某加油加氣站生產(chǎn)安全事故綜合應急預案

預案編號：XX-01

預案版本號：第一版

XX加油加氣站

生產(chǎn)安全事故綜合應急預案

編制單位：XX加油加氣站

發(fā)布日期：2018年12月

頒布公告

根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013)》及

其它相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合加油站實際情況編制了《XX加油加氣站生產(chǎn)安全

事故綜合應急預案》(第一版)，本預案經(jīng)相關(guān)安全生產(chǎn)和應急管理方面專家評審

通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自即日起實施，希望全站員工認真貫徹落實，并按此進行演

練。

批準人：

年月日

目錄

1總貝IJ............................................................................................................................................................1

1.1目的...................................................................1

1.2編制依據(jù)....................................................................1

1.3適用范圍....................................................................2

1.4應急預案體系...............................................................2

1.5應SJL作原則................................................................3

1.6應急預案銜接...............................................................3

2事描述............................................................................................................................................3

3應機構(gòu)及職責...............................................................................................................................9

4預警及信息報告.....................................................................................................................................10

4.1預警.......................................................................10

4.2信息報告...................................................................11

5應^］應.........................................................................12

5.1響應9.......................................................................................................................................12

5.2響應程序...................................................................12

5.3處置措施...................................................................16

5.4應急名鐮...................................................................19

6信息＞..................................................................................................................................................19

7后期也.................................................................................................................................................20

7.1污抽婀.................................................................20

7.2生產(chǎn)木瓣恢復...............................................................20

7.3醫(yī)療救治....................................................................20

7.4人員安置20

7.5善后貝部嘗...................................................................20

7.6應急能力評估..............................................................20

8保障措施21

8.1通信與信息保障.............................................................21

8.2應急隊伍保障..............................................................21

8.3物資裝都呆障...............................................................22

8.4其他保障..................................................................22

9應急源觸.....................................................................22

9.1應急預案培訓..............................................................22

9.2應急預案演練...............................................................23

9.3應急預案4MT.................................................................................................................23

9.4應急預案備案...............................................................24

9.5應急預案實施...............................................................24

1總則

1.1編制目的

為了預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效防范和控制經(jīng)營中可能發(fā)生的安全事故,

規(guī)范應急工作管理，提高職工事故應急處理能力，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，能夠

迅速、高效、有序、正確地控制和處置事故，從而最大程度地降低人員傷亡和財

產(chǎn)損失，本著預防與應急并重的原則，根據(jù)我公司具體情況，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令(2014)第13號)；

(2)《中華人民共和國消防法》(國家主席令［2008］第6號)；

(3)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(安監(jiān)總局(2015)第493號)：

(4)《危險化學品安全管理條例》(國務院令［2011］591號，第645號修訂)；

(5)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令［2016］第88號);

(6)《XX省安全生產(chǎn)條例》(2017年1月12日XX省第十二屆人民代表大會

第五次會議通過)；

(7)《XX省安全生產(chǎn)應急管理規(guī)定》(XX省政府令2012年第15號)；

(8)《XX市安全生產(chǎn)事故應急預案備案評審實施辦法》(石安委辦［2009］21

號)。

(9)《危險化學品單位應急救援物資配備要求》(GB30077-2013)

(10)《危險化學品名錄》(2015版)

(11)《進一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》(國務院安委辦(2015)

11號)

(12)《生產(chǎn)安全事故應急處置評估暫行辦法》(安監(jiān)總廳應急(2014)95號)

(13)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》(安監(jiān)總管三(2011)

95#)；

(14)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)丁公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》

1

(安監(jiān)總管三(2013)12#)；

(15)《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則》(安監(jiān)總廳管

三(2011)142號)；

技術(shù)標準：

(1)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導(GB/T29639-2013)；

(2)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2012)(2014年版)；

(3)《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)

(4)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)；

(5)《化學品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》(GB16483-2008)

(6)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)[2018版】：

(7)《常用危險化學品貯存通則》(GB15603-1995)；

(8)《加油站作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3010-2007)；

其他資料

《安全條件評價報告》(備案版)XXXX安全評價有限公司2017年8月編制。

1.3適用范圍

本預案適用于我站在經(jīng)營過程中可能發(fā)生的響應級別為n級及n級以上的泄

漏、火災爆炸、中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的應急處置及相關(guān)工作。

1.4應急預案體系

XX加油加氣站生產(chǎn)安全事故應急預案體系由生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案

及現(xiàn)場應急處置方案兩部分組成，詳見下圖：

2

1.5應急工作原則

1.5.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大

程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應

急救援人員的安全防護。

1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。本加油站認真履行安仝生產(chǎn)責任主體的職責，

建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制，在本站應急救援指揮部的組織協(xié)調(diào)下，應急

救援工作組各成員按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理

和應急處置工作。

1.5.3快速反應，自救與專業(yè)搶救相結(jié)合。充分發(fā)揮應急預案作用，發(fā)生事

故快速反應，組織本站自救；對本站無力控制的事故，立即報請專業(yè)隊伍撲救，

并積極予以配合。

1.5.4預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅

持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常

態(tài)下的風險評估、物費儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。

1.6應急預案銜接

本預案與XX生產(chǎn)安全事故應急預案銜接。

2事故風險

2.1本站概況

XX加油加氣站成立于位于XX北環(huán)路北側(cè)XX村段，法定代表人XX,屬于個

人獨資企業(yè)，站內(nèi)現(xiàn)有職工8人。其中站長1人，安全員1人，加油員6人。

本站占地面積3535m站房占地面積30。疔，罩棚面積1000nf,設(shè)有4臺

埋地儲罐，其中2臺單罐容積30m，乙醇汽油罐，2臺單罐容積30n?柴油罐，站內(nèi)

油罐折合汽油總?cè)莘e為90m\根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》

(GB50156-2012)中的加油站等級劃分標準，為三級加油站。站內(nèi)設(shè)有4臺加油機

3

（3汽1柴）。

本站區(qū)西側(cè)和北側(cè)是XXXX,東側(cè)為XX停車場,南側(cè)為XX路（XX路XX省道）。

具體見附件《加油站周邊關(guān)系及平面布置圖》。

2.2事故風險分析

（1）主要危險部位：儲罐區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū)、配電室等。

（2）主要危險源：汽油、柴油。

本站主要經(jīng)營汽油和柴油。汽油列入《危險化學品名錄》（2015版）中所列

危險化學品。油品的危險特性如下：

汽油：（危險化學品目錄序號：1630,CAS號：86290-81-5）o汽油危險性類

別為第3.1類低閃點易燃液體，為無色或淡黃色易揮發(fā)性液體，有特殊臭味。

燃燒和爆炸危險性：高度易燃，蒸氣與空氣能形成爆炸性混合物，遇明火、

高熱能引起燃燒爆炸。高速沖擊、流動、激蕩后可因產(chǎn)生靜電火花放電引起燃燒

爆炸。蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當近的地方，遇火源會著火回燃和爆

炸。引燃溫度415-530C,其閃點-50℃,爆炸極限L3-6.0%,

健康危害：汽油為麻醉性毒物，高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病，極高濃度吸入

引起意識突然喪失、反射性呼吸停止。誤將汽油吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。

柴油：（危險化學品目錄序號：1674）。柴油危險性類別為第3.3類高閃點易

燃液體，是稍有粘性的淺黃色至棕色液體，其自燃溫度257C,易燃，其遇明火、

高熱或與氧化劑接觸有引起燃燒爆炸的危險。

⑶可能發(fā)生的事故危害種類：汽油、柴油泄漏；加油站火災、爆炸；車輛（油

罐車）火災；電氣火災、中毒窒息等。

⑷依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)辨

識，本加汕站儲罐區(qū)不構(gòu)成重大危險源。

2.3事故發(fā)生的可能性

4

2.3.1油品泄漏

操作不當，槽車卸油、量油、加油過程中，可能造成柴油、汽油泄漏；設(shè)備

設(shè)施維護保養(yǎng)不到位，造成儲罐油品泄漏、加油機漏油或泄漏。

2.3.2火災爆炸

汽油（乙醇汽油）、柴油屬于易烯易爆危險性物質(zhì)，一旦泄漏就易在空氣中彌

漫，形成爆炸性氣體混合物，如遇明火即可釀成火災爆炸事故。

（1）作業(yè)過程中的火災爆炸危險

①加油：若末采用密封加油技術(shù)，加油時大量油蒸氣外泄，加之操作不當油

品外溢等原因，在加油口附近形成一個爆炸危險區(qū)域，遇煙火、使用XX、鐵釘鞋

撞擊地面、金屬碰撞、電器打火、過熱的發(fā)動機排氣管等均會導致火災。其主要

原因有：

a加油機靜電接地不良或末有靜電接地裝置。

b加汕機油泵電機采用非防爆型電機。

c加油管導除靜電裝置接觸不良，或采用普通橡膠管，沒有采用導靜電軟管。

d車輛未熄火或起動時產(chǎn)生的火花。

c摩托車末在專門加油區(qū)加油，而直接用加油槍加油。

f加油站罩棚下照明及其他電器設(shè)施采用非防爆型。

g雷擊，雷電直接擊中加油機，或者雷電作用在加油機等處產(chǎn)生間接放電，

都會導致油品燃燒或油氣混合氣爆炸。

酮存：加油站的油品采用鋼質(zhì)貯罐埋地貯存。并通過管道、閥門、法蘭（墊

片）與加油機、卸油口和外界相連接。在下列情況下，都有可能發(fā)生火災、爆炸

危險。

a貯油罐未進行埋地處理，或埋地覆土層太薄（＜0.5m）,夏天由于太陽曝曬

會產(chǎn)生大量油品蒸氣（尤其是汽油），通過排氣管泄出。

5

b貯罐制造質(zhì)量差罐壁厚度不夠（＜5mm）或防腐處理不當而產(chǎn)生油品外漏，

形成油氣。

c排氣管高度太低，使油氣得不到及時擴散，遇火源可能發(fā)生火災爆炸。

d排氣管無阻火器，在外來火源（如吸煙、撥打XX,油罐車未熄火等）入侵

時，可能引起火災爆炸。

e油罐、管道滲漏。由于腐蝕、制造缺陷、法蘭未緊固等原因，在非作業(yè)狀

態(tài)下，油品滲漏，遇明火燃燒。

f雷擊。由于防雷措施不可靠，導致雷擊直接擊中油罐，或者在油罐上產(chǎn)生

感應電荷積聚放電，都會導致油品燃燒或油氣混合氣爆炸。

g檢修動火前未進行清理和采取防火措施。

③卸油：在卸油過程中，由于液體的流動和飛濺，會產(chǎn)生一定數(shù)量的油品蒸

氣，并能擴散和積聚，同時在油品流動過程中會產(chǎn)生靜電，一部分油氣會從加油

口和排氣管溢散，在下列情況下，都可以發(fā)生火災爆炸事故。

a油罐漫溢：卸油時對油罐液位檢測不及時易造成油品跑冒。油品溢出罐外

后，周圍空氣中油蒸氣的濃度迅速上升，達到或超過爆炸極限，遇到火星即發(fā)生

爆炸燃燒；在油品漫溢時，使金屬和塑料容器刮舀，使用非防爆照明工具觀察，

使用XX、打火機等均會產(chǎn)生火花引發(fā)火災爆炸事故。

b油品滴漏：由于卸油時，膠管破裂、密封墊破損、快速接頭緊固栓松動等

原因，使油品滴漏至地面，遇火花即可發(fā)生火災爆炸事故。

c靜電起火：由于油罐無靜電接地或接地電阻超標、采用噴濺式卸油、油罐

車未采取靜電接地、穿帶釘皮鞋，化纖服裝原因，均會造成靜電積聚放電，引發(fā)

火災爆炸事故。

d卸油中遇明火，在非密閉卸油中，大量油蒸氣從卸油口逸出，當周圍出現(xiàn)

火花時，就會發(fā)生火災爆炸事故。

6

④量油：按規(guī)定，油罐車送油到站后應靜置穩(wěn)油Imin,待靜電消除后方可開

蓋量油，如果車到立即開蓋量油，就會引起靜電起火；如果油罐未安裝量油孔或

量油孔鋁質(zhì)（銅質(zhì)）鑲槽脫落，在儲油罐量油時，量油尺與鋼質(zhì)管口摩擦產(chǎn)生火

花，就會點燃罐內(nèi)油蒸氣，引起爆炸燃燒；在氣壓低、無風的環(huán)境下，穿化纖服

裝，摩擦產(chǎn)生的靜電火花也能點燃油蒸氣。另外，由于量油口油蒸氣濃度高，若

量油口為鐵質(zhì)材料，量油尺與管口摩擦產(chǎn)生火花，就會點燃蒸氣，引起火災爆炸。

⑤清罐：在加油站進行油罐清洗作業(yè)時，由于無法徹底清除油蒸氣和沉淀物，殘

余油蒸氣遇到靜電、摩擦、電火花等都會導致火災爆炸。

（2）其它情況下的火災爆炸危險

①電氣老化、絕緣破損、短路、私拉亂接電線、超負荷用電、過載、接線不

規(guī)范、發(fā)熱、電器使用管理不當?shù)纫鸹馂摹?/p>

②站房耐火等級達不到要求，一旦發(fā)生火災引燃站房，可能會要延至罐區(qū)、

加油區(qū)，形成油品火災，造成重大損失。

③若明火管理不當，在站內(nèi)吸煙、打XX或使用火柴、打火機、燃氣爐、打火

灶等違禁品，可能會引發(fā)火災爆炸的危險。

④若站內(nèi)各種設(shè)施的安全距離不夠，或與周圍建構(gòu)（筑）物防火間距不夠，

或發(fā)生火災，可能會引發(fā)火災蔓延的危險。

⑤若加油機及油槍內(nèi)靜電接地線安裝不規(guī)范，使靜電無法導除，加油機內(nèi)油

氣聚集后產(chǎn)生火花易發(fā)生火災，加油機及油槍在維修過程中違章動火易造成火災

危險。

2.3.3中毒窒息

加油站經(jīng)營的油品及其蒸氣都具有一定的毒性。若吸入較高濃度的蒸氣會中

毒，急性中毒時中樞祖經(jīng)系統(tǒng)會麻醉，輕者頭暈、頭痛、嘔吐，重者出現(xiàn)中毒性

腦病或意識突然喪失，反射性呼吸停止。皮膚接觸對皮膚有傷害，對眼睛角膜損

7

傷。一旦油品泄漏操作人員吸入高濃度油品蒸氣，或皮膚長期直接接觸油品均可

致毒。

2.4事故發(fā)生的嚴重程度和影響范圍

(1)對建筑物設(shè)備危害程度的預測：汽油、柴油一旦著火，具有燃燒的可

能，燃燒中又有爆炸的特點，并且會伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的

熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發(fā)性，高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點。

對本站建筑物、設(shè)備及周邊有較大的破壞力。

(2)如果發(fā)生中毒窒息事故可能造成人員傷亡。

(3)如果發(fā)生坍塌、觸電、車輛傷害、高處墜落等事故，可能導致人員傷殘

甚至傷亡。

(4)如果發(fā)生火災爆炸事故、泄漏事故，還可能造成環(huán)境污染事故。

參考《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處理原則》作為一項緊急

預防措施，汽油泄漏距離隔離至少為50米，如大量泄漏下風向初始疏散距離至少

為300米。

2.5加油站應急能力評估

內(nèi)部應急能力評估：本加油站配備有滅火器、滅火毯、消防桶等應急消防器

材，設(shè)置有密閉卸油系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控設(shè)備，由安全員每月檢查一次，并予以維

護、更換、補充。同時本站配備了應急通訊器材、和相應的安全設(shè)施，對站內(nèi)員

工定期進行安全知識培訓和事故應急演練,提高員工的安全意識和安全綜合素質(zhì),

本站員工具備必要的應急搶險能力，具備處理一般突發(fā)事故的能力。

外部應急能力評估：若發(fā)生火災事故蔓延，本站應急量不可控時，可及時撥

打救援XX,XX消防隊能在12分鐘內(nèi)能趕赴現(xiàn)場進行應急救援。

應急能力評估結(jié)論：本站具有一定的應急能力，如初期火災的撲救、輕微物

體打擊、機械傷害及起重傷害事故等；但是當公司內(nèi)發(fā)生火災、爆炸事故蔓延、

8

中毒和窒息、觸電及重傷等公司內(nèi)不可控事故時，應立即向社會救援力量求助,

并及時上報相關(guān)部門。

3應急組織機構(gòu)及職責

3.1應急組織體系

根據(jù)本加油站實際，成立應急救援組織，由本站仝體人員組成，站長任總指

揮，其他員工負責應急搶險和應急保障工作。

3.2應急組織機構(gòu)及職責

(1)總指揮：站長

日常工作中的職責

①負責本站生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定、修訂。

②組織應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。

③檢查、督促做好危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

④負責人員、資源配置和應急人員的調(diào)動°

⑤接受政府的指令和調(diào)動。

應急狀態(tài)時的職責

①由站長發(fā)布啟動和解除本應急預案命令。

②組織指揮本站人員實施救援行動。

③必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援申請。

9

④向上級匯報和向周邊單位通報事故情況C

⑤負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。

⑥組織事故調(diào)查，對應急工作進行總結(jié)。

(2)應急搶險組：由計量員和加油員負責。應急搶險組職責：

①對出現(xiàn)問題的設(shè)備設(shè)施進行維修等緊急處理，避免汽油等繼續(xù)泄漏。

②對泄漏的汽油等進行適當處理，防止其漫延和蒸發(fā)。

③對初期的火災利用滅火器等進行滅火。

④協(xié)助司機將出現(xiàn)問題的槽車及時開至安全區(qū)域。

⑤事故得到控制后組織對事故現(xiàn)場的污水、廢物等進行安全處置

(3)后勤保障組：由會計和加油員負責。后勤保障組職責：

①做好事故時的信息溝通，并拉起警戒線:

②掌握基礎(chǔ)的急救知識，對事故中受傷人員進行初步簡單的醫(yī)治。

③做好事故時各類物資保障。

④做好社會救援力量的引導。

⑤做好本站應急車輛的安排。

⑥做好事故善后相關(guān)工作。

4預警及信息報告

4.1預警

加油站有下列情況時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人必須立即通過呼救或傳呼等方式向加油站應

急指揮部報警：

(D站內(nèi)危險源監(jiān)視、液位監(jiān)測設(shè)備設(shè)施顯示異常，或者對對加油站設(shè)備、貯

罐、電器設(shè)施、消防設(shè)施及周邊情況進行檢查，并根據(jù)氣候、任務等因素隨時檢

10

查，遇有超溫、超裝、泄漏、失火時，及時發(fā)現(xiàn)，及時上報預警處理。

(2)發(fā)生火災、爆炸及泄漏等事故，如站內(nèi)可控，需斷電、關(guān)閉相應閥門，啟

動應急預案；如站內(nèi)不可控，或險情特殊或事故嚴重，需撥打119報警或撥打120

求救，上報政府部門，保護事故現(xiàn)場，對受傷人員采取救治措施。

⑶周邊環(huán)境或相鄰單位發(fā)生火災、爆炸等突發(fā)事件，可能影響加油站安全運

行時，應及時啟動應急預案。

(4)由于天氣、自然災害等外部原因或政府機構(gòu)發(fā)布緊急預警時，應及時啟動

應急預案。

(5)指令啟動相關(guān)現(xiàn)場處置方案，通知相關(guān)人員進入應急狀態(tài)。

(6)指令相關(guān)人員采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

4.2信息報告

a)信息接收與通報

本加油站設(shè)24小時值班聯(lián)系XX：XX

加油站發(fā)生火災、爆炸(無論險情大小)，車輛撞擊罩棚、加油機(造成設(shè)備損

壞)，車輛傷害(人員受傷)、觸電等事故時，發(fā)現(xiàn)人應立即報告站長，當發(fā)生死亡

事故及火災爆炸事故時，站長應在1小時內(nèi)上報XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。如發(fā)生

火災、爆炸事故要撥打火警XXI19,請求XX公安消防大隊撲救。同時撥打120XX,

請求急救中心對受傷人員救護。

如果事態(tài)擴大，情況緊急，要及時與附近人員、周邊單位聯(lián)絡，告知加油站

出現(xiàn)的緊急情況，請求配合疏散及救援。周邊影響單位、可利用資源單位聯(lián)系XX

見附件1。

b)信息上報

11

事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，緊急情況下，可越級上報。

信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情

況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人

數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。

當發(fā)生人員死亡或大面積火災事故、或油罐爆炸等事故時加油站站長立即向

XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告，事故信息上報時限為站長接到事故報告1小時內(nèi)。

c）信息傳遞

事故發(fā)生后，由站長及時向本加油站及周邊其他單位進行事故通報，以便其

采取相應的應急處置措施。對外聯(lián)絡采用固定XX或XX進行。

5應急響應

5.1響應分級

加油站事故應急響應一般分兩級：II級響應和I級響應，

II級響應：未造成人員傷害，但事態(tài)的發(fā)展有可能造成人員傷害的事故。

I級響應：造成人員死亡、重傷或造成社會影響的事故。

5.2響應程序

5.2.1響應流程

事故發(fā)生后，根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，加油站要立即采取措施控制事態(tài)

發(fā)展，組織開展應急救援工作。當事故等級達到H級及其以上時，加油站啟動應

急預案，迅速采取有效措施，進行現(xiàn)場處置，組織搶救，防止事故擴大，減少人

員傷亡和財產(chǎn)損失。當事故達到I級時，站長立即報告XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

根據(jù)當時的事故情況，采取不同的應急行動，具體程序詳見響應流程圖：

12

事故發(fā)生“

信息反饋

工程臉

寂崛、疏散

圖5-1應急響應流程圖

5.2.2響應程序

⑴應急指揮機構(gòu)啟動程序:

13

①接警、啟動應急預案后進入應急指揮，全體應急成員聽從指揮、統(tǒng)一行動。

②應急指揮工作由應急小組組長全權(quán)負責。

③現(xiàn)場指揮到現(xiàn)場后，臨時現(xiàn)場指揮主動交接，并匯報現(xiàn)場情況。

④應急隊伍成員到現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場應急指揮的安排。

⑤現(xiàn)場指揮仝權(quán)負責現(xiàn)場應急救援組織工作，執(zhí)行應急小組組長的指令。

(2)應急通訊程序：

①派人維護固定XX網(wǎng)絡，保障信息暢通。

②在易燃易爆事發(fā)現(xiàn)場，提供必要的通信器材，保障搶險救災、醫(yī)療、現(xiàn)場

指揮、應急指揮部之間的聯(lián)絡。

③在應急行動中，所有直接參與或者支持應急行動的人員維護自己的XX,保

持通信暢通。

(3)人員救助與醫(yī)療程序：

①迅速撤離危險源，救援受害人員。

②對受傷人員進行分類急救、運送和轉(zhuǎn)院。

③如果出現(xiàn)死亡事故，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)人員對死者進行運送和處理。

④統(tǒng)計受傷害人員數(shù)量和受困人數(shù)、查清分布位置，將情況報告指揮部。

⑤記錄傷亡及受困人員情況。

(4)應急救援程序：

①本預案啟動后，搶險救災根據(jù)救援方案實施搶險。

②事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員首先要利用現(xiàn)場條件控制和消除險情。

③現(xiàn)場人員不能控制和消除險情時立即向上報告，有生命危險時立即組織人

員撤離。

④根據(jù)事發(fā)狀態(tài)，搶險救災需要修改應急救援方案的，應報應急小組組長同

意后，組織實施。

14

⑤救援力量不足時及時向外部應急救援力量請求支援。

⑥當有外部應急救援力量時，遵循“統(tǒng)一指揮”的原則。

⑦搶險過程中遵循“以人為本”原則，搶救受傷人員優(yōu)先。

(5)警戒與疏散程序：

①接到警報后警戒人員立刻配戴必要的個體防護和裝備。

②立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，與事故發(fā)生部門人員實施警戒。

③對已確認的重大事故地點，標明周圍控制點，設(shè)置警戒區(qū)域，派人對現(xiàn)場

立即進行隔離，小泄漏時隔離150m；大泄漏時隔離300m。

④對警戒區(qū)域外圍的交通路口實行交通管制，對進入事故現(xiàn)場的人員進行確

認，外來人員須經(jīng)應急小組允許方可進入。

⑤指揮危害區(qū)域內(nèi)人員撤離、保障車輛順利通行，指引不熟悉地形和道路情

況的應急車輛進入現(xiàn)場，及時疏通交通堵塞。

⑥根據(jù)應急小組組長指示，派人對加汕站重要目標和財產(chǎn)進行保護。

⑦救援車輛不受交通管制，對其它車輛實行交通管制。

⑧維護撤離區(qū)和人員安置區(qū)場所的治安工作，防止過激行為。

⑨疏散人員到集合地點、清點人數(shù)。

(6)外部支援程序

①需要加油站外部力量支援時由總指揮批準。

②需要外部專家、外部有關(guān)救援裝備或社會資源支援時，由應急小組組長聯(lián)

系。

(7)擴大應急響應程序

當不能有效控制事態(tài)時，實施擴大應急，擴大應急過程：

①一般情況下，現(xiàn)場處置——加油站應急救援——社會力量支援——政府救

援。

②緊急情況下，直接啟動加油站應急救援。

③因事故造成的危害程度超出加油站自身控制能力,請求XX應急救援指揮中

心處理。

5.3處置措施

5.3.1應急處置原則和具體要求

(1)處置原則：

一旦發(fā)生火災、爆炸、中毒或其他嚴重事故，應遵循以人為本，安全第一、

綜合治理的原則，科學、快速、有效實施傷員救治，人員疏散，堵漏、圍擋、隔

離、滅火等措施，防止事故擴大和次生災害，將事故損失降至最低。

進入現(xiàn)場的救援人員必須配戴必要的個人防護器具或使用專用防護服、隔絕式空

氣呼吸器。應急處理時雙人行動，必要時用消防水龍帶噴水掩護。

(2)處置的具體要求：

生產(chǎn)安全事故，特別是火災、爆炸等事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立

即按照預警和信息報告程序進行預警和信息報告，應急總指揮(站長)接警后，

立即通知應急搶險組各人員到位，根據(jù)警情判斷響應的級別，并按照應急響應程

序啟動相應級別的應急預案，現(xiàn)場搶險組各人員根據(jù)各自的職責開展救援，必要

時協(xié)助組織疏散加油站周邊單位和居民。如果事態(tài)控制后，應急總指揮(站長)

宣布應急結(jié)束，關(guān)閉預案。若事態(tài)未能控制，由應急指揮機構(gòu)下達指令擴大應急，

向?qū)＜?、政府和有關(guān)部門通報、發(fā)出請求支援信息。政府接警后根據(jù)實際情況決

定啟動公司最高級別的響應和應急程序。

5.3.2處置措施

(1)油品漏油處置措施

當發(fā)生油品泄漏時，切斷總電源，關(guān)閉閥門，熄滅站內(nèi)及周邊可能的一切火

種，設(shè)立警戒區(qū)，禁止車輛行人通行，并在下風方向設(shè)立大范圍警戒區(qū)。如泄漏

16

面積較大，撥打報警XX,請求援助，并上報上級部門。

①當向貯存罐卸油時發(fā)生跑、冒油，及時關(guān)閉油罐車卸油閥門，切斷電源，

停止營業(yè)。準備消防器材。

②對現(xiàn)場已跑、冒的油品用毛巾等進行必要的回收，禁止用鐵、塑料等易產(chǎn)

生靜電火花的器皿進行回收，回收后用沙土覆蓋殘留面，待充分吸收后將沙土清

除干凈。

③檢查所有操作井是否有殘油，若是有殘油應及時清理干凈，并檢查其他可

能產(chǎn)生危險的區(qū)域是否有隱患存在。

④在處理跑冒漏油事故時，應注意：在事故區(qū)域內(nèi)不得有非防爆電器、車輛，

處理事故時不得是有非防爆工具。

(2)油罐區(qū)火災處置措施

①切斷加油站電源總開關(guān)。

②當班加油員使用滅火毯堵住汕罐口，隔絕空氣。其它員工用滅火器進行滅

火?；饎葺^猛時先用滅火器對準油罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋油罐口；

③發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)著火的加油員負責關(guān)閉油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐

計量口；

④當班加油員立即停止加油，在進口處設(shè)立警戒標志，疏散現(xiàn)場加油車輛及

閑散人員，引導司機招車輛迅速駛離加油站，并注意引導消防車輛進站滅火；

⑤如果是油罐漏油滲透外流或卸油時冒油被人點燃，應迅速用滅火砂切斷外

部油品與站內(nèi)油品的連接，再用滅火器進行撲救；

⑥開票員(會計)應在第一時間報警并通知周邊群眾撤離至安全區(qū)域。

⑦火情撲滅后，組織清理現(xiàn)場，防止發(fā)生復燃。

(3)加油區(qū)火災處置措施

當加油現(xiàn)場起火后，采取以下處置措施：

17

①加油區(qū)發(fā)生火災后，要立即停止加油，將油槍撤離油箱口；

②迅速用滅火毯或其它覆蓋物將著火的油箱堵嚴，窒息滅火；

③用滅火器對油箱進行滅火；

④組織力量迅速將著火車輛推到站外安全地點；

⑤如果是加油機著火，加油員迅速用滅火器對準著火的加油機進行滅火，同

時通知其它人員到配電室切斷電源；

⑥立即疏散站內(nèi)加油車輛及其他人員；

⑦如果火勢擴大，迅速撥打119進行報警；

⑧如在救火過程中造成人員負傷，要就地組織救護，并報告120急救中心進

行施救；

⑨火情撲滅后，組織清理現(xiàn)場，防止發(fā)生復燃。

(4)油罐車卸油現(xiàn)場火災處置措施

①立即切斷加油站電源總開關(guān)，指揮油罐車司機迅速把著火罐車駛離加汕站

危險區(qū)域進行撲救；

②立即報告應急指揮領(lǐng)導小組組長(站長)；并立即向消防部門(119)報警，

請求支援；

③搶險人員(當班加油員)使用推車式干粉滅火器及手提式干粉滅火器控制

火勢，如火勢被控制，再用滅火毯覆蓋油罐口采用窒息方法滅火；

④關(guān)閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐卸油口；

⑤嚴禁使用水直接撲救，以免水激飛濺油品擴大著火范圍；

⑥當班加油員立即停止加油，疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員，引導司機將車

輛開往著火點上風口的方向，并要求遠離50米以外；

⑦立即疏散周邊群眾，對附近住戶或人群進行口頭通告，要求立即遠離著火

點50米以外;

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⑧消防隊趕赴現(xiàn)場后，主動配合消防人員進行搶險，避免火災擴大。

(5)電器火災處置措施

①發(fā)生電器火災，首先應切斷電源，然后用滅火器撲滅；電器火災嚴禁使用

泡沫滅火器或水來撲滅；

②配電柜起火，現(xiàn)場員工應馬上關(guān)掉總電源，再用滅火器進行撲救；

③當無法切斷電源時，滅火者應在確保人員不觸電的情況下，用滅火器直接

向刀閘、開關(guān)、電線上的火源噴射滅火劑，創(chuàng)造條件，盡快切斷電源，然后全面

滅火；

④在自身滅火力量不足的情況下，迅速向“119”報警，請求支援。

(6)中毒窒息的處置措施

油品燃燒所產(chǎn)生的有毒有害氣體，人員吸入會造成急性、慢性中毒。如發(fā)生

中毒窒息事故，立即將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點，迅速脫離現(xiàn)場至空餐新鮮處。

保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。同時

立即撥打120急救XX,等待救援。

5.4應急結(jié)束

當滿足下列應急終止條件時，應急小組組長經(jīng)確認后下達應急終止指令。

(1)政府應急指揮中心宣布應急終止；

(2)事故受害者及遇難人員得到妥善安置，失蹤人員下落查清。

(3)事故對社會、環(huán)境以及經(jīng)濟損失的影響減至最小程度；

(4)現(xiàn)場應急救援指揮部確認事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致

次生、衍生事故隱患消除。

應急工作結(jié)束后，由站長組織員工對應急工作進行簡要總結(jié)，核實與先前上

報的事故情況是否相符，如有變化應由總指揮及時向上級部門補報事故情況。

6信息公開

19

事故信息應及時向社會公開。事故信息發(fā)布應遵守及時、準確、客觀、全面

原則。

事故信息由政府有關(guān)部門或指定人員對外統(tǒng)一發(fā)布，禁止加油站任何個人擅

自發(fā)布、散布有關(guān)事故信息，以保證信息的真實性。

7后期處置

生產(chǎn)安全事故應急終止后，后期處置主要開展以下工作：

7.1污染物處理

對事故現(xiàn)場及周邊可能存在的油污介質(zhì)指定專人全面檢查并徹底清理，清理

后收集并送至相關(guān)處置單位，防止發(fā)生環(huán)境污染及其他次生災害。

7.2生產(chǎn)秩序恢復

維修時注意施工作業(yè)時的安全，防止發(fā)生窒息、火災爆炸事故。事故現(xiàn)場得

到徹底清理，損壞的設(shè)備設(shè)施得到維修，事故調(diào)查處理小組查清事故發(fā)生的原因

后，加油站做好恢復生產(chǎn)的各項準備工作，安全裝置、應急物資、設(shè)施設(shè)備、報

警裝置等一定要完好有效，進行安全條件確認，并對職工進行相應的安全教育，

尤其是事故教訓吸取后，方可由總指揮宣布恢復生產(chǎn)。

7.3醫(yī)療救治

對事故中受傷人員進行現(xiàn)場救治以及送至醫(yī)療機構(gòu)后進行進一步治療。

7.4人員安置

對傷員進行護理并運離事故現(xiàn)場，對傷員進行妥善安置并在醫(yī)療人員抵達后

幫助醫(yī)療人員了解現(xiàn)場人員傷亡情況，以利搶救并輔助搬運人員。

7.5善后賠償

主要包括做好救災過程中受傷亡員工安撫工作以及造成顧客損失的彌補工作。

聯(lián)系社保機構(gòu)對工傷人員進行賠付。

7.6應急能力評估

20

結(jié)合搶險和應急救援過程中本單位應急能力的實際，對本單位應急能力進行

評估。主要內(nèi)容如下：

a.事故基本情況；

b.先期處置情況及事故信息接收、流轉(zhuǎn)與報送情況；

c.應急預案實施情況；

d.組織指揮情況；

e.現(xiàn)場救援方案制定及執(zhí)行情況；

f.現(xiàn)場應急救援隊伍工作情況；

g.現(xiàn)場管理和信息發(fā)布情況；

h.應急資源保障情況；

i.防控環(huán)境影響措施的執(zhí)行情況；

j.救援成效、經(jīng)驗和教訓；

k.相關(guān)建議。

8保障措施

8.1通信與信息保障

加油站設(shè)立24小時應急值守XX,由專人負責，可以直接撥打外線，可快速實現(xiàn)

內(nèi)外部事故信息的傳遞。日常有專人負責檢查c加油站全員員工全部配備XX,XX

保證24小時開機，換號后及時告知他人，保證隨時通訊暢通。

8.2應急隊伍保障

本著“統(tǒng)籌計劃，合理分布”的原則建立和完善應急系統(tǒng)，加強應急隊伍的

業(yè)務培訓和應急演練，整合現(xiàn)有應急資源，提高裝備水平，加強廣大員工應急能

力建設(shè)，加油站人員發(fā)生變動時，應及時進行應急小組人員的變更，明確相應的

職責，并進行應急知識和能力培訓；加油站應與周邊單位建立應急協(xié)作機制，充

分利用周邊單位應急費源。

21

8.3物資裝備保障

加油站配備滅火器材、滅火毯、滅火砂等應急物資，各應急物資在不同崗位

固定位置存放，嚴禁私自挪動或挪作他用，每天班組交接班時將應急物資的完好

情況做為一項重要的內(nèi)容進行交接。所有應急物資由安全員登記建檔，并定期進

行檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，確保器材完好。

8.4其他保障

(1)經(jīng)費保障。站長定期組織人員學習和演練，學習和演練專項經(jīng)費主要來

源于安全生產(chǎn)費用，使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理嚴格按照本站安全生產(chǎn)費用管理

制度實施，按月提取安全生產(chǎn)費用，設(shè)立專用賬戶，做到?？顚Ｓ茫Ｕ蠎睜?/p>

態(tài)時本站的應急經(jīng)費及時到位。

(2)交通運輸保障。加油站保證站內(nèi)必要的車輛和外部交通通暢，保證救援

時及時運送傷員和應急物資。

(3)醫(yī)療保障。應急小組負責應急處置工作中的醫(yī)療保障，協(xié)助協(xié)調(diào)醫(yī)療救

護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)事故造成人員傷亡特點，協(xié)助落實藥品和器材。醫(yī)

療機構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治，各級醫(yī)院負責

后續(xù)治療。

(4)治安保障。班組長負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資

和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求公安機關(guān)協(xié)助事故現(xiàn)

場治安警戒和治安管理。

(5)技術(shù)保障。站內(nèi)人員定期對加油站設(shè)備、貯罐、電器設(shè)施、消防設(shè)施進

行檢查，并根據(jù)氣候、任務等因素隨時檢查，及時排查危險源。

(6)后勤保障。應急物資、工具及時、充足供應，并在平時及時檢查、維修。

9應急預案管理

9.1應急預案培訓

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為保證應急隊伍在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，能夠迅速、有效、安全地進行應急

救援工作，對相關(guān)人員進行相關(guān)知識的培訓，具體如下：

（1）全體員工必須參加本站組織的應急培訓，每年年底根據(jù)本站應急管理工作

的需要提出應急培訓計劃，由加油站統(tǒng)籌后列入計劃J,進行實施。

（2）通過各種宣傳手段,對加油站周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和應急常識。

（3）培訓內(nèi)容包括：培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、

培訓考核記錄、培訓持續(xù)改進。

9.2應急預案演練

（1）每年至少組織一次綜合預案的應急演練,現(xiàn)場處置方案每半年至少演練一

次。

（2）演練的內(nèi)容包括：通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練；人員集中清點、裝備

及物資器材到位演練；消防器材使用演練；滅火演練；防護行動演練；醫(yī)療救護

行動演練等。

（3）應急演練完成后要進行評估、總結(jié)。

9.3應急預案修訂

本預案每年至少評估一次，至少每三年修訂一次。有下列情形之一的，預案應當

及時修訂并歸檔：

（1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

（2）應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的；

（3）面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；

（4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

（5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（6）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

（7）編制單位認為應當修訂的其他情況；

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9.4應急預案備案

本預案報XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

9.5應急預案實施

本預案自發(fā)布之日起實施。木加油站負責制定和解釋。

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附件1有關(guān)部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

1-1加油站內(nèi)部應急聯(lián)系方式

職務

序號姓名固定XXXX

平時應急時

1XX負責人總指揮XX

安全生產(chǎn)管

2XX應急搶險組XX

理人員

3便利店主管后勤保障組XX

4便利店主管后勤保障組XX

5加油員應急搶險組XX

6加油員應急搶險組XX

7加油員應急搶險組XX

8加油員應急搶險組XX

備注：為保證聯(lián)絡通暢，XX號碼變更后，及時通知總指揮

1-2加油站外部應急聯(lián)系方式表

單位聯(lián)系方式單位聯(lián)系方式

XX政府xx-xx市急救中心120

XX安監(jiān)局XX-XX派出所110

XX公安局XX-XX市消防大隊119

XX環(huán)保局xx-xx

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附件2應急物資裝備清單

應急物資裝備一覽表

序

號名稱鱷蠅點性能管理責任人聯(lián)系XX

推車式干粉

1MFT-352油罐區(qū)良好XXXX

滅火器

手提式干粉

2MFZ/ABC-88加油區(qū)良好XXXX

滅火器

手提式干粉

3MFZ/ABC-82站房良好XXXX

滅火器

4滅火毯2mX2m5加油區(qū)良好XXXX

3

5消防砂軒2m油罐區(qū)良好XXXX

6消防鏟軒1油罐區(qū)良好XXXX

7消防水桶軒1油罐區(qū)良好XXXX

26

附件3：信息接收、夕理、上報記錄表

信息接收、建、上報記錄表

單位名稱

單位地址

聯(lián)系人聯(lián)系XX

事故類型發(fā)生時間

事故發(fā)生區(qū)域

事故傷亡情況

事故發(fā)生情況概述

處理措施

27

r~^)（）

汽油加油機

汽油加油機

體

體育

白公

公園

園