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文檔簡介
2025新《保密法》貫徹落實(shí)新保密法嚴(yán)格履行保密責(zé)任專題學(xué)習(xí)目錄
CONCENTS新形勢新重點(diǎn)新責(zé)任新要求新規(guī)定新建議01020301新形勢新重點(diǎn)保密形勢特別嚴(yán)峻策反竊密案件高發(fā)內(nèi)部違規(guī)泄密不斷網(wǎng)絡(luò)攻擊竊密頻發(fā)新手段帶來新挑戰(zhàn)內(nèi)憂外患壓力山大4月11日,國家某部委郝某4月12日,某軍工單位衛(wèi)某4月13日,部門公職人員聶某3月19日,“高智”間諜?死刑!2023年公布的部分案例策反竊密案件高發(fā)內(nèi)部違規(guī)泄密不斷網(wǎng)絡(luò)攻擊竊密頻發(fā)新手段帶來新挑戰(zhàn)內(nèi)憂外患壓力山大2023年7月26日,武漢市公安局江漢分局隨即發(fā)布警情通報,證實(shí)在武漢市地震監(jiān)測中心發(fā)現(xiàn)了源于境外的木馬程序,該木馬程序能非法控制并竊取地震速報前端臺站采集的地震烈度數(shù)據(jù)。該行為對國家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2025年3月25日,中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布《美情報機(jī)構(gòu)針對全球移動智能終端實(shí)施的監(jiān)聽竊密活動》報告保密形勢特別嚴(yán)峻2022年,美國中情局攻擊竊取西北工業(yè)大學(xué)核心數(shù)據(jù)策反竊密案件高發(fā)內(nèi)部違規(guī)泄密不斷網(wǎng)絡(luò)攻擊竊密頻發(fā)新手段帶來新挑戰(zhàn)內(nèi)憂外患壓力山大浙江省通報2023年7起違反保密法律法規(guī)典型案例(2024年4月)01湖州南潯區(qū)某街道工作人員違規(guī)使用微信小程序圖文識別涉密文件案02嘉興市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某街道工作人員指使他人違規(guī)發(fā)送涉密文件案03金華武義縣某單位臨聘人員違規(guī)刻錄、傳輸涉密資料案04衢州常山縣某國企工作人員違規(guī)使用非涉密電腦起草、傳輸涉密文件案保密形勢特別嚴(yán)峻策反竊密案件高發(fā)內(nèi)部違規(guī)泄密不斷網(wǎng)絡(luò)攻擊竊密頻發(fā)新手段帶來新挑戰(zhàn)內(nèi)憂外患壓力山大新興技術(shù)(大數(shù)據(jù)、人工智能)應(yīng)用帶來保密管理新難題保密形勢特別嚴(yán)峻新時代保密工作的重點(diǎn)數(shù)字化國家秘密保密風(fēng)險易被攻擊竊取易被無意泄露易被隨便復(fù)制易被任意擴(kuò)散失泄密處理難控制難清除核心、重要數(shù)據(jù)的“?!迸c“竊”、“攻”與“防”保密的重
點(diǎn)
加大對涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息等數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,完善相應(yīng)問責(zé)機(jī)制,依法加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)出境安全管理。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù),建立健全網(wǎng)絡(luò)安全、保密監(jiān)測預(yù)警和密碼應(yīng)用安全性評估的機(jī)制,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全、保密和密碼應(yīng)用檢查,提升數(shù)字政府領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)水平。《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)【2022】14號)02新責(zé)任新要求保密責(zé)任要求越來越高新定位新要求作為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
2016年10月召開的十八屆六中全會,審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律時特別提到,“不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密”,正式把保密紀(jì)律列為政治紀(jì)律的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這個定位進(jìn)一步提升了保密工作的政治高度和執(zhí)行落實(shí)的強(qiáng)度。違反保密紀(jì)律,就是破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩保密責(zé)任要求越來越高
國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)可檢測司原一級巡視員喬東“打探尚未公開的人事任免消息,泄露工作中尚未公開的事項(xiàng)”;
云南省供銷合作社聯(lián)合社原副主任吳鐘鳴“打探審計(jì)、巡視巡察等尚未公開事項(xiàng)”;
湖南省益陽市南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干部張某某,向老領(lǐng)導(dǎo)泄露巡視巡查內(nèi)容案例;中國期貨業(yè)協(xié)會原會長安青松“私自留存重要涉密文件”;中國進(jìn)出口銀行原專職評審委員李濟(jì)臣“違規(guī)獲取、私自留存內(nèi)部資料”。泄露人事信息和巡視巡察內(nèi)容私自留存密件牢記保密紀(jì)律
遵守保密規(guī)矩根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站的通報記錄,統(tǒng)計(jì)了從2018年到2024年,共有23名落馬官員的通報與違規(guī)留存、違規(guī)提供、違規(guī)傳播涉密文件、涉密資料等保密違法違規(guī)行為有關(guān)。
2021年4月被“雙開”的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十四師昆玉市原黨委常委,皮山農(nóng)場原黨委書記、政委閆志順,被通報“非法復(fù)制、存儲涉密文件”。2024年7月被“雙開”的生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司原司長劉志全,被通報“違反保密工作規(guī)定,違規(guī)記錄、傳播涉密信息”。2023年2月被“雙開”的原黑龍江省人防辦黨組書記、主任郭銘玉,被通報“違反工作紀(jì)律,泄露涉密資料”。2021年6月被“雙開”的國家開發(fā)銀行原評審二局資深專家張林武,被通報“違反政治紀(jì)律,違規(guī)對外提供涉密信息,大搞封建迷信”。違規(guī)傳播、泄露涉密資料非法復(fù)制、存儲涉密文件部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對保密責(zé)任和紀(jì)律缺乏足夠的重視和敬畏機(jī)關(guān)單位在保密管理工作上存在漏洞對涉密文件的傳閱、復(fù)制、保管等環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督保密責(zé)任要求越來越高保密責(zé)任的新要求
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制,依法設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)保密工作,健全保密管理制度,完善保密防護(hù)措施,開展保密宣傳教育,加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查。《保密法》【第八條】
機(jī)關(guān)、單位實(shí)行保密工作責(zé)任制,承擔(dān)本機(jī)關(guān)、本單位保密工作主體責(zé)任。機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人對本機(jī)關(guān)、本單位的保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管保密工作的負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人在職責(zé)范圍內(nèi)對保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,工作人員對本崗位的保密工作負(fù)直接責(zé)任。
機(jī)關(guān)、單位及其工作人員履行保密工作責(zé)任制情況應(yīng)當(dāng)納入年度考評和考核內(nèi)容?!侗C芊▽?shí)施條例》【第六條】黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制保密工作崗位責(zé)任制定密責(zé)任制保密要害部門部位負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任制涉密信息系統(tǒng)管理和維護(hù)人員責(zé)任制主體責(zé)任黨政機(jī)關(guān)、涉密單位全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分管保密或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人直接責(zé)任工作人員《保密法》和《實(shí)施條例》責(zé)任要求肩負(fù)保密責(zé)任的重點(diǎn)對象對本單位保密工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任02對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任03對本部門或者本項(xiàng)目的保密工作負(fù)直接管理責(zé)任04對本職崗位保密工作負(fù)直接責(zé)任05對本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任01對本單位定密工作負(fù)直接責(zé)任。。。06單位法定代表人主要負(fù)責(zé)人分管保密工作負(fù)責(zé)人分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)人涉密部門負(fù)責(zé)人涉密項(xiàng)目負(fù)責(zé)人涉密人員定密責(zé)任人信息公開審查三員。。。肩負(fù)保密責(zé)任的重點(diǎn)對象保密紀(jì)律是否嚴(yán)格執(zhí)行,保密責(zé)任是否得到真正落實(shí),直接關(guān)系到一個機(jī)關(guān)單位保密管理工作的成敗03新規(guī)定新建議機(jī)關(guān)單位落實(shí)保密責(zé)任建議機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制,依法設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)保密工作,健全保密管理制度,完善保密防護(hù)措施,開展保密宣傳教育,加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查?!镜诎藯l】機(jī)關(guān)、單位保密工作責(zé)任制規(guī)范化管理體系化監(jiān)管精準(zhǔn)化防護(hù)多樣化教育完善保密防護(hù)措施
加強(qiáng)對自建信息系統(tǒng)(OA、郵件、即時通信、各類管理系統(tǒng))的保密防護(hù)和保密監(jiān)管,建設(shè)保密自監(jiān)管設(shè)施,強(qiáng)化信息系統(tǒng)保密主體責(zé)任的落實(shí)。涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密開展保密宣傳教育
機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期開展對工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及涉密人員進(jìn)行保密形勢、法律法規(guī)、技術(shù)防護(hù)等方面的教育培訓(xùn)。提升保密意識,提高保密技能,真正做到”懂保密、會保密、善保密“健全保密管理制度
制度建設(shè)要按照“業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負(fù)責(zé)”的原則,要求業(yè)務(wù)部門參與制度制定和修訂,確保制度的準(zhǔn)確性、針對性、可操作性。
保密制度要跟隨國家政策和業(yè)務(wù)工作的變化進(jìn)行及時調(diào)整,避免一定終身、多年不修訂的情況發(fā)生。加強(qiáng)保密檢查監(jiān)督
機(jī)關(guān)、單位對本機(jī)關(guān)、本單位內(nèi)部保密管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、防范措施等日常工作情況進(jìn)行自我監(jiān)管、自我檢查和自我評價。機(jī)關(guān)單位落實(shí)保密責(zé)任建議——搞好保密監(jiān)督檢查以人為核心以物為抓手以技為手段(涉密人員、工作人員)(涉密文件、計(jì)算機(jī))(各類檢查工具)檢查方法檢查重點(diǎn)保密制度結(jié)合實(shí)際、可操作、可執(zhí)行防護(hù)措施是否有效、運(yùn)行正常、安全性行為規(guī)范工作習(xí)慣、日常管理人員意識和培訓(xùn)重視程度、了解程度、能力重點(diǎn)抓各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)工作人員落實(shí)保密責(zé)任的建議文件管理1.不將涉密文件、資料隨意堆放在辦公桌上,用后及時將其放到符合保密等級的保密柜中。2.不將涉密文件、資料帶離辦公場所。3.閱讀或使用完涉密文件、資料后不私自留存。4.不私自復(fù)印、摘抄、掃描或翻拍涉密文件、資料。5.不通過普通郵寄的方式寄遞涉密文件、資料。6.不隨意將存有涉密文件的U盤或移動硬盤交由他人使用。7.不在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)盤、云盤中存儲國家秘密和內(nèi)部敏感信息。計(jì)算機(jī)管理1.不將涉密計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共網(wǎng)絡(luò)。2.不隨意在涉密計(jì)算機(jī)上安裝從互聯(lián)網(wǎng)下載的軟件。3.不擅自卸載涉密計(jì)算機(jī)上的安全軟件。4.不在涉密計(jì)算機(jī)上使用無線網(wǎng)卡、無線鼠標(biāo)、無線鍵盤等無線設(shè)備。5.不在涉密計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)之間交叉使用U盤、移動硬盤。6.不點(diǎn)擊陌生賬號發(fā)來的電子郵件和鏈接。7.不設(shè)置基于姓名、生日、身份證號等簡單且指向性強(qiáng)的密碼。手
機(jī)1.不用手機(jī)發(fā)送國家秘密事項(xiàng)或涉密信息。2.不掃描來路不明的二維碼。3.不連接沒有加密防護(hù)的WIFI網(wǎng)絡(luò)。4.不過于詳細(xì)記錄聯(lián)系人的工作單位、職務(wù)等信息。5.不將手機(jī)連接涉密計(jì)算機(jī)。6.不輕易在敏感地點(diǎn)附近打開手機(jī)的定位功能。7.不將手機(jī)帶入涉密場所。交
友1.不與朋友、同學(xué)、家人等談?wù)撋婷苁马?xiàng)。2.不將
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