十二五規(guī)劃時間軸設(shè)計

十二五規(guī)劃時間軸設(shè)計演講人：日期:CATALOGUE目錄01020304規(guī)劃背景與戰(zhàn)略定位實施階段劃分關(guān)鍵領(lǐng)域推進路徑核心任務(wù)框架0506經(jīng)驗總結(jié)與未來銜接成果量化評估體系規(guī)劃背景與戰(zhàn)略定位01時間范圍與政策依據(jù)五年計劃的一部分，緊接著“十一五”規(guī)劃之后。時間范圍依據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和改革開放的總體部署，以及國內(nèi)外形勢的新變化和新要求。政策依據(jù)包括總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、地方規(guī)劃等，構(gòu)成全國統(tǒng)一的規(guī)劃體系。規(guī)劃體系國家發(fā)展階段研判社會發(fā)展階段仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展。改革開放階段經(jīng)濟發(fā)展階段仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展。仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展。核心戰(zhàn)略目標設(shè)定經(jīng)濟目標實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，增強經(jīng)濟競爭力和抗風險能力。01社會目標全面改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，提高人民幸福指數(shù)。02改革目標深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。03環(huán)境目標加強生態(tài)文明建設(shè)，提高資源節(jié)約和環(huán)境保護水平，增強可持續(xù)發(fā)展能力。04核心任務(wù)框架02加快金融、信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。服務(wù)業(yè)比重提升推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級010302經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方向積極發(fā)展新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育046px6px6px教育公平推動教育資源均衡配置，提高教育質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育差距。醫(yī)療衛(wèi)生改革深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和覆蓋面，降低醫(yī)療成本。社會保障體系完善建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，提高保障水平，促進社會和諧穩(wěn)定。住房保障加強住房保障體系建設(shè)，滿足居民基本住房需求，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。社會民生重點工程能源消耗強度降低加強節(jié)能降耗，提高能源利用效率，降低單位GDP能耗。生態(tài)環(huán)境約束指標01污染物排放減少嚴格控制污染物排放，改善空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量，降低環(huán)境風險。02生態(tài)系統(tǒng)保護加強生態(tài)系統(tǒng)保護，實施重大生態(tài)修復工程，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。03氣候變化應(yīng)對加強氣候變化應(yīng)對能力建設(shè)，推動綠色低碳發(fā)展，控制溫室氣體排放。04關(guān)鍵領(lǐng)域推進路徑03重點發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，培育新的經(jīng)濟增長點。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)升級路線圖制造業(yè)優(yōu)化升級服務(wù)業(yè)加速發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局區(qū)域一體化東北振興西部大開發(fā)長江經(jīng)濟帶發(fā)展加強區(qū)域合作，推動區(qū)域一體化發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域間良性互動。繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加強西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高西部地區(qū)發(fā)展水平。推動東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，促進產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型升級。加強長江經(jīng)濟帶建設(shè)，推動沿江地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。科技創(chuàng)新驅(qū)動計劃科技創(chuàng)新體系建設(shè)加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，推動科技成果轉(zhuǎn)化。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升國家核心競爭力。創(chuàng)新人才培養(yǎng)加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進，構(gòu)建創(chuàng)新型人才隊伍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實施階段劃分04啟動部署期（2011-2012）詳細闡述了十二五期間的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務(wù)。十二五規(guī)劃發(fā)布針對規(guī)劃目標，各部門制定具體政策措施并陸續(xù)發(fā)布。各項政策出臺一批關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大項目開始啟動。重大項目啟動為確保規(guī)劃實施，建立了相應(yīng)的考核評估機制?？己嗽u估機制建立項目建設(shè)推進重大項目進入實質(zhì)性建設(shè)階段，形成全面鋪開的局面。經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，社會事業(yè)取得全面進步。經(jīng)濟社會成效顯著各部門加大力度，確保政策措施落地生根、取得實效。政策措施落實在體制機制、科技創(chuàng)新等方面取得重要突破和進展。改革創(chuàng)新深化深化落實期（2013-2014）收官評估期（2015）規(guī)劃任務(wù)完成全面評估十二五規(guī)劃各項任務(wù)的完成情況。成效總結(jié)系統(tǒng)總結(jié)十二五期間經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗。問題梳理深入梳理規(guī)劃實施過程中存在的問題和不足，提出改進措施。后續(xù)規(guī)劃銜接為十三五規(guī)劃編制提供借鑒和參考，做好銜接工作。成果量化評估體系05規(guī)劃期間GDP年均增速達到預期目標，衡量國家經(jīng)濟增長速度。GDP增速經(jīng)濟增長核心指標服務(wù)業(yè)比重上升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和制造業(yè)升級取得重要進展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入占GDP比重增加，科技創(chuàng)新成果豐碩。創(chuàng)新能力提升單位GDP能耗下降，主要污染物排放總量得到有效控制。節(jié)能減排民生改善關(guān)鍵數(shù)據(jù)城鄉(xiāng)居民人均收入增長與經(jīng)濟增長同步，收入差距逐步縮小。居民收入增長教育投入占GDP比重提高，全民受教育程度普遍提升。教育事業(yè)進步基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋，醫(yī)療衛(wèi)生資源投入加大。醫(yī)療衛(wèi)生保障養(yǎng)老保險覆蓋率提高，社會保障體系更加健全。社會保障完善對外直接投資額大幅增長，參與全球經(jīng)濟治理能力提升。對外投資規(guī)模積極參與多邊機制，推動全球治理體系變革。國際合作加強01020304進出口總額保持快速增長，占全球比重逐年提升。對外貿(mào)易增長成功舉辦重要國際會議，國際輿論對我國正面評價增多。國際形象塑造國際影響力提升表現(xiàn)經(jīng)驗總結(jié)與未來銜接06從追求高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，繼續(xù)保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強創(chuàng)新驅(qū)動，提高核心競爭力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整010302政策延續(xù)性分析加強生態(tài)環(huán)境保護，推進綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國。生態(tài)文明建設(shè)04創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度，推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量，滿足消費升級需求。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強區(qū)域合作，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破解深層次體制機制障礙。十三五規(guī)劃銜接點中長期發(fā)展啟示高質(zhì)量發(fā)展堅持以質(zhì)量效益為中心，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動