《貴州省油菜單產(chǎn)提升三年工作方案（2024-2026年）》

———貴州省油菜單產(chǎn)提升三年工作方案（2024-2026年）一、主要目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，從2023年秋冬種開始，選擇全省不同區(qū)域代表性強、基礎(chǔ)條件好、輻射帶動能力突出的8個全國油菜單產(chǎn)提升整建制推進縣（附件1），和14個全省綠色高產(chǎn)高效行動油菜單產(chǎn)提升示范縣（附件2），輻射不同生態(tài)區(qū)域面積90%以上，整建制開展單產(chǎn)提升行動，由點到線及面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局、創(chuàng)新鏈整縣推進。選育推廣生育期適中、耐密高產(chǎn)、抗倒抗裂莢宜機收等新品種，集成推廣密植高產(chǎn)、科學(xué)施肥等關(guān)鍵技術(shù)，加強病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和機收減損，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合全程機械化生產(chǎn)。通過3年實施，促進我省油菜單產(chǎn)水平大面積、大幅度提升，力爭全省油菜單產(chǎn)水平達到140公斤左右、比當(dāng)前提高20公斤（18%）左右。（二）年度目標(biāo)—2024年。整建制推進縣畝產(chǎn)比2023年平均水平高3%以上，力爭帶動全省油菜平均畝產(chǎn)提高3—5公斤?！?025年。整建制推進縣畝產(chǎn)比2023年平均水平高6%以上，力爭帶動全省油菜平均畝產(chǎn)提高5—10公斤。—2026年。整建制推進縣畝產(chǎn)比2023年平均水平高10%以上，力爭帶動全省油菜平均畝產(chǎn)提高15—20公斤。二、基礎(chǔ)和潛力貴州是長江上游油菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域，常年種植面積較穩(wěn)定，2021年起在耕地輪作、產(chǎn)油大縣獎勵和油菜擴種等政策帶動下，面積逐年擴大，單產(chǎn)連續(xù)增長。2022年秋冬油菜種植受持續(xù)干旱和病蟲害影響，造成2023年平均單產(chǎn)下降，全省平均水平118公斤，單產(chǎn)恢復(fù)增長和提升潛力較大。（一)推良種提單產(chǎn)有潛力。近年來，全國不同區(qū)域的油菜優(yōu)異品種國家品種試驗平均產(chǎn)量水平表現(xiàn)較好，均比同區(qū)域大田生產(chǎn)單產(chǎn)水平高，大田產(chǎn)量與區(qū)試產(chǎn)量存在較大差距。我省自育的油研系列、黔油系列等品種豐產(chǎn)性好、含油量高，在不同區(qū)域小面積示范不斷取得新突破，2023年湄潭縣油菜新品種示范基地畝產(chǎn)達319.3公斤、播州區(qū)油菜新品種示范基地畝產(chǎn)達314.1公斤，比全省平均畝產(chǎn)高200公斤左右，農(nóng)民田與專家田差距較大。油研、黔油等系列兩高雙低優(yōu)良品種得到推廣，但仍需擴大。當(dāng)前，我省急需大力推廣高產(chǎn)高油宜機化油菜新品種，加快品種更新?lián)Q代，特別是通過換種行動，有序取代傳統(tǒng)白菜型、芥菜型老品種和非優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)型品種，將單產(chǎn)潛力迅速釋放轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。（二）推良技提單產(chǎn)有潛力。從密度看，我省育苗移栽油菜的畝均密度0.4萬株左右，直播密度不到2萬株，比全國平均密度低0.5-1萬株。通過增密移栽、機械化精量直播、無人機飛播等方式，增加種植密度、促進單產(chǎn)提升潛力較大。從施肥看，我省油菜施肥普遍還存在氮肥偏重、營養(yǎng)配比不合理、施肥方式落后、養(yǎng)分利用率偏低等問題，是制約油菜單產(chǎn)潛力發(fā)揮的重要因素。專家試驗表明，推廣應(yīng)用全營養(yǎng)專用（緩釋）配方肥精準(zhǔn)施用、肥密協(xié)同、施肥與農(nóng)機農(nóng)藝融合等精準(zhǔn)高效養(yǎng)分管理技術(shù)，可以促進較大幅度增產(chǎn)，并有效提高氮磷鉀肥利用率。（三）防災(zāi)害減損失有潛力。從自然災(zāi)害看，干旱、漬澇、凍害等可導(dǎo)致油菜產(chǎn)量損失一成以上，嚴(yán)重可導(dǎo)致大幅減產(chǎn)或絕收。全省油菜生產(chǎn)總體管理粗放，油菜田開溝到位率低，降雨量大則排水不暢，易遭受漬澇災(zāi)害，也是造成產(chǎn)量低的重要原因。從病蟲害看，油菜菌核病、蚜蟲、霜霉病等病蟲害常年多發(fā)，并給產(chǎn)量帶來不利。近年來受天氣影響我省油菜蚜蟲、菌核病等病蟲害呈頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢，利用種子包衣等技術(shù)和氟唑菌酰羥胺等新型藥劑，油菜菌核病、蟲害和凍害等可以得到有效防控。從收獲減損看，油菜花屬于無限花序，自下而上梯次開花，成熟度不一致，加之角果易裂，機收損失率高?？赏ㄟ^選用抗裂莢品種，實施分段收獲或選用專用聯(lián)合收割機械，力爭將收獲損失率控制到8%以內(nèi)。三、重點任務(wù)從今年秋冬種開始，以重點縣為引領(lǐng)，輻射為帶動，聚焦油菜生產(chǎn)關(guān)鍵制約和短板弱項，有序推進，協(xié)同發(fā)力，確保取得實效。（一）因地制宜篩選推廣優(yōu)質(zhì)良種。結(jié)合全省各地油菜品種多、散現(xiàn)狀，針對突破性品種推廣慢、種植戶選擇難、機收適應(yīng)性不強等問題，開展農(nóng)科企聯(lián)動，加快主導(dǎo)品種推廣與更新?lián)Q代，重點推廣甘藍(lán)型“兩高雙低”（高產(chǎn)量高含油量、低芥酸低硫苷）優(yōu)良品種。力爭用3年時間，加快主導(dǎo)品種更新?lián)Q代。黔中、黔東、黔北油菜區(qū)，包括貴陽、安順、遵義、銅仁、黔東南5個市（州）及畢節(jié)、六盤水、黔南的部分地區(qū)，是油菜生產(chǎn)適宜區(qū)，也是重點產(chǎn)區(qū)，以中早熟或中晚熟甘藍(lán)型優(yōu)質(zhì)雜交品種為主，主推稻油模式，實現(xiàn)提產(chǎn)增效雙豐收；黔南油菜區(qū)，包括黔南、黔西南及六盤水部分區(qū)域，易冬春干旱，要調(diào)整布局，在適宜區(qū)域集中種植，大力推廣中熟品種，適時晚播推廣育苗移栽，加強水肥管理，實現(xiàn)合理增產(chǎn)；黔西北油菜區(qū)，包括畢節(jié)、六盤水的部分地區(qū)，基礎(chǔ)條件差、不利天氣多、熱量條件不足、季節(jié)矛盾突出，要調(diào)節(jié)品種結(jié)構(gòu)，選用中早熟高產(chǎn)品種，配套育苗移栽，適時早播，早施肥，促早發(fā)、冬壯；盡量避開地勢高、氣溫低、春暖遲等不適宜區(qū)域。2023年秋冬季開始，在全省油菜重點縣和適宜區(qū)域推廣油研、黔油系列等優(yōu)良品種，其中油研2020達125萬畝。爭取到2026年，全省油菜10萬畝以上主栽品種推廣集中度提高10個百分點，油研2020主推面積達到292萬畝。8個全國油菜單產(chǎn)提升縣和14個省級綠色高產(chǎn)高效行動示范縣，原則上要求油菜良種覆蓋率100%。重點做好以下工作：一是依靠國家油菜育種創(chuàng)新平臺，開展育種聯(lián)合攻關(guān)。在長順縣國家油菜育種創(chuàng)新平臺，開展國家油菜育種聯(lián)合攻關(guān)，重點篩選生育期短、抗病抗倒、耐蔭耐密的高產(chǎn)高油品種。二是搭建商業(yè)化科企合作平臺，推進商業(yè)化育種。建立省級商業(yè)化育種機制，加強政策引導(dǎo)，開展科企聯(lián)動，加速商業(yè)化育種步伐，提升我省種業(yè)核心競爭力。三是開展油菜品種展示示范工作。優(yōu)化完善現(xiàn)有省、市油菜展示示范網(wǎng)絡(luò)，在9個市（州），引進適宜貴州省生態(tài)區(qū)的品種，開展展示示范工作，篩選出早熟優(yōu)質(zhì)品種重點推介。鼓勵引導(dǎo)市（州）建立品種展示示范基地，配套必要的展示示范經(jīng)費，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種、正確用種。（二）集成推廣綠色高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)。堅持“適早播、增密度、擴機播、開三溝、分段收”的技術(shù)路線，實施“一促四防”提升我省冬油菜生產(chǎn)水平。大力推廣油菜綠色增產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化種植密度與水肥耦合技術(shù)，集成熟化油菜與糧食等作物輪作技術(shù)，最大限度挖掘新品種增產(chǎn)潛力和作物輪作優(yōu)勢，顯著提高大面積單產(chǎn)水平。在黔北、黔東、黔南、黔中等區(qū)域重點推廣育苗移栽，采取集中育苗、適時移栽、科學(xué)施肥等技術(shù)措施，將密度提高到5500-8000株/畝；在黔西北、黔西南等區(qū)域，因地制宜推廣淺耕分廂定量直播、稻田免耕栽培、旱地分帶輪作等技術(shù)，采取定量直播、以密補遲、種肥同播等技術(shù)措施，將密度提高到2-3萬株/畝。力爭用3年時間，重大技術(shù)普及率、關(guān)鍵技術(shù)到位率明顯提升。分年度做好以下工作：2024年，分析制約單產(chǎn)提升的主要瓶頸，總結(jié)提煉稻油輪作區(qū)、旱地油菜增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和模式，制定分縣技術(shù)集成推廣方案，率先在8個整建制推進縣和14個綠色高產(chǎn)高效行動示范縣開展油菜高產(chǎn)技術(shù)集成推廣行動。2025、2026年逐步在全省范圍內(nèi)推廣。重點做好以下工作：一是早安排部署。印發(fā)《貴州省油菜單產(chǎn)提升三年行動方案》并指導(dǎo)各整建制推進縣明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)，制定工作方案。二是加快協(xié)同推廣。農(nóng)技推廣部門、科研院校、農(nóng)資企業(yè)和新型經(jīng)營主體，強化協(xié)同融合，加快新品種、新技術(shù)、新藥劑、新裝備推廣應(yīng)用。三是強化培訓(xùn)指導(dǎo)。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，每個單產(chǎn)提升縣組建專家組，至少各舉辦2次以上技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩活動，實現(xiàn)8個整建制推進縣、14個綠色高產(chǎn)高效行動示范縣油菜種植主體培訓(xùn)全覆蓋。四是加強調(diào)研指導(dǎo)。部省市縣四級聯(lián)動、行政推廣科教協(xié)同，在油菜生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)深入一線開展調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)問題，指導(dǎo)各地落實增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。（三）大力推進防災(zāi)減災(zāi)和機收減損。緊緊圍繞“降損失”目標(biāo)，分區(qū)域、分災(zāi)種、分時段研判氣象災(zāi)害風(fēng)險，指導(dǎo)農(nóng)戶加強田間管理，落實防范應(yīng)對措施，重點防范干旱、低溫凍害、漬澇等災(zāi)害。強化病蟲害監(jiān)測預(yù)警，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和群防群治，大力推廣生物防治、理化誘控、藥劑拌種等防控技術(shù)，重點抓好油菜菌核病、霜霉病、蚜蟲等病蟲害防控。針對各地區(qū)油菜損失特點，建立不同減損技術(shù)方案，因地制宜加快普及聯(lián)合機收、分段機收等技術(shù)，作業(yè)時段做到“三割”：早晨帶露水割、陰天割、傍晚割；“三不割”：露水干后不割、中午高溫不割、下雨天不割。持續(xù)降低油菜機械化收獲損失，力爭用3年時間，減損重大技術(shù)普及率、關(guān)鍵技術(shù)到位率明顯提升。建立抗病抗倒品種、菌核病高效防控“一促四防”為主的技術(shù)減損模式，確保油菜穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。（四）配套推廣高效專用機具。全面提升油菜生產(chǎn)機械化水平，推進油菜生產(chǎn)農(nóng)機裝備補短板，加快油菜生產(chǎn)全程機械化進程。聚焦機播、機收等重點環(huán)節(jié)，集成配置免耕或翻耕“條直播”精量播種機、輕簡型或復(fù)式作業(yè)移栽機、油菜脫粒機、油菜聯(lián)合收割機或配備割曬、撿拾割臺的分段式收獲機等高效適用農(nóng)機裝備，持續(xù)推動落實農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，支持油菜生產(chǎn)機具推廣應(yīng)用，加強農(nóng)機作業(yè)隊伍建設(shè)，保障油菜生產(chǎn)“有好機用“、“把機用好”。分年度做好以下工作：2024年，基本實現(xiàn)整建制推進縣所有專業(yè)機手技能培訓(xùn)全覆蓋，整建制推進縣油菜平均機收損失率比2023年降低2個百分點。2025年，持續(xù)提升油菜生產(chǎn)機械化作業(yè)質(zhì)量，提高油菜生產(chǎn)綜合機械化率，整建制推進縣油菜平均機收損失率比2023年降低4個百分點。2026年，油菜播栽、收獲機具裝備保有量明顯提升，整建制推進縣油菜平均機收損失率比2023年降低5個百分點。（五）提升國家級制種基地建設(shè)水平。根據(jù)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和生態(tài)條件，穩(wěn)步推進長順國家油菜區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)，通過實施中央制種大縣獎勵資金、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升工程等項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，推行制種全程機械化、流程控制信息化和生產(chǎn)服務(wù)社會化，提升基地產(chǎn)能，提高油菜良種商品化率。力爭到2026年，油菜制種基地供種保障能力比2023年提高5個百分點，種子質(zhì)量發(fā)芽率提高3個百分點。（六）開展綠色高產(chǎn)高效行動。集中產(chǎn)油大縣獎勵、綠色高產(chǎn)高效行動、耕地輪作等項目資金，聚焦8個國家級重點縣，根據(jù)整建制規(guī)模安排項目資金開展綠色高產(chǎn)高效行動，每個縣要集中打造1個5千畝高產(chǎn)片，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個千畝示范方、每個村打造1個百畝攻關(guān)田，集中推介一批油菜主推品種，集中發(fā)布一批集成化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化油菜高產(chǎn)栽培技術(shù)模式。著力推動14個省級綠色高產(chǎn)高效行動示范縣單產(chǎn)提升，其中：修文縣、都勻市、長順縣等3個推進縣，每個縣要打造5個千畝方，20個百畝攻關(guān)田；務(wù)川、江口、余慶、錦屏等11個縣，也要按照省級綠色高產(chǎn)高效方案設(shè)置的績效目標(biāo)，積極創(chuàng)辦千畝方和百畝田。分年度做好以下工作：2024年，重點打造8個國家級油菜單產(chǎn)提升整建制推進縣和14個省級綠色高產(chǎn)高效行動示范縣，帶動區(qū)域和全省油菜大面積增產(chǎn)增效。2025年和2026年，力爭帶動全省油菜平均畝產(chǎn)比2024年進一步提高。（七）繼續(xù)開展高產(chǎn)競賽活動。結(jié)合激勵農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，篩選集成油菜高產(chǎn)競賽、“揭榜掛帥”中涌現(xiàn)出來的好品種、好技術(shù)、好模式，加大示范推廣。年度安排：以8個整建制推進縣和14個省級綠色高產(chǎn)高效行動示范縣為重點，組織開展高產(chǎn)競賽和“揭榜掛帥”，力爭通過3年時間著力構(gòu)建以高產(chǎn)典型為核心的區(qū)域高產(chǎn)技術(shù)輻射圈，以點帶面實現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)。同時，分“油-稻”、“油-旱”2類種植模式，繼續(xù)挖掘一批高產(chǎn)典型、篩選一批高產(chǎn)品種、優(yōu)化一批高產(chǎn)模式、培育一批種植能手，加快推動將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量。（八）強化單產(chǎn)提升支撐保障。加強農(nóng)田基礎(chǔ)配套。支持油菜生產(chǎn)重點區(qū)域整體推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅持新建和改造提升相結(jié)合，按照“缺什么、補什么”的原則，重點實施灌溉與排水、田塊整治、田間道路、農(nóng)田輸配電、農(nóng)田防護等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和土壤改良、障礙土層消除、土壤培肥等農(nóng)田地力提升工程，增強油菜防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，提升耕地質(zhì)量，夯實單產(chǎn)提升基礎(chǔ)。扎實推進都勻市酸化耕地治理重點縣建設(shè)。加強主體培育。聚焦油菜單產(chǎn)提升，扎實開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)組織在良種推廣、技術(shù)集成、綠色生產(chǎn)等方面發(fā)揮組織帶動作用，示范引領(lǐng)廣大種植戶提高油菜單產(chǎn)水平和經(jīng)營效益。強化產(chǎn)銷街接。加強油菜全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警，及時調(diào)查分析油菜主要品種、產(chǎn)量、質(zhì)量等情況。突出項目支持，強化主體培育，省級重點龍頭企業(yè)在符合條件下向油菜加工企業(yè)傾斜，積極引導(dǎo)企業(yè)到產(chǎn)地建基地，推進加工減損增效，為提升油菜單產(chǎn)提供保障。力爭通過3年時間，在全省油菜重點縣建設(shè)一批油菜產(chǎn)業(yè)融合項目。附件：2.

附件12023年全國油菜單產(chǎn)提升整建制推進縣名單序號市（州）縣（市、區(qū)）1遵義市播州區(qū)2畢節(jié)市黔西