溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦地綜合開發(fā)利用項目西山村湖頭后山建筑石料（凝灰?guī)r）礦環(huán)評報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（生態(tài)影響類）項目名稱：溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦地綜合開發(fā)利用項目西山村湖頭后山建筑石料（凝灰?guī)r）礦 建設(shè)單位（蓋章）：溫嶺市城南鎮(zhèn)人民政府 編制日期：二零二三年十月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 溫發(fā)改證[2023]138號無審批文件名稱及文號：《市發(fā)展改革委市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)<浙地質(zhì)、礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用明顯增強，礦產(chǎn)資源全生命資源勘查評價新局面，以智能化綠色礦山為示范的數(shù)字化管理及生態(tài)保護新局面，以建筑用石料與螢石為重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新局面，以“雙循環(huán)”節(jié)點城市區(qū)位為特色的資源保障新局面，進一步推動市級礦產(chǎn)資源管理深化改革進程，完善礦產(chǎn)資源管理體系，積極服務(wù)繼續(xù)禁止對磚瓦用粘土的開采；重點保障市內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的建筑用石料、螢石和地?zé)岬鹊V種的需求，推進集聚開發(fā)；對禁止、限制開采和重點保障礦種以外重點加強對建筑用石料、螢石、地?zé)岬鹊V種的合理開發(fā)。鼓勵礦地綜合開發(fā)利用模式，按照“可利用礦地最大化、需治理面積最小化”的要求，有序投放一批大型建筑用石料采礦權(quán)；加大優(yōu)質(zhì)建筑用石料資源開發(fā)力度，助推機制砂石產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵螢石等非金屬礦產(chǎn)開嚴(yán)格控制全市礦山數(shù)量，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，逐步關(guān)停技術(shù)落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴(yán)重、安全生產(chǎn)條件差的小型礦山，科學(xué)調(diào)控建筑用石料礦山數(shù)量。到2025年，全市固體礦產(chǎn)采礦權(quán)數(shù)量控制在66個以內(nèi)。其中建筑用石料礦山數(shù)（不含廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目采礦權(quán)及黃巖區(qū)、天臺縣、仙居縣、三門縣的礦地綜合開發(fā)項目采礦權(quán)劃定12個市級建筑用石料礦集中開采區(qū)，規(guī)劃布局一批年產(chǎn)百萬噸級的建筑石料礦山，緩臺州市溫嶺市南西部溫嶠鎮(zhèn)-塢根鎮(zhèn)-城南鎮(zhèn)市級建筑用石料礦產(chǎn)集中開采區(qū)：面積編號名稱所在行政區(qū)面積采礦權(quán)數(shù)擬設(shè)采礦權(quán)數(shù)擬設(shè)采礦權(quán)設(shè)計開采規(guī)規(guī)劃方向JK06臺州市溫嶺市南西部溫嶠鎮(zhèn)-塢根鎮(zhèn)-城南鎮(zhèn)市級建筑用石料礦產(chǎn)集中開采區(qū)溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)、塢根鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)30.64/3礦山規(guī)模要求達到200萬噸以上；礦區(qū)生態(tài)保護修復(fù)率達到100%。落實省級規(guī)劃要求，進一步優(yōu)化鉛鋅、螢石、建筑用石料礦等礦產(chǎn)新建或改擴建礦山最小資源儲量規(guī)模，提高最低開采規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建低于最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山，從嚴(yán)限制小礦開發(fā)；對建筑用石料礦產(chǎn)，分區(qū)域控制最低開采規(guī)模。礦地綜合開發(fā)利用、廢棄礦山治理采礦權(quán)項目，可不受最低開采規(guī)模限制，但要本項目所在地位于溫嶺市城南鎮(zhèn)西山村湖頭后山，屬于《浙江省臺州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃進行邊坡治理、生態(tài)修復(fù)工程，因此本項目的建設(shè)符合《浙江省臺州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃生態(tài)區(qū)域類型管控要求優(yōu)化調(diào)整建議符合性分析是否符合水源涵養(yǎng)區(qū)加強對取土、挖砂、采石的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃取土、挖砂、采石地點，規(guī)范取土、挖砂、采石行為，預(yù)防和減輕水土流失。在省水土保持規(guī)劃劃定的山區(qū)、丘陵區(qū)和容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，開辦涉及土石方開挖、填筑或者堆放、排棄等生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制水土保持方案。投放采礦權(quán)時，要加強與當(dāng)?shù)卣你暯訙贤?；在礦山可研階段要同時編制水土保持方案；在生產(chǎn)場地設(shè)計時，盡量避開管控區(qū)域，解決與優(yōu)先保護單元相符性和合法性后方可開采。本項目已委托編制水土保持方案，后續(xù)將按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，在建設(shè)過程及礦山開采結(jié)束后，做好水土保持工作，并落實環(huán)評提出的優(yōu)化調(diào)整建議。符合項目準(zhǔn)入條件符合性分析是否符合空間布局約束1.禁止在自然保護地、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)保護紅線內(nèi)開采固體礦產(chǎn)。生態(tài)空間管控區(qū)域礦產(chǎn)資源開采活動根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管控。嚴(yán)格執(zhí)行《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知（試行）》、《關(guān)于生態(tài)保護紅線劃定中有關(guān)空間矛盾沖突處理規(guī)則的補充通知》、《浙江省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）浙江省實施細則》等文件。2.不得在港口、機場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)；鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)；重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)；國家劃定的自然保護區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；以及法律規(guī)定的禁止區(qū)內(nèi)勘查開采礦產(chǎn)資源。3.根據(jù)公益林的級別和開發(fā)礦產(chǎn)種類，實行差異性的管控生態(tài)公益林、永久基本農(nóng)田。4.采礦權(quán)的設(shè)立必須根據(jù)本次規(guī)劃開采分區(qū)設(shè)立，并符合各類生態(tài)敏感區(qū)管控要求。本項目屬于“臺州市溫嶺市南西部溫嶠鎮(zhèn)-塢根鎮(zhèn)-城南鎮(zhèn)市級建筑用石料礦產(chǎn)集不涉及生態(tài)保護紅線、港口、機場、國防工程；重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施；鐵路、重要公路；重要河流、堤壩；國家劃定的自然保護區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地。本項目礦區(qū)不涉及公益林、永久基本農(nóng)田。本項目涉及水源涵養(yǎng)區(qū)，已委托編制水土保持方案，后續(xù)將按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，在建設(shè)過程及礦山開采結(jié)束后，做好水土保持工作。符合生態(tài)保護紅線內(nèi)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采活動1、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源遠景調(diào)查等公益性工作；2、鈾礦勘查開采活動，可辦理礦業(yè)權(quán)登記；3、已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)繼續(xù)勘查活動，可辦理探礦權(quán)延續(xù)、變更（不含擴大勘查區(qū)塊范圍）、保留、注銷，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可供開采油氣資源并探明儲量時，可將開采擬占用的地表或海域范圍依照國家相關(guān)規(guī)定調(diào)出生態(tài)保護紅線；4、已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)不擴大用地用海范圍，繼續(xù)開采，可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更（不含擴大礦區(qū)范圍）、注銷；5、已依法設(shè)立的礦泉水和地?zé)岵傻V權(quán)，在不超出已本項目不涉及。/經(jīng)核定的生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的前提下繼續(xù)開采，可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更（不含擴大礦區(qū)范圍）、注銷；6、已依法設(shè)立和新立鉻、銅、鎳、鋰、鈷、鋯、鉀鹽、（中）重稀土礦等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)開展勘查活動，可辦理探礦權(quán)登記，因國家戰(zhàn)略需要開展開采活動的，可辦理采礦權(quán)登記。上述勘查開采活動，應(yīng)落實減緩生態(tài)環(huán)境影響措施，嚴(yán)格執(zhí)行綠色勘查、開采及礦山環(huán)境生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求。污染物排放管控1、積極鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)建綠色礦山，綠色礦山建設(shè)實現(xiàn)開采礦種全覆蓋，新建礦山全部按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)，應(yīng)建綠色礦山建成率達95%以上。全面實施綠色勘查。2、廢水、廢氣、噪聲和固廢達標(biāo)排放。全面推進無尾礦山、無廢礦山建設(shè)，鼓勵開展尾礦再選，新增尾礦、廢石綜合利用率達到90%以上，基本實現(xiàn)廢水循環(huán)利用。3、規(guī)劃實施需保證采區(qū)環(huán)境質(zhì)量維持基本穩(wěn)定。本項目按照《浙江省礦山粉《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》等行業(yè)規(guī)范的要求實施。在落實環(huán)評所提出的污染防治措施后，廢水、廢氣、噪聲和固廢均能達標(biāo)排放。符合環(huán)境風(fēng)險礦山需按照環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，做好防控措施。本項目將在實施過程中組織編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案要求進行環(huán)境風(fēng)險防控。符合資源利用效率要求1、嚴(yán)格按照準(zhǔn)入規(guī)模要求、開采范圍進行開采，不得超量開采、不得越界開采。2、新建礦山的開采應(yīng)符合清潔生產(chǎn)的要求。本項目屬于“臺州市溫嶺市南西部溫嶠鎮(zhèn)-塢根鎮(zhèn)-城南鎮(zhèn)市級建筑用石料礦產(chǎn)集規(guī)模為300萬t/a，在該市級集中開采區(qū)設(shè)計開采規(guī)模內(nèi)。符合不同礦種最低開采準(zhǔn)入清單金屬礦1、礦山開采規(guī)模：鐵≥30萬噸/年，銅≥30萬噸/年，鉛鋅≥10萬噸/年，鉬≥10萬噸/年（以上為礦石）。2、新建金屬礦山達到《有色行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320-2018）要求。本項目為建筑石料，不涉及金屬礦。/非金屬礦1、建筑用石料≥300萬噸/年（省級集中開采區(qū)內(nèi)）、≥200萬噸/年（市級集中開采區(qū)內(nèi)）、≥50萬噸/年（山區(qū)26縣）；2、普通螢石≥3萬噸/年，葉蠟石≥5萬噸/年，水泥用灰?guī)r≥200萬噸/年，磚瓦用頁巖、砂巖等≥10萬立方米/年，水泥配料用砂巖、頁巖等≥30萬噸/年，飾面用花崗巖礦石≥萬立方米/年。本項目屬于市級集中開采區(qū)內(nèi)，開采規(guī)模為300萬t/a。符合地?zé)?、礦泉水1、地?zé)?、礦泉水開采規(guī)模不得超過允許取水量。本項目為建筑石料，不涉及/序號礦種減緩措施符合性分析是否符合1建筑石料進一步合理布局礦山，實現(xiàn)資源保障和城市發(fā)展的協(xié)調(diào)；提高礦山平均規(guī)模，打造高標(biāo)準(zhǔn)的綠色礦山。本項目按照《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范（暫行）》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》、《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》等行業(yè)規(guī)范的要求實施。符合對《規(guī)劃》優(yōu)化和實施過程中的意見符合性分析是否符合（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，立足于生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，將綠色開發(fā)、生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾有機銜接，合理控制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模與強度，維護好生態(tài)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系，更進一步筑牢區(qū)域重要生態(tài)屏障。本項目建設(shè)符合浙江省相關(guān)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并按環(huán)評要求落實各項環(huán)保措施。符合（二）優(yōu)化布局將生態(tài)保護紅線作為保障和維護區(qū)域生態(tài)安全的底線，優(yōu)先避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域，并依法依規(guī)嚴(yán)格管控。進一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)設(shè)置和空間布局，針對與生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)等敏感區(qū)域存在空間重疊的，在后續(xù)設(shè)置礦業(yè)權(quán)時應(yīng)主動避讓。針對與生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)等敏感區(qū)域存在空間重疊的現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)，依法依規(guī)處置。本項目不涉及生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)等敏感區(qū)域，但涉及水源涵養(yǎng)區(qū)優(yōu)先保護單元，本項目礦區(qū)屬于以水力侵蝕為主類型區(qū)中的南方紅壤區(qū)，位于溫嶺市中部丘陵水土流失重點預(yù)防區(qū)（XY10813），建設(shè)單位已委托編制《水土保持方案》，并將水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)提高至南方紅壤區(qū)建設(shè)類一級，將對水土流失重點預(yù)防區(qū)的影響降到最低，具體水土流失防治措施按《水土保持方案》落實。符合（三）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入按照生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、國家及省對礦業(yè)權(quán)設(shè)置相關(guān)限制要求，嚴(yán)格控制勘查、開采活動范圍和強度，有效減緩礦產(chǎn)資源開發(fā)帶來的區(qū)域環(huán)境影響和生態(tài)破壞。本項目因溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦地綜合開發(fā)利用項目而設(shè)立，屬于礦地綜合開發(fā)利用項目的前期工程，項目位于“臺州市溫嶺市南西部溫嶠鎮(zhèn)-塢根鎮(zhèn)-城南鎮(zhèn)市級建筑用石料礦產(chǎn)集中開采區(qū)（JK06）”,實施過程中嚴(yán)格落實各項環(huán)保措施，項目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案等相關(guān)環(huán)境準(zhǔn)入要求。符合（四）加強綠色礦山建設(shè)和礦山生態(tài)修復(fù)堅持綠色勘查、開采，持續(xù)推進資源節(jié)約與綜合利用，建立健全長效機制，實現(xiàn)礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進礦山環(huán)境生態(tài)保護修復(fù)，因地制宜、分類施策，形成與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的植物群落，注重生物多樣性保護和恢復(fù)，最終形成可自我維持的生態(tài)系統(tǒng)。本項目根據(jù)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》等行業(yè)規(guī)范要求建設(shè)綠色礦山，對礦山進行恢復(fù)治理。符合（五）加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及預(yù)警加強礦山環(huán)境監(jiān)管能力，推進重點礦山建立完善生態(tài)、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的長期監(jiān)測監(jiān)控體系。加強礦山生態(tài)環(huán)境管理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時匯集環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)。適時組織重點開采區(qū)的生態(tài)恢復(fù)效果評估，針對地表水環(huán)境及土壤環(huán)境累積影響、地下水環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)退化等建立預(yù)警機制。本項目屬于“臺州市溫嶺市南西部溫嶠鎮(zhèn)-塢根鎮(zhèn)-城南鎮(zhèn)市級建筑用石料礦產(chǎn)集中開采區(qū)（JK06）”,不是重點礦山，也不屬于重點開采區(qū)。項目定期開展相關(guān)污染物監(jiān)測工作。/項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣準(zhǔn)；項目所在地區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309項目所在地區(qū)域環(huán)境空氣環(huán)境質(zhì)量良好，基本污生產(chǎn)期主要污染物為：①廢氣：覆蓋層剝離粉塵、鑿巖鉆粉塵、鏟裝粉塵、運輸揚塵、堆場風(fēng)蝕揚塵、爆破廢氣、燃油廢氣；②洗車廢水、生活污水；③噪聲：礦山開采過程中穿孔、爆破、裝車、運④固廢：采剝過程產(chǎn)生的剝離物、沉淀泥沙、廢機油、廢油品包裝桶、基建期和生產(chǎn)期主要通過以下措施減少污染物的排放：①廢氣汽車、設(shè)備使用輕質(zhì)柴油，運輸車輛限制車速，路面及時清掃、增車輛出場地前進行沖洗，對運輸過程中灑落在路面上的泥土要及時周圍進行圍擋、遮蓋等防塵措施；②廢水：礦區(qū)設(shè)置排水溝、沉淀地表徑流水經(jīng)沉淀處理后回用，后期雨水經(jīng)沉淀處理后外排；生活后經(jīng)清運納入溫嶺市觀岙污水處理廠處理；洗車廢水經(jīng)廢水處理設(shè)施處③噪聲：要加強管理，文明生產(chǎn)；盡量使用低噪聲設(shè)備及低噪聲施工方板，同時加強對施工現(xiàn)場的噪聲污染源的管理；白天生產(chǎn)，嚴(yán)禁夜間作破次數(shù)，以降低場界噪聲；另外合理安排每次爆破的時間；應(yīng)加強施工④固廢：基建期產(chǎn)生的施工垃圾收集后出售給相關(guān)企業(yè)綜合利用；生產(chǎn)油品包裝桶、含油抹布及手套委托有資質(zhì)單位安全處置，沉淀泥沙壓濾化層及部分剝離物收集后一部分用作礦區(qū)內(nèi)覆土復(fù)綠等用途，其余通過通過上述措施使污染物能達標(biāo)排放，降低對周邊環(huán)境的影響。環(huán)保治理及水土保持措施后，可基本控制污染，對周圍環(huán)境的影響本項目基建期在施工機械選用、運輸車輛管理、施工廢水回用、施工渣土處置等方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染。項目的水、電等本項目建成運行后能源采用柴油和電，用水來自附近城鎮(zhèn)自來水管道、雨水收集。項目建成運行后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染，項目的ZH33108130034臺州市溫嶺市城南鎮(zhèn)一般管控單元ZH33108130034臺州市溫嶺市城南鎮(zhèn)一般管控單元“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求本項目情況是否符合1、ZH33108110130臺州市溫嶺中南部水源涵養(yǎng)區(qū)優(yōu)先保護單元空間布局約束禁止新建、擴建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目改建要削減污染物排放總量，涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放的現(xiàn)有三類工業(yè)項目原則上結(jié)合地方政府整治要求搬遷關(guān)閉，鼓勵其他現(xiàn)有三類工業(yè)項目搬遷關(guān)閉。禁止新建涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放的二類工業(yè)項目；禁止在工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點等）外新建其他二類工業(yè)項目；二類工業(yè)項目的新建、擴建、改建不得增加控制單元污染物排放總量。原有各種對生態(tài)環(huán)境有較大負面影響的生產(chǎn)、開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)逐步退出。禁止未經(jīng)法定許可在河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進行采石、取土、采砂等活動。嚴(yán)格限制礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，確需開采的礦產(chǎn)資源及必須就地開展礦產(chǎn)加工的新改擴建項目，應(yīng)以點狀開發(fā)為主，嚴(yán)格控制區(qū)域開發(fā)規(guī)模。嚴(yán)格限制水利水電開發(fā)項目，禁止新建除以防洪蓄水為主要功能的水庫、生態(tài)型水電站外的小水電。湖漫水庫準(zhǔn)備保護區(qū)按照《浙江省飲用水水源保護條例》準(zhǔn)保護區(qū)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制湖庫型飲用水源集雨區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項目規(guī)模。本項目為建筑石料開采，不屬于工業(yè)類項目。項目位于《浙江省臺州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）》中的“臺州市溫嶺市南西部溫嶠鎮(zhèn)-塢根鎮(zhèn)-城南鎮(zhèn)市級建筑用石料礦產(chǎn)集中開采區(qū)（JK06）”及《浙江省溫嶺市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）》中的“臺州市溫嶺市南西部溫嶠鎮(zhèn)-塢根鎮(zhèn)-城南鎮(zhèn)市級建筑石料礦產(chǎn)集中開采區(qū)（CS02）—溫嶺市城南鎮(zhèn)西山村湖頭后山廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治集中開采區(qū)內(nèi)共布設(shè)城南鎮(zhèn)西山村湖頭后山、溫嶠鎮(zhèn)姆坑村雙崗山和塢根鎮(zhèn)小塢根村度窟屯崗三個開采點，城南鎮(zhèn)西山村湖頭后山礦是其中一個開采點，本項目屬于點狀開發(fā)（相關(guān)情況說明見附件4），開采規(guī)模在規(guī)劃開采規(guī)模范圍內(nèi)。本項目不屬于在未經(jīng)法定許可的河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進行采石、取土、采砂等活動。本項目屬于溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦地綜合開發(fā)利用項目的前期項目，為確需開采的礦產(chǎn)資源項目，項目前期委托編制了《溫嶺市城南鎮(zhèn)西山村湖頭后山建筑用石料（凝灰?guī)r）礦礦區(qū)范圍劃定方案》，后續(xù)還將向浙江省自然資源廳申請采礦權(quán)，項目的開采規(guī)模嚴(yán)格按照后續(xù)取得的采礦權(quán)證執(zhí)行。本項目礦區(qū)屬于以水力侵蝕為主類型區(qū)中的南方紅壤區(qū)，位于溫嶺市中部丘陵水土流失重點預(yù)防區(qū)。項目已委托編制《水土保持方案》，根據(jù)《溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦符合地綜合開發(fā)利用項目西山村湖頭后山建筑石料（凝灰?guī)r）礦水土保持方案報告書》（送審稿）可知：“項目區(qū)位于溫嶺市中部丘陵水土流失重點預(yù)防區(qū)（XY10813），選址無法避讓，將水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)提高至南方紅壤區(qū)建設(shè)類一級，復(fù)核并提高了排水、植物措施和臨時措施防護等級，在建設(shè)過程中通過提高各類防治措施標(biāo)準(zhǔn)等級、控制工程占地、加強工程管理、優(yōu)化施工工藝，可以將對水土流失重點預(yù)防區(qū)的影響降到最低”。本項目后續(xù)將按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，在建設(shè)過程及礦山開采結(jié)束后，做好水土保持工作。礦區(qū)在后續(xù)開發(fā)過程中應(yīng)嚴(yán)格做好生態(tài)環(huán)境保護及相應(yīng)的生態(tài)功能恢復(fù)工作。礦區(qū)開采后形成的礦地后續(xù)規(guī)劃建設(shè)為城南鎮(zhèn)森林旅游度假區(qū)，不涉及工業(yè)項目。污染物排放管控嚴(yán)禁水功能在Ⅱ類以上河流設(shè)置排污口，管控單元內(nèi)工業(yè)污染物排放總量不得增加。本項目不涉及在河流上設(shè)置廢水排污口；本項目在該管控單元內(nèi)僅涉及礦山資源開發(fā)，不屬于《溫嶺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中的工業(yè)項目。符合環(huán)境風(fēng)險加強區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險防控，不得損害生物多樣性維持與生境保護、水源涵養(yǎng)與飲用水源保護、營養(yǎng)物質(zhì)保持等生態(tài)服務(wù)功能。在進行各類建設(shè)開發(fā)活動前，應(yīng)加強對生物多樣性影響的評估，任何開發(fā)建設(shè)活動不得破壞珍稀野生動植物的重要棲息地，不得阻隔野生動物的遷徙通道。本項目加強環(huán)境風(fēng)險管控，項目嚴(yán)格落實生態(tài)保護和恢復(fù)措施后不會損害生物多樣性維持與生境保護、水源涵養(yǎng)與飲用水源保護、營養(yǎng)物質(zhì)保持等生態(tài)服務(wù)功能；本項目不涉及珍稀野生動植物的重要棲息地，不會阻隔野生動物的遷徙通道，不會損害生物多樣性。符合2、ZH33108130034臺州市溫嶺市城南鎮(zhèn)一般管控單元空間布局約束原則上禁止新建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目擴建、改建不得增加污染物排放總量并嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險。禁止新建涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放的二類工業(yè)項目；禁止在工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點等）外新建其他二類工業(yè)項目，一二產(chǎn)業(yè)融合的加工類項目、利用當(dāng)?shù)刭Y源的加工項目、工程項目配套的臨時性項目等確實難以集聚的二類工業(yè)項目除外；工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點等）外現(xiàn)有其他二類工業(yè)項目改建、擴建，不得增加控制單元污染物排放總量。建立集鎮(zhèn)居住商業(yè)區(qū)、耕地保護區(qū)與工業(yè)功能區(qū)等集聚區(qū)塊之間的防護帶。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，根據(jù)區(qū)域用地和消納水平，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模。加強基本農(nóng)田保護，嚴(yán)格限制非農(nóng)項目占用耕地。本項目為建筑石料開采，屬于非金屬礦采選業(yè)，未列入《溫嶺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中工業(yè)項目類別；本項目不涉及基本農(nóng)田。符合污染物排放管控落實污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施加量，合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污本項目污染物排放嚴(yán)格落實總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。符合染，逐步削減農(nóng)業(yè)面源污染物排放量。環(huán)境風(fēng)險加強生態(tài)公益林保護與建設(shè)，防止水土流失。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。加強農(nóng)田土壤、灌溉水的監(jiān)測及評價，對周邊或區(qū)域環(huán)境風(fēng)險源進行評估。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后定期清運至溫嶺市觀岙污水處理廠處理達標(biāo)后排放；初期地表徑流水經(jīng)沉淀處理后回用，后期雨水經(jīng)沉淀處理后外排；洗車廢水經(jīng)廢水處理設(shè)施處理后回用不外排；各類固廢均能得到合理處置，項目不向農(nóng)用地排放污水、污泥，以及尾礦、礦渣等。符合資源開發(fā)效率要求實行水資源消耗總量和強度雙控，加強城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，加強農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高水資源使用效率。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強能源清潔利用。本項目生活及生產(chǎn)用水取自附近城鎮(zhèn)自來水管道、雨水收集和周圍河道，本項目實施過程中加強節(jié)水管理，初期地表徑流水經(jīng)沉淀處理后回用；洗車廢水經(jīng)廢水處理設(shè)施處理后均回用為生產(chǎn)用水。符合由上表可見，項目符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單內(nèi)的空間布局約束、污染物排放管），規(guī)范要求本項目情況是否符合礦山開采區(qū)粉塵防治管理覆蓋層剝離作業(yè)1、宜推廣剝離開采治理一體化模式。本項目將采用“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”的方式進行，采用剝離-開采－治理一體化模式。符合2、堅持剝離與開采相協(xié)調(diào)，剝離超前寬度必須符合開發(fā)利用方案要求。本項目嚴(yán)格按施工設(shè)計方案要求執(zhí)行。符合鉆孔作業(yè)1、根據(jù)通過審查的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》所確定的鉆孔設(shè)備或更先進的設(shè)備進行鉆孔作業(yè)。本項目嚴(yán)格按施工設(shè)計方案所確定的鉆孔設(shè)備或更先進的設(shè)備進行鉆孔作業(yè)。符合2、宜優(yōu)先采用濕式鑿巖作業(yè)。本項目選用濕式鑿巖作業(yè)。符合3、采用干式鑿巖作業(yè)，必須采用帶有專用捕塵裝置的鉆孔設(shè)備。本項目選用濕式鑿巖作業(yè)，同時鉆孔設(shè)備帶有專用捕塵裝置。符合4、除塵設(shè)備必須與主體設(shè)備同時運行、同時檢修、同時維護，保證除塵率、設(shè)備完好率和同步運轉(zhuǎn)率。灑水車與主體設(shè)備同時運行、同時檢修、同時維護，保證除塵率、設(shè)備完好率和同步運轉(zhuǎn)率。符合爆破作業(yè)1、廣泛應(yīng)用微差控制爆破、預(yù)裂爆破、光面爆破、靜態(tài)爆破、弱松動爆破、燃燒劑爆破等控制爆破技術(shù)，通過優(yōu)化爆破參數(shù)、改善爆破本項目采用中深孔、寬孔距、小抵起爆方式為非電導(dǎo)爆管起爆。同時符合方式（方法）、提高炸藥爆能利用率等手段，控制原礦塊度，降低粉礦產(chǎn)率，抑制爆破粉塵產(chǎn)出。在爆破面灑水抑塵，降低粉塵的產(chǎn)生量。2、當(dāng)采取濕式作業(yè)時，可同時加入一定比例的潤濕劑，增加潤濕能力。符合鏟裝作業(yè)1、機械采掘工作面必須采取噴淋抑塵措施。本項目將在采掘工作面采取噴淋灑水抑塵措施。符合2、鏟裝前石料應(yīng)預(yù)先采取灑水或噴淋措施。本項目在對鏟裝的石料預(yù)先將進行灑水或噴淋。符合3、鏟裝和卸料宜采取濕式作業(yè)。本項目鏟裝和卸料采取濕式作業(yè)，鏟裝、卸料過程均要進行噴淋灑水。符合礦山礦石加工區(qū)粉塵防治管理1、優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，降低物料落差，宜集中設(shè)置半成品、成品庫，減少原料、半成品、成品的裝卸和倒運。半成品、成品臨時堆存場地宜進行場地硬化。本項目不涉及礦石加工本項目集中設(shè)置一處成品堆場，堆場場地進行硬化。/2、礦山初次破碎進料前礦石宜采取增濕措施，進料口要三面一頂封閉，封閉區(qū)長度以完全遮擋住車斗為宜，外露一面應(yīng)采取噴霧抑塵措施。本項目僅涉及不能裝車的大塊石料的大塊二次破碎，采用挖掘機配置破碎錘在遠離工作面處進行，不涉及破碎進料，進行大塊二次破碎作業(yè)時，采用噴淋設(shè)施及環(huán)狀噴霧進行灑水抑塵。/3、破碎、篩分除塵采用干法作業(yè)方式的，必須對破碎機、篩分機進行封閉，終端必須安裝布袋收塵裝置，進料口應(yīng)處于進風(fēng)狀態(tài)，同時宜對每級破碎的石料、篩分后的石料進行噴霧增濕抑塵、靜電除塵等措施。除塵設(shè)備選用，必須綜合考慮具體揚塵點粘結(jié)性、浸潤性等）、管道布置、捕集形式、設(shè)備運行周期等各個因素。本項目不涉及石料的破碎、篩分作業(yè)，僅涉及不能裝車的大塊石料的大塊二次破碎，進行大塊二次破碎作業(yè)時，采用噴淋設(shè)施及環(huán)狀噴霧進行灑水抑塵。/采用濕式作業(yè)方式的，必須保障水源的供應(yīng)，合理布設(shè)濕式作業(yè)管路及噴頭等相關(guān)設(shè)備，做好生產(chǎn)污水的環(huán)?；幚砗脱h(huán)利用工作。/4、破碎過程中半成品石料實行膠帶分類輸送的，輸送帶應(yīng)全程封閉。落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備，并輔以有效的噴霧抑塵設(shè)施。本項目僅涉及不能裝車的大塊石料的二次破碎，采用礦用自卸汽車將開采得到的成品石料運輸至成品堆場卸料，不涉及石料膠帶輸送。/5、生產(chǎn)過程中要執(zhí)行“產(chǎn)前先開除塵設(shè)備、產(chǎn)后關(guān)停防塵設(shè)備”，以及“濕式除塵器要先送水、后送風(fēng)”的操作規(guī)程。本項目僅涉及不能裝車的大塊石料的大塊二次破碎，采用挖掘機配置破碎錘在遠離工作面處進行，不涉及破碎進料，進行大塊二次破碎作業(yè)時，采用噴淋設(shè)施及環(huán)狀噴霧進行灑水抑塵。/6、對于產(chǎn)塵設(shè)備集中、粉塵性質(zhì)相同和工作制度相同的產(chǎn)塵點，應(yīng)盡量采用集中統(tǒng)一的除本項目僅涉及不能裝車的大塊石料的二次破碎，生產(chǎn)過程/塵系統(tǒng)。暫不具備條件的可采用小型封閉吸（集）塵噴霧設(shè)備，分段落實除塵。不涉及集中產(chǎn)塵點。7、加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域應(yīng)采取綠化防本項目加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域采取綠化防塵。/8、必須定期沖洗滯留在場地、墻體、機械設(shè)備和綠化植物上的粉塵，保持場區(qū)潔凈，避免二次揚塵。本項目定期沖洗滯留在場地、墻體、機械設(shè)備和綠化植物上的粉塵，保持場區(qū)潔凈，避免二次揚塵。/礦山儲運粉塵防治管理成品料堆場1、成品石料堆放場地宜進行硬化，并應(yīng)盡量縮短露天堆放時間，確需長時間堆放的應(yīng)采取建密封庫或采用覆蓋措施。本項目成品堆放場地進行硬化，并采用篷布覆蓋。符合2、裝卸石料時必須采取噴淋或噴霧抑塵措施。本項目在裝卸石料過程采取噴淋灑水抑塵措施。符合3、成品料場四周可綠化區(qū)域應(yīng)植樹構(gòu)建綠色防塵屏障。本項目成品堆放場地四周可綠化區(qū)域要求植樹構(gòu)建綠色防塵屏障。符合4、對規(guī)格5mm以下成品干細料必須進行覆蓋，防止揚塵，對沒有條件實現(xiàn)覆蓋的，必須添加噴淋噴霧降塵系統(tǒng)。本項目不涉及5mm以下石子加符合運輸車輛1、礦山企業(yè)對其物料的運輸要使用密閉式的專用車輛。本項目將使用密閉式的專用車輛運輸石料。符合2、做好車輛保潔，車輛駛離礦區(qū)必須沖洗，嚴(yán)禁運料散落，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。本評價要求設(shè)置礦區(qū)出口處輪胎沖洗區(qū)，車輛駛離礦區(qū)必須沖洗。符合運輸?shù)缆?、礦區(qū)專用道路，路面型式可采用砂石路面或硬化路面，沿路應(yīng)配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水，根據(jù)氣溫和蒸發(fā)情況確定灑水頻次，必須使路面處于濕潤狀態(tài)。本項目礦山專用道路采用厚碎石路面，配備灑水車定期灑水，使路面保持濕潤狀態(tài)。符合2、運輸?shù)缆穬蛇吙删G化區(qū)域，必須進行植樹綠化，構(gòu)建防塵、滯塵綠色屏障。本項目將在礦區(qū)運輸?shù)缆穬蛇呥M行綠化種植。符合3、在一般防塵措施難于見效時，可采取路面噴灑吸濕性強的鈣或鎂鹽溶液、路面表層中摻入粉狀和粒狀氯化鈣、路面用浮液處理等有效防塵措施。本項目將定期對礦區(qū)道路進行灑水抑塵，確保路面較為清潔。若在一般防塵措施難于見效時，要求采取路面噴灑吸濕性強的鈣或鎂鹽溶液、路面表層中摻入粉狀和粒狀氯化鈣、路面用浮液處理等有效防塵措施。符合礦山相關(guān)區(qū)域粉塵防治管理排土場、尾礦庫、場和辦公生活塵防治管理1、礦區(qū)應(yīng)設(shè)置臨時排土場，對表層剝離土集中堆置。臨時排土場應(yīng)設(shè)置截排水溝、攔擋墻、攔渣壩等，實行植被或其他有效方法覆蓋，抑制揚塵。本項目礦區(qū)不設(shè)置臨時排土場，設(shè)土集中堆置。臨時表土堆場下部修建擋土墻和排水溝。符合2、推廣采礦固體廢棄物綜合利用技術(shù)，減少固廢堆放數(shù)量與堆放時間，通過構(gòu)筑攔擋壩、設(shè)置排水溝將水引到沉淀池、挖穴回填客土植樹等技術(shù)，減少因固廢裸露引起的礦山揚塵。本項目設(shè)置擋土墻、排水溝等排水措施防止或減少各種水源直接外排，引至沉淀池收集回用；周邊裸露并可綠化區(qū)域，采取綠化措施進行植被覆蓋，避免場地的揚塵。符合3、辦公生活區(qū)場地應(yīng)采取硬化、保潔措施，周邊裸露并可綠化區(qū)域，必須采取綠化措施進行植被覆蓋，避免場地的揚塵。本項目辦公生活區(qū)場地采取硬化、保潔措施，周邊裸露并可綠化區(qū)域，采取綠化措施進行植被覆蓋，避免場地的揚塵。符合4、開采形成的采礦宕面，必須按照《綠色礦山建設(shè)實施方案》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢根據(jù)本項目施工設(shè)計方案，本項目開采過程實行“邊開采、邊治理、符合復(fù)治理方案》要求，及時進行生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，實行邊開采、邊治理，減少裸露面，消除礦山坡面揚塵。邊修復(fù)”同步進行的原則，形成一個終了臺階、治理一個臺階的生態(tài)修復(fù)模式，及時進行生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理?；ㄆ诜蹓m管理1、礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放和充分利用，臨時用地應(yīng)盡快恢復(fù)原狀，減少礦山粉塵的產(chǎn)生。本項目表土剝離物作為根植用土用于礦山復(fù)綠暫存于礦區(qū)臨時表土堆場，礦區(qū)外臨時用地在基建期結(jié)束后盡快恢復(fù)原狀。符合2、基建期由于清理場地、物料搬運、施工引起的礦山粉塵應(yīng)采取以下措施。對施工場地產(chǎn)生粉塵的作業(yè)面和道路必須進行噴霧或灑水抑塵。本項目將對施工場地定期進行灑水抑塵。符合施工現(xiàn)場周邊按規(guī)定修復(fù)防護設(shè)施，實行封閉式施工，及時消納礦山粉塵。本項目施工現(xiàn)場周邊按規(guī)定修復(fù)防護設(shè)施，實行封閉式施工。符合礦山粉塵防治管理制度礦山粉塵防治必須明確法定代表人負責(zé)制。本項目按要求落實。符合礦山企業(yè)必須制定相關(guān)粉塵防治管理的規(guī)章制度，明確分管礦長為實施責(zé)任人，確定專人負責(zé)相關(guān)礦山粉塵防治各項措施的落實。本項目按要求落實。符合礦山企業(yè)應(yīng)制定礦山粉塵防治工作計劃，明確爆破、破碎、儲運等重點環(huán)節(jié)粉塵防治措施，建立定期粉塵監(jiān)測制度和報告制度。本項目按要求落實，爆破、破碎、儲運等重點環(huán)節(jié)粉塵防治措施詳符合礦山企業(yè)應(yīng)建立礦山粉塵自查及抽查結(jié)果公告制度。本項目按要求落實。符合規(guī)范要求本項目情況是否符合礦山生態(tài)保護1、在國家和地方各級人民政府確定的重點（重要）生態(tài)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)礦產(chǎn)資源基地，應(yīng)進行生態(tài)環(huán)境影響和經(jīng)濟損益評估，按評估結(jié)果及相關(guān)規(guī)定進行控制性開采，減少對生態(tài)空間的占用，不影響區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能。在水資源短缺、環(huán)境容量小、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、地震和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，要嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)。本項目位于溫嶺市城南鎮(zhèn)西山村湖頭后山，礦區(qū)東側(cè)涉及水源涵養(yǎng)區(qū)優(yōu)先保護單元，該部分在建設(shè)完成后，按原有使用功能進行恢復(fù)。本項目是為恢復(fù)原采石場開采所遺留廢棄裸露宕面造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患、視覺污染，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，綜合利用礦地等實施的，且按相關(guān)要求進行開采，不影響區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能。符合2、礦山開采前應(yīng)在礦區(qū)范圍及各種采礦活動的可能影響區(qū)進行生物多樣性現(xiàn)狀調(diào)查，對于國家或地方保護動植物或生態(tài)系統(tǒng)，須采取就地保護或遷地保護礦山生物多樣性。根據(jù)建設(shè)單位委托編制的《林地現(xiàn)不涉及重點生態(tài)區(qū)域，不涉及重點野生動植物及棲息地，無古樹名木，不涉及國家限制用地區(qū)域。符合3、采礦產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)在專用場所堆放，并采取措施防止二次污染；禁止向河流、湖泊、水庫等水體及行洪渠道排放巖土、含油垃圾、泥漿、煤渣、煤矸石和其他固體廢物。礦山開挖產(chǎn)生的風(fēng)化層及部分剝離物收集后一部分用作礦區(qū)內(nèi)覆土復(fù)綠等用途，其余外運綜合利用；開采產(chǎn)生的沉淀泥沙集中收集符合后外運綜合利用；廢機油、廢油品包裝桶、含油抹布及手套收集后委托有資質(zhì)的單位進行處理；生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。所有廢物均得到有效處置，不外排。4、評估采礦活動對地表水和地下水的影響，避免破壞流域水平衡和污染水環(huán)境；采礦區(qū)與河道之間保留環(huán)境安全距離，防止采礦對河流生物、河岸植被、河流水環(huán)境功能和防洪安全造成破壞性影響。項目采取排水溝、擋土墻、生態(tài)復(fù)綠等治理措施，對周圍地表水和地下水影響不大。本項目采礦區(qū)與最近礦區(qū)周邊的河道距離約0.55km，在環(huán)境安全距離內(nèi)，項目外排的后期雨水排至礦區(qū)西側(cè)的水溝進入周邊農(nóng)田水渠。符合5、礦區(qū)專用道路選線應(yīng)繞避環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感點，防止對環(huán)境保護目標(biāo)造成不利影響。礦區(qū)內(nèi)設(shè)置專用道路，最近環(huán)境敏感點為300m范圍外的居民點，距離較遠。礦山成品外運盡量避開環(huán)境敏感點，有經(jīng)過時禁鳴喇叭，對周邊的村莊影響不大。符合6、排土場、采場、尾礦庫、礦區(qū)專用道路等各類場地建設(shè)前，應(yīng)視土壤類型對表土進行剝剝離的表層土壤不能及時鋪覆到已整治場地的，應(yīng)選擇適應(yīng)的場地進行堆存，并采取圍擋等措施防止水土流失。本項目在礦區(qū)+35m平臺設(shè)置臨時表土堆場，在臨時表土堆場下部修建擋土墻和排水溝，防止水土流符合排土場生態(tài)恢復(fù)排土場水土保持與穩(wěn)定性要求1、排土場基底坡度大于1:5時，應(yīng)將地基削成階梯狀，排土場原地面范圍內(nèi)有出水點的，排土之前應(yīng)在溝底修筑疏水暗溝、疏水涵洞。本項目礦區(qū)臨時表土堆場，基底坡符合2、排土場應(yīng)設(shè)置完整的排水系統(tǒng)，位于溝谷的排土場應(yīng)設(shè)置防洪和排水設(shè)施，避免阻礙泄洪，防止淤塞農(nóng)田、加劇水土流失和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。本項目在礦區(qū)+35m平臺設(shè)置臨時表土堆場，并在臨時表土堆場下部修建擋土墻和排水溝。符合排土場植被恢復(fù)1、充分利用工程前收集的表土覆蓋于排土場表層，覆蓋土層厚度根據(jù)植被恢復(fù)類型和場地用途確定。恢復(fù)為農(nóng)業(yè)植被的，覆土厚度應(yīng)在50cm以上；恢復(fù)為林灌草等生態(tài)或景觀用地的，根據(jù)土源情況進行適當(dāng)覆土。本項目生態(tài)復(fù)綠過程中根據(jù)植被恢復(fù)類型和場地用途、土源情況進行覆土。符合2、排土場植被恢復(fù)宜林則林，宜草則草，草灌優(yōu)先，恢復(fù)后的植被覆蓋率不應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愅恋刂脖桓采w率，植被類型與原有類型相似、與周邊自然景觀協(xié)調(diào)。不得使用外來有害植物種進行排土場植被恢復(fù)。已采用外來物種進行植被恢復(fù)造成傷害的，應(yīng)采取人工鏟除、生物防治、化學(xué)防治等措施及時清理。本項目生態(tài)復(fù)綠過程中使用當(dāng)?shù)貜V布種和常見種樹種種子進行人工撒播并結(jié)合苗木栽植。符合露天采場生態(tài)恢復(fù)場地整治與覆土1、露天采場的場地整治和覆土方法根據(jù)場地坡度來確定。水平地和15°以下緩坡地可采用物料充填、底板耕松、挖高墊低等方法；15°以上陡坡地可采用挖穴填土、砌筑植生盆（槽）填土、噴混、階梯整形覆土、安放植物袋、石壁掛籠填土等方法。本項目露天采場的場地整治和覆土方法根據(jù)場地坡度來確定。水平地和15°以下緩坡地采用物料充填、底板耕松、挖高墊低等方法；15°以上陡坡地采用挖穴填土、階梯整形覆土、安放植物袋等方法。符合露天采場1、邊坡治理后應(yīng)保持穩(wěn)定。非干旱地區(qū)露天采場邊坡應(yīng)恢復(fù)植被。本項目將礦區(qū)邊坡進行覆土復(fù)綠等工作。符合植被恢復(fù)2、位于交通干線兩側(cè)、城鎮(zhèn)居民區(qū)周邊、景區(qū)景點等可視范圍的采石宕口及裸露巖石，應(yīng)采取掛網(wǎng)噴播、種植藤本植物等工程與生物措施進行恢復(fù)，并使恢復(fù)后的宕口與周圍景觀相協(xié)調(diào)。本項目實施過程中實行“邊開采、形成一個終了臺階、治理一個臺階的生態(tài)修復(fù)模式，對坡面及宕底采用掛網(wǎng)厚層基材噴播方式進行綠化，坡腳擋土墻內(nèi)和平臺采用覆土種植喬灌木方式進行綠化。符合露天采場恢復(fù)與利用1、平原地區(qū)的露天采場應(yīng)平整、回填后進行生態(tài)恢復(fù)，并與周邊地表景觀相協(xié)調(diào)，位于山區(qū)的露天采場可保持平臺和邊坡。本項目實施過程中實行“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”，進行邊坡等植被恢復(fù)。符合2、露天采場回填應(yīng)做到地面平整，充分利用工程前收集的表土和露天采場風(fēng)化物覆蓋于表層，并做好水土保持與防風(fēng)固沙措施。本項目露天采場回填做到地面平整，充分利用工程前收集的表土和露天采場風(fēng)化物覆蓋于表層，并做好水土保持與防風(fēng)固沙措施。符合3、恢復(fù)后的露天采場進行土地資源再利用時，在坡度、土層厚度、穩(wěn)定性、土壤環(huán)境安全性等方面應(yīng)滿足相關(guān)用地要求。本項目將按坡度、土層厚度、穩(wěn)定性、土壤環(huán)境安全性等方面的相關(guān)用地要求進行恢復(fù)治理。符合礦區(qū)專用道路生態(tài)恢復(fù)1、礦區(qū)專用道路用地應(yīng)嚴(yán)格控制占地面積和范圍。開挖路基及取棄土工程，均應(yīng)根據(jù)道路施工進度有計劃地進行表土剝離并保存，必要時應(yīng)設(shè)置截排水溝、擋土墻等相應(yīng)保護措施。本項目礦區(qū)將按要求開展道路施工，并在道路邊設(shè)置排水溝。符合2、礦區(qū)專用道路取棄土工程結(jié)束后，取棄土場應(yīng)及時回填、整平、壓實，并利用堆存的表土進行植被和景觀恢復(fù)。本項目道路取棄土工程結(jié)束后，按要求及時回填、整平、壓實，并進行礦區(qū)植被和景觀恢復(fù)。符合3、礦區(qū)專用道路使用期間，有條件的地區(qū)應(yīng)對道路兩側(cè)進行綠化。道路綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土樹（草）種為主，選擇適應(yīng)性強、防塵效果好、護坡功能強的植物種。本項目將對礦區(qū)道路兩側(cè)種植綠色植物。符合4、道路建設(shè)施工結(jié)束后，臨時占地應(yīng)及時恢復(fù)，與原有地貌和景觀協(xié)調(diào)。本項目礦區(qū)道路施工結(jié)束后，將對臨時占地及時恢復(fù)。符合礦山工業(yè)場地生態(tài)恢復(fù)1、礦山工業(yè)場地不再使用的廠房、堆料場、沉沙設(shè)施、垃圾池、管線等各項建（構(gòu)）筑物和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)全部拆除，并進行景觀和植被恢復(fù)。轉(zhuǎn)為商住等其他用途的，應(yīng)開展污染場地調(diào)查、風(fēng)險評估與修復(fù)治理本項目礦山不再使用的庫房、堆場、沉沙設(shè)施、垃圾池、管線等各項建（構(gòu)）筑物和基礎(chǔ)設(shè)施全部拆除，并進行景觀和植被恢復(fù)。本項目礦區(qū)后續(xù)規(guī)劃建設(shè)為溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游度假區(qū)，若涉及商住等其他用途的，要求開展污染場地調(diào)查、風(fēng)險評估與修復(fù)治理。符合礦山大氣污染防治1、礦山采選過程中產(chǎn)生的大氣污染物排放應(yīng)GB25466、GB25467、GB25468、GB26451、GB28661等國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及所在省（自治區(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布實施的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目礦區(qū)采選過程中產(chǎn)生的大氣污染物排放將符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)。符合業(yè)應(yīng)采取采礦清理地面植被時，禁止燃燒植被。運輸剝離土的道路應(yīng)灑水或采取其他措施減少粉塵。本項目礦區(qū)清理地表得到的植被部分進行移植，其余出售或送給當(dāng)?shù)卮迕?；采用灑水車定期對礦區(qū)灑水，減少揚塵的產(chǎn)生。符合勘探、采礦及選礦作業(yè)中所用設(shè)備應(yīng)配本項目采礦過程配備灑水降塵設(shè)符合措施避免輕大備粉塵收集或降塵設(shè)施。施礦物和礦渣運輸?shù)缆窇?yīng)硬化并灑水防本礦區(qū)專用道路為泥結(jié)碎石道路，運輸過程中將定期對運輸?shù)缆愤M行灑水抑塵，并對運輸車輛進行圍擋、遮蓋等措施。符合礦物堆場和臨時料場應(yīng)采取防止風(fēng)蝕和揚塵措施。本項目成品堆場已采取采用篷布覆蓋、場地硬化等措施，并通過灑水抑塵。符合礦山水污染防治1、礦山采選的各類廢水排放應(yīng)達到GB8978、GB20426、GB25465、GB25466、GB25467、GB25468、GB26451、GB28661等標(biāo)準(zhǔn)要求，礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB3838、GB/T14848標(biāo)準(zhǔn)要求；污廢水處理后作為農(nóng)業(yè)和漁業(yè)用水的，應(yīng)符合GB5084、GB11607標(biāo)準(zhǔn)要求；實施清潔生產(chǎn)認證的企業(yè)廢水污染物排放與廢水利用率還應(yīng)滿足HJ/T294、HJ/T358、HJ446等清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。本項目礦區(qū)產(chǎn)生的廢水主要為開采人員產(chǎn)生的生活污水、地表徑流和洗車廢水，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后定期清運至溫嶺市觀岙污水處理廠處理達標(biāo)后排放；初期地表徑流水經(jīng)沉淀處理后回用，后期雨水經(jīng)沉淀處理后外排；洗車廢水經(jīng)廢水處理設(shè)施處理后全部回用。符合2、礦井水和露天采場內(nèi)的季節(jié)性和臨時性積水應(yīng)在采取沉淀、過濾等措施去除污染物后重復(fù)利用。本礦區(qū)的地表徑流水通過截流溝收集后先進入沉淀池再到蓄水池，后回用于礦區(qū)灑水、抑塵等生產(chǎn)用水。露天采場內(nèi)的季節(jié)性和臨時性積水在采取沉淀、過濾等措施去除污染物后重復(fù)利用。符合根據(jù)浙江省國土資源廳等六部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等六部委《關(guān)于加快并通過綠色礦山建設(shè)評價工作程序納入全國綠色礦山建設(shè)名錄庫。本項建設(shè)要求本項目情況是否符合礦區(qū)環(huán)境規(guī)范整潔1、礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)布局合理、廠貌整潔，標(biāo)識、標(biāo)牌等規(guī)范統(tǒng)一、清晰美觀，礦區(qū)生產(chǎn)生活運行有序、管理規(guī)范。礦區(qū)按規(guī)劃要求建設(shè)。符合2、礦山開發(fā)科學(xué)合理，礦石、廢石的生產(chǎn)、運輸、堆存規(guī)范有序，廢石、廢水、噪聲和粉塵達標(biāo)處置。礦區(qū)嚴(yán)格按照項目施工設(shè)計方案實施生產(chǎn)，運輸、堆存規(guī)范有序，噪聲和粉塵均能達標(biāo)處置。符合3、因地制宜修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境，礦區(qū)綠化覆蓋率達到可綠化面積的100%，基本實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境天藍、地綠、礦區(qū)已委托編制了項目施工設(shè)計方案（包括了邊坡治理、生態(tài)修復(fù)符合水凈。方案），按照要求實施建設(shè)。合理利用資源1、礦山開采應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、資源保護相協(xié)調(diào)，最大限度減少對自然環(huán)境的破壞，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式，實現(xiàn)資源分級利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、綜合利用。建設(shè)單位應(yīng)該規(guī)范管理要求進行管理，嚴(yán)格按項目施工設(shè)計方案進行開采。符合2、對石墨、螢石、高嶺土、重晶石、長石、紅柱石、藍晶石等涉及采選加工等環(huán)節(jié)的非金屬礦山，應(yīng)采用先進的工藝技術(shù)和裝備，提高資源綜合回收率，開展精深加工，發(fā)展高端產(chǎn)品。本項目為凝灰?guī)r、花崗巖礦開采。/3、對滑石、硅灰石、膨潤土、硅藻土、凹凸棒石、海泡石、石英、菱鎂礦、石膏、方解石、云母、蛭石等涉及開采加工環(huán)節(jié)的非金屬礦山，應(yīng)采用先進的加工技術(shù)、工藝與裝備，發(fā)展深加工產(chǎn)品。本項目為凝灰?guī)r、花崗巖礦開采。/4、對石灰?guī)r、硅質(zhì)原料、砂石骨料等露天開采礦山，開采方式應(yīng)符合區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護要求，做到資源分級利用。本項目為凝灰?guī)r、花崗巖礦開采，嚴(yán)格按項目施工設(shè)計方案進行開采。符合5、對石材類礦山，應(yīng)根據(jù)賦存條件，鼓勵采用圓盤鋸、繩鋸等裝備開采，荒料率達到30%以上。本項目為凝灰?guī)r、花崗巖礦開采，采用潛孔鉆機、挖掘機等裝備開采，荒料率達到30%以上。/6、應(yīng)建立生產(chǎn)全過程能耗核算體系，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗。本項目實施工程中應(yīng)按照該要求實施。符合礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)1、切實履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)，做到資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和管理，確保礦區(qū)環(huán)境得到及時治理和恢復(fù)。本項目資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾方案同時設(shè)計，在實施過程中要做到同時施工、同時投入生產(chǎn)和管理，確保礦區(qū)環(huán)境得到及時治理和恢復(fù)。符合2、應(yīng)采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設(shè)除塵裝置、全封閉皮帶運輸?shù)却胧┨幹貌蛇x、運輸過程中產(chǎn)生的粉塵和逸散，做到礦區(qū)無揚塵。對鑿巖、碎磨、空壓等設(shè)備，通過消聲、減振、隔振等措施進行噪聲處理。本項目噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設(shè)除塵裝置、運輸過程中產(chǎn)生的粉塵和逸散，對鑿巖、破碎等設(shè)備通過消聲、減振等措施進行降噪處理。符合3、應(yīng)有符合安全、環(huán)保、監(jiān)測等規(guī)定的廢棄物處置方法，廢水以及廢石、尾礦和廢渣等固體廢物存放和處置的場地應(yīng)做好防滲和地下水監(jiān)測工作，廢棄物不得擴散到礦區(qū)范圍外造成環(huán)境污染，固體廢物妥善處置率應(yīng)達到100%。本項目風(fēng)化層及部分剝離物收集后一部分用作礦區(qū)內(nèi)覆土復(fù)綠等用途，其余外運綜合利用；初期地表徑流水經(jīng)沉淀處理后回用，后期雨水經(jīng)沉淀處理后外排；洗車廢水經(jīng)廢水處理設(shè)施處理后均回含油抹布及手套等收集后暫存在危險廢物倉庫，委托有資質(zhì)單位處置，固體廢物妥善處置率達到100%。符合4、礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)從源頭減少廢水產(chǎn)生，實施清污分流，應(yīng)充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦水，選礦廢水重復(fù)利用率一般達到85%以上；礦坑涌水在礦區(qū)充分自用前提下，余水可作為生態(tài)、農(nóng)田等用水，其水質(zhì)應(yīng)達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；生活廢水達標(biāo)處置，充分用于場區(qū)綠化等。地表徑流水經(jīng)收集后部分回用；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達標(biāo)后定期清運至溫嶺市觀岙污水處理廠處理達標(biāo)后排放。符合5、切實做到邊開采、邊治理，修復(fù)、改善、美化采區(qū)地表景觀。具備回填條件的露天采坑，在保證不產(chǎn)生本項目實施后要求邊開采、邊治理，修復(fù)、改善、美化采區(qū)地表景符合二次污染的前提下，鼓勵利用礦山固體廢物進行回填；對于地下開采的礦山，因礦制宜采用適用的充填開采技術(shù)。觀。建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字化礦山1、生產(chǎn)技術(shù)工藝裝備的現(xiàn)代化。應(yīng)加強技術(shù)工藝裝備的更新改造，采用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備，符合國土資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄》。本項目嚴(yán)格采用施工設(shè)計方案的采裝設(shè)備，符合國土資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄》，在實際生產(chǎn)過程中應(yīng)加強技術(shù)工藝裝備的更新改造。符合2、鼓勵礦山規(guī)模開采，推進機械化減人、自動化換人，實現(xiàn)礦山開采機械化，選礦、加工工藝自動化，關(guān)鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化率不低于70%。本項目利用挖掘機等機械化設(shè)備進行開采。符合3、生產(chǎn)管理信息化。應(yīng)采用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)、智能技術(shù)，實現(xiàn)礦山企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理和設(shè)備控制的信息化。本項目在建設(shè)過程應(yīng)按照要求進行建設(shè)。符合樹立良好礦山形象1、創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化，培育體現(xiàn)中國特色社會主義核心價值觀、新發(fā)展理念和行業(yè)特色的企業(yè)文化。建立環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險管理體系，制定管理制度和行動計劃，確保管理體系有效運行。本項目在建設(shè)過程應(yīng)按照要求進行建設(shè)。符合2、應(yīng)構(gòu)建企業(yè)誠信體系，生產(chǎn)經(jīng)營活動、履行社會責(zé)任等堅持誠實守信，及時公告相關(guān)信息。應(yīng)在公司網(wǎng)站等易于用戶訪問的位置至少披露：企業(yè)組建及后續(xù)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書及批復(fù)意見；環(huán)境、健康、安全和社會影響、溫室氣體排放績效表現(xiàn)；企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護負責(zé)部門及工作人員聯(lián)系方式，確保與利益相關(guān)者交流順暢。本項目在建設(shè)過程應(yīng)按照要求進行建設(shè)。符合3、企業(yè)經(jīng)營效益良好，積極履行社會責(zé)任。堅持企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念，加大對礦區(qū)群眾的教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等支持力度，改善生活質(zhì)量，促進社區(qū)、礦區(qū)和諧，實現(xiàn)辦礦一處，造福一方。加強利益相關(guān)者交流互動，對利益相關(guān)者關(guān)心的環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險，應(yīng)主動接受社會團體、新聞媒體和公眾監(jiān)督，并建立重大環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險事件申訴—回應(yīng)機制，及時受理并回應(yīng)項目建設(shè)或公司運營所在地民眾、社會團體和其他利益相關(guān)者的訴求。有關(guān)部門對違反環(huán)保、健康、安全等法律法規(guī)，對利益相關(guān)者造成重大損失的礦山企業(yè)，應(yīng)依法嚴(yán)格追責(zé)。本項目在建設(shè)過程應(yīng)按照要求進行建設(shè)。符合4、強對職工和群眾人文關(guān)懷，企業(yè)職工滿意度和礦區(qū)群眾滿意度不低于70%，及時妥善處理好各種利益糾紛，不得發(fā)生重大群體性事件。本項目在建設(shè)過程應(yīng)按照要求進行建設(shè)。符合根據(jù)上述分析，本項目建設(shè)符合《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》中非金屬礦行業(yè)建設(shè)要求本項目情況是否符合一、禁止新設(shè)經(jīng)營性露天礦山礦業(yè)權(quán)各地要充分認識打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義，嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于“原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目”的規(guī)定，嚴(yán)格禁止自然資源等有關(guān)部門新設(shè)經(jīng)營性露天礦山礦業(yè)權(quán)（包括探礦權(quán)、采礦權(quán)，下同），未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更礦區(qū)范圍、開采礦種和開采方式。根據(jù)《浙江省自然資源廳關(guān)于禁止新建露天礦山嚴(yán)格管控新設(shè)礦業(yè)權(quán)的通知》（浙自然資規(guī)〔2019〕4號）的相關(guān)條款“批準(zhǔn)立項的廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)工程項目、建設(shè)工程用地紅線范圍內(nèi)因工程施工開采礦產(chǎn)資源獲得礦產(chǎn)品的建設(shè)項目、礦地綜合開發(fā)利用項目和毗鄰區(qū)綜合整治項目，不屬于新建露天礦山建設(shè)項目。上述項目涉及開采礦產(chǎn)資源依法應(yīng)設(shè)立采礦權(quán)的，要依法設(shè)立”。溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦地綜合開發(fā)利用項目西山村湖頭后山建筑石料（凝灰?guī)r）礦項目建議書由溫嶺市發(fā)改局批復(fù)（溫發(fā)改證[2023]138號該石料礦因溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦地綜合開發(fā)利用項目而設(shè)立，屬于礦地綜合開發(fā)利用項目的前期工程。根據(jù)礦山開發(fā)行政主管部門的意見，該石料礦不屬于新設(shè)露天礦山建設(shè)項目（參見附件5）。本項目將依法向省自然資源廳申報設(shè)立采礦權(quán)，在批準(zhǔn)獲得采礦權(quán)的前提下，項目開采將按環(huán)境保護法規(guī)及環(huán)評的要求做好生態(tài)環(huán)境保護工作。符合二、從嚴(yán)管控新設(shè)建設(shè)項目類礦業(yè)權(quán)各地要堅持源頭控制，從嚴(yán)管控新設(shè)建設(shè)項目類礦業(yè)權(quán)。批準(zhǔn)立項的廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)工程項目、建設(shè)工程用地紅線范圍內(nèi)因工程施工開采礦產(chǎn)資源獲得礦產(chǎn)品的建設(shè)項目、礦地綜合開發(fā)利用項目和毗鄰礦區(qū)綜合整治項目，不屬于新建露天礦山建設(shè)項目。上述項目涉及開采礦產(chǎn)資源依法應(yīng)設(shè)立采礦權(quán)的，要依法設(shè)立，實現(xiàn)資源效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。三、嚴(yán)厲打擊施工為名非法開采礦產(chǎn)資源任何單位和個人不得以工程施工為名，在依法應(yīng)取得而未取得《采礦許可證》的前提下開采礦產(chǎn)資源。各級政府及有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊以工程施工為名無證開采、越界越層開采、破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊有組織實施非法開采礦產(chǎn)資源和破壞礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境的行為，對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山依法予以關(guān)閉。由上表可知，本項目的建設(shè)與《浙江省自然資源廳關(guān)于禁止新建露天礦山嚴(yán)格管控新設(shè)）：石料礦采礦權(quán)必須位于建筑用石料礦集中開采區(qū)內(nèi)；因項目建設(shè)需要合理設(shè)置經(jīng)批準(zhǔn)的礦地綜合開發(fā)利用、工程建設(shè)和廢棄礦區(qū)生態(tài)修復(fù)從嚴(yán)論證。礦產(chǎn)資源保護區(qū)內(nèi)的保護礦種礦產(chǎn)地原則上不得開采，確需市級自然資源主管部門組織論證，并經(jīng)省自然資源廳批準(zhǔn)方可進行開采。嚴(yán)格執(zhí)行采礦權(quán)年地綜合開發(fā)利用項目采礦權(quán)納入采礦權(quán)總量指標(biāo)管理。禁止、限制勘查開采的礦種，規(guī)劃期內(nèi)不新設(shè)礦業(yè)權(quán)。嚴(yán)格落實新建礦山最小儲量規(guī)模和最低開采規(guī)模的雙控制度，不符合準(zhǔn)入要求的，不得出讓采礦權(quán)。地?zé)?、礦泉水新建礦山的準(zhǔn)入規(guī)模要求執(zhí)溫嶺市規(guī)劃在城南鎮(zhèn)西山村湖頭后山建設(shè)森林旅游項目，并組織編制了《溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦地綜合開發(fā)利用項目概念性規(guī)劃》，為推進該規(guī)劃的實施，需進行礦地綜合開發(fā)利用。本項目是為綜合利用礦地而實施的，實施過程中涉及礦山開采，該礦山位于《浙江省綜上所述，本項目的建設(shè)與《浙江省自然資源廳關(guān)于加強全省礦產(chǎn)資源“十四五”規(guī)劃地理位置本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括礦山開采及其配套設(shè)施建設(shè)，總面積約0.2583km2，開采標(biāo)高+222.6m~+22m。礦區(qū)由42個礦界拐點圍成，拐點坐標(biāo)見表2-1，礦區(qū)范圍見拐點X坐標(biāo)Y坐標(biāo)拐點X坐標(biāo)Y坐標(biāo)J13133009.4640626193.49J223132828.4940626815.37J23133010.0040626218.60J233132764.4340626833.10J33133004.6540626281.59J243132714.3040626816.20J43133021.6140626384.60J253132634.2140626827.40J53133052.1340626418.67J263132617.0440626809.88J63133067.1840626473.47J273132605.0640626776.37J73133085.9140626522.23J283132642.4840626734.27J83133089.2940626532.83J293132678.4940626732.35J93133082.0940626553.96J303132678.7140626600.20J103133082.0940626650.31J313132690.3840626543.02J113133069.0940626666.66J323132639.6340626479.67J123133054.2840626707.13J333132627.2840626370.67J133133041.3440626731.44J343132637.9740626285.73J143133028.1440626751.81J353132663.4840626192.50J153133013.0940626764.97J363132701.3740626162.76J163132987.0940626783.86J373132737.2840626162.74J173132945.8340626783.85J383132744.2540626126.33J183132929.6140626822.69J393132769.6540626106.98J193132916.4840626823.58J403132829.6740626107.89J203132872.5340626785.82J413132845.6940626132.53J213132847.7040626785.93J423132990.2040626173.00注：礦區(qū)范圍由42個拐點圈定，面積0.2583km2，開采最低標(biāo)高：+22m，開采最高標(biāo)高項目組成及規(guī)模項目組成及規(guī)模料礦產(chǎn)集中開采區(qū)（JK06）”及《浙江省溫嶺市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）》中—溫嶺市城南鎮(zhèn)西山村湖頭后山廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工程建筑用石料礦開采規(guī)劃區(qū)資源量為：建筑石料用石料礦控制資源量4702.11千m3（12018.89千t其中凝項目組成及規(guī)模合開發(fā)利用項目西山村湖頭后山建筑石料（凝嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦地綜合開發(fā)利用項目西山村湖頭后山建筑石料（凝灰?guī)r）礦”項目類別報告書報告表登記表本欄目環(huán)境敏感區(qū)含義八、非金屬礦采選業(yè)土砂石開采道采砂項涉及環(huán)境敏感復(fù)治理工程）其他/中的除（一）外的生態(tài)保護紅線管控范圍，基本草原，重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，沙化土地封禁保護區(qū)工程組成工程內(nèi)容及生產(chǎn)規(guī)模主體工程本項目選址于溫嶺市城南鎮(zhèn)西山村湖頭后山，主要工程內(nèi)容為：礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、邊坡治理工程、生態(tài)修復(fù)工程，+22米宕底平臺和+142米寬平臺平整后（擋墻外）留作后期建設(shè)使用。①礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工程內(nèi)容包括礦山爆破、石料開采、配套設(shè)施建設(shè)。礦區(qū)面積約0.2583km2（387.45畝開采標(biāo)高+222.6m~+22m。礦區(qū)建筑石料資源量4702.11千m3（12018.89千t計劃6年內(nèi)完成，開采規(guī)模300萬t/a。②邊坡治理工程主要措施為：邊坡清理、截排水系統(tǒng)、坡腳及平臺擋墻、項目組成及規(guī)模隨機錨桿、主動防護網(wǎng)防護等。③生態(tài)修復(fù)工程主要措施為：坡面采用掛網(wǎng)厚層基材噴播方式進行坡面綠化，坡腳擋土墻內(nèi)和平臺采用覆土種植喬灌木方式進行綠化。④+22米宕底平臺和+142米寬平臺平整后（擋墻外）留作后期建設(shè)使用，+22米宕底平臺面積約6.4485萬m2、+142米寬平臺面積約7.999萬m2。設(shè)施項目附屬設(shè)施主要包括綜合服務(wù)區(qū)（包括辦公生活及輔助生產(chǎn)區(qū)）、場內(nèi)道路、機修車間及設(shè)備倉庫（機修間內(nèi)設(shè)電氣焊、砂輪、鉗臺等簡單易行維修工具，大宗設(shè)備維修工程委托社會專業(yè)維修單位承擔(dān)）等。儲存成品堆場置在礦區(qū)西側(cè)宕底平臺，面積為2hm2。環(huán)保廢氣覆蓋層剝離、爆破、鏟裝、運輸、堆場風(fēng)蝕粉塵采用灑水、噴淋抑塵，鑿巖鉆孔粉塵采用灑水抑塵，設(shè)備配備粉塵捕塵裝置。汽車、設(shè)備使用輕質(zhì)柴油，運輸車輛限制車速，路面及時清掃、增濕，保持路面清潔。廢水生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后定期清運至溫嶺市觀岙污水處理廠處理達標(biāo)后排放；初期地表徑流水經(jīng)沉淀處理后回用，后期雨水經(jīng)沉淀處理后外排；洗車廢水經(jīng)廢水處理設(shè)施處理后回用不外排。本項目礦山開挖產(chǎn)生的風(fēng)化層及部分剝離物收集后一部分用作礦區(qū)內(nèi)覆土復(fù)綠等用途，其余外運綜合利用；開采產(chǎn)生的沉淀泥沙集中收集后外運綜合利用；廢機油、廢油品包裝桶、含油抹布及手套收集后委托有資質(zhì)的單位進行處理；生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。項目設(shè)置一個一般固廢堆場（約30m2：5m×6m，位于礦區(qū)西側(cè)平臺），一個臨時中轉(zhuǎn)場（約2000m2，位于礦區(qū)西側(cè)平臺），一般固廢堆場、臨時中轉(zhuǎn)場應(yīng)滿足防滲漏、防雨淋、防揚塵等環(huán)境保護要求；項目設(shè)置一個專門的危廢堆場（約20m2，5m×4m，位于礦區(qū)西側(cè)平臺危廢堆場應(yīng)滿足“六防”（防風(fēng)、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐）要求，并做好硬化處理，堆場地面及墻裙用環(huán)氧樹脂防腐，并設(shè)置導(dǎo)流溝和收集池。危廢要執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，委托有資質(zhì)單位處置。配套設(shè)備選用低噪聲設(shè)備，采取吸隔聲、減振措施。生態(tài)治理設(shè)置擋土墻、排水溝等排水措施，加強水土保持措施，邊開采邊復(fù)綠，礦區(qū)開采結(jié)束，對礦區(qū)邊坡進行覆土復(fù)綠等工作，宕底平臺留作后期森林旅游項目建設(shè)使用。供水生活用水取自附近城鎮(zhèn)自來水管道，生產(chǎn)（開采、爆破、道路灑水降塵及礦區(qū)綠化）用水取自雨水收集和附近城鎮(zhèn)自來水管道。供電礦山用電來自當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)，滿足礦山用電需求。供油本礦山采、裝、運設(shè)備以柴油機為動力，采用25t的柴油儲罐，設(shè)置于礦區(qū)西側(cè)平臺。排水①截水溝：開采境界周邊設(shè)截水溝，總長度約1700m。②臺階、宕底排水溝：在臺階平臺內(nèi)側(cè)坡腳處設(shè)平臺排水溝，長6875m；距坡腳擋墻外側(cè)設(shè)宕底排水溝，長1060m。③道路排水溝：礦區(qū)內(nèi)運輸?shù)缆返膬?nèi)側(cè)設(shè)置排水溝，長2747m。④沉淀池：在J35拐點附近設(shè)置一個三級沉淀池，沉淀池長40m，寬40m，深2.5m，有效容量4000m3。⑤蓄水池：在坡腳擋墻內(nèi)側(cè)設(shè)置4個蓄水池，每個蓄水池面積約150m2，有效水深2.0m，4個蓄水池總有效容量1200m3。運輸運輸首采鏟裝運輸平臺以上采用簡易道路，僅供挖掘機、裝載機和人工通行。順地形采用“之”字形折返方式分別進入臺階和最高點附近。上山道路由J35拐點向東延礦界外至J29拐點（約+142標(biāo)高）進入礦區(qū)，再向北至+202首采平臺。礦山各種開采、運輸設(shè)備直接進入各個工作面；各開采水平的礦石由裝載設(shè)備鏟裝至自卸汽車，直接運往宕底；設(shè)備、材料、燃料等均由礦山道路運送到施工場地。運輸?shù)缆分骶€總長約2773m，礦山道路等級為Ⅱ級。項目組成及規(guī)模運輸?shù)V產(chǎn)品等外運通過內(nèi)部運輸?shù)缆分恋V區(qū)西南側(cè)道路后，向南約0.7km即為竹蓋線，竹蓋線往東約1.6km與溫嶺—玉環(huán)公路連接，北可至城南鎮(zhèn)及溫嶺市區(qū)，南可至楚門、玉環(huán)等地，交通方便。臨時表土堆場礦區(qū)+35m宕底平臺內(nèi)側(cè)設(shè)置臨時表土堆場，面積為0.2hm2，高度為2.5m。終確定的礦區(qū)面積為0.2583km2，開采標(biāo)高+2設(shè)計規(guī)模：建筑石料用石料礦控制資源量4702.11千m3（12018.89千t其中期0.75年、生產(chǎn)期3.25年、復(fù)綠期2年），在4年內(nèi)完成開采任務(wù)，每年需開采礦序號產(chǎn)品產(chǎn)能備注1石料300萬t/a碎石項目最大生產(chǎn)能力（萬t/a）日產(chǎn)量（萬t）班產(chǎn)量（萬t）平均最大平均最大礦石量3003300.60.66序號工藝設(shè)備名稱數(shù)量單位型號規(guī)格位置1潛孔鉆機3臺CM351礦區(qū)2手持式鑿巖機若干臺YT-273剝離、裝運挖掘機2臺PC24045臺PC750—75破碎錘2臺SB130項目組成及規(guī)模6裝載機3臺ZL-50型7輛40t8灑水車1輛9生活后勤皮卡、越野車等2輛/供油設(shè)備柴油油罐1個25t加油機1臺/序號物料名稱用量備注1炸藥413t/a由當(dāng)?shù)孛癖?wù)部門當(dāng)天按需配送，場地內(nèi)不暫存。2柴油150t/a采用25t的柴油儲罐，設(shè)置于礦區(qū)西側(cè)平臺3機油3t/a/根據(jù)《溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦地綜合開發(fā)利用項目西山村湖頭后山建筑石料（凝灰?guī)r）礦水土保持方案報告書》（2023.9）可知本項目土石方平衡情況，具體見根據(jù)《溫嶺市城南鎮(zhèn)森林旅游礦地綜合開發(fā)利用項目西山村湖頭后山建筑石料（凝灰?guī)r）礦施工設(shè)計方案》可知，礦山開采的最高標(biāo)高+222.6m，露采最低開采標(biāo)序號開采境界內(nèi)容單位參數(shù)備注1最高開采標(biāo)高m222.6/2露天采場底部標(biāo)高m+22.0/3工作臺階高度m/4工作臺階坡面角°70/5最終臺階邊坡角°53頂部一級45°6最終邊坡角°42/7安全平臺寬度m4/8清掃平臺寬度m6/上山公路由J35拐點向東延礦界外至J29拐點（約+142標(biāo)高）進入礦區(qū)內(nèi)，工段起點標(biāo)高終點標(biāo)高高差（m）長度（m）縱坡（%）A~B354162562.34B~C41454705.71C~D45355256.67D~E81.5552.73E~F81.5992706.48F~G99552.73G~H27.54096.72H~I2663.03I~J6.77J~K2702.86K~L202956.78L~M503.00M~N20235.54607.72主線合計27736.02），），場設(shè)置在礦區(qū)西側(cè)平臺（約20m2，5m×4m），危廢堆場應(yīng)滿足開采境界周邊設(shè)截水溝，截水溝尺寸：溝凈深0.4m，a、場平施工：主要是進行工業(yè)場地的場地平整工作，在施工前進行施工測量，做專項的爆破設(shè)計方案和安全對策措施，同時應(yīng)由相應(yīng)資用挖掘機配置破碎錘在遠離工作面處進行二次破碎，禁止采用爆破法破碎大塊礦石，效益最佳”等原則，最大限度地減輕石料礦山開采對地質(zhì)環(huán)境的污染和破壞，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生；堅持安全生產(chǎn)與地質(zhì)環(huán)境防治、修復(fù)同步，生產(chǎn)設(shè)施與防治工程共用，①礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防：在采場坡頂外側(cè)3~5m處修筑柵欄（包括警示標(biāo)志）作為設(shè)置洗車槽，底和側(cè)壁用C20砼或漿砌塊石砌筑，厚度20cm。瀝青麻筋填塞，填塞深度不小于200mm；擋墻內(nèi)設(shè)置二排泄水孔，泄水孔高出地面處設(shè)置碎（礫）石反濾層，在節(jié)理裂隙發(fā)育處泄水孔適當(dāng)加①采用SNS（GPS2）柔性主動防護網(wǎng)鋼絲繩錨桿沿危巖體周邊布置，防護網(wǎng)邊本項目實行“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”同步進行的原則，形成一個有利植物生長；d、施工容易，價格適中。通過厚層基材的施工，使巖體邊坡實現(xiàn)綠可采用40mm寬×40mm厚×400mm長的方正木條作為墊片，用直徑為Ф12mm和Ф16mm、長度150~400mm的“L”形錨釘穿透木條墊片將網(wǎng)材固定在坡面上。每平方光滑硬基巖坡面木條數(shù)量可酌減或不設(shè)置。錨釘長度根據(jù)邊坡坡面情況可適當(dāng)加長，以保證掛網(wǎng)穩(wěn)定為前提。鐵絲網(wǎng)采用14#PVC鍍鋅鐵絲網(wǎng)，其中鐵絲絲徑≥2mm，網(wǎng)）；）；）；）；）；坡腳擋墻內(nèi)側(cè)進行回填，回填層下部40cm一般可用清坡下來的碎石土，但需層層壓實，大塊徑要擊碎，最大塊徑應(yīng)≤30cm；大塊徑間應(yīng)用碎渣灌縫夯實，不留空洞到設(shè)計高度后，在上部覆種植土，覆種植土厚度>8）；規(guī)格為冠幅大于50cm；在擋墻內(nèi)側(cè)約25cm種植一排黃馨，株距0.5m，需種植黃馨在各平臺擋墻內(nèi)側(cè)進行覆土，覆土厚度約50cm，高度可與墻頂面齊平，充填體在平臺擋墻覆土槽內(nèi)按株距2.0m種植二排青岡，需種植青岡約6950株，規(guī)格為和高位儲水桶，口徑Φ100mm，橫向供水管沿坡頂及馬道布置，水管規(guī)格采用DN50mmPPR管塑料管；縱向水管沿垂直坡頂線方向每8m布設(shè)一道水管，水管規(guī)格采用DN30mmPVC管；每8m坡垂直間距布設(shè)噴頭，噴射半徑為10m180度向下半旋）；邊坡復(fù)綠無論是施工還是養(yǎng)護與平地上的園林綠化以及土山上的林木種植存有設(shè)計以建立與周邊環(huán)境相融的近自然植被為最終目標(biāo)。養(yǎng)護也要從初期的面層及場區(qū)零星土建—場地綠化工程）及生其他無可知，本項目涉及林地13.3431hm2，約占礦區(qū)總用地面積的51.7%，其中喬木林地共科名種名主要生物學(xué)特性評價范圍內(nèi)分布概況種群狀況保護等級資料來源兩棲動物無尾目蟾蜍科中華大蟾蜍棲息于池塘、溝渠、河岸邊及田埂、地邊或房屋周圍廣布當(dāng)?shù)貎?yōu)勢種未列入調(diào)查走訪蛙科牛蛙廣布種廣布當(dāng)?shù)貎?yōu)勢種未列入調(diào)查走訪鳥類雀形目燕科灰沙燕廣布種，夏侯鳥廣布當(dāng)?shù)貎?yōu)勢種未列入調(diào)查走訪獸類嚙齒目小家鼠廣布種，棲于住宅、倉庫以及田野、林地等處。廣布當(dāng)?shù)貎?yōu)勢種未列入調(diào)查走訪松鼠科松鼠棲息于針葉林或針闊混交林中廣布當(dāng)?shù)貎?yōu)勢種未列入調(diào)查走訪根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃（2015-2030年）》，項目區(qū)不屬于國家級水土流失重點），防治區(qū)。根據(jù)《溫嶺市水土保持規(guī)劃》（2015年），項目區(qū)位于溫嶺市中部丘陵水土），工程管理、優(yōu)化施工工藝，可以將對水土流失重點預(yù)防