【賽迪】制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院科技與標(biāo)準(zhǔn)研究所二O二五年四月制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告（2024）1

前言

制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)體系

國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)

省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)目錄2一

前言創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革交織、

全球

產(chǎn)業(yè)鏈深度重構(gòu)的背景下

，

創(chuàng)新已成

為大國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵變量與高質(zhì)量發(fā)展

的核心動(dòng)能。

當(dāng)前

，

我國(guó)制造業(yè)正處

于“

由大到強(qiáng)

”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)

略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、

攻堅(jiān)

期

，準(zhǔn)確研判制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平

，對(duì)深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略意義重大。一

前言45二

制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)體系5創(chuàng)新資源?規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入

強(qiáng)度?規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

R&D經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)投入比重?規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人力投入

強(qiáng)度?規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比?規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)的

儀器和設(shè)備原價(jià)創(chuàng)新產(chǎn)出?規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)?規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)?規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百名研發(fā)人

員有效發(fā)明專利

申請(qǐng)量?規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每?jī)|元主營(yíng)業(yè)

務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)創(chuàng)新績(jī)效?

規(guī)模以上工業(yè)

企業(yè)新產(chǎn)品銷

售收入占主營(yíng)

業(yè)務(wù)收入的比

重?

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主

營(yíng)業(yè)務(wù)收入?

高新技術(shù)企業(yè)

工業(yè)總產(chǎn)值創(chuàng)新環(huán)境?本專科畢業(yè)生數(shù)量?規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中的政府資金?全部工業(yè)增加值創(chuàng)新協(xié)同?

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)外部支出?

技術(shù)市場(chǎng)交易

合同金額二

制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)體系67三

國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)7各一級(jí)指標(biāo)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新協(xié)同提升領(lǐng)跑其他指標(biāo)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)穩(wěn)步提升，但增速有所降低275245211921715國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)299制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)創(chuàng)新資源創(chuàng)新產(chǎn)出創(chuàng)新協(xié)同國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)一級(jí)指標(biāo)15.2%1.0%10.9%

10.6%20120142015201620172018201920202021

20222020%25%20%15%10%5%0%50002502001501005002012014201520162017201820192020202120222028006004002000指數(shù)值增長(zhǎng)率1712.5%12.%三12.1%8.5%12.2%8.7%1001121228年均增速一級(jí)指標(biāo)年均增速二級(jí)指標(biāo)年均增速制造業(yè)

創(chuàng)新指數(shù)11.6%創(chuàng)新資源8.1%1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度6.7%2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)投入比重-1.1%.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人力投入強(qiáng)度9.1%4.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比7.5%5.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)的儀器和設(shè)備原價(jià)1.9%創(chuàng)新產(chǎn)出12.0%6.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)20.8%7.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)10.8%8.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百名研發(fā)人員有效發(fā)明專利申請(qǐng)量1.4%9.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)17.5%創(chuàng)新協(xié)同19.2%10.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)外部支出12.8%11.技術(shù)市場(chǎng)交易合同金額2.5%創(chuàng)新績(jī)效8.9%12.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重7.2%1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.8%14.高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值11.9%創(chuàng)新環(huán)境4.%15.本?？飘厴I(yè)生數(shù)量5.1%16.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中的政府資金1.1%17.工業(yè)增加值6.0%2

0

1

-

2

0

2

年

制

造

業(yè)

創(chuàng)

新

指

數(shù)

年

均

增

速三

國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)9

創(chuàng)新資源指數(shù)增長(zhǎng)率低于制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)增

長(zhǎng)率，

R&D經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)投入比有待

進(jìn)一步提升186175152

15516.%1187.0%2.0%1997.5%2.%14.%12.7%

214

21912.9%三

國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)16%14%12%10%8%6%4%2%0%2502001501005002012014201520162017201820192020202120222029.%8.0%10810010一級(jí)指標(biāo)2:制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出11294264

267217

221881661.%

15.4%6.9%

創(chuàng)新產(chǎn)出穩(wěn)步提升，創(chuàng)新影響力不斷增強(qiáng)1.8%10.1%5.8%三

國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)0%25%20%15%10%5%0%50002502001501005002012014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

20212022

20224.0%18.6%1

2.94%

1401001.1%11

創(chuàng)新協(xié)同指數(shù)保持較快增速，產(chǎn)學(xué)研合作仍需

關(guān)注三

國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)5%0%25%20%15%10%5%0%70060050040000200100016.2%22117212.4%16.5%1481272012014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

20248520.8%0.2%28.5%15.4%082551.0%1140120.9%19.2%57810012

創(chuàng)新績(jī)效指數(shù)提升速率降低，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)促

進(jìn)作用明顯一級(jí)指標(biāo)4:制造業(yè)創(chuàng)新績(jī)效1601509.5%11.9%6.7%三

國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)20%18%16%14%12%10%8%6%4%2%0%.1%1.8%22821117.9%17925020015010050011.0%111100201

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2021251110.6%179.6%8.1%251創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)增速回落明顯，環(huán)境建設(shè)尚需加強(qiáng)6.%0.9%-9.%三

國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)20%15%10%5%0%-5%-10%-15%15.71%541474.8%1801601401201008060402002012014201520162017201820192020202120222025.8%4.0%14012.9%1271181115.1%-1.%1001041101521241415四

省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)15146.7710.05

128.59110.77105.07101.52

100.0094.26

90.9190.59

87.4667.49

62.51.8047.11

44.54

4.448.17.78

6.11

5.415.28

29.9

26.414.47.91452.67279.09

210.1191.11152.42

150.40湖北

、

江西

、

福建

、

天津

、

云南

、

廣西

、

內(nèi)

蒙古

、

寧夏等8省

（市

、

自治區(qū)）

排名較前一

年有所上升。

省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)共

19個(gè)地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)低于全國(guó)平均線共

12個(gè)地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)超過(guò)全國(guó)平均線廣東浙江湖北北京上海河南平均福建河北遼寧山西貴州吉林寧夏新疆青海

2

2

1

1

1

1

2

1

2

1

1

1

1VS四

216廣東、江蘇湖北、安徽、北京、湖南、上海、四川是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展最強(qiáng)的10個(gè)地區(qū)。廣東、江蘇

第一梯隊(duì)湖北、安徽、北京、湖南、上海、四川、

第二梯隊(duì)

河南、陜西西、天、

建、遼、

慶、

第三梯隊(duì)山西、廣西、貴州、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、寧夏、甘肅、新疆、海南、

第四梯隊(duì)青海、西藏云南、河寧重津福北江排名創(chuàng)新資源創(chuàng)新產(chǎn)出創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效創(chuàng)新環(huán)境1廣東廣東廣東廣東廣東2江蘇江蘇北京江蘇江蘇浙江浙江江蘇浙江山東4山東山東浙江山東浙江

25安徽安徽上海安徽湖北6湖北

1湖北

1山東四川

1陜西27河南

1北京

1湖北2重慶

1四川28湖南

1上海安徽

1湖南2河南

19重慶福建

1湖南

1湖北湖南10江西湖南

1陜西江西

2安徽

省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)分項(xiàng)指標(biāo)情況依據(jù)綜合指數(shù)得分，

廣東、江蘇、浙江、山東、浙江、山東四17

從創(chuàng)新資源指數(shù)來(lái)看，

廣東、江蘇、浙江遙遙領(lǐng)先，指數(shù)得分均在200以上。與去年同期相比，上海低于全國(guó)平均。19個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新投入相對(duì)不足12個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新投入高于全國(guó)基準(zhǔn)

228208

2119415125

129

10

10

1100 省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)

4641661

62

64

6552

54

5875

76

78四9985184982857019.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人力投入強(qiáng)度(單位：人/萬(wàn)人)11.010.510.09.59.0浙江

北京

湖南山東江蘇2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

R&D經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)投入比重（單位：

%）內(nèi)蒙古

江西福建

山東

河北1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(單位：

%)湖南江蘇

湖北

河南廣東浙江

、

北京

、

湖南排名前三

，

16

個(gè)

省份高于全國(guó)平

均

水平

（6

.

70

人

/

萬(wàn)人

）。

GDP

排

名前

15

的

省份中

，

山東

、

安徽

、

四川等

省份有8

%

以

上增長(zhǎng)，

廣東

、

湖南

、

浙江

的下降

率超過(guò)了10%。湖南

、

江蘇

、

湖北

、

河南

、

廣東

排

名靠前

，

14個(gè)省份該指標(biāo)高于全國(guó)

平均水平

（1

.

21%

）。GDP

排名

前15的省份該指標(biāo)都呈現(xiàn)下降的趨

勢(shì)

，

其中

陜西

、

北京

的下降率都超

過(guò)了10%。內(nèi)蒙古

、

江西

等

5

省份排名靠前，

18個(gè)省份該指標(biāo)高于全國(guó)平均水平

（0

.

56%

）。

GDP

排

名前

15

的省

份，

浙江

、

廣東

、

四川

、

陜西

、

湖

北

、

上海都有8%-10%的增長(zhǎng)。省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新資源分項(xiàng)指標(biāo)

省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)R&D人力投入強(qiáng)度R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度R&D經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)投入比重80%78%76%74%72%2.52.01.51.00.50.0四195.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)的儀器和設(shè)備原價(jià)（單位：億元）00025002000150010005000廣東

江蘇浙江山東河南4.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比（單位：

%）浙江

廣東山東江西安徽浙江、廣東、山東等5省份表現(xiàn)最好，分別是全國(guó)平

均水平的2.8倍、

2.4

、

2.2倍

。

GDP排名前15的省

份，河南、江蘇、北京等

省份有10%以上增長(zhǎng)，

江西、湖南、陜西、山東的下降率超過(guò)了15%以上。廣東、江蘇、浙江保持全國(guó)前三的地位，共有10個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均水平（488億元）。GDP排名前15的省份，

陜西省有超過(guò)100%的增長(zhǎng)，

河北、安徽、山東、河南有超過(guò)15%的下降。省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新資源分項(xiàng)指標(biāo)工業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)的儀器和設(shè)備原價(jià)工業(yè)企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比

省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)5040020100四20 從創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)來(lái)看，

9個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均省份。

廣東、江蘇、浙江依然位于第一梯隊(duì)，其中，

廣東的創(chuàng)新產(chǎn)出大幅領(lǐng)先其他省份。22個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新產(chǎn)出相對(duì)不足 省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)

9個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新產(chǎn)出

652高于全國(guó)基準(zhǔn)6省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出分填指標(biāo)2501915915

18

21

24

25

26

28

247

5

56四102140148127218264671198498666.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)（單位：件）66150028671181101

江蘇

浙江山東

安徽8.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百名研發(fā)人員有效發(fā)明專利申請(qǐng)量（單位：件/百人）97.1570.48

60.95

56.8北京

西藏

上海

廣東

吉林 省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)

9.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)（單位：件/億元）.572.782.08

1.97

1.9廣東

北京

湖北

安徽

上海7.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)66916（單位：件）24666

18087

1264582018廣東

江蘇

浙江山東安徽專利申請(qǐng)數(shù)l

7

個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均水

平（5

05

14

件）。

廣東省

是全國(guó)平均水平的7.

倍。l

GDP

排名前1

5的省份，湖

南、河南2

省的申請(qǐng)量有

明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)l

11

個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均水平

（1

.

1

4

件/

億元）

，其中廣

東、北京、安徽排名前三。l

GDP

排名前1

5

的省份，

北京、

江西2

省有緩慢增長(zhǎng)

，

其余1

省份均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。有效發(fā)明專利數(shù)l

8

個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均水

平（7

18

58

件），

廣東

省是全國(guó)平均水平的9.

2

倍。l

GDP

排名前1

5

的省份，

只有陜西省的申請(qǐng)量有1.

78

%的成長(zhǎng)，

其余14

省份都呈下降趨勢(shì)。每百名研發(fā)人員有效發(fā)明專利申請(qǐng)量l

北京、西藏、上海、廣

東、吉林位列前五。l

GDP

排名前1

5

的省份，

陜西、湖南、江西等省的申請(qǐng)量有超過(guò)10

%

的明顯增長(zhǎng)

。省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出分填指標(biāo)四2249.8從創(chuàng)新協(xié)同指數(shù)來(lái)看，

10個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均水

平，

廣東、北京、江蘇、浙江、上海領(lǐng)先全國(guó)。21個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新協(xié)同相對(duì)不足省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新協(xié)同分項(xiàng)指標(biāo)10個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新協(xié)同

高于全國(guó)基準(zhǔn)

省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)12

14

16

16

1919

26

29660

6014888279250四5952102241691891921574259765111112621技術(shù)市場(chǎng)交易合同金額l

12個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均水平（1891.95億元），

北京、

湖北、上海等省市的技術(shù)市場(chǎng)最為活躍，其中北京是全國(guó)

平均水平的4.5倍。l

GDP排名前15的省份只有廣東有2.6%的增長(zhǎng)

，

江西、河

北、浙江、湖北等8省份有超過(guò)25%的明顯下降。10.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)外部支出（單位：億

元）447.27146.6699.2

79.59

67.46廣東江蘇浙江

上海

安徽11.技術(shù)市場(chǎng)交易合同金額（單位：

億元）8574771

46424555424北京

湖北

上海

山東浙江R&D經(jīng)費(fèi)外部支出共有9個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均水平（45.億元

），與去年

相比，新增北京、湖北兩省市高于全國(guó)平均水平。廣東

省是全國(guó)平均水平的9.8倍。GDP排名前15的省份

，

湖南、山東、浙江

省有20%

以上的成長(zhǎng)，

福建、湖北、安徽、上海、北京有超過(guò)

15%的明顯下降。省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新協(xié)同分項(xiàng)指標(biāo)

省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)ll四24

從創(chuàng)新績(jī)效指數(shù)來(lái)看，共有1個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均水平，其中，

廣東省的創(chuàng)新績(jī)效位列

全國(guó)第一，是全國(guó)平均水平的4.5倍。18個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新績(jī)效相對(duì)不足1個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新績(jī)效

450高于全國(guó)基準(zhǔn)2省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新績(jī)效分填指標(biāo)

省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)126

11

16

19

14277

81

825520717525

26

27

1四11425124404048451810129967新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重l

1個(gè)省份高于全國(guó)平均水平

（18

.

24%

）

，

其中山東

、

湖

南

、

安徽等省份比重超過(guò)0%

。l

GDP

排名前15

的

省份

,

河南

、

陜西

、

四川

等

省

份有

超過(guò)

10%的明顯增長(zhǎng)。高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值l

8

個(gè)省份超

過(guò)全國(guó)

平均水平

（17450

.

44億元）

，

其

中前

三名的廣東

、

江蘇

、

浙江分別達(dá)到全

國(guó)平均水平的5

.

5倍

、

4

.

倍

、.

2倍

。l

GDP排名前15的省份

，

山東省增速超過(guò)15%以上。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入l

有10個(gè)省份超過(guò)全國(guó)平均水平

（7248

.

17億元）

，

排名前

三位的分別是廣東

、

江蘇

、

浙江。l

GDP

排名前

15

的省

份，

江西

、

湖南

、

河南

等省份

增長(zhǎng)

趨

勢(shì)明顯

，

增速接近或超過(guò)10%以上。12.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重（單位：

%）40.7

9.8.2

7.61.