《浙江省農村供水工程標準化管理評價標準合集（征求意見稿）》

附件1

浙江省農村供水工程標準化管理評價標準（征求意見稿）

評價內容及要求

類別項目標準化基本要求標準分評價方式

（每個單項分值，扣完為止）

1.水源供水量低于設計供/取水量，扣10分。

現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

1.水源穩(wěn)定水源水量充沛，水源保證率高。配備備用水源。302.水源保證率低于95%，扣10分。

臺賬或記錄

3.未配備備用水源，扣10分。

未配備凈水設施設備的，一票否決。

1.當?shù)乇硭此|不符合《地表水環(huán)境質量標準（GB3838）》中III類及以上，未增配預處理、

強化處理、深度處理等適宜凈水工藝的，扣10分?，F(xiàn)場查看、詢問，翻閱

2.凈水設施設備合理選擇凈水工藝并配備凈水設施設備。40

2.當?shù)叵滤此|不符合《地下水質量標準（GB/T14848）》中III類及以上要求，未采用適宜凈水質檢測報告或記錄

水工藝和配套設施設備的，扣10分。

3.凈水工藝和設施設備不合理的，扣20分

根據(jù)水源水質、工程規(guī)模、供水方式、管網(wǎng)分布情未配備消毒設備，一票否決。

現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

3.消毒設備況，合理選擇消毒工藝并配備消毒設備，優(yōu)先采用301.消毒工藝和消毒設備選擇不合理，扣20分。

臺賬或記錄

新工藝、新技術、新設備。2.消毒劑存放不合理，扣10分。

一、設施良

1.調節(jié)構筑物設計不合理，如：容積過大或過小，清水池未加蓋，未設置溢流管或排空管，調節(jié)設

好（210分）配備調節(jié)構筑物配備合理完好，符合設計規(guī)范要求

4.調節(jié)建筑物20備防腐不到位等，扣10分?，F(xiàn)場查看，詢問

且功能完備，無安全隱患。

2.調節(jié)構筑物破損、漏水，存在安全、衛(wèi)生隱患，扣10分。

1.水廠未設置圍墻等封閉措施，扣10分。

2.水廠配電間、泵房、中控室、倉庫等建（構）筑物配套不合理，水泵機組、閥門、流量計、水質

水廠配套建（構）筑物和主要供水設備配套齊全，

5.其他設施設備50檢測、攔污柵、攪拌機、排泥等主要供水設備配備不齊全不合理，每處扣1分，最多扣20分?，F(xiàn)場查看，詢問

功能完好。

3.千噸萬人水廠（規(guī)模以上）未配備水質化驗室，且未能實現(xiàn)檢測頻次、檢測指標等國家和省要求

的，扣20分。

管道選材要符合相關標準要求，經久耐用。埋深符1.所選管材不符合有關規(guī)范要求，扣10分。

6.管道選材及埋深20現(xiàn)場查看，詢問

合相關標準及設計要求。2.埋深、防曬防凍不符合有關規(guī)范和設計要求，扣10分。

1.廠區(qū)功能區(qū)劃分不合理，扣5分。

水廠布局合理，廠區(qū)環(huán)境整潔，綠化到位。標識標

2.廠區(qū)應綠化區(qū)域，綠化率低于70%的，扣5分。

7.水廠布局及環(huán)境牌設置合理，規(guī)范整潔、位置醒目，對生產管理起20現(xiàn)場查看，詢問

3.廠區(qū)環(huán)境狀況不佳的，視情況扣分，最多扣5分。

到輔助作用。

4.未設立標識標牌，扣5分；標識標牌設置不合理，不醒目，每處扣1分，最多扣5分。

工程未納入縣級統(tǒng)管的，一票否決。

1.統(tǒng)管單位組織架構建立不合理，扣10分。

二、管理規(guī)管理機構健全，崗位設置合理，員工職責明確。工現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

1.管理機構402.供水工程未按照《浙江省水利工程管理定崗定員標準（試行）》定崗的，每個崗位扣1分，配備

范（250分）程納入統(tǒng)管范圍。臺賬或記錄

管理人員未達到崗位要求的，每1處扣1分，最高扣10分。

3.統(tǒng)管人員不了解供水情況或履職盡責不到位，扣20分。

1

評價內容及要求

類別項目標準化基本要求標準分評價方式

（每個單項分值，扣完為止）

1.崗位責任、運行操作、安全生產、水源保護、水質檢測、維修養(yǎng)護、應急管理、計量收費等管理

制度應當建立但未建立的，每缺一項扣2分，最高扣10分。

建立生產運行、水質檢測、維修養(yǎng)護、水費收繳、現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

2.制度建設302.已建立的各項制度內容不完整、要求不明確，或者存在明顯的不合理、缺乏針對性與可操作性的，

安全巡查等制度、制度符合實際并落實到位。臺賬或記錄

每處扣1分，最高扣10分。

3.主要制度及關鍵操作規(guī)程未上墻的，每項扣1分，最高扣10分。

安全生產制度不完善，責任人未確定，一票否決。發(fā)生安全事故及人員傷亡，或年度發(fā)生重大供水

具有完善的安全生產責任制，不發(fā)生涉及人身、供現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

3.安全生產30問題的，一票否決。

水等安全生產事故。臺賬或記錄

1.安全生產措施不齊全、不合理，消防設施設備應配未配，視問題嚴重程度最高扣30分。

1.專業(yè)管理人員隊伍未配備或配備不全的，專業(yè)維護隊伍配備不合理（人員與工程配備率小于1:5），

扣20分。

配備專業(yè)的管理人員隊伍，滿足日常運行管理和應現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

4.管理人員配備602.管理人員不具備應對常見供水突發(fā)事件處理能力，扣10分。

對常見供水突發(fā)事件能力。臺賬或記錄

3.制水人員沒有有效的健康證，扣10分。

4.未制定培訓計劃，扣10分；未對管水人員進行培訓，扣10分。

1.規(guī)模以上供水工程未單獨建立或印發(fā)農村供水應急預案的，本項不得分；規(guī)模以下供水工程未建

立或印發(fā)農村供水應急預案的（可合編），本項不得分。

2.農村供水應急預案缺乏針對性（旱情、防凍、防汛、水源地污染與供水管網(wǎng)破壞等突發(fā)情況等）、查閱預案、演練記錄和

制定健全的應急預案，定期開展應急預案演練。儲

5.應急預案40可操作性不強的，扣10分。預案啟動實施情況報

備應急物資，配備專業(yè)的搶修人員。

3.農村供水應急預案未落實到具體單位和人員的，扣5分，相關人員責任不清楚的，扣5分。告

4.未配備應急物資的（規(guī)模以下供水工程可統(tǒng)一配備儲存），扣10分。

5.應急供水預案未定期演練的（統(tǒng)管單位可分類統(tǒng)一演練），扣10分。

1.水廠責任人信息未公開，扣5分。

2.未建立或未公開統(tǒng)管供水服務電話，扣10分。

公開供水服務電話及責任人信息，建立問題臺賬、現(xiàn)場查看、入戶調查，

3.未建立問題臺賬，扣10分。

6.供水服務閉環(huán)管理流程；供水服務到位，定期開展供水服務50電話詢問，翻閱臺賬或

4.水廠（站）巡查發(fā)現(xiàn)的問題處理不到位，以及“浙水好喝”問題未閉環(huán)處置的，每起扣5分，最高扣

滿意度調查。記錄

20分。

5.未開展用戶滿意度調查或用水戶滿意度不高，扣5分。

1.水源保護區(qū)或保護范圍未劃定，扣10分。已劃定但政府未批復的，扣5分。

2.水源保護標志牌未設立或者設置不醒目不完整，扣5分。查看水源保護文件，到

1.水源保護水源保護區(qū)或保護范圍開展“劃、立、治”工作303.保護范圍內存在影響水源安全的問題或禁止性行為的（歷史遺留問題除外），每發(fā)現(xiàn)一處扣5分，水源保護區(qū)現(xiàn)場查看

最高扣10分。公示牌。

三、供水達4.未制定保護方案或保護公約，并采取相應措施的，扣5分。

標（160分）

1.正常運行條件下，供水水量不符合相關標準要求的，一票否決。

供水水量、用水方便程度、供水保證率滿足相關標2.未按規(guī)定辦理取水許可證或取水許可已過期的，扣10分。現(xiàn)場查看、入戶調查，

2.水量40

準規(guī)定3.千人以上供水工程未供水到戶的、百人供水工程供水入戶率低于95%的，扣15分。翻閱臺賬或記錄

4.供水保證率低于95%的，扣15分。

2

評價內容及要求

類別項目標準化基本要求標準分評價方式

（每個單項分值，扣完為止）

1.按規(guī)定未辦理衛(wèi)生許可證，扣10分。

2.地表水水源水質不符合《地表水環(huán)境質量標準（GB3838）》規(guī)定，地下水水源水質不符合《地下

水質量標準（GB/T14848）》規(guī)定，扣10分?，F(xiàn)場查看、詢問，翻閱

3.水質水源水質良好，供水水質達標60

3.出廠水或未梢水水質不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）要求，規(guī)模以上供水工程連續(xù)5臺賬或記錄

次日檢、規(guī)模以下供水工程連續(xù)2個月檢測不符合要求的，發(fā)現(xiàn)1次扣10分，最高扣40分。超過前

述次數(shù)的一票否決。

沒有水質檢測報告或記錄的，未實現(xiàn)規(guī)模水廠日檢、規(guī)模以下月檢的，一票否決。

現(xiàn)場查看，翻閱水質檢

4.水質檢測水質檢測工作開展情況301.檢測人員配備不全、未取得上崗證，扣20分。

測報告或記錄

2.未定期對檢測人員開展培訓和考核，扣10分。

未建立水價制度（政府定價或物價部門定價），一票否決。

現(xiàn)場查看、入戶調查，

1.水價制度制定健全的水價制度，定價科學合理。201.對特種用水、非居民用水未進行分類定價，扣10分。

翻閱臺賬或記錄

2.定價未充分征求用水戶代表意見，扣10分。

執(zhí)行水價應當滿足工程良性運行；執(zhí)行水價無法覆

1.執(zhí)行水價加上財政補助不能滿足工程良性運行的，扣20分?，F(xiàn)場查看、詢問，翻閱

2.可覆蓋成本蓋供水成本的，落實財政補助且能保證工程良性運45

四、水價合2.執(zhí)行水價無法覆蓋供水成本的，且未落實財政補助的，扣25分。臺賬或記錄

行。

理（100分）

不收水費的，一票否決。

1.水廠未安裝取水或出廠水計量總表的，扣10分。

供水安裝取用水計量總表，推行一戶一表計量收現(xiàn)場查看、入戶調查，

3.水費收繳352.供水工程未安裝一戶一表，實行計量收費的，本項不得分。

費，水費收繳率不低于95%。翻閱臺賬或記錄

3.水費收繳率低于95%的，扣15分。

4.未建立水費收繳臺賬的，扣10分。

1.取水、輸水、凈水、配水等主要設施設備不完好，運行不正常的，每發(fā)現(xiàn)1個，扣10分，最高扣現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

1.設施設備運行狀況主要供水設施設備完好，規(guī)范運行。40

40分。臺賬或記錄

1.未定期對供水管網(wǎng)進行安全巡查和測漏，扣10分。

管網(wǎng)巡查維護到位，供水正常，管網(wǎng)漏損低。同時現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

2.管網(wǎng)漏損率402.供水管網(wǎng)管理維護不當，管網(wǎng)漏損率超過15%，扣20分；管網(wǎng)漏損率12%~15%，扣10分。

對高海拔及易凍地區(qū)做好保暖防凍措施。臺賬或記錄

3.未采取防凍保暖措施，導致管道凍損影響供水，扣10分。

五、運行管

1.運行管護不當，一年內出現(xiàn)2次及以上大面積或長時間停水斷水（72小時以上）或者水質不合格，

理（160分）一票否決。

2.12314舉報問題、省級以上媒體曝光或縣級以上政府通報督辦供水問題、省級監(jiān)督電話接到舉報供

現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

3.運行管護工程運行管理有保障，供水正常50水問題屬實，一票否決。

臺賬或記錄

3.未建立供水設施設備日常保養(yǎng)、定期維護和大修理等運行管理三級制度，扣20分。

4.供水設施設備日常保養(yǎng)、定期維護不及時不到位，扣10分。

5.省級監(jiān)督檢查和明查暗訪發(fā)現(xiàn)供水問題，1次扣20分。

1.未建立維修養(yǎng)護計劃，扣10分。

現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

4.維修養(yǎng)護建立維修養(yǎng)護隊伍，儲備維修養(yǎng)護物資情況。302.未配備維修養(yǎng)護物資，扣10分。

臺賬或記錄

3.未落實維修養(yǎng)護經費，扣10分。

安裝視頻監(jiān)控與水位（水量）在線監(jiān)測設備。配備1.未安裝視頻監(jiān)控，扣10分；未安裝水位（水量）在線監(jiān)測設備，扣10分?，F(xiàn)場查看、詢問，翻閱

水質、水量在線監(jiān)測設備。2.未在進水口與出水口處配備水質、水量在線監(jiān)測設備，1處扣10分，最高扣20分。臺賬或記錄

六、數(shù)字化

管理（1201.數(shù)字化設備配備60現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

藥劑自動投加。1.消毒劑不能根據(jù)水量變化自動投加，扣10分。

分）臺賬或記錄

現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

配備自動監(jiān)測液位計。1.清水池未配備自動監(jiān)測液位計的，扣10分。

臺賬或記錄

3

評價內容及要求

類別項目標準化基本要求標準分評價方式

（每個單項分值，扣完為止）

1.未配備中控室或中控平臺（包括水質水量監(jiān)測系統(tǒng)以及視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)），實施數(shù)字化管理的，

少1項系統(tǒng)扣10分，最高扣30分。現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

2.數(shù)字化設備運維視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)運行情況。55

2.視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)運行不正常，扣5分。臺賬或記錄

3.在線監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常，或水質水量數(shù)據(jù)未接入省平臺，扣20分。

現(xiàn)場查看、詢問，翻閱

3.水費在線收繳水費收繳便捷。51.未使用創(chuàng)新技術手段實現(xiàn)遠程異地繳費的，扣5分。

臺賬或記錄

說明：1.標準化評價采用千分制，分設施良好、管理規(guī)范、供水達標、水價合理、運行管理、信息化管理等6類。評價結果總分達到800分及以上，且各類別評價得分均不低于該類別的75%的，可認定為水

利工程標準化管理創(chuàng)建合格工程；評價結果總分達到850分及以上，且各類別評價得分均不低于該類別的80%的，可認定為精品工程（市級標準化管理工程）；評價結果總分達到900分及以上，

且各類別評價得分均不低于該類別的85%的，可認定為省級標準化管理工程；已認定省級標準化管理工程，可申報水利部評價。

2.評價中若出現(xiàn)合理缺項，合理缺項評價得分計算方法為"合理缺項得分=【項目所在類別評價得分/（項目所在類別標準分-合理缺項標準分）1×合理缺項標準分"，保留1位小數(shù)。

3.表中扣分值為評分要點的最高扣分值，評分時可依據(jù)具體情況在該分值范圍內酌情扣分。

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附件2

浙江省大中型灌區(qū)標準化管理評價標準（征求意見稿）

評價標準

類別項目標準化基本要求

評價內容及要求標準分評價指標及賦分