《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范食品接觸用覆膜鐵》編制說明

PAGE1《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范食品接觸用覆膜鐵》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來源2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕86號(hào)），提出開展綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，編制綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，研究制定綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2022年中國(guó)輕工聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃（中輕聯(lián)綜合〔2022〕244號(hào)），《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范食品接觸用覆膜鐵》（計(jì)劃號(hào)：2022025）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)被列入制定計(jì)劃。歸口單位為中國(guó)輕工聯(lián)合會(huì)，主要起草單位包括奧瑞金科技股份有限公司、中國(guó)食品發(fā)酵工業(yè)研究院有限公司等。2、行業(yè)概況鋼制包裝材料因其不透光性、密封性以及可回收、可自然降解等環(huán)保特性，被廣泛應(yīng)用于罐藏食品包裝領(lǐng)域，目前國(guó)內(nèi)有大約60%的涂覆鍍錫或鍍鉻薄鋼板被用于罐頭和飲料包裝的生產(chǎn)。但涂鍍板加工過程需要使用至少1.5%質(zhì)量比的涂料，涂料烘干過程中會(huì)產(chǎn)生廢氣，環(huán)境影響顯著，覆膜鐵的研發(fā)應(yīng)運(yùn)而生。覆膜鐵以冷軋鍍錫或鍍鉻薄鋼板為基材，將金屬基板加熱后通過高溫、高壓的方式將PET薄膜貼合在其表面，不使用涂料和膠黏劑，減少了涂布、噴涂、補(bǔ)涂及烘干等工序，且廢膜燃燒生成的二氧化碳和水可以合成甲烷作為鐵加熱的動(dòng)力能源，與涂覆鐵相比，生產(chǎn)過程更加清潔、高效，可以節(jié)約68.89%的能源和幾乎100%的水，碳排減少69.95%，固廢減少99.7%；此外，覆膜鐵所用薄膜在拉伸性、阻隔性、耐蝕性方面優(yōu)于涂料鐵的樹脂涂層，在防銹、抗腐蝕、防變形等食品安全保障方面更具優(yōu)勢(shì)。覆膜鐵的應(yīng)用在日本最為廣泛，近年受到綠色、低碳政策的推動(dòng)以及國(guó)際市場(chǎng)的影響，國(guó)內(nèi)覆膜鐵也開始起步，2021年，我國(guó)覆膜鐵產(chǎn)能20萬噸，應(yīng)用范圍涵蓋午餐肉罐頭、水果罐頭、番茄罐頭、燕窩、茶葉、甜品等多類產(chǎn)品。隨著覆膜鐵在包裝領(lǐng)域所占比重日益增大，市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量安全把控能力和低碳生產(chǎn)水平提出了更高要求。在此背景下，亟需開展食品接觸用覆膜鐵綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)、規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3、主要工作過程1）預(yù)研階段根據(jù)第二次全國(guó)污染源普查調(diào)研數(shù)據(jù)，并結(jié)合《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》以及2017年發(fā)布的《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定罐頭行業(yè)綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。覆膜鐵作為罐頭食品金屬包裝材料，推行綠色制造，推廣清潔高效生產(chǎn)工藝，降低產(chǎn)品制造能耗、物耗，提升終端用能產(chǎn)品能效，加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系尤為重要。2）起草階段標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，2024年4月，由牽頭單位中國(guó)食品發(fā)酵研究院有限公司采取線下形式組織召開了《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范食品接觸用覆膜鐵》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)第一次起草工作會(huì)議，會(huì)議主要確定了標(biāo)準(zhǔn)制定思路，工作計(jì)劃安排，時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)分工。會(huì)后，針對(duì)覆膜鐵產(chǎn)品制定了調(diào)研需求表，并分發(fā)給各相關(guān)企業(yè)，同時(shí)起草組進(jìn)一步查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，并開展專家咨詢工作。最后完善標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)說明，形成征求意見稿。3）征求意見階段4）審查階段5）報(bào)批階段4、主要起草單位及起草人所做的工作本標(biāo)準(zhǔn)主要單位成員包括奧瑞金科技股份有限公司、中國(guó)食品發(fā)酵工業(yè)研究院有限公司。主要成員：暫略。所做的工作：暫略。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)主要按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T1.1）、《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》（GB/T20000）、《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》（GB/T20001）等要求進(jìn)行編寫，并依據(jù)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》、《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》（GB/T32161）以及國(guó)家關(guān)于生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品方面的政策法規(guī)，充分考慮了規(guī)范行業(yè)，填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等要求。在加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、保障人民身體健康的基礎(chǔ)上，參照食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范，同時(shí)參考國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的操作規(guī)范，引進(jìn)國(guó)際食品衛(wèi)生安全的先進(jìn)理念，充分考慮國(guó)內(nèi)相關(guān)的法規(guī)要求、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況，以確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，參考了如下標(biāo)準(zhǔn)：GB/T2520冷軋電鍍錫鋼板及鋼帶GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB9685食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)GB/T10003普通用途雙向拉伸聚丙烯（BOPP）薄膜GB/T16958包裝用雙向拉伸聚酯薄膜GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T22000食品安全管理體系食品鏈中各類組織的要求GB/T23331能源管理體系要求及使用指南GB/T24180冷軋電鍍鉻鋼板及鋼帶GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T24040環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)原則與框架GB/T24044環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)要求與指南GB/T24789用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則GB31603食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T32161生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則GB/T43951食品容器用覆膜鐵、覆膜鋁質(zhì)量通則GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南GB/T43951食品容器用覆膜鐵、覆膜鋁質(zhì)量通則QB/T1877包裝裝潢鍍錫（鉻）薄鋼板印刷品三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定1、標(biāo)準(zhǔn)名稱和適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)名稱為“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范食品接觸用覆膜鐵”。規(guī)定了食品接觸用覆膜鐵綠色設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)要求，描述了產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告編制方法和評(píng)價(jià)方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于食品接觸用覆膜鐵綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)。2、術(shù)語和定義本標(biāo)準(zhǔn)參考《食品容器用覆膜鐵、覆膜鋁質(zhì)量通則》（GB/T43951）適用范圍給出了“食品接觸用覆膜鐵”的定義，引用《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》（GB/T32161）規(guī)定的“綠色設(shè)計(jì)（生態(tài)設(shè)計(jì)）”、“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品（生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品）等術(shù)語和定義。3、評(píng)價(jià)要求1）基本要求依據(jù)《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》（GB/T32161），主要從企業(yè)的污染排放和監(jiān)測(cè)情況，污染物總量控制，產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生性能，技術(shù)工藝，環(huán)境、能源、質(zhì)量、食品安全和職業(yè)健康安全管理體系，能源計(jì)量器具和水計(jì)量器具等方面進(jìn)行規(guī)范。2）評(píng)價(jià)指標(biāo)要求依據(jù)《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》（GB/T32161），評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求由一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)組成。其中，一級(jí)指標(biāo)包括資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性和品質(zhì)屬性4類指標(biāo)，每類指標(biāo)又由若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。其中資源屬性指標(biāo)包括資源消耗及回收利用情況；能源屬性指標(biāo)為單位產(chǎn)品綜合能耗；環(huán)境屬性考察廠界噪聲情況；品質(zhì)屬性主要涉及食品接觸用覆膜鐵產(chǎn)品質(zhì)量的指標(biāo)，如耐蝕力、薄膜附著力等。技術(shù)指標(biāo)基準(zhǔn)值的確定是以評(píng)價(jià)篩選綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品為目的，在廣泛征詢行業(yè)專家、生產(chǎn)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)要求等確定。標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施將推動(dòng)我國(guó)食品金屬包裝生產(chǎn)企業(yè)不斷提升生產(chǎn)工藝水平，通過節(jié)能減排促進(jìn)資源綜合利用、提高產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)食品接觸用覆膜鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！庸な称方佑|用覆膜鐵所使用主要原材料包括鍍錫或鍍鉻薄鋼板（基板）、薄膜和蠟，基板分為一次冷軋（SR）和二次冷軋（DR）兩種類型，其尺寸規(guī)格見表1；薄膜主要為雙拉膜，通常分為透明膜（薄膜密度~1.4g/cm3）、白膜（薄膜密度1.48~1.51g/cm3）兩種類型。在實(shí)際應(yīng)用中，基板及薄膜的厚度與產(chǎn)品有關(guān)，例如啤酒頂蓋通常用0.28mm的基板，而高變形應(yīng)用產(chǎn)品（如深沖罐）基板則相對(duì)較厚，燕窩金屬罐內(nèi)膜用40μm厚度，其他食品罐則用15~20μm；涂蠟主要用于加工潤(rùn)滑，雙面涂蠟量理論要求每平米至少達(dá)到60-80mg，但實(shí)際生產(chǎn)時(shí)需要根據(jù)產(chǎn)品用途和客戶要求適當(dāng)提高涂蠟量。表SEQ表\*ARABIC1食品接觸用覆膜鐵基板尺寸規(guī)格基板類型公稱厚度/mm公稱寬度/mm公稱長(zhǎng)度（鋼板）/mm一次冷軋0.17-0.38700-1200500-1168二次冷軋0.14-0.36700-970500-1168近年來金屬制品綠色發(fā)展的主要方向是減薄化、輕量化，因此在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，為降低資源損耗，減少揮發(fā)性有機(jī)質(zhì)排放，滿足綠色生產(chǎn)要求，原材料用量應(yīng)盡可能少，企業(yè)可通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、強(qiáng)化質(zhì)量管控等手段減少原材料用量，降低次品率；生產(chǎn)過程廢料如廢薄膜應(yīng)采取回收、再利用等方式處理。本文件根據(jù)產(chǎn)品不同用途分別設(shè)置鍍錫或鍍鉻薄鋼板厚度、薄膜厚度、以及單位面積涂蠟量（雙面）、廢膜回收率等資源屬性指標(biāo)。相關(guān)基準(zhǔn)值通過行業(yè)調(diào)研獲得的行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)（覆膜鐵產(chǎn)能超過4.5萬噸/年）的先進(jìn)指標(biāo)予以確定，其中，所調(diào)研企業(yè)產(chǎn)生的廢膜通常分類整理后由膜廠負(fù)責(zé)回收。表SEQ表\*ARABIC2食品接觸用覆膜鐵資源屬性行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)調(diào)研情況資源屬性指標(biāo)單位調(diào)研數(shù)據(jù)范圍易開蓋用覆膜鐵鍍錫或鍍鉻薄鋼板厚度mm0.17-0.28薄膜厚度μm12-20單位面積涂蠟量（雙面）mg/m2≤200深沖成形罐用覆膜鐵鍍錫或鍍鉻薄鋼板厚度mm0.14-0.40薄膜厚度μm12-40單位面積涂蠟量（雙面）mg/m2≤200氣霧罐用覆膜鐵鍍錫或鍍鉻薄鋼板厚度mm0.25-0.35薄膜厚度μm12-20單位面積涂蠟量（雙面）mg/m2≤200——產(chǎn)品生產(chǎn)用水包括冷卻水（用于生產(chǎn)線設(shè)備冷卻）和檢測(cè)用水（用于試劑調(diào)配、殺菌），其中冷卻水占比較大。調(diào)研相關(guān)工廠得知，通常每生產(chǎn)500噸覆膜鐵更換一次冷卻水，更換后的冷卻水經(jīng)工廠處理設(shè)施處理后排入市政污水管網(wǎng)；檢驗(yàn)過程用水通常不超過100mL/噸產(chǎn)品。覆膜鐵生產(chǎn)工廠年度生產(chǎn)用水?dāng)?shù)據(jù)見下表：表SEQ表\*ARABIC3食品接觸用覆膜鐵產(chǎn)品用水情況調(diào)研表調(diào)研數(shù)據(jù)編號(hào)覆膜鐵產(chǎn)量（t）生產(chǎn)用水總量（t）單位產(chǎn)品用水量（kg/t）185492015235.70298221897193.14366061231186.3547786992127.41——本標(biāo)準(zhǔn)選取單位產(chǎn)品綜合能耗作為能源屬性指標(biāo)，覆膜鐵板的生產(chǎn)能耗主要取決于環(huán)境溫度和薄膜品質(zhì)，薄膜的選用又與板材用途相關(guān)，熔點(diǎn)不同的薄膜在熱覆合工序的能耗存在差別，因此本標(biāo)準(zhǔn)不考慮季節(jié)變化及薄膜區(qū)別，針對(duì)所有覆膜鐵產(chǎn)品和年度能耗情況設(shè)置平均能耗指標(biāo)，依據(jù)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)的數(shù)值確定基準(zhǔn)值。調(diào)研工廠提供年度用電數(shù)據(jù)，根據(jù)GB/T2589《綜合能耗計(jì)算通則》附錄A折算為千克標(biāo)準(zhǔn)煤耗用量。表SEQ表\*ARABIC4食品接觸用覆膜鐵產(chǎn)品用能情況調(diào)研表調(diào)研數(shù)據(jù)編號(hào)覆膜鐵產(chǎn)量（t）生產(chǎn)用電量（度）單位產(chǎn)品用電量（度/t）單位產(chǎn)品綜合能耗（kgce/t）185494070300476.1158.5144298223833837390.3347.9718366062489082376.7946.3076477862006816257.7531.6771——食品接觸用覆膜鐵生產(chǎn)過程幾乎不產(chǎn)生廢水，且因?yàn)闊o內(nèi)涂和烘烤環(huán)節(jié)，無VOCs排放，因此環(huán)境屬性僅設(shè)定廠界噪聲指標(biāo)。企業(yè)噪聲主要為覆膜生產(chǎn)線、鍋爐風(fēng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備運(yùn)行噪聲，噪聲級(jí)在75~85dB，設(shè)備噪聲受多道構(gòu)筑物阻隔，經(jīng)過衰減后的廠界噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)值見下表。結(jié)合調(diào)研情況和GB3096—2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的3類聲環(huán)境功能區(qū)（指以工業(yè)生產(chǎn)為主要功能的區(qū)域）標(biāo)準(zhǔn)確定基準(zhǔn)值。表SEQ表\*ARABIC3企業(yè)廠界噪聲檢測(cè)結(jié)果單位：dB（A）類別晝間噪聲值夜間噪聲值調(diào)研企業(yè)廠界噪聲a57.3~61.549.1~51.6標(biāo)準(zhǔn)限值（3類功能區(qū)）b6555注：a.數(shù)據(jù)來源于調(diào)研企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告b.GB3096—2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》3類聲環(huán)境功能區(qū)噪聲限值?！谄焚|(zhì)屬性方面，由于覆膜鐵兼具高分子樹脂薄膜和金屬板材的優(yōu)點(diǎn)，阻隔性和抗拉強(qiáng)度等性能都更為優(yōu)良，因此選取了薄膜附著力和耐蝕力兩項(xiàng)典型產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)，參照《食品容器用覆膜鐵、覆膜鋁質(zhì)量通則》（GB/T43951），結(jié)合工廠調(diào)研情況設(shè)置基準(zhǔn)值。為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性，起草工作組對(duì)調(diào)研收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理篩選，并與已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)指標(biāo)適用性和科學(xué)性進(jìn)行驗(yàn)證，詳見附件1。四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況本標(biāo)準(zhǔn)的制定符合我國(guó)推行綠色制造、節(jié)能減排、提質(zhì)增效的實(shí)際要求，為我國(guó)食品接觸用覆膜鐵企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)改造，實(shí)施節(jié)能減排提供有效引導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)高端產(chǎn)品，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)食品接觸用覆膜鐵產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。六、與國(guó)際、國(guó)外對(duì)比情況本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未查到同類國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未測(cè)試國(guó)外的樣品、樣機(jī)。本標(biāo)準(zhǔn)水平為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。七、與國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框圖如下圖。本標(biāo)準(zhǔn)《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范食品接觸用覆膜鐵》屬工信部綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系中GM12“輕工”大類，06“綠色評(píng)價(jià)與服務(wù)”中類，01“綠色評(píng)價(jià)、標(biāo)識(shí)與報(bào)告方面的標(biāo)準(zhǔn)”。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策以及有關(guān)基礎(chǔ)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不矛盾。八、重大分歧意見的