《崆峒區(qū)草峰鎮(zhèn)長溝村、明星村、草灘村村莊規(guī)劃 （2020-2035 年）》

《崆峒區(qū)草峰鎮(zhèn)長溝村、明星村、草灘村村莊規(guī)劃》

（2020-2035年）

一、規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為草峰鎮(zhèn)明星村、長溝村、草灘村所轄村域全部國土空間，包含四個社，村域總

面積為3048.1公頃，其中明星村521.57公頃，草灘村1325.32公頃，長溝村1201.21公頃。

二、規(guī)劃期限

本次規(guī)劃的期限為2022-2035年，其中：近期為2022-2025年；遠(yuǎn)期為2026-2035年。

三、目標(biāo)定位

1.村莊類型

規(guī)劃確定明星村、長溝村、草灘村為集聚提升類村莊。

2.規(guī)劃定位

草峰塬區(qū)區(qū)域副中心、黃土高原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效示范村、田園共融生態(tài)宜居美麗村莊。

3.發(fā)展目標(biāo)

1、國土空間開發(fā)保護(hù)目標(biāo)

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至2035年，明星村耕地保有量187.06公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積178.11公頃，村莊建

設(shè)用地總規(guī)模69.51公頃，村莊用地規(guī)模66.82公頃，村莊用地規(guī)模減少0.43公頃。

至2035年，草灘村耕地保有量593.32公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積548.30公頃，村莊建

設(shè)用地總規(guī)模84.0公頃，村莊用地規(guī)模83.81公頃，村莊用地規(guī)模減少6.3公頃。

至2035年，長溝村耕地保有量488.37公頃，長溝村永久基本農(nóng)田保護(hù)面積456.97公頃，

村莊建設(shè)用地總規(guī)模87.99公頃，村莊用地規(guī)模74.08公頃，村莊用地規(guī)模減少14.35公頃。

2、人居環(huán)境整治目標(biāo)

至2035年，農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村莊綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村衛(wèi)生長效保

潔機(jī)制基本建立，農(nóng)村居住環(huán)境明顯優(yōu)化，村莊人居環(huán)境得到較大改善，實(shí)現(xiàn)明星村、草灘村、

長溝村農(nóng)村生活垃圾（污水）處理率80%，戶用衛(wèi)生廁所普及率100%，生活垃圾收集處理率100%、

村莊綠化覆蓋率30%，村莊人居環(huán)境得到較大改善。

四、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

結(jié)合村莊現(xiàn)狀及發(fā)展需求，明星村、草灘村、長溝村將形成“一心、兩軸、三片區(qū)”的空間功

能結(jié)構(gòu)：

“一心”指以明星代溝圈街道為核心的鎮(zhèn)域副中心；

“兩軸”指以S318、南大路為軸線連接鎮(zhèn)區(qū)與塬下的南北發(fā)展軸，和以長溝、草灘村之間東西

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向連接的東西村莊產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展軸；

“三片區(qū)”分別指以明星村、草灘村和長溝村為組團(tuán)的三個生產(chǎn)生活片區(qū)。

五、用地布局規(guī)劃

本次明星村、草灘村和長溝生態(tài)用地面積為707.79公頃;其中明星村生態(tài)用地面積為

119.15公頃;草灘村生態(tài)用地面積為278.28公頃;長溝村生態(tài)用地面積為310.36公頃。

本次明星村、草灘村和長溝農(nóng)業(yè)用地面積為2171.43公頃;其中明星村農(nóng)業(yè)用地面積為

351.88公頃;草灘村農(nóng)業(yè)用地面積為992.95公頃;長溝村農(nóng)業(yè)用地面積為826.60公頃。包括耕

地、園地、草地、村道用地、種植設(shè)施建設(shè)用地和畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地，較為集中的分布于南、

北兩側(cè)山體。

劃定明星村、草灘村和長溝建設(shè)用地面積為169.87公頃;其中明星村建設(shè)用地面積為52.18

公頃;草灘村建設(shè)用地面積為53.98公頃;長溝村建設(shè)用地面積為63.71公頃，主要沿S318線帶

狀分布。

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六、三線管控規(guī)劃

一、生態(tài)保護(hù)紅線

根據(jù)崆峒區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定結(jié)果，明星村、長溝村、草灘村村域不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。

二、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線

本次規(guī)劃嚴(yán)格落實(shí)崆峒區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果，永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積為1183.48公頃。

永久基本農(nóng)田劃定最終以上位規(guī)劃確定的范圍和目標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)。

管制規(guī)則：

（1）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。

（2）禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、

堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。

（3）禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

（4）禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。

三、建設(shè)規(guī)?？刂凭€

劃定建設(shè)用地總規(guī)模169.87公頃，其中明星村建設(shè)用地面積為52.18公頃:草灘村建設(shè)用地面

積為53.98公頃;長溝村建設(shè)用地面積為63.71公頃。

村莊建設(shè)區(qū)主要為農(nóng)村宅基地、公共服務(wù)設(shè)施用地、集體經(jīng)營性用地、村莊綠化、村莊內(nèi)部交

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通用地等。村莊建設(shè)區(qū)內(nèi)采用“用途準(zhǔn)入+指標(biāo)控制”的方式進(jìn)行管理，村莊建設(shè)區(qū)起到重點(diǎn)發(fā)展

村莊的布局和導(dǎo)向作用。

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七、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

為進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、改善村莊綠化和生態(tài)環(huán)境。

結(jié)合村莊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及地形地貌，形成“一心一帶三片區(qū)多點(diǎn)”聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。

一心指以明星村集貿(mào)市場為中心的產(chǎn)業(yè)中心

一帶是指以沿省道318兩側(cè)蘋果種植帶為主的蘋果產(chǎn)業(yè)帶

三片區(qū)是指以三個村為中心的旱作農(nóng)業(yè)種植區(qū)，依托現(xiàn)有資源，加快發(fā)展小麥和玉米種植，

保證糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

多點(diǎn)是指以種養(yǎng)殖小區(qū)為主種養(yǎng)殖小區(qū)。

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八、農(nóng)宅設(shè)計

（1）戶型一設(shè)計圖

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（2）戶型二設(shè)計圖

九、近期建設(shè)項目

近期建設(shè)項目共涉及：生態(tài)修復(fù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、建設(shè)用地整治、上麻溝水庫、道路亮化、巷道

硬化、砂化生產(chǎn)路、垃圾收集點(diǎn)等8項，總投資約1620.53萬元，近期建設(shè)時間為2022-2025年。

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十、道路交通規(guī)劃

1、對外交通

以S318為基礎(chǔ)，結(jié)合村莊發(fā)展需求，加強(qiáng)村莊道路與S318的銜接，組織村莊對外交通。

2、村內(nèi)道路

村莊道路主要分為兩類三級，分別為生產(chǎn)道路與生活道路，生活道路分為主要道路、次要道路

和巷道三級。其中，S318作為對外交通同時也作為村內(nèi)主要道路，紅線寬度為9米；次要道路紅

線寬度6米，巷道寬度為3米，砂化生產(chǎn)路寬度為4.5米。

十一、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

公共設(shè)施分布應(yīng)體現(xiàn)公平與效率原則，優(yōu)先安排公益性、非營利性城鎮(zhèn)公共設(shè)施，用地的規(guī)劃

布局應(yīng)當(dāng)考慮居民的各種需要，結(jié)合村莊類型、人口規(guī)模和實(shí)際需求，確定村莊公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)

模位置及空間組合形式，以村莊公共服務(wù)設(shè)施分類及配置標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌布局村莊公共服務(wù)設(shè)施。

1、公共服務(wù)中心

根據(jù)村莊實(shí)際情況，規(guī)劃保留三個村的現(xiàn)狀村級綜合服務(wù)中心，包含村委會、衛(wèi)生室和農(nóng)家書

屋，組織村級活動和管理工作，承擔(dān)本村生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，為村民提供公共服務(wù)和基本醫(yī)療服

務(wù)的場地。

2、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施

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村莊醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施為位于村委會內(nèi)設(shè)村衛(wèi)生室，其規(guī)模及設(shè)施，基本可滿足明星村、長溝村、

草灘村村民的日常就醫(yī)需求。規(guī)劃完善配備設(shè)施，加強(qiáng)醫(yī)療水平的服務(wù)能力。

3、教育設(shè)施

明星村、長溝村、草灘村現(xiàn)狀各有