《四川省華鎣市溪口鎮(zhèn)漾水氹水泥用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》

概述

一、項(xiàng)目由來(lái)及項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目由來(lái)

石灰?guī)r是常見(jiàn)的一種非金屬礦產(chǎn)，作為重要的建筑材料有著悠久的開(kāi)采歷史，在現(xiàn)代

工業(yè)中，石灰?guī)r是制造水泥、石灰、電石的主要原料，是冶金工業(yè)中不可缺少的熔劑灰?guī)r，

還廣泛應(yīng)用于水灰、冶煉、水泥、化工、發(fā)電廠(chǎng)脫硫和造紙等行業(yè)，是一種新型環(huán)保原料，

市場(chǎng)需求量正逐年增加，是21世紀(jì)最具活力的環(huán)保、綠色礦產(chǎn)資源之一。

為保障華鎣市重點(diǎn)工程及民生工程項(xiàng)目水泥用料需求，根據(jù)廣安市、華鎣市政府會(huì)議

精神以及礦業(yè)權(quán)設(shè)置和規(guī)劃礦區(qū)范圍批復(fù)文件，擬在溪口鎮(zhèn)覺(jué)庵村設(shè)石灰?guī)r采礦權(quán)。2020

年8月，四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局四O五地質(zhì)隊(duì)編制完成了《四川省華鎣市溪口鎮(zhèn)漾水

氹石灰?guī)r礦資源量核實(shí)報(bào)告》。2022年6月21日，華鎣臺(tái)泥水泥有限公司在廣安市公共

資源交易中心以8800萬(wàn)元競(jìng)得“華鎣市溪口鎮(zhèn)漾水氹水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)”，并擬投

資200萬(wàn)元建設(shè)“華鎣臺(tái)泥水泥有限公司漾水氹石灰?guī)r礦建設(shè)項(xiàng)目”，對(duì)該礦山進(jìn)行開(kāi)采。

（2）項(xiàng)目概況

根據(jù)《四川省華鎣市溪口鎮(zhèn)漾水氹水泥用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（四川省地質(zhì)

礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局四O五地質(zhì)隊(duì)，2020年8月），截至2020年8月15日，在采礦權(quán)范圍

內(nèi)水泥用石灰?guī)r礦石控制資源量1863萬(wàn)噸，推斷資源量747萬(wàn)噸，共計(jì)2610萬(wàn)噸。礦體

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賦存于下三疊統(tǒng)嘉陵江組二段（T1j）地層中，礦區(qū)范圍由5個(gè)坐標(biāo)拐點(diǎn)圈閉，礦區(qū)面積：

0.1474km2，開(kāi)采標(biāo)高+695m~+430m，年生產(chǎn)規(guī)模：200萬(wàn)噸/年，開(kāi)采礦種：水泥用石灰

巖原礦，開(kāi)采方式：從上而下、水平分臺(tái)階式露天開(kāi)采方式。礦山石灰?guī)r開(kāi)采后直接裝車(chē)

外運(yùn)水泥廠(chǎng)，不進(jìn)行破碎作業(yè)，不設(shè)置礦石堆場(chǎng)。年工作300天，每天工作2班，每班工

作8小時(shí)，服務(wù)年限14年。

二、項(xiàng)目特點(diǎn)

（1）本項(xiàng)目為新建，開(kāi)采礦種為水泥用石灰?guī)r原礦，露天開(kāi)采，石灰?guī)r開(kāi)采后直接

裝車(chē)外運(yùn)水泥廠(chǎng)，不進(jìn)行破碎作業(yè)，不設(shè)置礦石堆場(chǎng)。

（2）本項(xiàng)目不在森林公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，不在華鎣市集中式飲用水水

源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不屬于華鎣山生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，與周邊礦權(quán)無(wú)重疊。項(xiàng)目大氣

評(píng)價(jià)范圍涉及華鎣山風(fēng)景名勝區(qū)、華鎣山國(guó)家森林公園。

（3）本項(xiàng)目爆破根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度委托民爆機(jī)構(gòu)進(jìn)行爆破作業(yè)，項(xiàng)目不存儲(chǔ)炸藥，項(xiàng)目

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爆破作業(yè)頻率低（5天1次），礦山爆破作業(yè)期間，項(xiàng)目其他作業(yè)均停止。

三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程

2022年7月26日，華鎣臺(tái)泥水泥有限公司通過(guò)投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)辦理了備

案（備案號(hào)：川投資備【2207-511681-04-01-491887】FGQB-0450號(hào)文），對(duì)華鎣臺(tái)泥水

泥有限公司漾水氹石灰?guī)r礦建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。根據(jù)《中

華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)(GB/T4754-2017)，本項(xiàng)目為石灰?guī)r礦開(kāi)采項(xiàng)目，屬于“B采礦

業(yè)10非金屬礦采選業(yè)101土砂石開(kāi)采”。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理目錄》

（2021年版）“八、非金屬礦采選業(yè)11土砂石開(kāi)采101“中可知：“涉及環(huán)境敏感區(qū)”

的應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)：“其他”應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。本項(xiàng)目位于華鎣市溪口鎮(zhèn)覺(jué)

庵村，其評(píng)價(jià)范圍涵蓋華鎣山風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)（項(xiàng)目邊界距華鎣山風(fēng)景名勝區(qū)約

406m），根據(jù)生態(tài)環(huán)境部“關(guān)于項(xiàng)目是否涉及環(huán)境敏感區(qū)咨詢(xún)的回復(fù)”：“涉及環(huán)境敏

感區(qū)”的“涉及”是指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿越、跨越環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境

敏感區(qū)。因此，本項(xiàng)目涉及環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。受華鎣臺(tái)泥水泥有限

公司委托，我公司承擔(dān)了其“華鎣臺(tái)泥水泥有限公司漾水氹石灰?guī)r礦建設(shè)項(xiàng)目”的環(huán)境影

響評(píng)價(jià)工作。

接受委托后，我公司隨即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并收集與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)

資料。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定、

相關(guān)環(huán)保政策與技術(shù)規(guī)范，編制完成了《華鎣臺(tái)泥水泥有限公司漾水氹石灰?guī)r礦建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。

四、分析判定相關(guān)情況

（1）評(píng)價(jià)等級(jí)判定

根據(jù)各環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的具體要求，結(jié)合項(xiàng)目特征分析，判定本項(xiàng)目

生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)、地表水評(píng)價(jià)工作等級(jí)

為三級(jí)B、聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為簡(jiǎn)單分析。

（2）產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性判定

本項(xiàng)目為露天開(kāi)采石灰?guī)r礦，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021

年修改版）中的鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目，為允許類(lèi)。本項(xiàng)目符合《關(guān)于進(jìn)一步做好

金屬非金屬礦山整頓工作的通知》（川安監(jiān)〔2014〕17號(hào)）、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污

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染防治技術(shù)政策》（國(guó)環(huán)發(fā)〔2005〕109號(hào)）、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范

（試行）》（HJ651-2013）、《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020）》、《廣安市礦

產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020）》、《華鎣市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016~2020年）》、《國(guó)

家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》（環(huán)發(fā)〔2007〕165號(hào)）、《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃（修編

版）》、《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）、三線(xiàn)一單、《廣安市人民

政府關(guān)于加強(qiáng)華鎣山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的通告》等相關(guān)文件的要求。同時(shí)本項(xiàng)目取得了華鎣市

生態(tài)環(huán)境局、華鎣市發(fā)展和改革局、華鎣市應(yīng)急管理局、華鎣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、華鎣市交通

運(yùn)輸局、華鎣市自然資源和林業(yè)局、華鎣市水務(wù)局、華鎣市文化廣播電視和旅游局等部門(mén)

同意本項(xiàng)目設(shè)置采礦權(quán)的意見(jiàn)。項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)政策及規(guī)劃。

五、主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題

本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題為項(xiàng)目開(kāi)采過(guò)程帶來(lái)的生態(tài)破壞和景觀(guān)的不利

影響。同時(shí)粉塵和噪聲也是本項(xiàng)目應(yīng)關(guān)注的主要環(huán)境污染問(wèn)題，石灰?guī)r開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)

會(huì)產(chǎn)生粉塵和噪聲影響。環(huán)評(píng)應(yīng)針對(duì)生態(tài)破壞、景觀(guān)影響，以及環(huán)境污染問(wèn)題，提出有針

對(duì)性的減緩其不利影響的措施，確保項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)采運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響降至最低。

六、評(píng)價(jià)結(jié)論

華鎣臺(tái)泥水泥有限公司漾水氹石灰?guī)r礦建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目通過(guò)合理開(kāi)

發(fā)利用，可以避免無(wú)序開(kāi)采造成的安全隱患，在落實(shí)相應(yīng)污染防治措施的前提下，各項(xiàng)污

染物可以做到達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量原有功能級(jí)別，項(xiàng)目的實(shí)施可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)

濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)通過(guò)閉坑后的植被恢復(fù)與景觀(guān)再造等措施可取

的良好的環(huán)境效益。因此，從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

本報(bào)告書(shū)在編制過(guò)程中，得到了華鎣市生態(tài)環(huán)境局、華鎣臺(tái)泥水泥有限公司等單位的

大力支持、指導(dǎo)和幫助，在此，深表謝意！

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1總論

1.1評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)目的與評(píng)價(jià)構(gòu)思

1.1.1評(píng)價(jià)原則

突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。在具體的環(huán)境評(píng)價(jià)工

作中，將遵循以下基本原則：

（1）依法評(píng)價(jià)

貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)

境管理。

（2）科學(xué)評(píng)價(jià)

規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。

（3）突出重點(diǎn)

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，充分利用符

合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。

1.1.2評(píng)價(jià)目的

（1）通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目所在地的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和資料收集，了解本項(xiàng)目周?chē)鷧^(qū)域的自

然環(huán)境背景、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，明確環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和環(huán)境敏感目標(biāo)。

（2）通過(guò)工程分析和污染源調(diào)查，以及采用模式計(jì)算和類(lèi)比調(diào)查分析等方法，對(duì)該

項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周?chē)h(huán)境可能造成不利影響的范圍和程度進(jìn)行系統(tǒng)的分析和綜合評(píng)價(jià)，突出主

要環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題，為提出減緩環(huán)境影響措施和總量控制提供基礎(chǔ)資料。

（3）論證項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，是否符合項(xiàng)目所在地規(guī)劃，明確建設(shè)單位的

環(huán)境保護(hù)責(zé)任，針對(duì)性地提出預(yù)防、減輕或消除環(huán)境不利影響的環(huán)境保護(hù)政策、措施和建

議，把環(huán)境不利影響降低到最小程度和允許限度。

（4）明確污染控制目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家及地方的環(huán)保法令和法規(guī)，提出環(huán)境管理和環(huán)境

監(jiān)測(cè)的建議方案，為企業(yè)的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

在上述工作基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，論證建設(shè)工程經(jīng)

濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境效益的統(tǒng)一性，明確項(xiàng)目建設(shè)在環(huán)境影響方面的可行性結(jié)論，為工

程建設(shè)的主管部門(mén)提供決策依據(jù)、為設(shè)計(jì)部門(mén)提供設(shè)計(jì)依據(jù)，并為環(huán)境管理部門(mén)的環(huán)境管

理、環(huán)境監(jiān)控提供依據(jù)。

1.1.3總體構(gòu)思

（1）本工程屬石灰?guī)r礦露天開(kāi)采項(xiàng)目，因此，評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn)是礦山開(kāi)采過(guò)程中可

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能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響，尤其是對(duì)植被、景觀(guān)、水土保持等生態(tài)環(huán)境的影響，同時(shí)也評(píng)價(jià)

有關(guān)污染物排放對(duì)環(huán)境要素的影響。在認(rèn)真調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，結(jié)合礦

山露天開(kāi)采的技術(shù)特點(diǎn)，通過(guò)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和工程分析，預(yù)測(cè)礦山施工期、開(kāi)采期和閉礦

期對(duì)周?chē)h(huán)境的影響程度和范圍，提出不利影響的減緩措施。從環(huán)境保護(hù)的角度向礦山生

產(chǎn)管理部門(mén)反饋礦山開(kāi)采的環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)，以便從源頭控制污染，客觀(guān)、科學(xué)地對(duì)礦山開(kāi)

采的可行性作出明確結(jié)論，為環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)提供科學(xué)的決策依據(jù)。公眾參與根據(jù)《環(huán)

境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)保部令第4號(hào)）的相關(guān)要求開(kāi)展，本次評(píng)價(jià)主要在結(jié)

論中引用公眾意見(jiàn)采納情況。

（2）生態(tài)評(píng)價(jià)范圍確定：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2022）

“6.2.1評(píng)價(jià)工作范圍應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)因子的影響方式、影響程度和生態(tài)因子之間

的相互影響和相互依存關(guān)系確定?？删C合考慮評(píng)價(jià)項(xiàng)目與項(xiàng)目區(qū)的氣候過(guò)程、水文過(guò)程、

生物過(guò)程等生物地球化學(xué)循環(huán)過(guò)程的相互作用關(guān)系，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目影響區(qū)域所涉及的完整氣

候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界限為參照邊界”。本項(xiàng)目生態(tài)影響主要為水土

流失影響，以水文單元界限為參照邊界，結(jié)合本項(xiàng)目與周邊生態(tài)敏感點(diǎn)的距離以及本項(xiàng)目

對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的程度，此次生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目邊界外500m。

（3）本項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)范圍為以本項(xiàng)目為中心，邊長(zhǎng)為5km的矩形區(qū)域。該評(píng)價(jià)范圍

內(nèi)包含華鎣山風(fēng)景名勝區(qū)、華鎣山國(guó)家森林公園，該區(qū)域?qū)儆凇董h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB3095-2012）一類(lèi)區(qū)，其他區(qū)域?qū)儆诙?lèi)區(qū)。結(jié)合項(xiàng)目廢氣排放特點(diǎn)，此次對(duì)一類(lèi)區(qū)、

二類(lèi)區(qū)的TSP進(jìn)行實(shí)測(cè)或引用資料，以判斷區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量情況。

（4）本次評(píng)價(jià)大氣污染物環(huán)境影響分析部分，項(xiàng)目礦山爆破產(chǎn)生的粉塵為瞬時(shí)產(chǎn)生

粉塵且產(chǎn)生頻率低（5天1次），礦山爆破作業(yè)期間，項(xiàng)目其他作業(yè)均停止，本次評(píng)價(jià)預(yù)

測(cè)無(wú)組織排放的粉塵時(shí)不疊加爆破過(guò)程產(chǎn)生的粉塵。本項(xiàng)目無(wú)組織排放的污染物按TSP

進(jìn)行預(yù)測(cè)。

1.2編制依據(jù)

1.2.1環(huán)境保護(hù)法規(guī)及有關(guān)政策

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日施行）；

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日施行）；

（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（修訂）》（2018年10月26日修訂并施行）；

（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2018年1月1日施行）；

（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（2022年6月5日施行）；

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（6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂）》（2020年9月1日實(shí)施）；

（7）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日起施行）；

（8）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2011年3月1日施行）；

（9）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年7月1日起施行）；

（10）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2020年1月1日起施行）；

（11）《中華人民共和國(guó)水法》（2016年7月2日修正）；

（12）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（2018年10月26日修訂）；

（13）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2017年10月1日施行）；

（14）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》；

（15）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》；

（16）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年12月30日修改版）；

（17）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（2019年1月1日施行）；

（18）《國(guó)土資源部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)保部、國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)礦山

地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔2016〕63號(hào)）；

（19）《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（國(guó)環(huán)發(fā)〔2005〕109號(hào)）；

（20）《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào)）；

（21）《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《自然生態(tài)空間用途管制辦法（試行）》的通知》（國(guó)

土資發(fā)〔2017〕33號(hào)）；

（22）《國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》（環(huán)發(fā)〔2007〕165號(hào)）；

（23）《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》（公告2015年第61號(hào)）；

（24）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第

一批）的通知》（安監(jiān)總管一〔2013〕101號(hào)）；

（25）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第

二批）的通知》（安監(jiān)總管一〔2015〕13號(hào)）。

1.2.2地方性政策法規(guī)

（1）《四川省環(huán)境保護(hù)條例》（2018年1月1日）；

（2）《關(guān)于修改〈四川省《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施辦法〉的決定》

修正）（2019.9.26施行）；

（3）《四川省人民政府貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定〉的

實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2007〕17號(hào)）；

-6-

（4）《關(guān)于依法加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（川環(huán)發(fā)〔2006〕1

號(hào)）；

（5）《四川省〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》（2019.1.1.施行）；

（6）關(guān)于印發(fā)《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》的通知（川府發(fā)〔2014〕4

號(hào)）；

（7）《<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>四川省工作方案》（川府發(fā)〔2015〕59號(hào)）；

（8）《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》（川府發(fā)〔2016〕63號(hào)）；

（9）《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2022修訂版）》；

（10）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<四川省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清

單（第一批）（試行）>的通知》（川發(fā)改規(guī)劃〔2017〕407號(hào)）；

（11）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<四川省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清

單（第二批）（試行）>的通知》（川發(fā)改規(guī)劃〔2018〕263號(hào)）；

（12）《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》；

（13）《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（2022年1月1日起施行）；

（14）《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號(hào)）；

（15）關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“三線(xiàn)一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（試行）》和

《項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三線(xiàn)一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（試行）》的通知（川環(huán)辦函〔2021〕469

號(hào)）；

（16）《關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》（川安監(jiān)〔2014〕17號(hào)）；

（17）《廣安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安全監(jiān)管局等部門(mén)關(guān)于廣安市金屬非金屬礦山

整頓工作方案的通知》（廣安府辦發(fā)〔2013〕32號(hào)）

（18）《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020）》；

（19）《廣安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020）》；

（20）《華鎣市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016~2020年）》；

（21）《廣安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)華鎣山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的通告》（2019.3.14）；

（22）《華鎣市市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和華鎣市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》。

1.2.3環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；

（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

-7-

（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；

（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2022）；

（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；

（9）《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）。

1.2.4建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料

（1）《四川省華鎣市溪口鎮(zhèn)漾水氹石灰?guī)r礦資源量核實(shí)報(bào)告》（四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘

查開(kāi)發(fā)局四O五地質(zhì)隊(duì)，2020年8月）；

（2）《華鎣臺(tái)泥水泥有限公司華鎣市溪口鎮(zhèn)漾水氹水泥用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利

用方案》（四川筑就未來(lái)工程勘察設(shè)計(jì)有限公司，2022年11月）；

（3）《華鎣臺(tái)泥水泥有限公司華鎣市溪口鎮(zhèn)漾水氹水泥用石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保

護(hù)與土地復(fù)墾方案》（四川煤田一四一建設(shè)投資有限公司，2022年11月）；

（4）業(yè)主提供的其它資料。

1.3評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn)

1.3.1評(píng)價(jià)內(nèi)容

根據(jù)本項(xiàng)目的主要環(huán)境問(wèn)題及影響對(duì)象，確定該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括產(chǎn)

業(yè)政策與規(guī)劃相容性分析、項(xiàng)目概況、工程分析、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施

工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)、開(kāi)采期環(huán)境影響評(píng)價(jià)（大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境及固體廢物環(huán)境評(píng)

價(jià)）、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境影響經(jīng)

濟(jì)損益分析、公眾參與等。

1.3.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)及評(píng)價(jià)時(shí)段

本項(xiàng)目是一個(gè)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境的影響主要是礦山開(kāi)采過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境影響，

包括植被破壞、邊坡滑坡及坍塌、水土流失、泥石流等的影響，所以本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

重點(diǎn)為生態(tài)環(huán)境影響、環(huán)境空氣影響、聲環(huán)境影響及減緩生態(tài)環(huán)境不利影響措施等。

本次評(píng)價(jià)按施工期、營(yíng)運(yùn)（開(kāi)采）期及閉礦期三個(gè)時(shí)段。

1.4產(chǎn)業(yè)政策符合性及選址合理性分析

1.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》符合性分析

本項(xiàng)目為石灰?guī)r礦開(kāi)采項(xiàng)目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021

-8-

年修改版），本項(xiàng)目不屬于國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)的產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于

發(fā)布實(shí)施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào)）第十三規(guī)定：不屬于鼓

勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類(lèi)。同時(shí)，本

項(xiàng)目不在《國(guó)家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）>的通知》

（發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1892號(hào)）之列；經(jīng)查詢(xún)《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》及《禁

止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》，項(xiàng)目亦不在其限制、禁止用地項(xiàng)目目錄之中。因此，

本項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

華鎣市經(jīng)濟(jì)和信息化局于2022年7月5日出具了《四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表》

（備案號(hào)：川投資備【2207-511681-04-01-491887】FGQB-0450號(hào)），對(duì)本項(xiàng)目予以備案，

確認(rèn)了本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策的符合性。

因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方現(xiàn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

與礦山最低開(kāi)采規(guī)模符合性分析

根據(jù)四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等9部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓工作

的通知》（川安監(jiān)〔2014〕17號(hào)）中“四川省主要礦產(chǎn)礦山最低開(kāi)采規(guī)?！敝械囊?guī)定，

“石灰?guī)r（水泥用/其他）小型礦山的最低開(kāi)采規(guī)模為30萬(wàn)噸/年、中型礦山最低開(kāi)采規(guī)模

為50萬(wàn)噸/年、大型礦山最低開(kāi)采規(guī)模為100萬(wàn)噸/年”。

本項(xiàng)目礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為200萬(wàn)噸/年，屬大型礦山，滿(mǎn)足“四川省主要礦產(chǎn)礦山

最低開(kāi)采規(guī)?！敝写笮头墙饘俚V山最低開(kāi)采規(guī)模要求。

與《廣安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安全監(jiān)管局等部門(mén)關(guān)于廣安市金屬非金屬礦

山整頓工作方案的通知》（廣安府辦發(fā)〔2013〕32號(hào)）符合性分析

本項(xiàng)目與《廣安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安全監(jiān)管局等部門(mén)關(guān)于廣安市金屬非金屬礦

山整頓工作方案的通知》（廣安府辦發(fā)〔2013〕32號(hào)）符合性分析詳見(jiàn)表1.4.1-1。

表1.4.1-1項(xiàng)目與廣安市金屬非金屬礦山整頓工作方案符合性分析

序號(hào)廣安市金屬非金屬礦山整頓工作方案本項(xiàng)目結(jié)論

整頓內(nèi)容

（一）依法取締關(guān)閉非法違法開(kāi)采礦山

未依法取得地質(zhì)勘察許可證、采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、本項(xiàng)目屬于新建礦山，采礦許可證、安

1符合

安全生產(chǎn)許可證等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源勘察和生產(chǎn)的。全生產(chǎn)許可證正在辦理中。

2關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。不涉及/

存在持勘察許可證采礦、越界開(kāi)采等違法行為，且拒不整

3不涉及/

改的。

違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染治理設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，拒

4不涉及/

不執(zhí)行安全、環(huán)保監(jiān)督指令，逾期未完善相關(guān)手續(xù)的。

采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期未提出延期換證申請(qǐng)，

5不涉及/

經(jīng)限期整改仍不申請(qǐng)辦理延期換證手續(xù)的。

（二）依法關(guān)閉經(jīng)限期停產(chǎn)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山

1存在重大安全和環(huán)境隱患，且整改無(wú)望的。不涉及/

-9-

序號(hào)廣安市金屬非金屬礦山整頓工作方案本項(xiàng)目結(jié)論

2技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)得不到保障的。不涉及/

小型露天礦山無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)和開(kāi)采，應(yīng)本項(xiàng)目屬于大型露天礦山，有正規(guī)設(shè)

3采用中深孔爆破、未實(shí)行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎，以及計(jì)，擬采用中深孔微差爆破，機(jī)械鏟裝，符合

未實(shí)現(xiàn)分臺(tái)階（分層）開(kāi)采的。分臺(tái)階開(kāi)采。

本項(xiàng)目屬于大型露天礦山，距離重要公

礦山距離重要公路、鐵路、河流、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝

路、鐵路、河流、華鎣山風(fēng)景名勝區(qū)等

區(qū)等達(dá)不到相關(guān)規(guī)定要求和占用國(guó)家級(jí)公益林地中有林

4滿(mǎn)足規(guī)定要求，不占用國(guó)家級(jí)公益林地符合

地、天然林地資源，以及爆破境界范圍內(nèi)仍存在未搬遷的

中有林地、天然林地資源，礦山爆破境

民房和重要設(shè)施的。

界范圍內(nèi)無(wú)民房和重要設(shè)施。

礦山供電電源和自備應(yīng)急電源不符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)本項(xiàng)目已委托資質(zhì)單位編制了開(kāi)發(fā)利

5符合

定的。用方案。

6在規(guī)定期限內(nèi)未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的。不涉及/

發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或次生較大以上突發(fā)環(huán)境

7不涉及/

事件的。

（三）限期關(guān)閉工藝、技術(shù)、裝備落后，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的礦山

1一個(gè)礦體存在多個(gè)開(kāi)采主體，實(shí)施先關(guān)閉，再整合。本項(xiàng)目?jī)H建設(shè)單位一個(gè)開(kāi)采主體。符合

不符合國(guó)家或地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開(kāi)采規(guī)模的，

其中最小開(kāi)采規(guī)模按《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)本項(xiàng)目開(kāi)采規(guī)模為200萬(wàn)t/a。符合最低

2符合

模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2004〕208號(hào)）文件和省級(jí)開(kāi)采規(guī)模要求。

規(guī)劃最低開(kāi)采規(guī)模執(zhí)行。

使用國(guó)家或地方政府明令淘汰的落后工藝、技術(shù)和裝備，

3不涉及/

在規(guī)定期限內(nèi)未整改的。

與《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕

176號(hào)）符合性分析

本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采礦流程：覆蓋層剝離作業(yè)→挖掘及采裝作業(yè)→采場(chǎng)運(yùn)輸作業(yè)。根據(jù)國(guó)土

資發(fā)〔2014〕176號(hào)《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》，設(shè)計(jì)工藝

和設(shè)備不屬于國(guó)家明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備。

與《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）符合性分析

本項(xiàng)目與《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）的符合性分析見(jiàn)表1.4.1-2。

表1.4.1-2項(xiàng)目與《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》符合性分析

序

《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）要求本項(xiàng)目結(jié)論

號(hào)

1、礦區(qū)功能分區(qū)布局合理，礦區(qū)應(yīng)綠化、美化，整體環(huán)本項(xiàng)目礦區(qū)功能分區(qū)布局合理，生產(chǎn)過(guò)程

境整潔美觀(guān)。中加強(qiáng)管理，使得項(xiàng)目開(kāi)采、生產(chǎn)、運(yùn)輸符合

2、砂石原料開(kāi)采、生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存等管理規(guī)范有序。等管理規(guī)范有序。

1、礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)，1、本項(xiàng)目按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)進(jìn)行功能分

各功能區(qū)應(yīng)符合GB50187的規(guī)定，生產(chǎn)、生活、辦公等區(qū)，生產(chǎn)區(qū)與管理區(qū)保持一定的安全距

功能區(qū)應(yīng)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度，運(yùn)行有序、管離，各功能區(qū)滿(mǎn)足GB50187的規(guī)定，生

理規(guī)范。產(chǎn)、生活、辦公均設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和管理制

礦2、礦區(qū)道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施齊全；度，確保運(yùn)行有序，管理規(guī)范。

區(qū)在生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置線(xiàn)路示意牌、簡(jiǎn)介牌、崗位技術(shù)操作規(guī)2、項(xiàng)目道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保

1

環(huán)程等標(biāo)牌，標(biāo)牌符合GB/T13306的規(guī)定；在需警示安全等配套設(shè)施齊全，并在生產(chǎn)區(qū)、需警示安

境的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，安全標(biāo)志符合GB14161的規(guī)全的區(qū)域按規(guī)定設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。符合

定。3、礦山生產(chǎn)過(guò)程中采取噴霧、灑水，工

3、礦山生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)采取噴霧、噴灑水或生物納膜、加作場(chǎng)所粉塵濃度符合GBZ2.1-2007的規(guī)

裝除塵設(shè)備等措施處置粉塵，工作場(chǎng)所粉塵濃度應(yīng)符合定，車(chē)輛駛離廠(chǎng)區(qū)時(shí)車(chē)輪進(jìn)行清洗，嚴(yán)禁

GBZ2.1-2007的規(guī)定。應(yīng)對(duì)輸送系統(tǒng)、生產(chǎn)線(xiàn)、料庫(kù)等運(yùn)料遺撒和帶泥上路，保持礦區(qū)及周邊環(huán)

采取有效措施進(jìn)行抑塵；做好車(chē)輛保潔，車(chē)輛駛離礦區(qū)境衛(wèi)生。

必須沖洗，嚴(yán)禁運(yùn)料遺撒和帶泥上路，保持礦區(qū)及周邊4、工作場(chǎng)所噪聲限值符合GBZ2.2-2007

環(huán)境衛(wèi)生。的要求，工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲排放限值符合

-10-

4、應(yīng)采用合理有效的技術(shù)措施對(duì)高噪音設(shè)備進(jìn)行降噪處GB12348的要求。

理，工作場(chǎng)所噪聲限值應(yīng)符合GBZ2.2-2007的要求，工5、礦山開(kāi)采中保持開(kāi)采面、作業(yè)平臺(tái)干

業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲排放限值應(yīng)符合GB12348的要求。凈整潔，規(guī)范美觀(guān)。

5、礦山開(kāi)采面、作業(yè)平臺(tái)應(yīng)干凈整潔，規(guī)范美觀(guān)。

1、礦區(qū)開(kāi)采期可綠化區(qū)域選用種植與周

邊自然環(huán)境和景觀(guān)相協(xié)調(diào)樹(shù)木、草皮等，

1、礦區(qū)綠化應(yīng)與周邊自然環(huán)境和景觀(guān)相協(xié)調(diào)，綠化植物無(wú)較大面積表土裸露，保證可綠化區(qū)域全

搭配合理，礦區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。覆綠。礦區(qū)閉坑后進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾率

符合

2、應(yīng)對(duì)己閉庫(kù)的礦山及排土場(chǎng)進(jìn)行復(fù)墾及綠化，礦區(qū)專(zhuān)100%。

用道路兩側(cè)因地制宜設(shè)置隔離綠化帶。2、對(duì)已開(kāi)采完的臺(tái)階進(jìn)行復(fù)墾及綠化，

礦區(qū)專(zhuān)用道路兩側(cè)因地制宜設(shè)置隔離綠

化帶。

1、本項(xiàng)目采用臺(tái)階式開(kāi)采“邊開(kāi)采、邊恢

復(fù)”，最大限度減少對(duì)自然環(huán)境的擾動(dòng)和

1、資源開(kāi)發(fā)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)和城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，

破壞。

最大限度減少對(duì)自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，選擇資源節(jié)約

2、項(xiàng)目采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與裝備，做

型、環(huán)境友好型開(kāi)發(fā)方式。

到綠色開(kāi)采、綠色生產(chǎn)、綠色存貯、綠色

2、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與裝備，做到綠色開(kāi)采、綠色生

運(yùn)輸。符合

產(chǎn)、綠色存貯、綠色運(yùn)輸。

3、項(xiàng)目采用“邊開(kāi)采、邊恢復(fù)”的方式進(jìn)

3、應(yīng)貫徹“邊開(kāi)采、邊恢復(fù)"的原則，及時(shí)治理恢復(fù)礦山

行開(kāi)采，及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)

地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。治理率和復(fù)

墾礦山占用土地和損毀土地。治理率和復(fù)

墾率應(yīng)達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的要求。

墾率確保達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地

復(fù)墾方案的要求。

1、應(yīng)按照地方礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，做好礦山中

長(zhǎng)期開(kāi)采規(guī)劃和短期開(kāi)采計(jì)劃的編制，采場(chǎng)工作面推進(jìn)

均衡有序。1、本項(xiàng)目按照地方礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)

2、采場(chǎng)準(zhǔn)備應(yīng)遵循采剝并舉、剝離先行的原則，最大限項(xiàng)規(guī)劃，做好礦山中長(zhǎng)期開(kāi)采規(guī)劃和短期

度保留原生自然環(huán)境，減少對(duì)礦區(qū)植被破壞引起的視覺(jué)開(kāi)采計(jì)劃的編制，確保采場(chǎng)工作面推進(jìn)均

污染和環(huán)境擾動(dòng)。衡有序

3、排土場(chǎng)應(yīng)通過(guò)勘測(cè)選擇地質(zhì)條件穩(wěn)定的場(chǎng)所，做好防2、項(xiàng)目采用“邊開(kāi)采、邊恢復(fù)”的方式進(jìn)

護(hù)措施，保證堆放安全，避免占?jí)嚎刹傻V量，并方便未行開(kāi)采，遵循采剝并舉、剝離先行的原則，

來(lái)礦區(qū)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾時(shí)取用。最大限度保留原生自然環(huán)境，減少對(duì)礦區(qū)

4、應(yīng)執(zhí)行礦山開(kāi)采施工設(shè)計(jì)和資源開(kāi)發(fā)利用方案，露天植被破壞引起的視覺(jué)污染和環(huán)境擾動(dòng)。

符合

資開(kāi)采應(yīng)實(shí)行自上而下臺(tái)階式開(kāi)采，階段坡面角、平臺(tái)寬3、礦山設(shè)置臨時(shí)表土場(chǎng)，并設(shè)計(jì)了相應(yīng)

源度及終了坡面角等主要參數(shù)應(yīng)符合施工設(shè)計(jì)要求。開(kāi)采防護(hù)措施。

開(kāi)臺(tái)階高度不宜大于15m。4、本項(xiàng)目采用自上而下臺(tái)階式開(kāi)采，施

2

發(fā)5、爆破前應(yīng)編制爆破方案，確定合理的爆破參數(shù)，減少工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行礦山開(kāi)采施工設(shè)計(jì)和

方大塊率及爆破過(guò)粉碎，采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、資源開(kāi)發(fā)利用方案設(shè)計(jì)要求。臺(tái)階高度

式新材料，實(shí)現(xiàn)安全、高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等目的，推廣應(yīng)10m。

用先進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)混裝爆破技術(shù)。5、本項(xiàng)目采用中深孔微差爆破技術(shù)。

6、礦石原料破碎前一般應(yīng)進(jìn)行除泥(土)工序。礦石粗破6、本項(xiàng)目不對(duì)礦石原料破碎。

系統(tǒng)應(yīng)靠近采區(qū)布置，有條件的，也可在采區(qū)內(nèi)進(jìn)行粗

破，破碎后礦石宜采用連續(xù)輸送機(jī)輸送到砂石生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)。

1、應(yīng)根據(jù)地方國(guó)土資源主管部門(mén)核發(fā)的采礦許可證規(guī)定1、本項(xiàng)目按開(kāi)發(fā)利用方案確定的規(guī)模布

的生產(chǎn)規(guī)模，以及目標(biāo)市場(chǎng)容量確定生產(chǎn)線(xiàn)規(guī)模。正常置開(kāi)采工作面，確保人均工效不低于

生產(chǎn)時(shí)，人均工效不低于100t/d或2.5萬(wàn)t/a。100t/d或2.5萬(wàn)t/a。

2、生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB51186的要求，設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)2、項(xiàng)目生產(chǎn)線(xiàn)符合GB51186的要求，

節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的理念，應(yīng)根據(jù)地形條件合理合理布設(shè)生產(chǎn)設(shè)備。

布置生產(chǎn)設(shè)備。3、本項(xiàng)目根據(jù)母巖材質(zhì)性能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、

3、應(yīng)根據(jù)母巖材質(zhì)性能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能要求等因素選產(chǎn)能要求等因素選擇先進(jìn)工藝和設(shè)備，并

擇先進(jìn)工藝和設(shè)備，配置與生產(chǎn)規(guī)模和工藝相符的輔助配套建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模和工藝相符的輔助

設(shè)施，合理規(guī)劃堆料、裝卸以及設(shè)備檢修維護(hù)場(chǎng)地。設(shè)施，合理布局。符合

4、根據(jù)原料品質(zhì)分級(jí)利用砂石資源，做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，提4、本項(xiàng)目根據(jù)原料品質(zhì)分級(jí)利用。

高砂石產(chǎn)品的成品率。5、項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量符合GB/T14684、GB/T

5、產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合GB/T14684、GB/T14685等標(biāo)準(zhǔn)的14685等標(biāo)準(zhǔn)的要求。

要求，粒形和級(jí)配要求高時(shí)應(yīng)設(shè)置整形和級(jí)配調(diào)整工序6、本項(xiàng)目不破碎。

進(jìn)行深加工。7、本項(xiàng)目不設(shè)加工車(chē)間。

6、干法生產(chǎn)應(yīng)配備高效除塵設(shè)備，并保持與生產(chǎn)設(shè)備同8、本項(xiàng)目選用低噪聲設(shè)備，并對(duì)高噪聲

步運(yùn)行。濕法生產(chǎn)應(yīng)配置泥粉和水分離、廢水處理和循設(shè)備采取隔聲、減振措施，通過(guò)合理布局，

環(huán)使用系統(tǒng)?？刂圃肼晜鞑ァ?/p>

-11-

7、生產(chǎn)加工車(chē)間的產(chǎn)塵點(diǎn)要封閉，有利于形成負(fù)壓除塵；9、本項(xiàng)目不設(shè)產(chǎn)品堆場(chǎng)。

皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)廊道應(yīng)選用封閉方式，防止粉塵逸撒。

8、應(yīng)選用低噪聲生產(chǎn)設(shè)備；對(duì)高噪強(qiáng)振的設(shè)備，應(yīng)采取

消聲、減振措施；合理設(shè)計(jì)工藝布置，控制噪聲傳播。

9、砂石骨料成品堆場(chǎng)(庫(kù))應(yīng)地面硬化，分類(lèi)或分倉(cāng)儲(chǔ)存。

1、礦石的運(yùn)輸方式應(yīng)結(jié)合礦山地形地質(zhì)條件、巖石特性、

1、項(xiàng)目根據(jù)地形采用自卸汽車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸。

開(kāi)采方案、運(yùn)輸強(qiáng)度等因素，按JC/T2299選擇運(yùn)輸方

2、汽車(chē)駕駛?cè)藛T加強(qiáng)管理，運(yùn)輸過(guò)程車(chē)

案。

輛進(jìn)行遮蓋，并采取灑水措施，減少產(chǎn)塵符合

2、砂石骨料產(chǎn)品短途汽車(chē)運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保、交通等

量，確保汽車(chē)運(yùn)輸符合相關(guān)環(huán)保、交通等

法律規(guī)定。中長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，應(yīng)配置規(guī)模適宜、環(huán)保、安

法律規(guī)定。

全措施完善的中轉(zhuǎn)料場(chǎng)。

1、應(yīng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案進(jìn)行環(huán)境治

理和土地復(fù)墾。具體要求如下：

a、露天采場(chǎng)、礦區(qū)專(zhuān)用道路、礦山工業(yè)場(chǎng)地、排土場(chǎng)、

礦山擾動(dòng)區(qū)域等生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，應(yīng)符合1、項(xiàng)目已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地

HJ651的相關(guān)規(guī)定。復(fù)墾方案，開(kāi)采過(guò)程中嚴(yán)格按照方案進(jìn)行

b、土地復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)符合TD/T1036的規(guī)定。作業(yè)。

c、恢復(fù)治理后的各類(lèi)場(chǎng)地應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定，對(duì)人和動(dòng)植2、建設(shè)單位設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)

物不造成威脅:對(duì)周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染;與周邊自然環(huán)境職的環(huán)保管理人員，委托社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)單

和景觀(guān)相協(xié)調(diào):恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可位監(jiān)測(cè)。并向社會(huì)公開(kāi)數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)

符合

持續(xù)利用:區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。督，開(kāi)采中和開(kāi)采后建立、健全長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)

2、應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職管理機(jī)制，對(duì)土地復(fù)墾區(qū)穩(wěn)定性與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)

人員和監(jiān)測(cè)人員。具體要求如下:行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

a、對(duì)粉塵、廢水、噪音等污染源和污染物實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，3、閉礦時(shí)，完成礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理，

并向社會(huì)公開(kāi)數(shù)據(jù)，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。確保土地復(fù)墾率、終了邊坡治理率達(dá)到

b、開(kāi)采中和開(kāi)采后應(yīng)建立、健全長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)土地100%。

復(fù)墾區(qū)穩(wěn)定性與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

3、礦山開(kāi)采結(jié)束閉坑時(shí)，應(yīng)完成礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理，

土地復(fù)墾率、終了邊坡治理率達(dá)到100%。

1、項(xiàng)目嚴(yán)格按照減量化、資源化、再利

1、應(yīng)按照減量化、資源化、再利用的原則，對(duì)砂石生產(chǎn)

用的原則，對(duì)工藝進(jìn)行優(yōu)化，提高成品率，

工藝合理優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高成品率;充分利用石粉、泥粉等

沉淀池泥沙與礦石一起運(yùn)輸至水泥廠(chǎng)作

加工副產(chǎn)品，提高資源綜合利用水平。

為生產(chǎn)水泥配料使用。符合

2、生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合國(guó)土資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)

2、項(xiàng)目生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備符合《礦產(chǎn)

約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》要求。剝離

資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技

表土后，砂石礦山資源綜合利用率不低于95%。

資術(shù)目錄》要求。資源綜合利用率100%。

源石粉收集后應(yīng)充分合理利用。鈣質(zhì)石粉和吸附性較低的

綜硅質(zhì)石粉可用于生產(chǎn)水泥、混凝土和砂漿，或進(jìn)行產(chǎn)品

3

合深加工，提高產(chǎn)品附加值；吸附性較高的硅質(zhì)石粉可用本項(xiàng)目無(wú)石粉產(chǎn)生。符合

利于生產(chǎn)砂漿、環(huán)保透水磚、新型墻體材料、陶瓷、水泥

用用硅質(zhì)原料等。

濕法生產(chǎn)中的沉淀泥漿經(jīng)脫水干化后形成的泥粉或泥沉淀泥沙與礦石一起運(yùn)輸至水泥廠(chǎng)作為

符合

餅，可用于新型墻體材料、土地復(fù)墾和土壤改良等。生產(chǎn)水泥原料使用。

對(duì)排土場(chǎng)堆放的剝離表土或篩分后的渣土，用于環(huán)境治臨時(shí)表土場(chǎng)的剝離表土，用于環(huán)境治理、

符合

理、土地復(fù)墾和復(fù)綠等。土地復(fù)墾和復(fù)綠等。

應(yīng)配備完善的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)固液分離處理后項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水外排，車(chē)輛車(chē)輪清洗水經(jīng)

符合

的清水應(yīng)100%循環(huán)利用。沉淀池沉淀后循環(huán)使用。

項(xiàng)目建立能耗核算體系，采取節(jié)能減排措

建立能耗核算體系，采取節(jié)能減排措施，降低砂石生產(chǎn)

施，降低砂石生產(chǎn)能耗和設(shè)備損耗，確保符合

能耗和設(shè)備損耗，使三廢和噪音排放達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

三廢和噪音排放達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

1、應(yīng)建立礦山開(kāi)采、砂石生產(chǎn)、產(chǎn)品運(yùn)輸全過(guò)程能耗核1、項(xiàng)目建立礦山開(kāi)采、產(chǎn)品運(yùn)輸全過(guò)程

算體系，各工藝電力消耗、油(氣)消耗、水消耗宜進(jìn)行能耗核算體系，各工藝電力消耗、油(氣)

節(jié)

單獨(dú)核算。消耗、水消耗進(jìn)行單獨(dú)核算。

能

42、應(yīng)依據(jù)國(guó)家發(fā)改委《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》、2、項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家發(fā)改委《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能

減

工業(yè)與信息化部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》技術(shù)推廣目錄》、工業(yè)與信息化部《高耗

排