2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報

2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報

目

錄

綜述....................................................................................1

大氣....................................................................................7

淡水..................................................................................17

海洋..................................................................................33

土地..................................................................................37

自然生態(tài)...........................................................................38

聲環(huán)境...............................................................................41

輻射..................................................................................43

氣候變化與自然災害........................................................46

基礎設施與能源................................................................50

公報數(shù)據(jù)來源及評價說明..................................................52

1中國生態(tài)環(huán)境狀況公報2019

綜述

2019年是新中國成立70周年，也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面

建成小康社會的關鍵之年。各地區(qū)、各部門以習近平新時代中國特色社會

主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，

全面落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求，按照黨中央、

國務院決策部署，堅持以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，推動污染防治攻堅戰(zhàn)

取得關鍵進展。

一是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)實施重點區(qū)域秋冬季大氣污染治理攻

堅行動。北方地區(qū)清潔取暖試點城市實現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原全

覆蓋，完成散煤治理700余萬戶。實現(xiàn)超低排放的煤電機組累計約8.9億

千瓦，占總裝機容量的86%；5.5億噸粗鋼產(chǎn)能開展超低排放改造。推進

工業(yè)爐窯、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。加強“散亂污”企業(yè)及集群綜

合整治。大力推進“公轉鐵”，據(jù)初步統(tǒng)計，2019年全國鐵路貨運量比

2018年增長7.2%，其中，京津冀增長26.2%。嚴厲打擊非法黑加油站點

和劣質油品，在31個城市開展清潔車用油品專項行動，1466個黑加油站

點和644個柴油超標加油站被依法查處。強化重污染天氣應對，對重點行

業(yè)按企業(yè)環(huán)?？冃綄嵤┎町惢芸卮胧?。對11個?。ㄊ校╅_展消耗臭

氧層物質專項執(zhí)法檢查。

二是持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。開展水污染防治法執(zhí)法檢查。持續(xù)開展飲用

水水源地生態(tài)環(huán)境問題排查整治，899個縣級水源地3626個問題整治完成

3624個。全國地級及以上城市2899個黑臭水體消除2513個。全面完成長

江入河、渤海入海排污口排查，其中，長江入河排污口60292個、渤海入海

排污口18886個。長江流域、渤海入海河流劣V類國控斷面分別由12個、

10個降至3個、2個。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污水整治專項行動，長江經(jīng)濟帶

95%的省級及以上工業(yè)園區(qū)建成污水處理設施并安裝在線監(jiān)測裝置。推進長

2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報2

江“三磷”專項排查整治，存在問題的281家企業(yè)（礦、庫）中172家完成

整治，長江流域總磷超標斷面數(shù)比2018年下降40.7%。啟動地下水污染防

治試點。組織規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，1.4萬個無法律法規(guī)依據(jù)劃

定的禁養(yǎng)區(qū)全部取消。完成2.5萬個建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

三是扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，核定各省

（區(qū)、市）超篩選值農(nóng)用地下一階段安全利用的目標任務。穩(wěn)步推進重點

行業(yè)企業(yè)用地調查，開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。堅定不移

禁止洋垃圾入境，全國固體廢物實際進口量1348萬噸，比2018年減少

40.4%。篩選確定深圳市等“11+5”個城市和地區(qū)開展“無廢城市”建設試點。

聚焦長江經(jīng)濟帶開展“清廢行動2019”，發(fā)現(xiàn)的1254個問題中1163個

完成整改。深化垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治行動，405家企業(yè)完成“裝、樹、

聯(lián)”，從2020年開始公開污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。全國累計排查涉重金屬

企業(yè)13994家，實施重金屬減排工程261個。長江經(jīng)濟帶1105個尾礦庫

制定實施污染防治方案。

四是積極主動服務“六穩(wěn)”。出臺《關于進一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服

務推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》。積極主動服務京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國

家戰(zhàn)略。長江經(jīng)濟帶11?。ㄊ校┘扒嗪Ｊ　叭€一單”（生態(tài)保護紅線、

環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）成果開始實施，19個

?。▍^(qū)、市）“三線一單”編制形成初步成果。持續(xù)深化“放管服”改革，

依法取消環(huán)評單位資質許可，出臺《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制

監(jiān)督管理辦法》等配套文件，強化事中事后監(jiān)管。發(fā)布《生態(tài)環(huán)境部審批

環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄（2019年本）》，下放運輸機場等9類

項目環(huán)評審批權。全國審批環(huán)評報告書（表）項目22萬個，涉及總投資約

18.6萬億元；在線備案登記表項目116.5萬個，平均用時僅需10分鐘。

3中國生態(tài)環(huán)境狀況公報2019

動態(tài)調整并持續(xù)調度國家、地方、利用外資重大項目“三本臺賬”。提前

介入服務指導，開辟綠色通道，提高審批效率。支持服務企業(yè)綠色發(fā)展，

印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部、全國工商聯(lián)關于支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見》。

啟用國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺，匯集科技成果4000多項，

累計推介先進污染治理技術1000余項。推進園區(qū)環(huán)境污染第三方治理和清

潔生產(chǎn)審核，開展環(huán)境綜合治理托管服務模式試點，大力推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)保扶貧工作成效明顯。

五是大力開展自然生態(tài)保護、修復與監(jiān)管。推動生態(tài)保護紅線評估和勘

界定標。京津冀、長江經(jīng)濟帶11省（市）和寧夏回族自治區(qū)等15個省份生

態(tài)保護紅線初步劃定，山西等16個省份基本形成劃定方案，生態(tài)保護紅線

監(jiān)管平臺初步建立。組織開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，3年累計發(fā)現(xiàn)

342個國家級自然保護區(qū)存在問題5740個，已完成整改3986個。命名表彰

第二屆中國生態(tài)文明獎35個先進集體和54名先進個人、第三批84個國家

生態(tài)文明建設示范市縣和23個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

六是深入推進生態(tài)環(huán)境保護督察。印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作

規(guī)定》，黨中央批準成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組。對6個省

（市）和2家中央企業(yè)開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察，共受理轉

辦群眾舉報問題1.89萬件，已辦結或基本辦結1.6萬件。針對第一輪督察

受理的約17萬件群眾舉報問題，經(jīng)督辦調度排查，列出1395個尚未辦理

到位的問題清單，截至2019年底，已解決或基本解決1133個，取得明顯

效果，其余問題正在推進整改。聚焦習近平總書記重要指示批示貫徹落實，

長江保護修復攻堅戰(zhàn)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點工作開展情況開展中央生態(tài)環(huán)境

保護專項督察，通過暗查暗訪，直奔問題，保持常態(tài)化壓力傳導，倒逼責

任和工作落實。堅決推進督察整改，第一輪督察及“回頭看”明確的3294

2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報4

項整改任務，已整改到位2226項，938項達到序時進度，有力推動重慶縉

云山、陜西秦嶺北麓、甘肅祁連山等習近平總書記重要批示件整改落地，

解決一大批突出生態(tài)環(huán)境問題，同時持續(xù)推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和環(huán)保領域

工作作風轉變。堅決反對、嚴格禁止生態(tài)環(huán)境領域存在的“一刀切”和簡

單粗暴問題，2019年6月專項整治工作開展以來，對群眾舉報的31個地

市（區(qū)）環(huán)保“一刀切”問題線索和專項整治工作情況開展交叉抽查和督辦，

嚴肅查處山東省臨沂市蘭山區(qū)、海南省東方市等多起環(huán)?！耙坏肚小毙袨椤?/p>

深入長江經(jīng)濟帶11?。ㄊ校╅_展暗查暗訪和明查核實，制作形成2019年

長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片，發(fā)現(xiàn)并披露152個突出生態(tài)環(huán)境問題，2018

年警示片披露的163個問題整改完成134個，推動解決馬鞍山長江岸線生

態(tài)環(huán)境破壞、鎮(zhèn)江長江豚類自然保護區(qū)違法開發(fā)建設等一大批突出生態(tài)環(huán)

境問題。針對生態(tài)環(huán)境保護履職不到位、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)惡化等問題，

對12個城市政府主要負責同志進行約談，推動解決突出環(huán)境問題，壓實生

態(tài)環(huán)境保護責任。

七是嚴格依法依規(guī)監(jiān)管。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督定點幫扶，

全年抽調2.07萬人次，現(xiàn)場檢查點位92.5萬個，向地方交辦涉氣問題6.5

萬個。積極開展海洋傾廢活動非現(xiàn)場監(jiān)管。推動全國所有市、縣級生態(tài)環(huán)

境部門建立“雙隨機、一公開”制度。進一步規(guī)范自由裁量權，在生態(tài)環(huán)

境系統(tǒng)推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。

全國實施行政處罰案件16.28萬件，罰款金額118.78億元，按日連續(xù)處罰

等五類案件2.87萬件。出臺《關于辦理環(huán)境污染刑事案件有關問題座談會

紀要》等文件。

八是落實生態(tài)環(huán)境領域改革舉措。組建7個流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管

理局及其監(jiān)測科研中心。基本完成省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直

5中國生態(tài)環(huán)境狀況公報2019

管理制度改革。制定《中央和國家機關有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》

《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》并報黨中央、國務院。全國

核發(fā)重點行業(yè)排污許可證15萬余張。按照“先試點再推開”“先發(fā)證再到

位”兩步走原則，完成8個試點省（市）24個重點行業(yè)固定污染源排污許

可清理整頓試點。印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020—2035年）》，完

成“十四五”國家環(huán)境空氣、地表水、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡優(yōu)化調整。

按月發(fā)布空氣質量及改善幅度相對較好和較差城市名單，按季度開展城市

水環(huán)境質量排名。舉辦第二屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武活動。

印發(fā)《關于改革完善信訪投訴工作機制推進解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問

題的指導意見》，規(guī)范信訪線索轉交辦理。

九是防范化解生態(tài)環(huán)境風險。印發(fā)加強“鄰避”問題防范與化解工作

的指導意見，總結推廣寧波破解“一鬧就?！崩Ь纸?jīng)驗。40余個重點化工

園區(qū)開展有毒有害氣體預警體系建設試點。制定《關于建立跨省流域上下

游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制的指導意見》。初步建立政府主導、企業(yè)

參與的海上突發(fā)環(huán)境事件應急機制。全國“12369”環(huán)保舉報平臺接到舉報

53.1萬件，基本做到按期辦結。全國共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件263起，其中生

態(tài)環(huán)境部直接調度處置84起，特別是江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事

故發(fā)生后，積極協(xié)調各方科學開展應急處置，有效維護了周邊生態(tài)環(huán)境安全。

高效運轉國家核安全工作協(xié)調機制。大力推進核與輻射安全監(jiān)管規(guī)范化建

設。首次發(fā)布《中國的核安全》白皮書。建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術

研發(fā)基地一期工程。47臺運行核電機組安全狀況良好，15臺在建機組質量

受控，19座民用研究堆（臨界裝置）安全運行。

十是強化生態(tài)環(huán)境保護支撐保障措施。制訂《排污許可管理條例》并

提請國務院審議，修訂發(fā)布《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年

2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報6

版）》?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》已經(jīng)

全國人大常委會二次審議?！吨腥A人民共和國長江保護法（草案）》已提

請全國人大常委會審議。完成21項部門規(guī)章立改廢工作。制修訂96項國

家生態(tài)環(huán)境標準。中央財政安排532億元環(huán)保專項資金，支持各地加強大氣、

水、土壤污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推動設立國家綠色發(fā)展基金。完

成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃實施情況中期評估?；就瓿傻诙稳珖?/p>

污染源普查，對357.97萬個普查對象開展入戶調查，摸清各類污染源基本

狀況以及污染物產(chǎn)生、排放和處理情況。深入推進水體污染控制與治理科

技重大專項、大氣重污染成因與治理攻關、長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究、

場地土壤污染成因與治理技術等重點項目，對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域39個城

市和雄安新區(qū)大氣治理開展“一市一策”駐點跟蹤研究，向長江沿線有關

城市派駐58個專家團隊進行駐點研究和技術指導。成功舉辦2019年世界

環(huán)境日全球主場活動。開展“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動。啟

動“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，發(fā)布生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺。牽頭

聯(lián)合國氣候行動峰會“基于自然的解決方案”領域工作，推動聯(lián)合國氣候

變化馬德里大會取得有利成果。積極籌備《生物多樣性公約》第十五次締

約方大會，發(fā)布會議主題“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”。舉辦全國

低碳日、國際生物多樣性日等宣傳活動。在全國范圍推動四類設施向公眾

開放，新增設施開放單位1115家。順利完成全國固定污染源統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建

設、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、一體化政務服務平臺等生態(tài)環(huán)境信息化建設任務。

2019年，全國生態(tài)環(huán)境質量總體改善，環(huán)境空氣質量改善成果進一步

鞏固，水環(huán)境質量持續(xù)改善，海洋環(huán)境狀況穩(wěn)中向好，土壤環(huán)境風險得到

基本管控，生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定，核與輻射安全有效保障，環(huán)境風險態(tài)

勢保持穩(wěn)定。

7中國生態(tài)環(huán)境狀況公報2019

大氣

157個城市環(huán)境空氣質量達標***，占全部城市

空氣質量*

數(shù)的46.6%；180個城市環(huán)境空氣質量超標，占

53.4%****。

地級及以上城市2019年，全國337個地337個城市平均優(yōu)良天數(shù)*****比例為

級及以上城市**（以下簡稱337個城市）中，82.0%，其中，16個城市優(yōu)良天數(shù)比例為

達標46.6%

337個城市

超標53.4%

2019年337個城市環(huán)境空氣質量達標情況

*2019年，城市環(huán)境空氣質量評價采用實況（參比狀態(tài)）數(shù)據(jù)，2018年數(shù)據(jù)已做相應調整，下同。以后如無說明，均按

實況評價。

**地級及以上城市：含直轄市、地級市、地區(qū)、自治州和盟。因萊蕪市并入濟南市，故城市數(shù)量由338個變?yōu)?37個，下同。

***

環(huán)境空氣質量達標：參與評價的六項污染物濃度均達標，即為環(huán)境空氣質量達標。PM2.5、PM10、SO2和NO2按照年均濃

度進行達標評價，O3和CO按照百分位數(shù)濃度進行達標評價。按照《環(huán)境空氣質量評價技術規(guī)范（試行）》（HJ663—

2013），將日歷年內(nèi)有效的O3日最大8小時平均值、CO24小時平均值按數(shù)值從小到大排序，取第90%位置的O3日最

大8小時平均值與國家標準日最大8小時平均濃度限值比較，判斷O3達標情況；取第95%位置的CO24小時平均值與CO

24小時標準濃度限值比較，判斷CO達標情況。計算PM2.5、PM10年均濃度時扣除沙塵影響。

****本公報中所有比例計算，均為某項目的數(shù)量除以總數(shù)，結果按照《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》（GB/T

8170—2008）進行數(shù)值修約，故可能出現(xiàn)兩個或兩個以上類別的綜合比例不等于各項類別比例加和的情況，也可能出現(xiàn)

所有類別比例加和不等于100%或變化百分比加和不等于0的情況，下同。

*****優(yōu)良天數(shù)：空氣質量指數(shù)（AQI）在0~100之間的天數(shù)為優(yōu)良天數(shù)，又稱達標天數(shù)。計算優(yōu)良天數(shù)時不扣除沙塵影響。

2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報8

優(yōu)31.1%

良50.9%

輕度污染13.3%

337個城市

中度污染2.9%

重度污染1.3%

嚴重污染0.4%

2019年337個城市環(huán)境空氣質量各級別天數(shù)比例

100%、199個城市優(yōu)良天數(shù)比例在80%～100%和不足0.1%，未出現(xiàn)以SO2為首要污染物的超

之間、106個城市優(yōu)良天數(shù)比例在50%～80%標天。

之間、16個城市優(yōu)良天數(shù)比例低于50%；平337個城市累計發(fā)生嚴重污染452天，

*

均超標天數(shù)比例為18.0%，以PM2.5、O3、比2018年減少183天；重度污染1666天，比

**

PM10、NO2和CO為首要污染物的超標天數(shù)2018年增加88天。以PM2.5、PM10和O3為首

分別占總超標天數(shù)的45.0%、41.7%、12.8%、0.7%要污染物的天數(shù)分別占重度及以上污染天數(shù)的

2019年337個城市六項污染物各級別城市比例

指標一級（%）二級（%）超二級（%）

PM2.54.548.447.2

PM1015.752.232.0

O32.467.130.6

SO294.45.60.0

NO289.9（一級、二級標準相同）10.1

CO100.0（一級、二級標準相同）0.0

*超標天數(shù)：空氣質量指數(shù)（AQI）大于100的天數(shù)為超標天數(shù)。其中，101~150之間為輕度污染，151~200之間為中度污染，

201~300之間為重度污染，大于300為嚴重污染。計算超標天數(shù)時不扣除沙塵影響。

**首要污染物：空氣質量指數(shù)（AQI）大于50時，空氣質量分指數(shù)最大的污染物為首要污染物。

9中國生態(tài)環(huán)境狀況公報2019

148

139

333

PM2.5：μg/mPM10：μg/mO3：μg/m

6463

3636

持平1.6%6.5%

2018年2019年2018年2019年2018年2019年

333

SO2：μg/mNO2：μg/mCO：mg/m

2727

1311

15.4%持平1.41.4持平

2018年2019年2018年2019年2018年2019年

2019年337個城市六項污染物濃度年際比較

78.8%、19.8%和2.0%，未出現(xiàn)以SO2、NO2和148微克/立方米、11微克/立方米、27微克

CO為首要污染物的重度及以上污染。/立方米和1.4毫克/立方米；與2018年相比，

PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2和CO濃度PM10和SO2濃度下降，O3濃度上升，其他污

分別為36微克/立方米、63微克/立方米、染物濃度持平。

PM2.5PM10O3

8.3%8.5%0.2個0.3個7.6%2.3個

5.3%

百分點4.9%4.6%百分點百分點

2018年2019年2018年2019年2018年2019年

SO2NO2CO

不足不足不足0.1個

0.1%0.1%持平0.6%0.6%持平0.1%0.1%百分點

2018年2019年2018年2019年2018年2019年

2019年337個城市六項污染物超標天數(shù)比例年際比較

2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報10

PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2和CO超標168個城市2019年，168個地級及以上城

天數(shù)比例分別為8.5%、4.6%、7.6%、不足0.1%、市*（以下簡稱168個城市）平均優(yōu)良天數(shù)比

0.6%和不足0.1%；與2018年相比，PM10和例為72.7%，其中，60個城市優(yōu)良天數(shù)比例在

CO超標天數(shù)比例下降，SO2和NO2超標天數(shù)80%～100%之間、94個城市優(yōu)良天數(shù)比例在

比例持平，PM2.5和O3超標天數(shù)比例上升。50%～80%之間、14個城市優(yōu)良天數(shù)比例低

若不扣除沙塵影響，337個城市環(huán)境空氣于50%；平均超標天數(shù)比例為27.3%，以O3、

質量達標城市比例為42.7%，超標城市比例為PM2.5、PM10、NO2和CO為首要污染物的超標

57.3%；PM2.5平均濃度為37微克/立方米，與天數(shù)分別占總超標天數(shù)的46.4%、45.8%、7.2%、

2018年持平；PM10平均濃度為67微克/立方米，0.9%和不足0.1%，未出現(xiàn)以SO2為首要污染物

比2018年下降4.3%。的超標天。

優(yōu)19.6%

良53.1%

輕度污染20.6%

168個城市

中度污染4.5%

重度污染2.0%

嚴重污染0.2%

2019年168個城市環(huán)境空氣質量各級別天數(shù)比例

按照環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)**評價，環(huán)境臨汾、唐山、太原、淄博、焦作、晉城、保定、

空氣質量相對較差的20個城市（從第168名到濟南、聊城、新鄉(xiāng)、鶴壁、臨沂、洛陽、棗莊、

第149名）依次是安陽、邢臺、石家莊、邯鄲、咸陽和鄭州，相對較好的20個城市（從第1名

*包括京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原、成渝地區(qū)、長江中游、珠三角地區(qū)等重點區(qū)域以及省會城市和計劃單

列市。因萊蕪市并入濟南市，故城市數(shù)量由169個變?yōu)?68個，下同。

**環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)：評價時段內(nèi)，六項污染物濃度與對應的二級標準值之商的總和即為該城市該時段的環(huán)境空氣

質量綜合指數(shù)，用于城市環(huán)境空氣質量的排名。

11中國生態(tài)環(huán)境狀況公報2019

到第20名）依次是拉薩、?？?、舟山、廈門、染物濃度持平。

黃山、福州、麗水、貴陽、深圳、臺州、雅安、PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2和CO超標

惠州、遂寧、珠海、昆明、張家口、南寧、溫州、天數(shù)比例分別為13.0%、6.7%、12.9%、不足0.1%、

內(nèi)江和廣安。1.2%和0.1%；與2018年相比，PM10超標天數(shù)

PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2和CO濃度比例下降，PM2.5和O3超標天數(shù)比例上升，其

分別為44微克/立方米、74微克/立方米、他污染物超標天數(shù)比例持平。

167微克/立方米、12微克/立方米、33微克若不扣除沙塵影響，168個城市PM2.5和

/立方米和1.5毫克/立方米；與2018年相比，PM10平均濃度分別為44微克/立方米和76微

PM10和SO2濃度下降，O3濃度上升，其他污克/立方米，分別比2018年下降2.2%和3.8%。

2019年168個城市六項污染物各級別城市比例

指標一級（%）二級（%）超二級（%）

PM2.50.623.276.2

PM103.043.553.6

O30.040.559.5

SO291.78.30.0

NO281.0（一級、二級標準相同）19.0

CO100.0（一級、二級標準相同）0.0

167

154

333

PM2.5：μg/mPM10：μg/mO3：μg/m

7674

4444

持平2.6%8.4%

2018年2019年2018年2019年2018年2019年

333

SO2：μg/mNO2：μg/mCO：mg/m

3333

1412

14.3%持平1.51.5持平

2018年2019年2018年2019年2018年2019年

2019年168個城市六項污染物濃度年際比較

2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報12

PM2.5PM10O3

12.9%13.0%12.9%

7.3%9.1%

0.1個6.7%0.6個3.8個

百分點百分點百分點

2018年2019年2018年2019年2018年2019年

SO2NO2CO

不足不足

1.2%1.2%

0.1%0.1%持平持平0.1%0.1%持平

2018年2019年2018年2019年2018年2019年

2019年168個城市六項污染物超標天數(shù)比例年際比較

京津冀及周邊地區(qū)*“2+26”城市優(yōu)良天長三角地區(qū)**41個城市優(yōu)良天數(shù)比例范

數(shù)比例范圍為41.1%～65.8%，平均為53.1%，圍為56.5%～98.1%，平均為76.5%，其中，15

其中，16個城市優(yōu)良天數(shù)比例在50%～80%個城市優(yōu)良天數(shù)比例在80%～100%之間、26

之間、12個城市優(yōu)良天數(shù)比例低于50%；平個城市優(yōu)良天數(shù)比例在50%～80%之間；平

均超標天數(shù)比例為46.9%，其中，輕度污染為均超標天數(shù)比例為23.5%，其中，輕度污染為

32.1%、中度污染為9.4%、重度污染為4.9%、19.5%、中度污染為3.5%、重度污染為0.6%、

嚴重污染為0.6%，以O3、PM2.5、PM10和NO2嚴重污染不足0.1%，以O3、PM2.5、PM10和

為首要污染物的超標天數(shù)分別占總超標天數(shù)的NO2為首要污染物的超標天數(shù)分別占總超標天

48.2%、42.9%、8.9%和0.2%，未出現(xiàn)以SO2和數(shù)的49.5%、44.3%、5.1%和1.3%，未出現(xiàn)以

CO為首要污染物的超標天。SO2和CO為首要污染物的超標天。

北京優(yōu)良天數(shù)比例為65.8%。無嚴重污染，上海優(yōu)良天數(shù)比例為84.7%。無嚴重污染，

出現(xiàn)重度污染4天，重度及以上污染天數(shù)比出現(xiàn)重度污染1天，重度及以上污染天數(shù)比

2018年減少10天。2018年減少1天。

*包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水，山西省太原、陽泉、長治和晉城，

山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州和菏澤，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作和濮陽，簡稱“2+26”

城市。

**包含上海市、江蘇省、浙江省和安徽省。

13中國生態(tài)環(huán)境狀況公報2019

2019年京津冀及周邊地區(qū)六項污染物濃度

濃度比2018年變化

地區(qū)指標

（CO：毫克/立方米，其他：微克/立方米）（%）

PM2.557-1.7

PM10100-3.8

京津冀及O31967.7

周邊地區(qū)

SO215-16.7

NO2402.6

CO2.00.0

PM2.542-12.5

PM1068-8.1

O1918.5

北京3

SO24-20.0

NO237-5.1

CO1.4-12.5

2019年長三角地區(qū)六項污染物濃度

濃度比2018年變化

地區(qū)指標

（CO：毫克/立方米，其他：微克/立方米）（%）

PM2.541-2.4

PM1065-3.0

長三角O31647.2

地區(qū)

SO29-10.0

NO2320.0

CO1.20.0

PM2.5352.9

PM1045-6.2

O1513.4

上海3

SO27-22.2

NO2427.7

CO1.110.0

汾渭平原*11個城市優(yōu)良天數(shù)比例范圍城市優(yōu)良天數(shù)比例在50%～80%之間、2個城

為47.7%～76.7%，平均為61.7%，其中，9個市優(yōu)良天數(shù)比例低于50%；平均超標天數(shù)比例

*包含山西省晉中、運城、臨汾和呂梁，河南省洛陽和三門峽，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽和渭南。

2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報14

為38.3%，其中，輕度污染為25.3%、中度污染超標天數(shù)分別占總超標天數(shù)的51.6%、37.6%、

為7.1%、重度污染為4.8%、嚴重污染為