柳州經(jīng)濟(jì)論述

柳州經(jīng)濟(jì)論述

柳州的歷史概況

柳州又稱龍城，位于廣西壯族自治區(qū)中部，是中國南方一座古老而美麗的城市，從建成至

今已有2100多年的歷史。柳州屬于典型的空喀斯特地貌，具有良好的人文歷史景觀和豐富

的旅游資源，是國家甲級旅游城市和歷史文化名城，水陸交通便利，重工業(yè)雄厚且起步較

早，是廣西最大的工業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)中心。

柳州「五，，至,，十五，，的回憶

柳州從1953年到2005年止，已完成了十個五年方案的編制與實(shí)施任務(wù)。五十多年來，十

個五年方案不僅反映了柳州國民經(jīng)濟(jì)和社會開展由小到大、由弱變強(qiáng)的歷史，而且也折射

HI我國由方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的曲折經(jīng)歷，同時也積累了許多開展經(jīng)濟(jì)的珍貴經(jīng)念和

教訓(xùn)。

一、五年方案編制的歷史演變

五年方案亦稱中期方案，它是我國國民經(jīng)濟(jì)方案體系中的組成局部，與長期方案、年

度方案和專項(xiàng)規(guī)劃相互補(bǔ)充、延續(xù)和完善。在方案經(jīng)濟(jì)時期，五年方案主要確定：方案期

國民經(jīng)濟(jì)和社會開展的主要任務(wù)、目標(biāo)、規(guī)模和速度；安排國名經(jīng)濟(jì)的主要比例關(guān)系；規(guī)

定方案期各項(xiàng)重要方案指標(biāo)。在我國已編制的十個五年方案中，前九個五年方案比較明顯

地表達(dá)了方案經(jīng)濟(jì)色彩，而第十個五年方案一開始淡化方案經(jīng)濟(jì)色彩，逐步增加市場經(jīng)濟(jì)

的含量。柳州市已編制的十個五年方案以及從實(shí)施上看，五年方案的編制已發(fā)生了重大歷

史性變化主要表達(dá)在以下幾個方面：

1、由指令性方案、指導(dǎo)性方案向市場調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變

2、由封閉型編制向開放型編制轉(zhuǎn)變

3、由注重經(jīng)濟(jì)開展指標(biāo)向注重人文社會指標(biāo)轉(zhuǎn)變

4、又方案編制向規(guī)劃編制轉(zhuǎn)變

二、五年方案對柳州經(jīng)濟(jì)社會開展的作用

1、為柳州確定了經(jīng)濟(jì)社會開展的目標(biāo)

2、確定了柳州的生產(chǎn)力布局，確定了廣西工業(yè)城市的戰(zhàn)略地位

三、五年方案編制與實(shí)施應(yīng)注意的兒個問題

1、確定方案指標(biāo)要留有余地

2、不能將五年方案束之高閣

3、五年方案實(shí)施不要與政府換屆脫節(jié)

4、五年方案將受國家法律的保護(hù)

四、對貫切實(shí)施“十一五”規(guī)劃的建議

1、必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的開展

2、必須加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變

3、必須加快開展縣域經(jīng)濟(jì)

4、必須注重人與自然的和諧開展

5、必須努力提高人民的生活水平

廣西工業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來自治區(qū)黨委、政府做出了加快工業(yè)化進(jìn)程的重大決策，堅(jiān)持走新型工業(yè)化的道

路，全面實(shí)施“工業(yè)興桂”戰(zhàn)略。"十五’’期廣西工業(yè)開展成就顯著，2005年工業(yè)增加值到達(dá)

1265億元，比2000年翻了一番?！笆遴ラg，工業(yè)增加值年均增長速度到達(dá)13.9%,高于

生產(chǎn)總值增長速度3.2個百分點(diǎn)，工業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率超過45%。

目前，廣西糖業(yè)國內(nèi)市場占有率到達(dá)60%以上，汽車產(chǎn)量居國內(nèi)第六位，微型汽車產(chǎn)

銷量位居國內(nèi)第二，鋁業(yè)基地不斷壯大，電力、鋼鐵、建材、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較快開展，

培育形成了一批優(yōu)勢、特色產(chǎn)品和知名品牌，工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開展的格局根本形成。

由于歷史原因，廣西的經(jīng)濟(jì)根底相對薄弱，仍處于工業(yè)化初級階段，工業(yè)增加值占生

產(chǎn)總值比重、工業(yè)化率、工業(yè)從業(yè)人員比重分別為31%、1.39和6.5%,遠(yuǎn)低于全國41.8%、

3.35和14%的平均水平。經(jīng)濟(jì)總量在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的排名一直處于中游，

2001年至2006年廣西地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的排名始終在16?17位徘徊。

2001?2006廣西地區(qū)生產(chǎn)總值在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的排名

年份200120022003200420052006

GDP排名161617171716

與地區(qū)生產(chǎn)總值在全國的排名相比，廣西工業(yè)的排名更顯落后。以2005年和2006年

的數(shù)據(jù)為例，廣西工業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在全國31個省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的排名均為第22名，

工業(yè)化水平更低至全國第28位，遠(yuǎn)低于地區(qū)生產(chǎn)總值的排名。2005年廣西一、二、三產(chǎn)

的比重分別為22.4：37.1：40.5（其中工業(yè)占31.0%）,2006年一、二、三產(chǎn)的比重分別為

21.5：39.2：39.3（其中工業(yè)占31.2%）。

比照三產(chǎn)的排名數(shù)據(jù)可以清楚的看到，廣西經(jīng)濟(jì)的落后主要還是工業(yè)的落后，工業(yè)化

程度不高是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)落后的主要原因。工業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的突出表現(xiàn)有：工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，

產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放；工業(yè)企業(yè)數(shù)

量偏少，大企業(yè)不多，中小企業(yè)專業(yè)化程度不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；產(chǎn)品附加值低，知

名品牌不多。

然而可喜的是，近年來在“干”字型工業(yè)開展新格局和中國-東盟“M”型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)

略的強(qiáng)力推動下，廣西工業(yè)增速喜人。2006年工業(yè)增加值比上年增長23.8%,對GDP的奉

獻(xiàn)率超過50%,增速全國排名第四。

能否加快工業(yè)開展，成為制約我區(qū)全面建設(shè)小康社會的全局性問題。發(fā)揮廣西在新一

輪經(jīng)濟(jì)增長中的區(qū)位優(yōu)勢，抓住工業(yè)開展的戰(zhàn)略機(jī)遇，在未來十年甚至是更長一段時期內(nèi)

加大工業(yè)投入，發(fā)揮區(qū)內(nèi)工業(yè)優(yōu)勢資源的帶動作用，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性、快速開展，必

將為“工業(yè)興桂”戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的支撐。

廣西工業(yè)未來十年的規(guī)劃與布局分析

廣西南瀕北部灣，東鄰廣東、海南和港澳，西靠云南、貴州，北接湖南，西南與越南

交界，處于華南經(jīng)濟(jì)倦I、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，具有沿海開放、沿江開放、

沿邊開放等優(yōu)勢。是整個西南地區(qū)唯一的沿海省區(qū)。廣西同時也地處中國——東盟自由貿(mào)

易區(qū)的中心地帶，連接中國國內(nèi)和東盟兩個市場，是中國唯一與東盟既有陸地接壤乂有海

上通道的省區(qū)，具有雙向溝通中國與東盟的區(qū)位優(yōu)勢。

1、中國—東盟“M”型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略

中國——東盟“M”型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略是廣西站在新的歷史起點(diǎn)，立足國家戰(zhàn)略利

益、結(jié)合廣西實(shí)際、深刻把握我國對外開放的總體態(tài)勢下提出的廣西對外開放的新戰(zhàn)略。

這一，，M”型戰(zhàn)略的提出同時涵蓋了國際區(qū)域合作與國內(nèi)區(qū)域合作。從布局上看，包括海上

經(jīng)濟(jì)合作：泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、：大湄公河次區(qū)域兩個板塊和陸上經(jīng)濟(jì)合作：南寧一新

加坡經(jīng)濟(jì)走廊一個中軸組成。從內(nèi)容上看，既包括了以陸路為主要通道的大湄公河次區(qū)域

合作，還包括了涵蓋中國廣西、廣東、香港、海南，以及越南、文萊、印度尼西亞、馬來

西亞、菲律賓、新加坡等北部灣沿岸東盟國家的泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，另外還提出了南寧

—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊這一設(shè)想，完成了中國與東盟經(jīng)濟(jì)合作的海陸組合。

這一設(shè)想的提出既有戰(zhàn)略的高度，又有豐富的內(nèi)涵；既把握了國家戰(zhàn)略的走向，又抓

住了廣西開放開發(fā)的關(guān)鍵；既突出了重點(diǎn)，明確了方向，也提出了實(shí)施的措施。把廣西的

開放開發(fā)與國家戰(zhàn)略利益緊密融合，表達(dá)了廣西開放開發(fā)與國家戰(zhàn)略利益的內(nèi)在聯(lián)系，從

2500美元；到2020年，全區(qū)生產(chǎn)總值到達(dá)15000億元，比2000年翻2.5番以上，人均生

產(chǎn)總值到達(dá)3000美元，與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

工業(yè)方面，方案到2010年全區(qū)工業(yè)增加值到達(dá)2600億元，年均增長15%,占生產(chǎn)總

值的比重到達(dá)39%,比“十五”期末提高9個百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18:44:38,工業(yè)

化率到達(dá)2.23,工業(yè)化水平進(jìn)入中期階段。"十一五''期間，完成工業(yè)投資5200億元，年均

增長25%以L。其中，技術(shù)改造投資2060億元，年均增長15%以上。

今后一段時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是加快開展的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略。加快由工業(yè)化初

期階段向中期階段邁進(jìn)。加快振興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開展有色金屬、汽車機(jī)械、石油化工、鋼鐵

銃業(yè)、電力工業(yè)、制糖食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，大力培育林漿紙、水泥建材、

現(xiàn)代中藥、生物質(zhì)等產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)。壯大企業(yè)實(shí)力，開展一批主業(yè)突出、核心

競爭力用、帶動作用明顯的大企業(yè)大集團(tuán)。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完善地區(qū)布局，努力

壯大以南寧一來賓一柳州一桂林為中軸的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，加快崛起以北海、欽州、防城港、

南寧、崇左以及賀州、梧州、玉林、貴港、柳州、河池、百色為兩廊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，形成“一

軸兩廊”工業(yè)開展新格局。

柳州工業(yè)在廣西經(jīng)濟(jì)開展中的作用

柳州是廣西的重要中心城市，也是西部著名的老工業(yè)基地，在我國社會主義建設(shè)和開

展過程中始終發(fā)揮著重要的作用。

柳州是廣西最大的工業(yè)中心和第二大中心城市，是西南重要的交通樞紐和工業(yè)重鎮(zhèn)，

具有綜合性的城市功能。在“干”字型工業(yè)布局中柳州位于“南寧一來賓一柳州一桂林”

南北縱向工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和“梧州一賀州一玉林一貴港一河池一百色”東西橫向工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的

交匯點(diǎn)，是連接南北縱向工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和東西橫向工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的樞紐城市，是東西部交匯的

過渡帶和沿海地區(qū)向內(nèi)陸開展的戰(zhàn)略聯(lián)接帶及開發(fā)大西南的戰(zhàn)略通道，區(qū)位優(yōu)勢明顯，匚

業(yè)的輻射和拉動力較強(qiáng)。柳州工業(yè)根底扎實(shí)、總量突出，三大支柱和五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較

優(yōu)勢明顯，重點(diǎn)企業(yè)具備了較強(qiáng)的擴(kuò)張能力，與“北海一欽州一防城港一崇左”沿海沿邊

橫向工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性高。突出的地理位置與在區(qū)內(nèi)絕對領(lǐng)先的工業(yè)總量使得柳州

工業(yè)對廣西工業(yè)的開展有著顯著的推動與輻射作用，不僅為南北縱向工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、東西橫

向工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的開展提供了有力支撐，同時也為沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的開展提供了更加突出的

可拓展性。柳州工業(yè)的迅速開展必將有效的帶動相關(guān)經(jīng)濟(jì)帶的開展，使柳州成為廣西工業(yè)

經(jīng)濟(jì)的樞紐城市。

在型戰(zhàn)略中，建設(shè)中國一一東盟自由貿(mào)易區(qū)，以廣西為出口將中國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)

向東盟延伸是這一戰(zhàn)略的重點(diǎn)開展方向之一。柳州工業(yè)與東盟各國存在很大程度的互補(bǔ)性，

汽車、鋼鐵、有色、化工等一批柳州的主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)在東盟各國有著廣闊的市場。保持柳

州工業(yè)的高速開展、發(fā)揮柳州工業(yè)的輻射與支撐作用、承東起西，在充分承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

移的同時向東盟各國實(shí)施工業(yè)拓展，對于進(jìn)一步開拓東盟市場、發(fā)揮廣西在“M”型戰(zhàn)略中

的雙向溝通作用有著重要戰(zhàn)略意義。

經(jīng)過40多年的開展，柳州形成了以微型汽車和中噸位汽車為主的汽車及零配件工業(yè)

（上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽、柳特）、以工程機(jī)械及通用機(jī)械為主的機(jī)械工業(yè)（柳工）、

以鋼鐵和有色金屬深加工為主的冶金工業(yè)（柳鋼、華錫）三大產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)體系。此

外，還有兩面針、金嗓子、柳化、魚峰水泥、柳煙、花紅藥業(yè)、柳江造紙、立宇集團(tuán)及鳳

山糖業(yè)等大型企業(yè)，已初步形成了一個擁有汽車、機(jī)械、冶金、造紙、電力、輕紡、日化、

食品、建材、塑料加工、制糖、制藥等門類較齊全、生產(chǎn)能力較強(qiáng)的工'也體系，擁有一批

在國內(nèi)外市場上具有較強(qiáng)競爭力和較高市場占有率的優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品，并正在生成一

些新的產(chǎn)業(yè)。

進(jìn)入“十五”期以來，柳州按照“工業(yè)立柳，強(qiáng)市富民”的總體開展思路，加快了再

迨一個工業(yè)柳州的步伐，“十五”期柳州全社會工業(yè)總產(chǎn)值年均增速20.8%,工業(yè)增加值

年均增速19.4%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增速更是到達(dá)20.9%。2006年柳州全

社會工業(yè)總產(chǎn)值首次突破千億元大關(guān)，到達(dá)1083億?？偭啃劬訌V西14個城市之首，工業(yè)

經(jīng)濟(jì)步入快速開展期。

柳州市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)對廣西經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（1）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張迅速，占廣西GDP的比重越來越大?！笆濉逼谝詠恚?/p>

市全部工業(yè)增加值由2001年的111.59億元增加到2006年的321.81億元，占廣西GDP的

比重由4.90%上升到6.70%,增加1.8個百分點(diǎn)，呈逐年上升之勢，一直位居廣西各市之首。

2006年，位列第二和第三的桂林市與南寧市全部工業(yè)增加值占廣西GDP的比重分別為4.55%

和4.53%,落后柳州約50吼柳州工業(yè)在推動廣西經(jīng)濟(jì)總量快速增長的過程具有明顯的優(yōu)勢,

發(fā)揮的作用也越來越大。

(2)工業(yè)對財(cái)政收入奉獻(xiàn)突出，成為廣西經(jīng)濟(jì)開展有效的、基石性的支撐。柳州工

業(yè)對財(cái)政收入的奉獻(xiàn)一直在70%以上，“十五”期以來，隨著柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增

長，促進(jìn)了財(cái)政收入的不斷增加。2003年至2006年，財(cái)政總收入由50億元左右到達(dá)90

多億，位列廣西14個城市的笫2位，占廣西財(cái)政總收入的比重均超過16%,人均財(cái)政收入

位于廣西首位。柳州市財(cái)政收入占GDP的比重為15.66%,在廣西14個城市中也居于首位,

高出全區(qū)平均(10.92%)4.74個百分點(diǎn)，比位列第2位的南寧市高出1.29個百分點(diǎn)。

(3)柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)是廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐，引領(lǐng)趨勢趨于明顯。進(jìn)入“十五”

期以來，柳州按照“工業(yè)立柳，強(qiáng)市富民”的總體開展思路，加快了再造一個工業(yè)柳州的

步伐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速開展的時期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量雄居廣西14個城市之首，柳州工業(yè)

經(jīng)濟(jì)對廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開展起到了舉足輕重的作用，全部工業(yè)總產(chǎn)值占廣西的比重均在20%

以上，工業(yè)增加值所占比重從2001年的17.45%上升到20.17%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量明顯提高。

(4)柳州規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)在廣西規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位更加顯著。目前，柳

州市擁有大型工業(yè)企業(yè)11家，占廣西大型工業(yè)企業(yè)的44%有5家工業(yè)企業(yè)進(jìn)入全國工業(yè)

企業(yè)500強(qiáng)。2006年,柳州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別為893.54億元、265.75億

元，均占廣西規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值的25%左右，分別超過和接近南寧和桂林規(guī)模

以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的總和，領(lǐng)先優(yōu)勢明顯。

(5)工業(yè)集群效應(yīng)突出，最為具備延長區(qū)內(nèi)重大工程產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢。在“干”字型

布局工業(yè)規(guī)劃的實(shí)施過程中，沿海經(jīng)濟(jì)帶即將落地一批重大工業(yè)工程，其上下游產(chǎn)業(yè)的建

設(shè)需要在具有一定工業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集中度相對較高的地區(qū)才能獲得快速開展，然而這一經(jīng)

濟(jì)帶內(nèi)的主要城市短時期內(nèi)工業(yè)總量還處于較低的水平、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、集群力量小，還

不具備形成產(chǎn)業(yè)聚集的能力。柳州作為廣西工業(yè)最興旺的城市，2006年工業(yè)化率到達(dá)4.94,

工業(yè)增加值占GDP的比重到達(dá)51.3%,均在全區(qū)排名第一。柳州已跨入工業(yè)化中期階段的

中級水平，初步具備了重大工程上下游建設(shè)、形成產(chǎn)業(yè)聚集的能力，尤其在即將建設(shè)的重

型化工、鋼鐵、有色等工業(yè)工程方面，柳州擁有柳鋼、柳化、華錫等一批優(yōu)秀的老工業(yè)企

業(yè)，市場成熟、人才集中。根據(jù)經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的開展規(guī)律，柳州市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初具規(guī)

模，擁有了產(chǎn)業(yè)集聚所必須的工業(yè)根底與完整產(chǎn)業(yè)鏈，最具有延長區(qū)內(nèi)重大工業(yè)工程產(chǎn)業(yè)

鏈、提高工業(yè)附加值和吸納興旺國家與地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力

柳州工業(yè)未來十年展望

目標(biāo)

2010年：全部工業(yè)總產(chǎn)值為2300—2500億元，年均增速為22.1%—24.2%。

2015年：全部工業(yè)總產(chǎn)值初步估算將到達(dá)4600億元以上，年均增速約15%。

技改投入：“十一五”期工業(yè)技改規(guī)劃投資350億元，比，十五”期增長154%?！笆濉逼诠I(yè)技改

規(guī)劃投資至少比“十一五”期增長130%.

根據(jù)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及柳州工業(yè)開展的趨勢和“十一五”期間實(shí)施和擬實(shí)施的工業(yè)工程支撐

情況來判斷，柳州工業(yè)在^一五”期間保持20%以上的高速增長、全部工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)2300-2500億

元是有可能實(shí)現(xiàn)的。

從柳州市2000~2006年的工業(yè)總產(chǎn)值及增長速度可以看到，2003年柳州市工'業(yè)總產(chǎn)值的增速就

接近了20%,比南寧市和桂林市提前一年進(jìn)入高速增長期，2004年到達(dá)31.5%,2005年回落后2006年

再次到達(dá)27.7%。

柳州市2000-2006年工業(yè)總產(chǎn)值及增長速度

從工業(yè)總產(chǎn)值增速的分析角度考慮，柳州市未來一段時間內(nèi)仍將處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長期。但

假設(shè)中國經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間繼續(xù)保持8%以上的速度增長，中國保持高速增長的時間將到達(dá)十年以上。

注入“卜二五”期后，按照經(jīng)濟(jì)開展理論，經(jīng)濟(jì)調(diào)整的周期隨時可能到來，面對這樣的經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境，柳

州要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長必然存在不少困難。同時，從柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)來看，作為柳州支柱產(chǎn)業(yè)

的鋼鐵工業(yè)在到達(dá)年產(chǎn)1000萬噸鋼綜合生產(chǎn)能力以后，其對柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)與“十一五”期相

比將出現(xiàn)很大程度的下降，對柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生較大的影響。柳州工業(yè)要保持?定的增長速度就

必須繼續(xù)加強(qiáng)對汽車工業(yè)和機(jī)械工業(yè)的投入和扶持，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力并形成產(chǎn)業(yè)集

毒，同時加快對重化工產(chǎn)業(yè)、以錮為代表的有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)和繭絲綢加工、造紙、制糖、醫(yī)藥等輕

工業(yè)的培育和開展，爭取形成幾個新的支柱產(chǎn)業(yè)；并注重開拓國際市場，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，降低對國內(nèi)市

場的依賴程度。

保守的估計(jì)，柳州市通過對產(chǎn)業(yè)的提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在“十二五”期間繼續(xù)保持年均15%以上的增

速、全部工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)4600億元以上是完全可能的。

2000?2006年南寧、柳州、桂林三市工業(yè)總產(chǎn)值與增速比照

南寧柳州桂林

工業(yè)總產(chǎn)值增速工業(yè)總產(chǎn)值增速工業(yè)總產(chǎn)值增速

2000198.946.8366.6622.1

2001207.727.8411.4212.2256.008.70

2002220.5811.5466.6413.4275.1610.40

2003301.9113.5559.0819.8316.0510.60

2004364.9720.9735.1931.5374.5516.60

2005489.7134.2839.5018.5507.2025.20

2006638.8230.11080.5527.7617.7522.40

面對同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，廣西其余城市的工'業(yè)經(jīng)濟(jì)總量要在未來十年超過柳州，就必須以高出

柳州十幾到幾十個百分點(diǎn)的增長速度開展。南寧、柳州、桂林三市有著相似的地理位置與相近的外部工

業(yè)環(huán)境，比照從2000年到2006年三市的工業(yè)總產(chǎn)值與增速，2004年以前柳州市的增長在三個城市中始

終保持最快的速度。2005年柳州市工業(yè)增速與南寧、桂林差值最大，但在此之前的2004年柳州市的工

業(yè)增速高出了南寧、桂林至少10個百分點(diǎn)，2005年的差距一定程度上是由于增速大幅提升后的慣性回

落導(dǎo)致的。2006年柳州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增速再次超過桂林，與南寧也僅有不到3個百分點(diǎn)的差距。因此在

未來十年內(nèi)，南寧和桂林的工業(yè)總產(chǎn)值增速要始終保持高于柳州10%是非常難以實(shí)現(xiàn)的。區(qū)內(nèi)其他城市

的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量目前與邕柳桂三市的差距還比較大，對于其開展速度前文已做詳細(xì)論述，在未來十年雖

然局部城市有重大工程的投入，但要始終保持以高于柳州20%以上的速度開展也是極其困難的。

如果“十二五''期間國家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)向好，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)得到國家的重點(diǎn)支持，工

程和資金的投入增加，廣西經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加快開展，南寧等城市才有可能保持年均增長25%以上的速度開展。

在此前提下，處于同等區(qū)位、環(huán)境等宏觀條件下的柳州，作為廣西最大工業(yè)城市，依托其產(chǎn)業(yè)集聚能力

和輻射能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)承接根底良好的優(yōu)勢，在存量加快開展的同時，增量也將加速擴(kuò)張，開展速度不應(yīng)

當(dāng)比區(qū)內(nèi)其他城市有較大差距，在其他城市保持25%以上增速的同時，柳州在“十二五”期間至少應(yīng)能夠

保持年均20%的增速。按照這一速度估算，2015年柳州將有可能完成全部工業(yè)總產(chǎn)值6000億元左右。

主要開展方向

〔1〕穩(wěn)固、提升支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈。

現(xiàn)階段，汽車、鋼鐵、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占柳州市工業(yè)總產(chǎn)值的70%,在未來的很長一

段時間內(nèi)，支柱產(chǎn)業(yè)在柳州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中仍將保持主體地位，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開展也將起到最宜接的推動

作用。

堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)土導(dǎo)”戰(zhàn)略，以實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)開發(fā)一批新產(chǎn)品為突破口，運(yùn)用高新技術(shù)

和先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造提升三大支柱和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智能

化、裝備自動化、管理現(xiàn)代化目標(biāo)，形成強(qiáng)大的規(guī)模效益與帶動效應(yīng)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)的開展，延伸產(chǎn)

業(yè)鏈，提升集群的產(chǎn)業(yè)能級。以柳鋼為核心，拓展鋼鐵工程的上卜游建設(shè)；發(fā)揮三大汽車主機(jī)廠的規(guī)模

效應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高產(chǎn)品附加值，提升柳州市汽車產(chǎn)業(yè)的整體水平；鼓勵和支持柳工通過戰(zhàn)

略擴(kuò)張等形式，建設(shè)成為具有國際競爭力的大型集團(tuán)公司，打造國內(nèi)民族品牌工程機(jī)械的策源地；培育

甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品的副產(chǎn)品深加工行業(yè)，重點(diǎn)探索蔗渣制備燃料乙醇產(chǎn)業(yè)化的可行性，延長制糖行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

等。培育形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，努力拓展支柱產(chǎn)業(yè)的成長空間，通過產(chǎn)品、技術(shù)、資本的擴(kuò)張，壯大支柱

產(chǎn)業(yè)的規(guī)?？偭?，培育更多的強(qiáng)優(yōu)企業(yè)向進(jìn)入全國性或全球性產(chǎn)業(yè)分工體系，進(jìn)一步贏得在國際分工和

競爭中的有利地位。

〔2〕把握國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和廣西重大投資工程建設(shè)的機(jī)遇，開展新產(chǎn)業(yè)和

產(chǎn)品。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的增強(qiáng)、國際產(chǎn)業(yè)分工更加細(xì)化，我國東部沿海地區(qū)正在

向工業(yè)化成熟期邁進(jìn)，國際、國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和資本不斷尋求新的開展空間，資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素

正在向中西部地區(qū)快速流動。同時隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、“M”型戰(zhàn)略和“干”字形工業(yè)規(guī)劃的

逐步推進(jìn)落實(shí)，廣西正在規(guī)劃實(shí)施一批重大的工業(yè)工程，如1000萬噸煉油+1000萬噸乙烯建設(shè)工程、

1000萬噸鋼鐵工程、百色鋁工業(yè)基地建設(shè)工程等，開展其上下游配套工程的時機(jī)已經(jīng)來臨。

柳州是廣西的工業(yè)樞紐和制造業(yè)中心，同時具有承東啟西、連接南北的優(yōu)勢地理位置，根底優(yōu)勢

突出、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和開展大工程配套產(chǎn)業(yè)的條件完備。在廣西新?輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的浪潮中，柳州必

須牢牢把握所面臨的多重機(jī)遇，充分利用國內(nèi)外資源和市場，發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，

規(guī)劃實(shí)施一批重大工程，做好區(qū)內(nèi)新建重大工程的上下游配套建設(shè)，吸引東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)落戶柳州。強(qiáng)化

開展石化工業(yè)的上下游配套工程，以柳化為核心打造重化工業(yè)基地；發(fā)揮區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢，建設(shè)以錫、鋅、

鈿、鋁等有色金屬材料為核心的深加工工程：承接?xùn)|部產(chǎn)、業(yè)，建設(shè)絲綢工業(yè)園，開展-?批輕工業(yè)工程等。

培育一批新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

〔3〕調(diào)整柳州工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高輕工業(yè)所占比重

進(jìn)入“十五”期以來，柳州輕工業(yè)總產(chǎn)值占重工業(yè)總產(chǎn)值的比重從2001年的41.3%下降到2005年

的26.86%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重化工特征越來越明顯，但也說明柳州輕工業(yè)的開展已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于重工業(yè)的開

展。雖然對于一個城市而言，輕工業(yè)薄弱也未必說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。但是輕工業(yè)的滯后必然加劇二元

經(jīng)濟(jì)問題，進(jìn)而阻礙柳州經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

輕工業(yè)具有投資小、見效快、產(chǎn)值利稅率高、更有利于增加就業(yè)等特點(diǎn)，并且與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)

產(chǎn)品密切相關(guān)。輕工業(yè)的快速開展有利于大量安排就業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，帶動農(nóng)民致富，加快城

市化進(jìn)程，提高中心城市的輻射能力和集聚功能。因此，柳州要實(shí)現(xiàn)建設(shè)特大型區(qū)域中心城市的目標(biāo)，

成為在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化示范城市，就必須改變過去重"重”輕“輕”的傾向，在繼續(xù)加快重化工業(yè)開展

的同時，高度重視輕工業(yè)的開展。一方面，按照優(yōu)勢互補(bǔ)、劣勢互減、形成合力、共同開展的原那么，

加快輕工業(yè)資源的整合，扶持和幫助現(xiàn)有的輕工龍頭企業(yè)通過科學(xué)的資本運(yùn)作，實(shí)施兼并重組，進(jìn)行低

本錢擴(kuò)張，推進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，進(jìn)一步發(fā)揮名牌效應(yīng)，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品規(guī)模。另一方面，加大招商

引資的力度，依托柳州地處桂中、工業(yè)根底好、交通便利、輻射范圍廣的區(qū)位優(yōu)勢，建立輕工產(chǎn)業(yè)園，

吸引一批國內(nèi)知名品牌的輕工企業(yè)到柳州投資辦廠，培育和形成一批新的輕工龍頭企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)開展重點(diǎn)

〔1）三大支柱產(chǎn)業(yè)的開展

汽車產(chǎn)業(yè)

a.柳州市汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及展望

汽車工業(yè)是廣西的支柱產(chǎn)業(yè)，柳州市是廣西汽車工業(yè)的主要基地，2005年汽車工業(yè)

銷售收入占全區(qū)汽車工業(yè)銷售收入的77.34%,產(chǎn)量占全國汽車產(chǎn)量的比重為6.82%,增幅

高出全國平均水平14個百分點(diǎn)，在全國12個超過10萬輛產(chǎn)能的城市中列第五位。微型汽

車市場占有率為40.43的全國同行業(yè)笫一位，中重載貨車綜合排位笫三。

在整車的帶動下，柳州的汽車零部件產(chǎn)業(yè)蓬勃開展，具備了一定根底。目前全市從事

零部件生產(chǎn)的企業(yè)約340家，形成了根本完整的零部件與整車產(chǎn)業(yè)鏈。

柳州市與東盟各國水陸相聯(lián)，交通極為便利。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，區(qū)

域經(jīng)濟(jì)安排和雙邊貿(mào)易安排有利于中國汽車零部件出口，以柳州為基地向東盟地區(qū)出口汽

車及其配件的前景極為看好。

b,柳州市汽車產(chǎn)業(yè)的制約因素分析

現(xiàn)階段柳州市汽車產(chǎn)業(yè)所面臨的主要制約因素有：1、三大汽車集團(tuán)的總部都遠(yuǎn)離柳

州，對柳州市汽車產(chǎn)品的支持與開展有所局限，給柳州市整車的快速開展帶來了體制和管

理上的隙礙。2、汽車室部件相對于整車開展較為滯后，為本市、自治區(qū)以外整車配套的份

額較小，產(chǎn)量難以到達(dá)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。3、現(xiàn)有勞動力的素質(zhì)偏低。4、目前我國汽車行業(yè)的產(chǎn)

大于銷200萬輛，在建的生產(chǎn)能力還有220萬輛，正在醞釀和籌劃的新產(chǎn)能力達(dá)800萬輛,

競爭日益加劇。

在這種嚴(yán)峻的形勢下，如何加快步伐，采取各項(xiàng)有效應(yīng)對措施，揚(yáng)長避短，搶奪國內(nèi)

市場份額，并向國際市場挺進(jìn)，應(yīng)該成為我市當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)政策的重要導(dǎo)向之一，否那么

將在產(chǎn)業(yè)開展的競爭中喪失主動。

c.骨干企業(yè)的主要開展方向

上汽通用五菱：適時對平臺進(jìn)行整合，逐步將柳州建設(shè)成為乘用車制造中心，實(shí)現(xiàn)

乘用車與微型商用車的共同開展。集合三方資源，開發(fā)市場需要的車型產(chǎn)品。提高乘用車

所占比重，擴(kuò)大微型乘用車市場份額。突出低本錢、高價(jià)值的優(yōu)勢，形成特有的核心競爭

力，實(shí)施國際化開展戰(zhàn)略，向東盟市場擴(kuò)展，并在東南亞建立組裝廠。

東風(fēng)柳汽：加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作，壯大企業(yè)規(guī)模。開發(fā)新一

代多功能小型MPV,建立商務(wù)、家用MPV全系列的產(chǎn)品型譜。加快具有國際水平的新重型

載貨車產(chǎn)品平臺的研究與開發(fā)，開展重型標(biāo)準(zhǔn)化車、牽引車、專用車和掛車等產(chǎn)品。

一汽柳特：依托一汽集團(tuán)資金和技術(shù)優(yōu)勢，拓寬、細(xì)化專用汽車產(chǎn)品品種，繼續(xù)向

個性化、特色化方向開展，形成產(chǎn)品系列化、品種多樣化，滿足各種不同用戶和不同用途

的需要。

五菱有限：整車方面重點(diǎn)開展客車、農(nóng)用車等專用車系列，延長企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高

產(chǎn)品附加值；配件方面不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提升企業(yè)自主研發(fā)與創(chuàng)新能力。

d.汽車產(chǎn)業(yè)多元化拓展

柳州汽車工業(yè)根本規(guī)模已經(jīng)形成，擁有了全系列整車制造企業(yè)。但產(chǎn)品檔次低、附加

值低仍然是制約我市汽車工業(yè)快速開展的一大因素。借助柳州汽車工業(yè)的整體優(yōu)勢，引入

轎車、客車等工程作為我市汽車產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)充，努力向多元化開展，使乘用車、商用車相

互之間的比例趨向平衡，將是我市汽車產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)快速開展的一個主要方向。汽車產(chǎn)業(yè)

向多元化拓展的主要方向有：

1、吸引外資汽車集團(tuán)到我市投資辦廠"主要針對的是只有一家合資伙伴的外資企業(yè),

現(xiàn)戴姆勒-克萊斯勒（在商用車方面己經(jīng)有兩家合資公司）、標(biāo)志-雪鐵龍、寶馬、雷諾-

日產(chǎn)和菲亞特目前還可以在國內(nèi)找一家合資伙伴建廠，這些企業(yè)一方面可以通過現(xiàn)有的合

資企業(yè)對國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行整合兼并，另一方面還可以根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)在全國范圍內(nèi)尋找

另外一家合資伙伴來擴(kuò)展他們在中國的幅員。因此，我們應(yīng)密切關(guān)注這些企業(yè)的投資動向，

鼓勵、吸引這些企業(yè)來我市設(shè)立分廠。

2、國內(nèi)地方性企業(yè)汽車集團(tuán)以及民營汽車企業(yè)是引入的重點(diǎn)。近年來地方性汽車集

團(tuán)開展勢頭迅猛，他們將是未來中國汽車界中非?；顫姷钠遄印ｋS著國內(nèi)汽車市場競爭的

日趨劇烈，越來越多的經(jīng)濟(jì)型轎車開始嘗試出口。同時，隨著現(xiàn)有生產(chǎn)基地的飽和，處于

戰(zhàn)略布局的考慮，這些企業(yè)會希望將新工廠建設(shè)在交通便利、臨近出口巾場的地區(qū)。柳州

緊靠東盟市場，有著良好的汽車產(chǎn)業(yè)根底，有可能成為國內(nèi)汽車集團(tuán)建設(shè)新基地的首選城

市。因此，應(yīng)當(dāng)將國內(nèi)汽車集團(tuán)作為下一階段的重點(diǎn)招商對象。

3、大力開展客車工程。一是要利用好柳州五菱有限責(zé)任公司與桂林客車廠的合作，

將開發(fā)新車型的生產(chǎn)逐步移入柳州。另一方面，我國客車市場集中度非常高，根本被排名

前幾位的企業(yè)占據(jù)。隨著中小城市以及大城市鄉(xiāng)饃市場的逐步開拓，加之客車產(chǎn)品線的日

趨豐富，客車市場開始回暖。在這種情況下把握柳州地處西南的地理優(yōu)勢與良好的汽車產(chǎn)

業(yè)根底，有針對性的引入客車工程到我市開展是可行的。

e.汽車零部件產(chǎn)業(yè)的開展

汽車零部件產(chǎn)業(yè)的開展一方面以擴(kuò)大出口、提高區(qū)外配套比例為目標(biāo)，打造汽車零

部件出口基地；另一方面要以提高整車廠的本地配套率為目標(biāo)，進(jìn)一步延長汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

在產(chǎn)品方面，緊跟國內(nèi)國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)開展趨勢，提高零部件技術(shù)水平，突出零部件

的模塊化開展方向，逐步形成發(fā)動機(jī)、傳動系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動系、車身、電器設(shè)

備等系統(tǒng)化、模塊化生產(chǎn)集團(tuán)，形成技術(shù)先進(jìn)、層次鮮明的零部件產(chǎn)業(yè)集群。

1、集中優(yōu)勢資源引進(jìn)國際資本

柳州零部件企'也要想加快開展，必須靠大靠強(qiáng)、投靠一級和二級供給商，突出重點(diǎn)，

走強(qiáng)強(qiáng)合作之路，通過與國內(nèi)外、特別是與國外大的零部件集團(tuán)合資合作，引進(jìn)資金、技

術(shù)和管理模式，提高產(chǎn)品開發(fā)能力和競爭能力，使重點(diǎn)企業(yè)升級為二級或一級供給商，才

能實(shí)現(xiàn)雙腺，求得生存和開展，并帶動各具特色的眾多小型零部件企業(yè)的開展，防止分散

與重復(fù)建設(shè)，走“專、精、尖”之路。

2-,通過發(fā)揮國內(nèi)比較優(yōu)勢，積極參與國際分工，在開拓國內(nèi)外市場的同時，積極進(jìn)

入全球采購體系。

當(dāng)前國際正面臨新一輪汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)由外鄉(xiāng)、區(qū)域生產(chǎn)為全球生產(chǎn)，形成一批

新的汽車產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，到2010年，世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額預(yù)計(jì)到達(dá)1.2萬億美

元，跨國公司到2007年底以前方案在低本錢國家采購500億美元的零部件，其中70%瞄準(zhǔn)

中國企業(yè)。因此，我市汽車零部件企業(yè)要把握機(jī)遇，利用已形成的根底，發(fā)揮比較優(yōu)勢，

加快形成一批有實(shí)力的零部件骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，加快零部件出口基地建設(shè)，以整車帶

動零部件，以CKD方式海外組裝出口東南亞，同時整車出口面向全球；零部件先期以售后

市場為主，逐步轉(zhuǎn)向配套、售后兩個市場并舉。到2015年，汽車及零部件出口總額到達(dá)

21億美元，年均增長21%,成為重要的國家零部件出口基地，滿足國際OEM及售后效勞市

場的需求。

3、整合產(chǎn)業(yè)鏈資源全力打造零部件強(qiáng)勢企業(yè)集群。

要整合我市零部件行業(yè)的資源，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，一是以整車廠為主體，吸引大批配套

工程落地。如上汽通用五菱轎車、發(fā)動機(jī)工程、東風(fēng)柳汽“風(fēng)行”景逸系列MPV工程等。

二是從直接為整車工程配套的原配廠入手，逐漸擴(kuò)大配套半徑，進(jìn)一步吸引國內(nèi)外獨(dú)立的

第三方零部件供給商，電噴系統(tǒng)、汽車電器、鋁輪轂、輪胎等高技術(shù)、高附加值工程的引

進(jìn)，填補(bǔ)柳州空白，汽車產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步得到完善。

4、要培養(yǎng)零部件企業(yè)的核心競爭力一一生產(chǎn)設(shè)干與研發(fā)能力。

在整車廠將開發(fā)設(shè)計(jì)任務(wù)越來越多地交給零部件供給商的大趨勢下，零部件企業(yè)開始

分擔(dān)更多的新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)工作，也就是說，零部件技術(shù)開展出現(xiàn)前沿化的趨向，

即零部件企業(yè)不僅僅按用戶的技術(shù)、匹配要求開發(fā)和供給產(chǎn)品，而且還超前進(jìn)行技術(shù)研發(fā),

不斷以新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)來引導(dǎo)、推動整車開展，因此，要培養(yǎng)我們的自主開發(fā)能力，擁有

自主知識產(chǎn)權(quán)，讓零部件企業(yè)超前于整年企業(yè)開展。

f.行業(yè)開展目標(biāo)

“十一五”期汽車行業(yè)規(guī)劃投資100億元，2010年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900億元。到2015

年，全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值到達(dá)1600億元。

以鋼鐵為主的冶金行業(yè)

a.鋼鐵產(chǎn)品市場分析

我國目前處于工業(yè)化的中期階段，國民經(jīng)濟(jì)處于高速增長期，自1996年我國的鋼產(chǎn)

量首次突破1億噸以來，鋼材消費(fèi)平均每年增加1500萬噸以上。從現(xiàn)在起到2010年，預(yù)

計(jì)國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率仍將高于7%,鋼材的消費(fèi)還有很大的增長空間，據(jù)初步預(yù)測，

我國鋼材需求量2010年將到達(dá)3.1億噸左右。

廣西及周邊各省一直以來都是柳州鋼鐵產(chǎn)品傳統(tǒng)的銷售市場，尤其是廣東笆從2001

年以來每年均購置柳鋼3()%以上的產(chǎn)品。除廣東省外，2005年廣西及周邊各省工業(yè)增加值

比重都不超過35%,大大低于全國46%的平均水平，人均鋼擁有量也較低，說明在這些省

份鋼材的消費(fèi)潛力很大，為柳鋼的穩(wěn)步開展提供了有利的市場條件。

以廣東的鋼材消費(fèi)量為例，2005年廣東本省鋼材產(chǎn)量為1366萬噸，消費(fèi)量3600萬

嗎，缺口達(dá)2000萬噸。珠三角的小家電等產(chǎn)品在全球市場占有重要的地位，其開展需要大

量的鋼材，預(yù)計(jì)2010年消費(fèi)量超過4000萬噸。

隨著中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國——東盟博覽會在廣西的舉辦，更是把廣

西推向一個擁有17億消費(fèi)者、近2萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值、1.2萬億美元貿(mào)易總量的世界

」一人口最多的自由貿(mào)易區(qū)面前，其經(jīng)濟(jì)前景是不可估量的。

b.區(qū)內(nèi)鋼鐵工程的開展

根據(jù)國家發(fā)改委的規(guī)劃，“十二五”期有可能在廣西和廣東分別建設(shè)新的千萬噸級鋼鐵

基地。武鋼與柳鋼將結(jié)成戰(zhàn)略結(jié)盟在防城港企沙聯(lián)合建設(shè)沿海新鋼鐵基地，寶鋼和韶鋼將

在湛江建設(shè)鋼鐵基地，兩個工程的設(shè)計(jì)產(chǎn)能均為1000萬噸。如果兩個鋼鐵工程順利投產(chǎn)，

預(yù)計(jì)將于2020年前后形成2000萬噸鋼鐵產(chǎn)能。

新建鋼鐵基地的城市都具有港口優(yōu)勢，且地理位置接近，新形成的鋼鐵產(chǎn)能必將對柳

鋼進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模形成巨大的壓力。因此柳鋼的開展必須把握好近幾年的時間優(yōu)勢，迅速

淘汰落后產(chǎn)能，結(jié)合區(qū)內(nèi)與周邊市場開展鋼鐵的中高端產(chǎn)品，以產(chǎn)品與市場優(yōu)勢彌補(bǔ)物流

的劣勢，保持自身的競爭能力。

C.柳鋼的主要開展方向

1、柳鋼概況

柳鋼經(jīng)過40多年的建設(shè)，到2006年末已形成500萬噸鋼綜合生產(chǎn)能力，固定資產(chǎn)

88.1億元，職工總數(shù)13854人，占地面積約535萬平方米?！笆濉逼冢撏瓿杉几耐顿Y

77.6億元，為“九五”期的6.95倍。2006年技改完工工程52項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資12.67

億元。預(yù)計(jì)“十一五''期可完成技改投資51億元，重點(diǎn)建設(shè)9#高爐、120噸轉(zhuǎn)爐工程一期、

冷軋板帶工程和第二高爐線工程。預(yù)計(jì)到“十一五”期末形成1()00萬噸鋼綜合生產(chǎn)能力，產(chǎn)

值35()億元。規(guī)劃到2()15年通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和鋼材深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加

值，爭取產(chǎn)值到達(dá)500億元，逐步把柳鋼建設(shè)成為廣西乃至華南地區(qū)的鋼鐵精品基地。

2、今后的主要開展方向

(1)抓住機(jī)遇。預(yù)計(jì)到2010年，廣西、廣東、海南、貴州和云南五省鋼材需求總量將

到達(dá)1.1億噸，缺口6000萬噸左右。要大力引進(jìn)國際上先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，把柳鋼建

設(shè)成為華南地區(qū)鋼材精品基地。進(jìn)一步開展工程設(shè)計(jì)、環(huán)保、物流配送等非鋼產(chǎn)業(yè)，拓展

多種經(jīng)營，壯大企業(yè)實(shí)力。

(2)目前柳鋼主要產(chǎn)品以建筑長材和熱軋普通中厚板為主，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣西及周邊

地區(qū)對薄板尤其是冷軋板的巨大需求。方案在現(xiàn)有中板、棒材和線材三大產(chǎn)品格局根底」.，

積極運(yùn)用熱、冷軋板工藝技術(shù)，建設(shè)適應(yīng)市場需求的精品板材和建筑長材生產(chǎn)基地，如熱

軋板、冷軋板、熱鍍鋅板、彩涂板、中厚板、棒材、線材、大中型材、冷彎型鋼、管材、

硬線等，適應(yīng)汽車、機(jī)械、家電等產(chǎn)業(yè)升級換代和根底設(shè)施建設(shè)需要的、有市場的、有競

爭力的、高附加值的鋼材產(chǎn)品，拓寬企業(yè)產(chǎn)品目錄，提升整體競爭力。

(3)開展鋼材深加工，把鋼鐵產(chǎn)品縱向延伸，通過深加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值，提高產(chǎn)品盈

利能力。要能有效滿足下游用戶的個性化需求，彌補(bǔ)鋼鐵產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)的缺乏?？赏ㄟ^

合理的布局，降低綜合物流本錢，局部突破與客戶及競爭對手博弈中的不利局面，從而平

抑產(chǎn)業(yè)鏈利潤轉(zhuǎn)移波動，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力，使自身產(chǎn)業(yè)鏈的盈利能力最大化。努力開

展材料型深加工，如涂鍍、焊管、線材制品等、營銷型深加工，如剪切加工配送1包括激

光拼焊)、減振板等市場示范類產(chǎn)品等、產(chǎn)業(yè)型深加工，如金屬包裝(二片罐、捆帶)、

鋼結(jié)構(gòu)。

(4)以自身材料性能及加工成形的核心能力，開發(fā)新產(chǎn)品、尋找新用途、拓展新領(lǐng)域,

從而提高鋼鐵產(chǎn)品競爭力；開發(fā)材料研發(fā)技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)。

(5)根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求柳鋼做大做強(qiáng)的指示，按照《柳州鋼鐵(集團(tuán))公司

淘汰落后，結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)的批復(fù)》(桂經(jīng)規(guī)劃(2005)126號)文件精神，在原紅星

園藝場劃給柳鋼的約11000畝土地上，建設(shè)一批主業(yè)配套工程及附屬企業(yè)。

C.行業(yè)開展目標(biāo)

“十一五”期鋼鐵行業(yè)規(guī)劃投資56億元，2010年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元。到2015年,

全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值到達(dá)5()()億元。

機(jī)械行業(yè)

a,柳州市機(jī)械行業(yè)的現(xiàn)狀與展望

近年來，以工程和通用機(jī)械為主的柳州機(jī)械制造業(yè)取得了較快開展，擁有“柳工”裝載

機(jī)、“OVM”預(yù)應(yīng)力錨具等一批在國內(nèi)外市場上具有較強(qiáng)競爭力和較高市場占有率的知名產(chǎn)

品。廣西柳工集團(tuán)是中國工程機(jī)械行業(yè)骨干企業(yè)之一，被譽(yù)為“中國裝載機(jī)行'也排頭兵*

是國內(nèi)生產(chǎn)裝載機(jī)系列產(chǎn)品最全、生產(chǎn)能力最強(qiáng)的企業(yè)。柳州歐維姆機(jī)械股份是國家建設(shè)

部定點(diǎn)生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力錨具的最大生產(chǎn)企業(yè)，預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率到達(dá)41%,集科研、

設(shè)計(jì)、生產(chǎn)以及預(yù)應(yīng)力施工于一體，己獲專利授權(quán)180多項(xiàng)。

經(jīng)過多年的開展，柳州機(jī)械制造業(yè)已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)目偭亢鸵?guī)模，在廣西行業(yè)內(nèi)具有

舉足輕重的地位。2006年全行業(yè)80戶規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入98.71億元，增長

31.8%,占全區(qū)的36.7%,實(shí)現(xiàn)利潤總額5.62億元，增長67.5%,占全區(qū)的44.6%。柳州是

廣西工程機(jī)械、預(yù)應(yīng)力錨具、壓縮機(jī)等產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地。

近年內(nèi)國內(nèi)主要市場將保持平穩(wěn)上升。鐵路、公路、水利、水電、新農(nóng)村等根底設(shè)施

建設(shè)投入的不斷加大將為我市工程機(jī)械、預(yù)應(yīng)力、壓縮機(jī)產(chǎn)品的開展提供廣闊的空間。從

國際市場看，隨著國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，根底建設(shè)工程不斷興起，憑借我市工程機(jī)械、預(yù)

應(yīng)力產(chǎn)品性價(jià)比優(yōu)勢，國際市場也將大有可為。

b.主要產(chǎn)品、骨干企業(yè)的開展方向

工程機(jī)械：以廣西柳工集團(tuán)為主，抓住今后較長時期內(nèi)，國際、國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)良

好的開展態(tài)勢和市場機(jī)遇，立足自主創(chuàng)新、自主品牌，主動融入泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，完善華

東布局并將產(chǎn)業(yè)延伸到渤海灣區(qū)域。在現(xiàn)有規(guī)模的根底上，充分發(fā)揮柳工在人才、技術(shù)、

品牌、研發(fā)、物流等方面所具有的獨(dú)特優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式開展，通

過自主有機(jī)增長和并購重組并舉的開展模式把柳工集團(tuán)建設(shè)成為具有國際競爭力的大型集

團(tuán)公司，力爭到2010年，進(jìn)入世界工程機(jī)械50強(qiáng)前15名，2020年進(jìn)入前5名，成為工

程機(jī)械行業(yè)世界級企業(yè)。使柳州在未來十年內(nèi)將有希望建設(shè)成為國內(nèi)民族品牌工程機(jī)械的

策源地。

通過戰(zhàn)略采購、精益制造、卓越質(zhì)量、兼并收購以及國際化獲取裝載機(jī)業(yè)務(wù)的絕對領(lǐng)

先地位，在穩(wěn)固裝載機(jī)事業(yè)的同時帶動其他事業(yè)的開展，保證利潤與現(xiàn)金流量的良好運(yùn)作。

“十一五”期間，重點(diǎn)實(shí)施“提升裝載機(jī)核心制造能力技術(shù)改造''、"數(shù)字化柳工創(chuàng)新工程技

術(shù)改造”等一批工程，不斷提高工程機(jī)械研發(fā)、制造能力。力爭2010年輪式裝載機(jī)產(chǎn)量到

達(dá)4萬臺，2012年到達(dá)5萬臺，2015年到達(dá)6萬臺。

通過資本運(yùn)作，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合?，拓寬業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍，實(shí)施新產(chǎn)品擴(kuò)張戰(zhàn)略，重點(diǎn)拓

展推土機(jī)、汽車起重機(jī)、重型卡車、高空作業(yè)車、破碎機(jī)等多種新產(chǎn)品，通過豐富產(chǎn)品線、

品牌營銷、深度分銷、質(zhì)量改善等手段迅速提高銷售收入，擴(kuò)大市場份額。擬通過國有資

產(chǎn)劃撥、股權(quán)收購等方式，并購一批具有產(chǎn)業(yè)開展根底的企業(yè)，整合其產(chǎn)品資源，完善柳

工產(chǎn)品線，使柳工推土機(jī)產(chǎn)量到達(dá)行業(yè)第二位。力爭到2010年推土機(jī)、汽車起重機(jī)等新產(chǎn)

品銷售額到達(dá)50億元；2012年到達(dá)85億元；2015年銷售額120億元。

建筑機(jī)械：以柳州歐維姆機(jī)械股份為主，立足預(yù)應(yīng)力行業(yè)，樹立預(yù)應(yīng)力行業(yè)民族品牌,

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，聚集一流人才，跟蹤、應(yīng)用、研究國際預(yù)應(yīng)力前沿技術(shù)，成為國內(nèi)一流、

國際知名的集研發(fā)、生產(chǎn)、施工一體的預(yù)應(yīng)力產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)開展高等級公路、橋梁、鐵

路、水壩、電站、高層建筑等預(yù)應(yīng)力機(jī)具、體外索及配套橡膠制品。同時開拓相關(guān)邊沿產(chǎn)

業(yè)，加強(qiáng)對高強(qiáng)復(fù)合材料的研究和生產(chǎn)。

通用機(jī)械：依托柳州富達(dá)機(jī)械、柳州柳二空機(jī)械股份、柳州壓縮機(jī)總廠，重點(diǎn)開展高

檔次工藝流程用壓縮機(jī)，適應(yīng)大型石化工業(yè)工程需求的各種動力用氣體壓縮機(jī)，如采用邏

輯控制和微電腦智能控制的大型螺桿壓縮機(jī)；煤氣壓縮機(jī)、氮?dú)錃鈮嚎s機(jī)、天然氣壓縮機(jī)

以及核電站專用壓縮機(jī)及船用壓縮機(jī)等。

電工電器：主要依托柳州佳力電工集團(tuán)、柳州特種變壓器，重點(diǎn)開展新型高效節(jié)能變

壓器及“H”級浸漬式干式變壓器、GGD電腦整流控制柜、船用發(fā)電機(jī)、中型高壓電動機(jī)、

燃料電池汽車電機(jī)。

塑料機(jī)械：依托柳州華工百川橡塑科技和柳州柳二空機(jī)械股份，開展家用電器、汽車

制造、醫(yī)藥等行業(yè)需要的專業(yè)大中型注塑機(jī)、注拉吹中空成型機(jī)、熱固性塑料注射成型機(jī)、

橡膠機(jī)械等注塑產(chǎn)品。

C.行業(yè)開展目標(biāo)

“十一五”期機(jī)械行業(yè)規(guī)劃投資23億元，到2010年，形成年產(chǎn)工程機(jī)械6.5萬臺（叉

車1萬臺）、預(yù)應(yīng)力錨具180萬套、壓縮機(jī)2萬臺、塑料機(jī)械1500臺的生產(chǎn)能力，全行業(yè)

工業(yè)產(chǎn)值力爭到達(dá)200億元。到2015年，形成年產(chǎn)工程機(jī)械11萬臺（叉車2萬臺）、預(yù)

應(yīng)力錨具230萬套、壓縮機(jī)3萬臺、塑料機(jī)械2000臺的生產(chǎn)能力，全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值力爭到

達(dá)430億元。

五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的開展

通用化工、制糖工業(yè)、造紙工業(yè)、建材工業(yè)、FI用化工等五個產(chǎn)業(yè)是柳州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),

對柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和開展起著重要的作用。在“十一五”期乃至“十二五”將按照可

持續(xù)開展的要求，穩(wěn)固提升以龍頭企業(yè)為主體、以結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為主線、以技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、

產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)和高素質(zhì)人力資源為支撐的五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

通用化工

1.開展方向

在廣西，柳州化學(xué)工業(yè)的根底較好，技術(shù)裝備能力和技術(shù)創(chuàng)新都比較強(qiáng)，可依托柳化

的根底，把握廣西區(qū)內(nèi)重大化工工程的上下游建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)開展重化工業(yè)，努力將化工

產(chǎn)業(yè)打造成為柳州乃至廣西工業(yè)的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

開展煤化工：以柳化廳掌握的當(dāng)今世界最先進(jìn)的殼牌粉煤氣化技術(shù)為根底，打造華南

地區(qū)最大的化工化肥生產(chǎn)基地。

在工程上，（1）做大合成氨，新增30萬噸/年合成氨，最終合成氨總量達(dá)100萬噸/

年，滿足氨加工產(chǎn)品的需要“（2）以低本錢氨為原料，新增硝酸40萬噸/年，使總量達(dá)100

萬噸/年，有了硝酸，那么可進(jìn)一步新增硝酸系列產(chǎn)品120噸/年，總量達(dá)200萬噸/年。⑶

新增30萬噸/年尿素生產(chǎn)線，滿足廣西農(nóng)業(yè)開展的需要。（4）以低本錢氨為原料，采用先

進(jìn)的高塔造粒工藝，在柳化、河化和鹿化迅速擴(kuò)大高濃度復(fù)合肥的產(chǎn)能，新增40萬噸/年

高濃度復(fù)合肥，以滿足廣西及周邊省份的需求。（5）新建100萬噸/年甲醇裝置，帶動有機(jī)

化工的開展。（6）40萬噸/年冰醋酸工程，以滿足廣西及周邊省份對醋酸的需求和對醋酸

下游產(chǎn)品加工的需求。（7）40萬噸/年而甲醛工程，滿足未來許多精細(xì)化學(xué)品的合成需求。

（8）新增20萬噸/年雙氧水工程，以滿足我區(qū)和鄰省紡織、化工和造紙業(yè)對雙氧水的需求。

工程實(shí)施后預(yù)計(jì)新增銷售收入100億元，利稅21.6億元。

開展石油化工：抓住欽州建設(shè)1000萬噸/年煉油廠的機(jī)遇，結(jié)合煤化工，開展石油化

工，實(shí)現(xiàn)快速開展。

在工程上，（1）50萬噸/年精對苯二甲酸（PTA）。滿足我國每年需要大量進(jìn)口PTA的

需要。（2）16萬噸/年MDI工程及其配套18萬噸/年硝基苯和13萬噸/年苯胺一體化聯(lián)合

工程。滿足我國每年需要大量進(jìn)口MDI的需要。

開展鹽化工：立足廣西主要的燒堿市場一鋁業(yè)和紙漿業(yè)，以鹿寨和百色的氯堿為開展

主線，以引進(jìn)國外先進(jìn)的離子膜生產(chǎn)技術(shù)為根底，把鹽化工做大做強(qiáng)。

在工程上，（1）60萬噸/年燒堿及60萬噸/年聚氯乙烯。依托廣西市場，面向廣東、

海南。（2）15萬噸/年已二酸和13萬噸/年環(huán)氧氯丙烷。提供市場需求和下游產(chǎn)品的需要。

（3）10萬噸/年醋酸乙烯工程。利用柳化醋酸原料，配合欽州1000萬噸/年煉油副產(chǎn)品乙烯

生產(chǎn)，具有原料來源和地域優(yōu)勢。

工程實(shí)施后預(yù)計(jì)新增銷售收入92.2億元，利稅14.5億元。

開展生物化工：（1）柳化已全面掌握了發(fā)酵法生產(chǎn)新興的生物化工產(chǎn)品--透明質(zhì)酸技

術(shù)，并于2006年占領(lǐng)了國外和國內(nèi)大半市場，目前已有一條10萬噸/年生產(chǎn)線，擬在鹿寨

再建一條20萬噸/年生產(chǎn)線，做世界最大的-透明質(zhì)酸生產(chǎn)企業(yè)。

（2）用發(fā)酵法生產(chǎn)有機(jī)化工原料--1,3一丙二醇，柳化己試驗(yàn)生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，準(zhǔn)備

上半年中試，年底在鹿寨建設(shè)提套5000噸/年生產(chǎn)裝置，2009年再建一套2萬噸/年生產(chǎn)

線。

（3）明惠生物公司規(guī)劃加大規(guī)模化生產(chǎn)，深入拓展整個產(chǎn)業(yè)鏈，上游產(chǎn)業(yè)方面，培育

f3.5萬畝麻風(fēng)樹種苗，2007年2月開始進(jìn)行10萬畝風(fēng)樹的種植；下游方面，生物柴油

作為戰(zhàn)略性能源的替代物質(zhì)，形成10萬噸規(guī)模的生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力，未來積極參與到國際期貨

市場的競爭中。方案申請各項(xiàng)生物柴油專利，成為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新企業(yè)。

上述工程實(shí)施后，預(yù)十新增銷售收入65億元，利稅15億元。

輪胎橡膠方面：預(yù)計(jì)到“十一五”期末，柳州的汽車產(chǎn)量將到達(dá)90萬輛，工程機(jī)械

到達(dá)3.5萬臺，再加上周邊維修市場的需要，對輪胎的需求將是巨大的，估計(jì)將到達(dá)600

萬條以上。爭取在柳州建設(shè)一個大型合成橡膠生產(chǎn)企業(yè)和輪胎生產(chǎn)企業(yè)，為柳州的汽車、

機(jī)械產(chǎn)業(yè)配套。上述原料及產(chǎn)品如果實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)，本錢會大幅降低，極大提升我市的化

工和汽車產(chǎn)業(yè)的開展。預(yù)計(jì)到2010年，我市汽車和工程機(jī)械輪胎產(chǎn)值約27億元。

其它可能開展的化工產(chǎn)業(yè)還有：磷化工、化工涂料、蓄電池和干電池原料、精細(xì)化工、

工業(yè)炸藥等。爭取自治區(qū)規(guī)劃將10萬噸/年聚酸多元醇、2萬噸/年乙撐胺、1000噸/年聚

苯硫酸、8萬噸/年甲烷氯化物、4萬噸/年丁晴橡膠等工程確定在柳州實(shí)施。

2.行業(yè)開展目標(biāo)

“十一五”期通用化工行業(yè)規(guī)劃投資50億元，到2010年，預(yù)計(jì)全行業(yè)可形成產(chǎn)值約

100億元。通過上述開展，到2015年，預(yù)計(jì)全行業(yè)可形成產(chǎn)值約330億元。

日用化工

1.開展方向

積極開展日用化工產(chǎn)品，加速對中草藥原料研究開發(fā)，開展特色中藥牙膏和中藥化裝

品；加強(qiáng)洗滌原料及助劑的研究開發(fā)，開展高效洗滌產(chǎn)品；積極開展香料、香精等日用化

學(xué)產(chǎn)品制造。兩面針公司規(guī)劃固本立基，有效經(jīng)營，加快開展，確保市場占有率，成為國

內(nèi)市場寡頭中的?員；成為中國最大的、應(yīng)用綠色天然原料的個人及家庭健康用品制造商

和效勞商；成為全國最大的高科技快速消費(fèi)品原料出匚商之一；成為牙膏民族品牌第一人。

在洗滌產(chǎn)品開展方面，近期適度開展固體洗滌產(chǎn)品，未來轉(zhuǎn)向以個人護(hù)理的液體洗滌產(chǎn)品

為主。在植物藥物產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)能力得到大規(guī)模開發(fā)后，向洗面奶等高附加值的化裝品業(yè)

開展。在衛(wèi)生紙制品開展方面，仍將以市場容量最大的婦女衛(wèi)生巾作為產(chǎn)品的開展重點(diǎn)，

積極培育護(hù)墊產(chǎn)品，適當(dāng)開展兒童用品。在產(chǎn)業(yè)方面，利用技術(shù)壁壘來提高競爭力，推行

兩面針綠色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略（綠色日化產(chǎn)業(yè)、綠色健康產(chǎn)業(yè)、綠色加工產(chǎn)業(yè)）。

2.工程

兩面針公司的現(xiàn)代植物藥、洗滌產(chǎn)品、衛(wèi)生紙制品等技改工程；充分利用制造能力強(qiáng)

項(xiàng)與戰(zhàn)略合作伙伴構(gòu)建新的業(yè)務(wù)板塊，尋找新的利潤增長點(diǎn)：（1）三氯蔗糖工程，今年形成

產(chǎn)業(yè)化，銷售以出口為主；12）中性皂（TPO）工程，主要用于高檔日化產(chǎn)品生產(chǎn)，銷售以出

口為主和跨國公司合作，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝，預(yù)計(jì)投入5000萬元建成1.5萬噸/年的生產(chǎn)

能力。（3）薄荷種植及深加工/中草藥深加工工程，預(yù)計(jì)投入2600萬元實(shí)施2萬畝的種植,

在08年實(shí)現(xiàn)4500萬元的銷售收入，并以植物提取及中間體為技術(shù)突破口，開展銀杏黃酮

等一系列植物提取業(yè)務(wù)。

3.行業(yè)開展目標(biāo)

“十一五”期日用化工行業(yè)規(guī)劃投資1.5億元。預(yù)計(jì)到2010年，全行業(yè)可形成產(chǎn)值

約15億元；到2015年，全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值到達(dá)50億元。

建材工業(yè)

1.開展方向

抓住泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作和環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈的啟動，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)

施的良機(jī)，加強(qiáng)廣西魚峰水泥股份與國內(nèi)外有實(shí)力的公司（集團(tuán)）合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，

組建大型水泥集團(tuán)；充分發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，整合市場，利用市場機(jī)制促使市縣其他中小

水泥企業(yè)向其靠攏，“以大帶小”，提高水泥生產(chǎn)集中度和行業(yè)競爭力，研發(fā)推出適應(yīng)市

場需求的水泥深加工產(chǎn)品；利用電石渣進(jìn)行深加工，開發(fā)生產(chǎn)輕型建材；以節(jié)能降耗為中

心，以提高資源利用率、固體廢棄物利用率和降低污染物排放為目標(biāo)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高

產(chǎn)品競爭力，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動可持續(xù)開展。

2.行業(yè)開展目標(biāo)

“十一五”期建材行業(yè)規(guī)劃投資6億元。預(yù)計(jì)到2010年，全行業(yè)可形成產(chǎn)值約20億

元；到2015年，全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值到達(dá)40億元。

造紙工業(yè)

1.開展方向

依托國家重點(diǎn)開展林紙一體化的政策，充分發(fā)揮廣西豐富的木材、竹材資源優(yōu)勢，實(shí)

施“肥一林一竹一漿一化一紙”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)縱向一體戰(zhàn)略。

柳江紙緊緊圍繞“竹子制漿造紙”主題，利用竹子制漿造紙核心技術(shù)和本錢優(yōu)勢，走

竹漿紙一體化的可持續(xù)開展道路。積極尋求與具有雄厚資金實(shí)力的企業(yè)合作，促進(jìn)企業(yè)生

產(chǎn)規(guī)模向大型化、產(chǎn)品品種向多樣化開展，全面提升市場競爭力。

國發(fā)林紙以馬尾松本色木漿和全漂白商品木漿為主要原料，引進(jìn)具有國際水平的蒸

煮、堿回收及造紙?jiān)O(shè)備，重點(diǎn)開展年產(chǎn)10萬噸化學(xué)本色木漿、生產(chǎn)7萬噸優(yōu)質(zhì)牛皮卡紙和

年產(chǎn)10萬噸A級箱板紙，年產(chǎn)3萬噸彩色膠印書刊紙、高檔文化用紙。

2.行業(yè)開展目標(biāo)

“十一五”期造紙行業(yè)規(guī)劃投資20億元。預(yù)計(jì)到2010年，全行業(yè)可形成產(chǎn)值約20

億元；到2015年，全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值到達(dá)60億元。

制糖工業(yè)

1.開展方向

以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模制

糖和糖的深加工、綜合利用和環(huán)境保護(hù)三同步開展，農(nóng)民收入、企業(yè)效益、財(cái)政收入三同

步增長，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益三同步提高的目標(biāo)。大力延長制糖工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，探索利用

蔗渣制造燃料乙醇工程產(chǎn)業(yè)化的可行性，提高產(chǎn)品附加值。

依托鳳糖生化建成以制糖為主，以食用酒精、紙漿制品、有機(jī)生物化肥和甘蔗化工產(chǎn)

品為輔的綜合型、信息化、數(shù)字化管理的科技生態(tài)型甘蔗加工工業(yè)園區(qū)。使物料消耗和生

產(chǎn)本錢到達(dá)或接近國際產(chǎn)糖大國的水平，成為具有國際競爭力的大型糖業(yè)集團(tuán)。柳興制糖

不斷實(shí)施制糖產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，努力建成國內(nèi)最大的現(xiàn)代化龍頭企業(yè)之一。

2.行業(yè)開展目標(biāo)

制糖行業(yè)規(guī)劃投資6億元。預(yù)計(jì)到2010年，全行業(yè)可形成產(chǎn)值約35億元；到2015

年，全行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值到達(dá)60億元。

新興產(chǎn)業(yè)的開展

“十一五”期乃至更長時期，要用開展大產(chǎn)業(yè)的思路培植一大批高新技術(shù)產(chǎn)品，引進(jìn)

一批高新技術(shù)工程；扶植培育一批高新技術(shù)龍頭企業(yè)；加快高新技術(shù)及高新技術(shù)產(chǎn)品對傳

統(tǒng)工業(yè)的滲透、應(yīng)用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批技術(shù)含量高、開展前景好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，

推進(jìn)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

有色及新材料產(chǎn)業(yè)

1、開展方向

到“十二五”期末，把有色金屬產(chǎn)業(yè)培育成我市繼汽車、冶金、機(jī)械外的支柱產(chǎn)業(yè)，

建立具有國際競爭力的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)對國際市場的調(diào)控力度。適度開展鋅、

鉛，穩(wěn)固錫、錮、睇，創(chuàng)造條件開展鋁、銅。產(chǎn)品向深加工方向開展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)

現(xiàn)由原材料生產(chǎn)向高科技領(lǐng)域跨越，重點(diǎn)開展礦產(chǎn)原料、深加工產(chǎn)品和新材料，延伸完善

產(chǎn)業(yè)鏈，加快淘汰落后工藝裝備，節(jié)能節(jié)水和環(huán)保，搞好資源和再生資源的綜合利用，實(shí)

現(xiàn)我市有色金屬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的開展。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸設(shè)想：

（1）錮金屬

2006年全市企業(yè)產(chǎn)錮約160噸（含再生鈿60噸），按450萬每噸計(jì)，產(chǎn)值約7.2億

元。其中：華錫集團(tuán)產(chǎn)32.2噸，錮泰公司產(chǎn)25.8噸，立銀公司產(chǎn)7噸，來賓幫得公司產(chǎn)

30噸，英格爾公司產(chǎn)60噸（再生鋼）。

根據(jù)柳州市目前錮的儲存量和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模與水平，通過測算，到2015年我市錮

產(chǎn)業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元。其中：生產(chǎn)粗、精、高純鋼100噸，產(chǎn)值9億元；生

產(chǎn)ITO靶材230噸，產(chǎn)值29億元；生產(chǎn)氧化鋼70噸，產(chǎn)值8.8億元；生產(chǎn)無汞鋅粉45噸,

產(chǎn)值3億元；IT0薄膜制品20億元；太陽能電池靶材10億元；太陽能電池10億元；錮化

合物半導(dǎo)體材料8億元；含錮釬料及焊料2.2億元。

重點(diǎn)延伸以下產(chǎn)業(yè)鏈：1、粗、精、高純錮產(chǎn)品。以華錫集團(tuán)、立銀公司、優(yōu)聯(lián)鋅業(yè)

公司為主要生產(chǎn)企業(yè)。2、IT0靶材產(chǎn)品。以華錫集團(tuán)、柳州英格爾金屬、詩美特陶制品為

主要生產(chǎn)企業(yè)。目前正擬引進(jìn)H本丸紅和H礦兩家在國際上有名的IT0靶材供給商，聯(lián)合

在中國合資辦廠。3、氧化鈿產(chǎn)品。以英格爾公司、立銀公司、詩美特陶制品公司為