時(shí)規(guī)定除操作人員外的其它人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)且操作人員應(yīng)工作在鉆機(jī)的側(cè)向。

超前鉆孔過程中發(fā)現(xiàn)有頂鉆現(xiàn)象，常是一種比較危險(xiǎn)的信號(hào)，通常預(yù)示前方可能

有高壓水（或壓力瓦斯）存在，因此要作好鉆孔過程記錄，當(dāng)發(fā)現(xiàn)該異常信號(hào)時(shí)必須

停止鉆孔并立即報(bào)告，以便及時(shí)采取措施處理。

4.0.12加深炮孔法預(yù)報(bào)是比較容易接受的鉆探法預(yù)報(bào)，使用比較靈活且快速，其預(yù)報(bào)

面積較大，比較受歡迎，但嚴(yán)禁在炮孔的殘孔內(nèi)鉆孔，防止存在盲炮而誘發(fā)安全事故。

4.0.13地宸波反射法預(yù)報(bào)必須使用火工產(chǎn)品才能實(shí)現(xiàn)信號(hào)的采集，這就要求超前地質(zhì)

預(yù)報(bào)實(shí)施單位應(yīng)具備爆炸物品的使用資質(zhì)，操作人員要持有爆破員證；當(dāng)預(yù)報(bào)單位或

個(gè)人不具備資質(zhì)時(shí).，必須與工程施工單位簽定協(xié)議，由施工單位具備資質(zhì)的爆破人員

協(xié)助完成該項(xiàng)工作，但爆炸物品的使用和管理必須統(tǒng)一由施工單位負(fù)責(zé)，使用必須遵

守施工單位的相關(guān)制度和國(guó)家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

5.1.3與隧道地質(zhì)條件、斷面大小等條件相適應(yīng)的開挖方法，在很大程度上決定了隧

道開挖的安全。調(diào)查表明，由于開挖方法選擇不當(dāng)，造成隧道塌方發(fā)生安全事故現(xiàn)象

比較普遍。

5.1.4采用光面爆破或預(yù)裂爆破目的是減少超欠挖，同時(shí)減輕對(duì)圍巖的擾動(dòng)，有利于

充分發(fā)揮圍巖的自承能力；控制循環(huán)進(jìn)尺，可減少一次同時(shí)爆破藥量，也可減輕對(duì)圍

巖的擾動(dòng)。當(dāng)圍巖完整時(shí)，在隧道拱部采用光面爆破的效果較好，而在側(cè)壁采用預(yù)裂

爆破的效果較好。

5.1.5大多數(shù)兩座并行隧道.線間距在30?50m之間，開挖爆破所產(chǎn)生的振動(dòng)對(duì)相鄰

隧道有較大的影響，所以兩洞開挖面應(yīng)保持合理的縱向距離。

5.1.6隧道雙向開挖接近貫通面時(shí)，隧道兩個(gè)開挖工作面接近15m距離是根據(jù)隧道爆

破時(shí)，一般情況下爆破力的影響范圍。對(duì)于土質(zhì)或巖層破碎的隧道，還應(yīng)適當(dāng)加大預(yù)

留貫通的安全距離。

5.1.7開挖前，進(jìn)行鉆爆設(shè)計(jì)是開挖質(zhì)量和安全的技術(shù)保證。同時(shí)，隨著大量隧道工

程的修建，特別是緊鄰構(gòu)筑物的隧道，爆破對(duì)環(huán)境的不良影響也在增加，甚至造成安

全事故C

5.1.8洞內(nèi)施工場(chǎng)地狹窄，視線較差，為避免機(jī)械傷人，作此條規(guī)定。

5.1.9采用人工開挖，一般是在地質(zhì)條件差，容易掉塊、塌方的地層中，而且作業(yè)人

員較集中，為保證在緊急情況下人員的迅速撤離，作業(yè)人員應(yīng)保持必要的安全操作距

離，作業(yè)時(shí)必須設(shè)專人指揮。

5.1.10隧道開挖過程中，開挖臺(tái)架的強(qiáng)度、穩(wěn)定性不夠和四周未進(jìn)行安全防護(hù)是導(dǎo)致

作業(yè)人員高處墜落和被物體打擊的主要原因，故作此規(guī)定。

5.1.12對(duì)于圍巖地質(zhì)條件較好的地層施工中，初期支護(hù)如果存在僥幸心理，不嚴(yán)格按

設(shè)計(jì)施作，有可能埋下了事故隱患而導(dǎo)致安全事故。

5.2.1隧道采用全斷面開挖，爆破用藥量較大，所產(chǎn)生的振動(dòng)也較大，所以應(yīng)控制一

次同時(shí)起爆的炸藥量和循環(huán)進(jìn)尺，降低爆破震動(dòng)對(duì)圍巖的影響和確保開挖工作面的穩(wěn)

定。

5.2.2在隧道地質(zhì)條件較差的情況下，一般應(yīng)采用臺(tái)階法或分部法開挖，但因各種原

因，需采用全斷面開挖時(shí)，應(yīng)對(duì)圍巖進(jìn)行超前支護(hù)或預(yù)加固，如采用玻璃纖維錨桿等

技術(shù)手段，并需控制循環(huán)正尺。

5.2.3在施工中，由全斷面法轉(zhuǎn)換成其它開挖方法，在施工組織、施工進(jìn)度、施工效率

等方面都會(huì)受到一定程度的影響，施工單位往往抱有僥幸心里，結(jié)果造成隧道塌方甚

至發(fā)生安全事故，因此一旦隧道地質(zhì)條件發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)采取措施或變換成與之適

宜的開挖方法。

5.2.4全斷面法開挖，其開挖高度較大，爆破后人工找頂比較困難，且找頂人員容易

暴露在剛開挖未初支的巖面下，存在較大安全隱患。因此一般先采用挖掘機(jī)等設(shè)備將

失穩(wěn)巖塊清除，然后再由人工找頂。

5.3.1隧道采用臺(tái)階法開挖，推薦采用短臺(tái)階或微臺(tái)階，主要是為了讓初期支護(hù)盡快

封閉成環(huán)，盡量減少上部初期支護(hù)和圍巖的變形；同時(shí)便于上部斷面使用挖掘機(jī)配合

翻磴，減少人工翻喳量，加快施工進(jìn)度。

5.3.2在地質(zhì)條件相對(duì)較差的情況下，采用短進(jìn)尺或上下臺(tái)階錯(cuò)開開挖或預(yù)留核心土

措施是臺(tái)階法開挖中經(jīng)常采用的技術(shù)措施，有效地降低了開挖工作面坍滑，從而避免

了安全事故的發(fā)生。

5.3.3開挖循環(huán)進(jìn)尺過大，容易引起隧道拱部塌方造成安全事故，這也是隧道塌方最

常見的原因。

5.3.5施T經(jīng)驗(yàn)表明，臺(tái)階下部開挖時(shí)一次開挖長(zhǎng)度過長(zhǎng),造成卜臺(tái)階初期支護(hù)大量

下沉，嚴(yán)重時(shí)甚至導(dǎo)致初期支護(hù)的鋼架掉落、作業(yè)人員被困洞內(nèi)的重大安全事故。

53.6-5.3.7本規(guī)定主要目的是要求及時(shí)施做初期支護(hù)，特別強(qiáng)調(diào)的是開挖后立即初

噴混凝土封閉巖面，充分發(fā)揮圍巖自承力，禁止上部鋼架長(zhǎng)時(shí)間懸空，是由于鋼架長(zhǎng)

時(shí)間懸空安全威脅很大。

5.4.1采用分部法開挖的隧道，一般地質(zhì)都較差或軟弱，所以應(yīng)優(yōu)先選用機(jī)械或人工

開挖方式，減少開挖對(duì)圍巖的擾動(dòng)。

5.4.2分部法開挖，是將大斷面開挖轉(zhuǎn)化成小斷面開挖，減小了開挖跨度，有利于施

工安全。合理確定各部的尺寸，確保各部結(jié)構(gòu)受力合理非常關(guān)鍵,應(yīng)高度重視。開挖循

環(huán)進(jìn)尺過大，容易引起隧道拱部塌方造成安全事故。

5.4.3采用分部法開挖，不僅要及時(shí)進(jìn)行初期支護(hù)、封閉成環(huán)，而且整個(gè)斷面也要求

盡快成環(huán)，以改善整個(gè)初期支護(hù)結(jié)構(gòu)的受力狀況。

5.4.6側(cè)壁導(dǎo)坑形狀應(yīng)近似隔圓形，有利于結(jié)構(gòu)更好受力。臺(tái)階長(zhǎng)度、預(yù)留核心土都

是采用側(cè)壁導(dǎo)坑法開挖重點(diǎn)關(guān)注的問題，否則會(huì)產(chǎn)生施工干擾，影響施工質(zhì)量甚至發(fā)

生坍塌事故。

5.4.7采用分部法開挖的隧道，有大量的臨時(shí)支護(hù)需要拆除，臨時(shí)支護(hù)拆除過程中，初

期支護(hù)受力體系將發(fā)生轉(zhuǎn)換，為安全起見，必須通過監(jiān)控量測(cè)來指導(dǎo)臨時(shí)支護(hù)的拆除

時(shí)間、一次能夠拆除的長(zhǎng)度等。

5.5.1嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼，主要是防止引起殘眼中殘余炸藥的爆炸。開挖工作面

如有異常漏水、氣體噴出、漿液顏色地化等情況，說明開挖面前方巖層的地質(zhì)條件有

變化，在未采取相應(yīng)技術(shù)手段進(jìn)行檢測(cè)和工程措施進(jìn)行處理前，不得繼續(xù)施工，防止

安全事故發(fā)生。

5.5.2火工品易受高溫、震動(dòng)及火花的影響，導(dǎo)致引爆發(fā)生安全事故，所以禁止裝藥

與鉆孔作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，這一點(diǎn)在施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得報(bào)有僥幸?；鸸て返念I(lǐng)用、

管理、清點(diǎn)、退還必須有專人全過程負(fù)責(zé)，防止火工品的意外流失。

5.5.3參照《爆破安全技術(shù)規(guī)程》GB6722,本條要求爆破作業(yè)必須設(shè)立統(tǒng)一的指揮系

統(tǒng)，明確職責(zé)和分工，做到相互協(xié)調(diào)一致，避免安全事故的發(fā)生。

6.1.2隧道開挖爆破后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)、照明、找頂、初噴等工作；在裝硝作業(yè)開

始之前，必須確認(rèn)工作面穩(wěn)定，排除未爆的炸藥和雷管，確認(rèn)沒有安全隱患后，方可

進(jìn)行裝磁作業(yè)。

6.13隧道裝磴作汕空間狹小,應(yīng)持牌給予警示,嚴(yán)禁與裝喳作業(yè)無關(guān)的人員進(jìn)入，

并安排安全人員進(jìn)行監(jiān)督。如因其他作業(yè)不得已進(jìn)入工作面時(shí)，必須采取暫時(shí)中斷裝

髓作業(yè)等措施。

6.1.4洞內(nèi)裝破以及夜間卸玳作業(yè)時(shí)，裝硝機(jī)及運(yùn)輸車輛和作業(yè)場(chǎng)所必須保證足夠的

照明亮度。如果照明亮度不夠，視線不清，可能導(dǎo)致裝硝運(yùn)輸機(jī)械運(yùn)行過程中發(fā)生擠

碰，甚至危及人員安全。

6.1.5本條主要針對(duì)機(jī)械裝喳過程中，對(duì)可能引發(fā)安全事故的行為進(jìn)行規(guī)定，要求裝

磴運(yùn)輸人員必須遵守機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，防止事故發(fā)生。

6.1.6卸楂場(chǎng)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、運(yùn)輸條件、棄楂利用等綜合因素進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)

格按要求施工，卸硝場(chǎng)應(yīng)作好擋墻護(hù)坡、排水系統(tǒng)、綠化覆蓋等配套作業(yè)；卸砧場(chǎng)路

面應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整，卸硝地段應(yīng)設(shè)置一定距離的上坡道及擋乍裝置，滿足運(yùn)輸及卸施安

全作業(yè)要求。有軌及無軌運(yùn)輸卸硝作業(yè)時(shí)應(yīng)分別遵守相應(yīng)的安全操作規(guī)程。

6.2.2運(yùn)輸作業(yè)時(shí)?，要根據(jù)施工安排制訂出安全合理的運(yùn)輸計(jì)劃，并編制安全運(yùn)輸作

業(yè)的車輛運(yùn)行管理規(guī)定，告知有關(guān)人員，進(jìn)行全員管理。隧道施工有軌運(yùn)輸應(yīng)設(shè)總調(diào)

度臺(tái)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排運(yùn)輸設(shè)備；每列車均設(shè)調(diào)車員，負(fù)責(zé)單列車行駛中的協(xié)調(diào)指揮。

隧道無軌運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，洞內(nèi)道路的規(guī)劃要考慮運(yùn)輸車輛的種類、臺(tái)數(shù)、車輛限界和對(duì)

道路、退讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)向地點(diǎn)的設(shè)置，確保交通運(yùn)輸安全。

6.2.3隧道作業(yè)空間有限，洞內(nèi)有襯砌臺(tái)架、機(jī)械設(shè)備、通風(fēng)及風(fēng)水電配管等重要設(shè)

施和設(shè)備，一旦被裝碓運(yùn)輸車輛等碰撞，就有可能造成事故，因此在洞口和臺(tái)架、重

要設(shè)施和設(shè)備的附近必須用夜光涂料和紅燈易見標(biāo)志表示。

6.2.6運(yùn)輸線路或道路必須經(jīng)常進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，保證長(zhǎng)期正常使用，為了保證運(yùn)輸

過程中的安全和文明施工，線路或道路兩側(cè)的巖硝和雜物應(yīng)隨時(shí)清除。

在對(duì)軌道進(jìn)行檢查維護(hù)中，一旦發(fā)現(xiàn)軌道變形、位移，軌枕塌陷，道岔和調(diào)車設(shè)

施的磨損變形等異常情況，必須及時(shí)處理，以確保軌道運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

6.2.6本條關(guān)于有軌運(yùn)輸作業(yè)安全規(guī)定，主要針對(duì)線路標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車牽引運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

技術(shù)要求。軌道鋪設(shè)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到有軌運(yùn)輸出喳的工效及運(yùn)輸安全，必須設(shè)

立軌道班組，按規(guī)范正確布置軌道。軌道鋪設(shè)應(yīng)盡可能做到宜線平宜、曲線圓順、道

床穩(wěn)固。有軌運(yùn)輸線路鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)符合下列要求：

1鋼軌類型：應(yīng)為38?43kg/m。

2道岔型號(hào)：不小于6號(hào)的道岔，并安裝轉(zhuǎn)轍器。

3軌枕：間距不應(yīng)大T0.7mn

4道床：厚度不應(yīng)小于20cm。

5有軌運(yùn)輸設(shè)單道時(shí)，每間隔300m應(yīng)設(shè)一個(gè)會(huì)車道。

6.2.9采用無軌運(yùn)輸，要求河內(nèi)的內(nèi)燃機(jī)械必須安裝廢氣凈化裝置和消音設(shè)備，還可

采取在燃油中加入“燃油添加劑”的方法，以促進(jìn)柴油燃燒更為充分，從而降低內(nèi)燃設(shè)

備尾氣排放的油煙濃度，同時(shí)需加強(qiáng)施工通風(fēng)管理，確保洞內(nèi)空氣質(zhì)量滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

要求。

隧道無軌運(yùn)輸配套設(shè)備種類及數(shù)量較多，施工機(jī)械及車輛出入隧道頻繁，加之洞

內(nèi)運(yùn)輸空間受限、照明亮度不足、空氣質(zhì)量較差等原因，容易引發(fā)運(yùn)輸安全事故。因

此，必須加強(qiáng)施工機(jī)械運(yùn)輸調(diào)度管理，制定車輛管理辦法，嚴(yán)格履行車輛的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)

制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常安全檢查和維修保養(yǎng)，堅(jiān)持定人定機(jī)與持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)

行機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)禁過章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁酒后駕車與疲

勞駕駛，嚴(yán)禁車輛設(shè)備帶病運(yùn)行。

隧道施工使用的運(yùn)輸車輛，燈光、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等安全裝置必須齊全有效，并應(yīng)根

據(jù)需要安裝倒車警報(bào)器等安全裝置。隧道內(nèi)安全通道、人行通道、作業(yè)地點(diǎn)、限速區(qū)

間、臨時(shí)停車地點(diǎn)、避車地點(diǎn)、轉(zhuǎn)向場(chǎng)所等不安全因素較大的地方，應(yīng)設(shè)置能使操作

司機(jī)及作業(yè)人員明確識(shí)別的標(biāo)識(shí)或標(biāo)燈。

施工車輛嚴(yán)禁超過規(guī)定速度行駛，隧道內(nèi)嚴(yán)禁超車，交會(huì)車時(shí)兩車間的安全距離

應(yīng)大于50cm,同向行駛的車輛，前后兩車間的距離應(yīng)大于20m,洞內(nèi)能見度較差時(shí)

應(yīng)加大距離。

7.2.2鉆機(jī)失穩(wěn)時(shí)，作業(yè)人員有可能突然失去重心向前傾撲跌倒從而造成人身傷害；

高壓風(fēng)管接頭脫落時(shí)接頭會(huì)因管內(nèi)高壓風(fēng)壓力作用作無規(guī)則的運(yùn)動(dòng)，而接頭處的金屬

管箍在巨大的慣性作用下會(huì)對(duì)作業(yè)人員造成致命傷害，也會(huì)對(duì)作業(yè)機(jī)械或設(shè)備造成毀

滅性的破壞。

7.2.3超前管棚本身所起的安全作用：由于管棚支護(hù)是超前施做的，管棚在前方開挖

工作面和后方初期支護(hù)的支持下形成的梁效應(yīng)可以防止圍巖松弛、減少地表沉降、拱

頂下沉，同時(shí)在洞口時(shí)可以有效降低滑坡和塌方的危險(xiǎn)，是復(fù)雜條件下進(jìn)洞的好辦法。

也可以提高開挖工作面的穩(wěn)定性。管棚支護(hù)注漿后，使管棚和圍巖形成整體，有效斷

面擴(kuò)大、土壓均勻、提高圍巖的自承能力。因此該條文此處所指工作面為洞內(nèi)施工作

業(yè)面，同時(shí)也適用洞口施工。

7.2.4注漿作業(yè)需特別注意的是：超前小導(dǎo)管注漿需飽滿.注漿過程中作業(yè)人員不得

正對(duì)管口，注漿過程隨時(shí)觀察注漿壓力的變化，有異常情況時(shí)應(yīng)立即查明原因并采取

技術(shù)措施處理，處理完畢后方可重新作業(yè)。

7.4.4此處還應(yīng)注意一點(diǎn)：當(dāng)摻入鋼釬維拌合時(shí)要防止纖維結(jié)團(tuán)、纖維產(chǎn)生彎曲或折

斷，拌合機(jī)因超負(fù)荷而停止運(yùn)轉(zhuǎn)、出料口堵塞。在處理過程中應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程排除

故障，不得違章操作導(dǎo)致事故發(fā)生。

7.5.3普通中空錨桿用于拱部或錨孔向上傾斜、尤其是仰角＞30。時(shí)，砂漿應(yīng)通過另外

設(shè)置的進(jìn)漿管注入錨孔，注漿過程仍嚴(yán)格遵循從錨孔口向孔底注漿，錨孔內(nèi)的砂漿自

下而上充盈，空氣由錨孔底經(jīng)中空錨桿體的中空內(nèi)孔排出，中空錨桿體兼排氣用，待

出現(xiàn)回漿后，方可停止注漿。

這種注漿工藝，不僅可以排凈錨孔內(nèi)的空氣確保砂漿密實(shí)，施工時(shí)，還可以通過

回漿檢查判斷錨桿注漿是否飽滿。

7.6.5采用分部開挖的隧道一般而言圍巖情況都比較差，鋼架在懸空時(shí)全靠與之相連

的徑向錨桿與巖體間的摩擦力作用保持懸空狀態(tài)。鋼架底腳長(zhǎng)時(shí)間懸空會(huì)導(dǎo)致鋼架在

圍巖變形作用下沉落，一旦沉落量超過警戒值，圍巖及鋼架就會(huì)完全失穩(wěn)導(dǎo)致塌方，

危及作業(yè)人員的安全。

8.1.4仰拱與掌子面的距離：III級(jí)圍巖不得超過90m,IV級(jí)圍巖不得超過50m,V級(jí)

及以上圍巖不得超過40m。

8.1.8具體安全防護(hù)設(shè)置必須滿足《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》TB10301-

2009要求。

8.3.1-8.3.4防水板材料為化學(xué)易燃物質(zhì)，在施工中因施工防護(hù)不當(dāng)造成防水板燃燒

引發(fā)安全事故的事例較多，因此在此節(jié)將其作為重點(diǎn)防于內(nèi)容特別指出。

8.4.4鋼筋作業(yè)特別是在安設(shè)墻腰及拱部鋼筋時(shí)必須搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)并設(shè)支撐保證鋼筋

不傾伏或倒塌，造成安全事故。

853如果混凝土澆筑速度過快，則模板所受側(cè)壓力在短時(shí)間內(nèi)劇增，坍落度過大，

會(huì)增加模板的側(cè)壓力，并且模板所承受的壓力在短時(shí)間內(nèi)無法靠混凝土自身凝固成形

消除。以上兩種情況均可能使臺(tái)車模板變形及橫向液壓系統(tǒng)失控，兩側(cè)不對(duì)稱灌注會(huì)

使襯砌臺(tái)車左右支承系統(tǒng)不平衡導(dǎo)致臺(tái)車失穩(wěn)，以上情形均可能造成安全事故。

8.5.6仰拱分段長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)圍巖情況及仰拱棧橋長(zhǎng)度而定，本條文不作具體長(zhǎng)度規(guī)定。

在施工時(shí)仰拱不得分幅澆筑。

8.5.7仰拱作業(yè)與洞內(nèi)其它T序運(yùn)輸作業(yè)發(fā)牛沖突時(shí)，運(yùn)輸車輛在經(jīng)過棧橋時(shí)應(yīng)仰拱

作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)避讓。

9.1.2施工監(jiān)控量測(cè)不但是鐵路隧道設(shè)計(jì)文件的重要組成內(nèi)容之一，而且它是隧道按

新奧法施工必須進(jìn)行的光面爆破、錨噴支護(hù)、施工量測(cè)等三大組成內(nèi)容之一.施工監(jiān)

控量測(cè)是確保隧道施工按信息化科學(xué)管理的重要手段，對(duì)鐵路隧道施工安全與質(zhì)量控

制起到了非常重要的作用，并取得了明顯的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。由于施工單位對(duì)不同條件

的量測(cè)要求與控制標(biāo)準(zhǔn)掌握得較少、不夠全面，因此設(shè)A單位在施工前必須進(jìn)行詳細(xì)

的技術(shù)交，讓施工單位充分理解，有利于施工過程的控制，更好地為工程服務(wù)。

9.1.3施工單位在工程項(xiàng)目開工前必須成立監(jiān)控量測(cè)小組，建立相應(yīng)的質(zhì)量管理保證

體系，與此同時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)成立監(jiān)控量測(cè)小組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，原則上施工單位現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)

責(zé)人為組長(zhǎng)、總工程師、安全總監(jiān)、監(jiān)控量測(cè)小組的負(fù)責(zé)人等為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，

有利于工作進(jìn)行。

施工監(jiān)控量測(cè)必須在施工前根據(jù)施工組織的總體安排編制詳細(xì)的實(shí)施方案，包括

實(shí)施大綱和實(shí)施細(xì)則，經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)單位（或業(yè)主）批準(zhǔn)后執(zhí)行。在實(shí)施過程中做

到量測(cè)儀器設(shè)備安裝要及時(shí)、數(shù)據(jù)采集要及時(shí)且真實(shí)可靠、監(jiān)控量測(cè)信息反饋于施工

和設(shè)計(jì)要及時(shí)。

監(jiān)控量測(cè)必須納入施工組織的正常管理，在施工組織設(shè)計(jì)中必須列入施工進(jìn)度計(jì)

劃中，把它當(dāng)成一個(gè)關(guān)鍵工序來對(duì)待。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按設(shè)計(jì)技術(shù)文件的要求，及時(shí)提供

工作面，創(chuàng)造條件保證監(jiān)控量測(cè)埋設(shè)工作順利進(jìn)行，同時(shí)監(jiān)控量測(cè)工作要盡量減少對(duì)

施工的干擾。

特別強(qiáng)調(diào)量測(cè)儀器與設(shè)備的安裝必須按設(shè)計(jì)的技術(shù)要求進(jìn)行及時(shí)安裝，現(xiàn)場(chǎng)盡可

能采集到更多的初始讀數(shù)，它對(duì)掌握圍巖及結(jié)構(gòu)的最初動(dòng)態(tài)是非常必要的，對(duì)分析圍

巖后期最終位移及應(yīng)力預(yù)測(cè)至關(guān)重要。

9.1.4施工單位應(yīng)具備專業(yè)資質(zhì)，在開工前必須向監(jiān)理單位報(bào)送；在施工過程中應(yīng)保

持人員相對(duì)穩(wěn)定，特殊情況下?lián)Q人應(yīng)取得監(jiān)理或業(yè)主的同意。監(jiān)理人應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)控

量測(cè)經(jīng)驗(yàn)，不但要在過程中實(shí)施有效監(jiān)理，同時(shí)對(duì)施工單位報(bào)送的相關(guān)報(bào)告與成果要

及時(shí)審查和處理，以及向建設(shè)單位及時(shí)匯報(bào)或提出建議。

9.1.5工程安全性評(píng)價(jià)是確保施工安全的重要環(huán)節(jié)，是施工組織的重要內(nèi)容之一，因

此施工監(jiān)控量實(shí)施經(jīng)則中必須結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的總體要求，在工程開工前對(duì)工程的

安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)。施工過行中通過量測(cè)分析，進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)管理等級(jí)分析，將評(píng)價(jià)

成果及時(shí)報(bào)告設(shè)計(jì)、建設(shè)單位、監(jiān)理,與此同時(shí)向相關(guān)單位提交完整的量測(cè)原始數(shù)據(jù)C

設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位必須盡快明確有針對(duì)性的處理措施，在沒有具體措施之前，不應(yīng)

盲目繼續(xù)施工。

9.1.6監(jiān)控量測(cè)屬于專業(yè)化比較強(qiáng)的工作，當(dāng)工程的地質(zhì)條件和周邊環(huán)境比較復(fù)雜時(shí),

建設(shè)單位選擇具有專業(yè)資質(zhì)的第三方進(jìn)行施工量測(cè)復(fù)核，確保量測(cè)成果的客觀公證性,

并達(dá)到相與對(duì)比、相與印證，有利于施工科學(xué)合理決策.

具備專業(yè)資質(zhì)的第三方他們不但工程經(jīng)驗(yàn)豐富、理論研究水平高、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)

多，而且量測(cè)手段多、數(shù)據(jù)處理方法科學(xué)，在復(fù)雜地質(zhì)與工程周邊環(huán)境條件下，他們

比一般的施工單位有更多的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)單位在工程投標(biāo)前應(yīng)優(yōu)先考慮。

9.1.11隧道內(nèi)已經(jīng)施工洞段主要觀察噴射位是否有開裂、剝落松動(dòng)、噴層表面滲水等

現(xiàn)象；錨桿主要觀察有無松動(dòng)、墊板松動(dòng)脫落等現(xiàn)象；拱架主要觀察有無扭曲變形、

拱架后面是否有空洞、噴砂是否覆蓋拱架等現(xiàn)象；二次襯砌研主要觀察有無開裂、滲

水，下沉等現(xiàn)象。

地面觀察應(yīng)對(duì)其地面裂縫觀察及其發(fā)展、滲水、變形觀察和記錄，同時(shí)對(duì)建（構(gòu)）

筑物的狀況也要進(jìn)行觀察和記錄。

9.1.13鐵路隧道位于淺埋段施工時(shí)，當(dāng)?shù)孛嬗薪ǎ?gòu)）筑物時(shí)，必須進(jìn)行控制爆破設(shè)

計(jì)，并進(jìn)行爆破振動(dòng)監(jiān)測(cè)，實(shí)測(cè)振動(dòng)速度（或加速度）必須滿足建（構(gòu)）筑物的安全

控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。地面沉降觀測(cè)要合理布置觀測(cè)點(diǎn)，觀測(cè)點(diǎn)必須有效地完全覆蓋影響

范圍，并主要靠近建（構(gòu)）筑物布置。在掘進(jìn)過程中隨時(shí)加強(qiáng)觀測(cè)頻次，發(fā)現(xiàn)地表控

制沉降基準(zhǔn)累計(jì)接近安全性評(píng)價(jià)管理等級(jí)時(shí)，必須制定相應(yīng)對(duì)策，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)理、

設(shè)計(jì)和建設(shè)單位。

9.1.14地質(zhì)素描工作對(duì)判斷圍巖的穩(wěn)定和預(yù)測(cè)掌子面前方的地質(zhì)情況是十分重要的

工作。要做好這一工作，量測(cè)單位必須配置經(jīng)驗(yàn)豐富的地質(zhì)工程師并配置數(shù)碼像機(jī),

同時(shí)要求結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)保存必要的巖石標(biāo)本，并在現(xiàn)場(chǎng)選擇具有代表性的樣品作相關(guān)力學(xué)

試驗(yàn)，為施工階段圍巖的分級(jí)、優(yōu)化設(shè)計(jì)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。

9.1.14特殊情況隧道的選擇項(xiàng)目若涉及到鉆孔安裝量測(cè)攻器，如多點(diǎn)位移計(jì)、錨桿應(yīng)

力計(jì)等，尤其是多點(diǎn)位移計(jì)。其鉆孔不但深而且還要取巖芯或進(jìn)行孔內(nèi)成像，特別是

拱頂孔的施工，因安裝精度要求較高，其施工難度較大，這對(duì)機(jī)械操作手提出了較高

的要求，因此對(duì)操作者來說既要技術(shù)高，又要熟練操作，才能確保設(shè)備人員的安全。

9.1.17富水區(qū)施工可能存在安裝隱患，原則上應(yīng)該先進(jìn)行地下水處理后再掘進(jìn)，但

施工過程中超前預(yù)報(bào)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或施工過程中爆破松動(dòng)圈未影響到安全巖層，在進(jìn)行

量測(cè)儀器鉆孔（孔深超過安全巖層）時(shí)，若發(fā)現(xiàn)鉆孔內(nèi)木壓、水量突然增大，以及有

頂鉆現(xiàn)象時(shí)，可能預(yù)示著有產(chǎn)生突涌水的可能，因此鉆孔過程中必須加強(qiáng)觀察和記錄,

發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須及時(shí)報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。

9.2.2監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)分析分為實(shí)時(shí)分析和階段分析，都以報(bào)告的形式反饋信息。實(shí)時(shí)

分析是指每天根據(jù)監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)，分析施工對(duì)結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的影響，發(fā)現(xiàn)安全隱患

及時(shí)采取措施；階段分析系指經(jīng)過一個(gè)階段后，根據(jù)大量的監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料

等進(jìn)行的綜合分析，總結(jié)施工對(duì)周圍地層的影響的一般規(guī)律，指導(dǎo)下一階段施工。實(shí)

時(shí)分析一般采用日?qǐng)?bào)表形式；階段分析一般采取周報(bào)、月報(bào)形式，或根據(jù)工程施工需

要不定期進(jìn)行，提出指導(dǎo)施工和優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議。

監(jiān)控量測(cè)小組一般以周報(bào)（特殊情況要形成日?qǐng)?bào)）的形式提交監(jiān)測(cè)成果，包括書

面報(bào)告和電子版。當(dāng)出現(xiàn)異常現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)反饋，以便采取相應(yīng)的對(duì)策?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

量測(cè)工作停止后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)編寫出該工程的施工監(jiān)控量測(cè)總結(jié)報(bào)告。

監(jiān)控量測(cè)信息反饋程序應(yīng)貫穿于施工的全過程，不但要保證將監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)和分

析結(jié)果及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，而且要保證信息反饋傳遞渠道暢通，并保證信息

反饋的及時(shí)和有效性，同時(shí)還起到相互印證的FI的，又減少了錯(cuò)誤分析的幾率。

9.2.3監(jiān)控量測(cè)信息反饋應(yīng)根據(jù)監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對(duì)施工安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)。其

目的是根據(jù)安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，按照施工安全評(píng)價(jià)流程圖程序及時(shí)決策并采取工程應(yīng)

對(duì)措施。當(dāng)工程需要變更設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以變更。

9.2.4?9.2.6監(jiān)控量測(cè)的基淮包括隧道內(nèi)位移、地表沉降、爆破振動(dòng)等?；鶞?zhǔn)值應(yīng)該

根據(jù)隧道施工安全、隧道結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，以及周圍建（構(gòu)）筑物特點(diǎn)和重要性等

因素制定。本規(guī)程位移基準(zhǔn)值的規(guī)定引用了《鐵路隧道監(jiān)控量測(cè)技術(shù)規(guī)程》TB10121—

2007表4.5.3位移控基準(zhǔn)和表4.5.4位移管理等級(jí)的成果資料。施工安全性評(píng)價(jià)可參

考《鐵路隧道監(jiān)控量測(cè)技術(shù)規(guī)程》確定位移管理等級(jí)。

9.2.7本規(guī)程對(duì)地表沉降基準(zhǔn)控制要求可參考《鐵路隧道監(jiān)控量測(cè)技術(shù)規(guī)程》

TB101211—2007中條文說明表4.5.5中內(nèi)容確定，或由沒計(jì)給定。

9.2.8當(dāng)安全性評(píng)價(jià)超過II級(jí)管理，現(xiàn)場(chǎng)又出現(xiàn)變形加速、應(yīng)力或應(yīng)變接近控制基準(zhǔn)，

觀察發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)有開裂、滲漏水異常，鋼架壓屈等情況，必須在確保安全的情況下盡快

先采取加固和補(bǔ)強(qiáng)等有有效措施；若安全評(píng)價(jià)達(dá)到I級(jí)管理時(shí)必須立即暫停施工觀察,

待對(duì)策措施批準(zhǔn)后才恢復(fù)施丁…

10.1.2隧道施工，特別是富水地區(qū)，首先要完善排水設(shè)施，反坡排水要根據(jù)隧道設(shè)計(jì)

涌水量配備足夠的抽排水設(shè)備，防止涌水淹沒洞室，開挖前必須做超前探水，確定不

會(huì)產(chǎn)生大涌水時(shí)才能向前開挖。

10.1.7膨脹巖、土質(zhì)地層、圍巖松軟地段，為防止圍巖遇化軟化，應(yīng)鋪砌水溝或用管

槽排水，嚴(yán)格控制施工用水。

10.1.8突涌水的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),可參考《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)（2007）

200號(hào)）。

10.1.10隧道防排水施工，尤其是注漿堵水施工中要注意注漿材料的選用，嚴(yán)禁使用

有毒和污染環(huán)境的材料，作為防水層的各種材料在長(zhǎng)期使用中也不允許有毒物質(zhì)濾出,

10.2.2當(dāng)斜井掘進(jìn)遇到涌水量較大的含水層、斷層或裂隙涌水時(shí)，除應(yīng)增加掘進(jìn)工作

面排水設(shè)備能力外，還應(yīng)對(duì)涌水量大的局部地段，采取分段截排水的措施，弄清涌水

來源和水量大小，設(shè)法截住涌水，防止下流。如在涌水地點(diǎn)下部鑿小容量水窩，設(shè)置

潛水泵或噴射泵，將水宜接排出井身或排至上方臨時(shí)水倉(cāng)。這樣可以大大改善工作面

的施工條件，保證不間斷地快速施工。但分段不應(yīng)過多，以免造成井內(nèi)布置雜亂，干

擾施工。

10.2.3豎井鑿井期間排水方案影響因索較多，施工時(shí)可依據(jù)其排水特點(diǎn)靈活處理。鑿

井期間排水的特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面，可供參考。

由于井身穿過的巖層含水量不同，工作面涌水量變化較大。同時(shí)因工作面積水流

經(jīng)爆破后的石祺，故含泥砂較多。

隨井身工作面掘進(jìn)，排水設(shè)備的揚(yáng)程需逐漸增加，且由于放炮工作停止一段排水

時(shí)間，設(shè)備的排水能力要大于正常工作面涌水量。

豎井排水時(shí)往往濕度及淋水均較大，故排水設(shè)備不能用普通型的電氣設(shè)備，而應(yīng)

選用防潮電機(jī)。

鑒于以上諸多原因，豎井鑿井期間排水的方法也較多，常用的有吊泵一段排水，

臥泵排水，氣壓泵、吊泵或臥泵兩段排水，吊泵串聯(lián)排水等，采用何種方法應(yīng)因地制

宜確定。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，當(dāng)井身涌水量大于5()0?小時(shí)，應(yīng)采用注漿堵水。

10.2.4排水泵站設(shè)在井身附近可減小管子道長(zhǎng)度，便于排水管以最短的距離敷設(shè)至井

口外。泵站與變電所聯(lián)合布置可便于施工和管理。水泵沿洞室縱向單排布置可減小洞

室跨度，管道布置簡(jiǎn)單方便操作和管理C

一般情況，隧道位置應(yīng)避免穿越工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地層，但由于客

觀地形、地質(zhì)的復(fù)雜性和目前勘探技術(shù)水平和手段的限制，所取得的資料不能完全符

合實(shí)際的情況還是經(jīng)常發(fā)生的。不可預(yù)見的變化，特別是突然涌水造成的水患在鐵路

隧道施工中屢見不鮮。水文地質(zhì)是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，情況不同涌水量差異很大。

條文中對(duì)留有增加水泵的余地和設(shè)置防水密閉門難以作出具體規(guī)定，只能作原則規(guī)定,

以使在工程設(shè)計(jì)和施工中對(duì)水患問題不至于忽視。

對(duì)管道凈空高度的規(guī)定，主要是考慮當(dāng)井下發(fā)生突然涌水或事故時(shí)，便于增援和

外運(yùn)排水設(shè)備。管道與井身連接處規(guī)定設(shè)緩坡段和坡度是為了方便工作人員進(jìn)出泵站

和滲積水經(jīng)斜、豎井流入井底水窩，而不至于順管道流入泵站。

10.2.5為了沉淀隧道施工時(shí)地層涌水中的泥砂、雜質(zhì)，貯藏隧道開挖涌水以及當(dāng)泵站

發(fā)生意外事故短時(shí)間停機(jī)不致造成水害，井下應(yīng)設(shè)置一定容積的水倉(cāng)。水倉(cāng)主要用來

貯水，但對(duì)調(diào)節(jié)水量也有很大的作用。規(guī)定水倉(cāng)設(shè)置兩條坑道的目的是互為備用，當(dāng)

一條清淤時(shí)，另一條能正常工作。水倉(cāng)容積標(biāo)準(zhǔn)基本是按1.5?2h設(shè)計(jì)涌水量確定的，

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)具體情況修正。

斜、豎井施工時(shí)，腰泵站主要起轉(zhuǎn)水作用，水倉(cāng)容積不需過大，規(guī)定按泵站10?

15min排水能力設(shè)計(jì)是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。確定腰泵站水倉(cāng)容積應(yīng)考慮以下幾方面的

因素：（I）保證水泵工作時(shí)的良好水力條件，防止吸入空氣，吸水管入口處應(yīng)在最低

水位以下0.5?1m,泵的吸入口與池底的距離一般為吸水管徑的1.3?L5倍。（2）保

證水泵啟動(dòng)所需的瞬時(shí)流量，避免水泵啟動(dòng)過于頻繁。

規(guī)定水倉(cāng)入口應(yīng)設(shè)在井底車場(chǎng)排水溝的最低處，目的是使隧道涌水能全部順利地

匯集流入水倉(cāng)。施工經(jīng)驗(yàn)證明水倉(cāng)入口前設(shè)置一定容積的沉淀池，能起到預(yù)沉淀的作

用，對(duì)水泵葉輪和管道配件有保護(hù)作用，可減少磨損和堵塞。

井下排水泵站屬臨時(shí)工程，水泵吸水池洞室宜簡(jiǎn)不宜繁，基本能滿足水泵正常工

作的水力條件即可，這樣不僅能減少工程量，而且洞室結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，適合鐵路隧道施工

的實(shí)際情況。

10.2.6在水泵的選用上，大小懸殊的配泵或泵型選型不當(dāng)，往往使水泵不能在最佳工

況點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，以致增加能耗：另外，型號(hào)過多會(huì)給管理和維修帶來很多不便，故規(guī)定選

用同一種型號(hào)。

工程施工中地層涌水量計(jì)算不可能很準(zhǔn)確，為了排水安全，增加備用泵是既簡(jiǎn)單

而又有效的措施，條文規(guī)定備用水泵的能力不應(yīng)小于T作水泵的總能力,參照煤炭系

統(tǒng)規(guī)定增加了30%o

停泵水錘是指水泵機(jī)組因突然停電或事故時(shí)，造成開閥停車，會(huì)產(chǎn)生水錘，水錘

會(huì)引起管道振動(dòng)和噪聲，產(chǎn)生瞬間的巨大沖擊力，嚴(yán)重時(shí)將引起管道和閥門破壞，所

以規(guī)定應(yīng)進(jìn)行停泵水錘壓力計(jì)算。

規(guī)定每臺(tái)水泵應(yīng)能向兩條排水管輸水，目的是為了能保證排水的安全性和可靠性,

即當(dāng)其中一條管道檢修或發(fā)生故障時(shí)，不致影響正常排水。每條排水管上設(shè)置放空管

的目的是為了在檢修管道時(shí)能將水放空排入水倉(cāng)。

10.2.7無縫鋼管、焊接鋼管與鑄鐵管比較，具有壁薄、質(zhì)輕、便于施工等優(yōu)點(diǎn)。排水

管道在豎井中安裝比在斜井中條件困難，所以規(guī)定豎井中排水管應(yīng)選用無縫鋼管或焊

接鋼管。

當(dāng)隧道涌水的PH值小于5時(shí)，屬酸性水，排水泵應(yīng)選用性能良好的耐酸泵；管

道防酸有下列措施，應(yīng)根據(jù)具體情況選用：（1）采用硬聚乙烯管和玻璃鋼管，壓力可

達(dá)1.7MPa,這種管材目前生產(chǎn)較少，且價(jià)格較貴，不宜采用；（2）采用無縫鋼管內(nèi)

襯塑料管；（3）采用鋼管內(nèi)襯水泥砂漿。

11.1.2當(dāng)隧道獨(dú)頭掘進(jìn)小于150m時(shí)，一般采用自然通風(fēng);大于150m時(shí),施工通風(fēng)

必須采用機(jī)械通風(fēng)，通風(fēng)方式可采用壓入式、吸出式或混合式，并應(yīng)根據(jù)坑道長(zhǎng)度、

斷面大小、施工方法及設(shè)備條件等綜合確定。

11.1.3隧道施工通風(fēng)的目的是供給洞內(nèi)足夠的新鮮空氣，并沖淡、排除有害氣體和降

低粉塵濃度，以改善勞動(dòng)條件，保障作業(yè)人員身體健康。因此，長(zhǎng)大隧道的施工通風(fēng)

方案必須經(jīng)過專項(xiàng)設(shè)計(jì)與審查，施工通風(fēng)必須納入重要工序管理，施工過程中加強(qiáng)通

風(fēng)效果檢測(cè)，確保洞內(nèi)空片質(zhì)量符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的要求。

11.1.4?11.1.5洞內(nèi)通風(fēng)的風(fēng)量及風(fēng)速按每人每分鐘供應(yīng)3m3的新鮮空氣，是保證作

業(yè)人員身體健康必要的規(guī)定。洞內(nèi)采用內(nèi)燃設(shè)備進(jìn)行作業(yè)時(shí)，平均按每IKW供應(yīng)風(fēng)

量3m3/min,就可以達(dá)到稀釋其濃度的要求。

11.1.6條文中提出的隧道在整個(gè)施工過程中，作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，為強(qiáng)制執(zhí)行

的標(biāo)準(zhǔn)。勘察設(shè)計(jì)和施工中若發(fā)現(xiàn)存在硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體的隧道，必

須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)與檢測(cè)儀器進(jìn)行檢查，并根據(jù)濃度大小實(shí)

施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)檢測(cè)。

11.1.7對(duì)于長(zhǎng)大隧道施工，必須設(shè)置備用通風(fēng)機(jī)和備用目源，防止因通風(fēng)機(jī)故障或停

電造成通風(fēng)機(jī)停機(jī)，導(dǎo)致洞內(nèi)有毒有害氣體和粉塵超過規(guī)定標(biāo)格,危及到洞內(nèi)作'II，人

員的人身安全。

11.1.9-11.1.10隧道施工綜合防塵措施主要包括以下內(nèi)容：①加強(qiáng)通風(fēng)；②采用濕式

鑿巖；③采用濕噴混凝土噴射工藝，并優(yōu)先選用機(jī)械手噴射；④放炮后及時(shí)進(jìn)行噴霧

泗水；⑤運(yùn)輸通道灑水，防止粉塵飛散；⑥在洞內(nèi)適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b集塵裝丸；⑦佩戴

好個(gè)人防護(hù)用品。

開挖工作面、噴射混凝土地段、混凝土攪拌場(chǎng)等凡有矽塵的作業(yè)場(chǎng)所，粉塵濃度

每月至少應(yīng)測(cè)定一次，洞內(nèi)空氣每月至少應(yīng)取樣分析一次。

11.2.3空壓機(jī)的儲(chǔ)氣罐屬壓力容器，安全閥的作用是確俁儲(chǔ)氣罐氣壓不得超過限定值,

壓力表是正確反映系統(tǒng)風(fēng)壓的指示計(jì)，必須定期進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保安全可靠。空壓機(jī)

使用前應(yīng)檢查安全防護(hù)裝置及附件是否齊全，檢查電源是否正常、潤(rùn)滑油是否符合要

求，設(shè)備啟動(dòng)后檢直機(jī)油壓力、氣壓、電壓、電流及溫度等是否正常，有無漏油、漏

電、漏氣等現(xiàn)象，確認(rèn)無誤后方可正常使用。對(duì)空壓機(jī)使用及檢修維護(hù)過程中，可能

發(fā)生人身及設(shè)備安全事故的行為進(jìn)行明文規(guī)定，強(qiáng)調(diào)必須遵守空壓機(jī)使用及維修操作

規(guī)程，避免發(fā)生人身傷害事故。

11.2.4高壓鋼風(fēng)管及軟管必須采用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，滿足相應(yīng)風(fēng)壓要求，高壓膠

風(fēng)管還必須耐油，不得使用偽劣及不合格產(chǎn)品。高壓軟管與鋼管連接必須牢固可靠，

鋼管的外徑與軟管的內(nèi)徑必須匹配，并應(yīng)采取有效措施防止風(fēng)管連接處脫落，避免發(fā)

生人身傷害事故。

11.3.2凡不含有害礦物質(zhì)、沒有污染、無臭味的天然水均可作施工用水，但仍應(yīng)做好

水質(zhì)化驗(yàn)工作。生活用水的水質(zhì)必須符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

11.3.3蓄水池應(yīng)避免設(shè)于隧道頂部上方，是為了防止水池水滲漏或溢出沖刷坡面，危

及洞內(nèi)和洞口施工安全。蓄水池設(shè)防護(hù)棚（欄）是為了防止人員墜入，避免發(fā)生溺水

事故。

11.3.7在寒冷地區(qū)施工，隧道供水管道及設(shè)施應(yīng)注意埋設(shè)深度和保溫措施，以利防凍。

常用保溫材料有瀝青玻璃棉、礦渣棉、石棉瓦等；為防止保溫材料受潮還應(yīng)有防潮措

施，如采用瀝青玻璃布包裹或水泥砂漿涂抹等。

11.4.2本條依據(jù)現(xiàn)行的《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005的規(guī)定，對(duì)于

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程專用的電源中性點(diǎn)直接接地的22OV/38OV低壓電力系統(tǒng)應(yīng)采

用三相五線供電，三相五線供電系統(tǒng)必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。

11.4.5本條借鑒了國(guó)外隨道施T的相關(guān)規(guī)定,針對(duì)隧道施T照明標(biāo)準(zhǔn)較以往作了較大

的修訂，下表為隧道施工照明標(biāo)準(zhǔn)修訂前后對(duì)照表。

施工作業(yè)地段原照明標(biāo)準(zhǔn)（1X）修訂后照明標(biāo)準(zhǔn)（lx）

開挖工作面3050

其他作業(yè)地段1030

運(yùn)輸巷道615

成洞地段410

12.1.2本條文強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)文件，理解設(shè)計(jì)意圖，因?yàn)榭辈煸O(shè)計(jì)文件

并不能完全與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符合，因此必須將設(shè)計(jì)資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際結(jié)合起來分析研

究。二是在施工前必須制定安全、可行的施工技術(shù)及安全技術(shù)方案。以往遇到不良地

質(zhì)或特殊巖土隧道時(shí)?，個(gè)別單位只憑借一些類時(shí)工程經(jīng)驗(yàn),結(jié)果往往出現(xiàn)了施工受阻,

甚至發(fā)生了大的塌方。

12.1.3完善的應(yīng)急預(yù)案是不良地質(zhì)和特殊巖土隧道施工必要組成部分，通過制定應(yīng)急

預(yù)案、并對(duì)參與施工管理、作業(yè)的人員進(jìn)行培訓(xùn)和組織演練，提高人員自救、互救能

力，一旦發(fā)生重大安全事故，盡可能減少人員傷亡，將事故損失降到最小。

12.1.4采用現(xiàn)代先進(jìn)的施工技術(shù)、施工設(shè)備，是不良地質(zhì)地段和特殊巖土隧道施工安

全的關(guān)鍵，其中超前地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)技術(shù)在隧道施工越來越被廣泛應(yīng)用，而且預(yù)報(bào)的

準(zhǔn)確程度也在不斷提高，必須進(jìn)一步推廣使用。

12.1.5在不良地質(zhì)和特殊巖土隧道施工中，監(jiān)控量測(cè)工作格外重要，隧道在發(fā)生大的

塌方之前總是有一定的先兆，表現(xiàn)在圍巖的變形上突然增大，或者是應(yīng)力的突然變化,

而這些變化只能通過量測(cè)才能掌握，而量測(cè)的結(jié)果與施工技術(shù)措施之間又存在內(nèi)在的

聯(lián)系。因此，必須開展監(jiān)控量測(cè)工作并做到信息的快速反饋，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)施

工。

12.1.6實(shí)踐證明，每道工序作業(yè)前，堅(jiān)持班前安全交底，將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和安全措施告知

所有作業(yè)人員，提高業(yè)人員的安全意識(shí)，是確保安全生產(chǎn)最為有效的制度之一，但也

有些單位不能很好堅(jiān)持或者只是流與于形式，所以這項(xiàng)制度必須切實(shí)加強(qiáng)。

12.2.1當(dāng)隧道通過巖溶地區(qū)時(shí)，一般設(shè)計(jì)上只簡(jiǎn)單提供溶洞的里程和大概的規(guī)模及類

型，更為詳細(xì)的情況必須在隧道的開挖或超前預(yù)報(bào)中才能逐漸掌握。

12.2.4本條是在巖溶隧道開挖施工中應(yīng)遵循的，是經(jīng)過實(shí)踐證明對(duì)保證巖溶隧道開挖

施工安全行之有效的一些措施和方法。

12.2.5木條是根據(jù)以前施T巖溶隧道的經(jīng)驗(yàn)以及近幾年來使用先進(jìn)施T方法相結(jié)合

列出的幾種處理巖溶方法。

12.2.6采用新奧法原理施工，當(dāng)遇到巖溶地質(zhì)時(shí)，其支護(hù)和襯砌應(yīng)予加強(qiáng)：一是盡早

施做噴錨支護(hù)，二是噴錨支護(hù)應(yīng)盡快受力，三是增加鋼典支撐，四是襯砌加厚或加鋼

筋、增大混凝土強(qiáng)度等級(jí)，這些都是為了保證施工質(zhì)量和施工安全而提出的。

12.3.1地下水對(duì)軟弱破碎圍巖隧道施工影響很大，是造成塌方的主要因素之一。許多

隧道的施工總結(jié)，強(qiáng)調(diào)了必須對(duì)地下水進(jìn)行處理，才能保證施工安全。對(duì)富水軟弱破

碎圍巖應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取措施處理后才能開挖施工。

12.3.2由于目前的超前地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)手段還不能保證完全準(zhǔn)確，預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)的判譯

也往往有多解性，在施工過程中，很可能會(huì)出現(xiàn)一些異'尊現(xiàn)象，這時(shí)應(yīng)該立即停止施

工，必須認(rèn)真分析原因，采取措施進(jìn)行處理，確保施工安全。

12.3.3本條強(qiáng)調(diào)富水軟弱破碎圍巖開挖后初期支護(hù)要及時(shí)施做，加強(qiáng)初期支護(hù)的強(qiáng)度,

防止隧道塌方和初期支護(hù)發(fā)生大的變形。

12.3.4對(duì)富水軟弱破碎圍巖必須做好監(jiān)控量測(cè)，量測(cè)的主要內(nèi)容有拱頂下沉和凈空變

形，必要時(shí)還應(yīng)對(duì)鋼架內(nèi)力進(jìn)行量測(cè)。量測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)分析處理與必要的計(jì)算，在反饋于

施工，用于判斷圍巖和支護(hù)體系是否穩(wěn)定，支護(hù)參數(shù)和施工方法是否合理。

12.3.5富水軟弱破碎圍巖隧道施工必須做好防排水，一是防止因排水不暢對(duì)襯砌結(jié)構(gòu)

形成水壓，影響結(jié)構(gòu)安全，二是確保隧道在運(yùn)營(yíng)過程中不會(huì)因大量滲漏水而產(chǎn)生病害。

12.4.1砂層的穩(wěn)定是靠其顆粒的重量和顆粒間的摩擦力來維持的，當(dāng)砂層中含有地卜

水且超過一定限制度流沙時(shí)，其內(nèi)摩擦角就會(huì)減少，砂體就容易坍塌。隧道通過風(fēng)積

沙和含水砂層施工時(shí)，必須先治水，以減少砂層的含水量防止砂粒流失。

12.4.2本條是風(fēng)積沙和含水砂層隧道開挖工序的施工操作要求、以及開挖方法。這些

內(nèi)容都是從近來一些工點(diǎn)的施工實(shí)踐和教訓(xùn)中總結(jié)出來的。

12.4.3對(duì)于風(fēng)積沙和含水砂層，因其顆粒間有較大的孔隙率，所以采用注漿固結(jié)砂層

是最為有效的途徑。

12.4.4含水砂層隧道必須特別要做好排水工作，防止水滲透到砂層造成對(duì)隧道不利的

影響，如結(jié)構(gòu)下沉或開裂等。

1251瓦斯隧道的類型根據(jù)隧道內(nèi)各施工工區(qū)的最高級(jí)確定，分為低瓦斯隧道、高瓦

斯隧道和瓦斯突出隧道三種。根據(jù)不同類型，編制施工組織設(shè)計(jì)，在施工機(jī)械和施工

方法上區(qū)別對(duì)待，確保施工安全。

12.5.5木條規(guī)定了瓦斯隧道施T在不同情況下應(yīng)停止施T.撤出施T人員,并采取有

效措施進(jìn)行處理；低瓦斯工區(qū)洞內(nèi)任意處瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)監(jiān)測(cè)，

查明原因，采取處理措施，如果濃度繼續(xù)上升到應(yīng)許濃度，必須停止作業(yè)，撤出人員。

12.5.6采用光面爆破，使隧道開挖輪廓圓順，盡量避免瓦斯積聚。濕式鉆孔，也在一

定程度上溶解瓦斯氣體，降低瓦斯?jié)舛?，同時(shí)降低粉塵含量，有利于施工安全。

“?炮三檢制”是根據(jù)煤規(guī)制定，即在裝藥前、放炮前、放炮后認(rèn)真檢杏放炮地

點(diǎn)附近瓦斯，瓦斯超過1%不得放炮。條文規(guī)定的目的，主要是加強(qiáng)放炮前防止瓦斯

漏檢避免瓦斯超限的條件下放炮的主要措施。

“三人連鎖放炮制''是放炮前放炮員將警戒牌交給爆破指揮員，派警戒人員進(jìn)行

警戒，完成警戒后，指揮員把自己的放炮命令牌交給瓦斯檢查員，經(jīng)檢查瓦斯?jié)舛确?/p>

合要求后，再將放炮牌交給放炮員。這項(xiàng)措施主要防止放炮混亂，放炮警戒不嚴(yán)或不

落實(shí)造成放炮傷人事故。

參照《爆破安全規(guī)程》對(duì)不同的瓦斯等級(jí)和煤層與巖層進(jìn)行了分別規(guī)定。

秒或半秒級(jí)雷管各段的間隔時(shí)間為1s或0.5s,在有瓦斯爆炸危險(xiǎn)的工作面使用

時(shí)，當(dāng)前段爆炸瓦斯?jié)舛纫研纬奢^高，下段炸藥才爆炸，就容易引爆瓦斯。況且雷管

內(nèi)的延期藥在燃燒，從雷管的排氣孔噴出火焰或高溫氣體是引爆瓦斯的危險(xiǎn)因素，因

而嚴(yán)禁使用。毫秒雷管則不然，只要最后一段的延期時(shí)間不大于130ms,爆炸過程中

瓦斯?jié)舛壬形催_(dá)到1%時(shí)，各段亳秒雷管就已爆炸完畢，故比較安全。

12.5.7在距設(shè)計(jì)煤層位置15?20m的工作面打超前探孔1個(gè)，初探煤層位置；在煤

層位置100m的工作面上剖及左右部打超前探孔3個(gè);取巖（煤）芯,分析煤層厚

度、傾角、走向及與隧道的關(guān)系，并分析煤層頂、底板巖性；掌握并收集探孔施工過

程中的瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象。

施工時(shí)，應(yīng)在距煤層垂距5m處的工作面鉆瓦斯測(cè)壓孔，或在距煤層垂距3m外

的工作面進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。對(duì)于石門揭煤宜采用綜合指標(biāo)法或鉆屑指標(biāo)法，對(duì)于

煤巷掘進(jìn)宜采用鉆孔瓦斯逸出速度法或鉆屑指標(biāo)法。

鉆孔排放瓦斯技術(shù)簡(jiǎn)單，施工難度小，設(shè)備投入少，時(shí)間短，安全性高，而鐵路

隧道是小范圍穿過煤層，以鉆孔排放瓦斯較為適合。

12.5.8為防止因揭煤而引起瓦斯和煤突出，本條從安全管理和技術(shù)上進(jìn)行規(guī)定。

12.5.9對(duì)煤層段的開挖、支護(hù)、襯砌等工序涉及施工安全方面的問題進(jìn)行了規(guī)定。因

為二次襯砌混凝土澆注后，因混凝土收縮和自重，在防水隔離層與二襯間出現(xiàn)空隙,

形成瓦斯聚集,要求二次襯砌混凝十達(dá)到強(qiáng)度后及時(shí)壓漿充填,封閉瓦斯不同于非瓦

斯地段，全隧道完成后再壓漿。

12.5.10瓦斯隧道因有易燃易爆的氣態(tài)甲烷從煤層或巖縫中溢出，施工通風(fēng)的好壞，

直接關(guān)系到作業(yè)人員的人身安全，因此，必須根據(jù)瓦斯絕對(duì)涌出量編制通風(fēng)設(shè)計(jì)。

施工實(shí)踐證明，只有成立專門的隧道施工通風(fēng)管理，才能保證通風(fēng)效果，也才能

保證瓦斯隧道的施工安全。

瓦斯隧道需要的風(fēng)量，必須按照爆破排煙、同時(shí)工作的最多人數(shù)以及瓦斯絕對(duì)涌

出量等分別計(jì)算，并按允許風(fēng)速進(jìn)行檢驗(yàn)。采用其中的最大值。

12.5.11瓦斯檢測(cè)是指導(dǎo)瓦斯隧道施工、保證施工安全的必要措施。本條是參照《鐵

路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》制定。

12.5.13高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械必須使用防爆型，是為了

防止電器設(shè)備和作業(yè)機(jī)械」:作時(shí)產(chǎn)生火花引爆瓦斯。

12.5.15為了保證在事故發(fā)生后，遇險(xiǎn)人員能夠得到及時(shí)、有效的救護(hù)，并保證救護(hù)

人員自身的安全。

12.5.16本條對(duì)進(jìn)入瓦斯隧道所有人員安全管理方面進(jìn)行了規(guī)定，這是借鑒了近年來

瓦斯隧道施工中一些好的做法，應(yīng)積極推廣。

12.6.1目前對(duì)巖爆隧道預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)主要采用：超前探孔為主，輔以電磁波、地震波、

鉆速測(cè)試等手段；開挖面及其附近的觀察預(yù)報(bào)；采用工程地質(zhì)類比法進(jìn)行宏觀預(yù)報(bào)。

巖爆隧道根據(jù)巖爆強(qiáng)度大小分為：弱巖爆、中等巖爆、強(qiáng)烈?guī)r爆三個(gè)等級(jí)。

12.6.2本條規(guī)定的目的是為了在中等以上巖爆隧道，盡量減少人工作業(yè)，從而減少巖

爆對(duì)人的直接傷害。

12.6.3本條針對(duì)巖爆級(jí)別，采取相應(yīng)的對(duì)策措施，以有效地降低巖爆的強(qiáng)烈程度，從

而提高施工的安全性。對(duì)于各種強(qiáng)烈?guī)r爆，近年來，除采用向開挖面進(jìn)行灑水和鉆孔

注水外，還采用了很多更為有效的措施。

12.6.4本條指出了巖爆地質(zhì)隧道施工的基本原則，即“短進(jìn)尺、多循環(huán)、強(qiáng)支護(hù)“，這

是近幾年來在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)，必須遵守。

巖爆隧道不應(yīng)采用長(zhǎng)達(dá)尺，因?yàn)殚L(zhǎng)進(jìn)尺開挖，爆破后出磴時(shí)間長(zhǎng)，不利于及時(shí)支

護(hù)，另外，暴露出來的開挖面較大，更容易引起較大范闈內(nèi)的應(yīng)力重分布，從而導(dǎo)致

強(qiáng)烈的巖爆發(fā)生，對(duì)施工安全不利。強(qiáng)支護(hù)的目的主要是鎖定圍巖的表面部分，防止

正面、邊墻、拱部的巖石向外彈射，限制巖爆的大規(guī)模發(fā)生。

12.6.5木條規(guī)定了巖爆發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的措施,這是巖爆隧道施