2023綠色智慧城市評價指標體系

綠色智慧城市評價指標體系目??次前??言 II引??言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1綠色智慧城市g(shù)reensmartcity 1指標體系運行平臺indicatorfabricrunningplatform 1評價指標體系 1指標說明 2指標分類 2指標權(quán)重 6數(shù)據(jù)采集 7數(shù)據(jù)來源 7數(shù)據(jù)整理 7數(shù)據(jù)鑒別 7數(shù)據(jù)缺失處理 7測算方法 7目標值確定 7測算過程 7應(yīng)用 8評價結(jié)果應(yīng)用 8指標體系應(yīng)用 8管理運行機制 8組織保障機制 8數(shù)字化運行機制 8I綠色智慧城市評價指標體系范圍本文件適用于地級及以上城市，縣及縣級市可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T33356-2022《新型智慧城市評價指標》T/ZXCH002-2022《指標體系運行平臺技術(shù)要求》術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1綠色智慧城市g(shù)reensmartcity綠色智慧城市是指以綠色低碳循環(huán)為發(fā)展理念和目標引導(dǎo)，數(shù)智技術(shù)與城市建設(shè)、治理服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展等深度融合的城市形態(tài)。3.2指標體系運行平臺indicatorfabricrunningplatform指標體系運行平臺是一個針對政府/城市/行業(yè)指標體系進行標準定義、實時接入、在線加工、預(yù)警[來源：T/ZXCH002-2022，3.3]評價指標體系651711。1表1綠色智慧城市評價指標體系一級指標二級指標綠色低碳生產(chǎn)1區(qū)域內(nèi)單位GDP能源消耗年度降幅2重點用能單位在線監(jiān)測率3綠色工廠覆蓋率4環(huán)境監(jiān)管重點單位在線自動監(jiān)控監(jiān)測率綠色智能生活5“掌上辦”集成率6住宅智能表計安裝采集覆蓋率綠色宜居生態(tài)7空氣質(zhì)量自動監(jiān)測水平8水質(zhì)自動監(jiān)測水平9噪音自動監(jiān)測水平10工地揚塵、噪聲自動化監(jiān)測水平綠色智慧治理11環(huán)境問題在線閉環(huán)處置率12生活垃圾清運車輛數(shù)字化監(jiān)管率13智慧節(jié)水監(jiān)測覆蓋率綠色智慧設(shè)施14新建5G基站站址共享率15數(shù)據(jù)中心PUE達標率16市政排水管網(wǎng)智能化監(jiān)測率17綠色建筑達標率特色指標18結(jié)合當?shù)貙嶋H提出與認定指標說明指標分類綠色低碳生產(chǎn)GDP2）。表2綠色低碳生產(chǎn)評價指標序號指標名稱計算公式得分率計算11區(qū)域內(nèi)單位GDP能源消耗年度降幅(1-本年度單位GDP能源消耗量/上年度單位GDP能源消耗量)×100%現(xiàn)狀值/目標值1若得分率超過100%，則設(shè)為100%。下同。2序號指標名稱計算公式得分率計算12重點用能單位在線監(jiān)測率納入在線監(jiān)測的重點用能單位數(shù)量/重點用能單位（“年綜合能源消費量一萬噸標準煤及以上的用能單位”“國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費量五千噸及以上不滿一萬噸標準煤的用能單位”）總數(shù)×100%（來源：GB/T33356-20226.2.7）現(xiàn)狀值/目標值3綠色工廠覆蓋率轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綠色工廠數(shù)量/轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量×100%現(xiàn)狀值/目標值4環(huán)境監(jiān)管重點單位在線自動監(jiān)控監(jiān)測率實現(xiàn)在線自動監(jiān)控監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)管重點單位個數(shù)/應(yīng)納入在線自動監(jiān)控監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)管重點單位個數(shù)×100%現(xiàn)狀值/目標值綠色智能生活（。表3綠色智能生活評價指標序號指標名稱計算公式得分率計算5“掌上辦”集成率(城市服務(wù)基礎(chǔ)項/30+綠色智慧服務(wù)基礎(chǔ)項/40+綠色智慧服務(wù)加分項/30)×100%電、燃氣繳費）、醫(yī)院預(yù)約掛號（覆蓋90%二級及以上醫(yī)院90%三A）20226.2.7）；車/4每開通1項得10分，滿分40分；統(tǒng)一移動互聯(lián)網(wǎng)平臺開通的其他特色綠110為30分，超出3項按滿分30分。現(xiàn)狀值/目標值6住宅智能表計安裝采集覆蓋率（智能電表安裝采集覆蓋率+智能水表安裝采集覆蓋率+智能燃氣表安裝采集覆蓋率）/3×100%裝數(shù)量/地區(qū)住宅總套數(shù)集數(shù)據(jù)的智能電表數(shù)/現(xiàn)狀值/目標值3序號指標名稱計算公式得分率計算數(shù)）]/2×100%智能水表安裝采集覆蓋率：[（安裝數(shù)量/地區(qū)住宅總套數(shù)采集數(shù)據(jù)的智能水表數(shù)/已安裝智能水表總數(shù)]/2×100%智能燃氣表安裝采集覆蓋率：[（智能燃氣表安裝數(shù)量/地區(qū)居民住宅總套數(shù))+（實現(xiàn)正常采集數(shù)據(jù)的智能燃氣表數(shù)/已安裝智能燃氣表總數(shù)）]/2×100%綠色宜居生態(tài)4）。表4綠色宜居生態(tài)評價指標序號指標名稱計算公式得分率計算7空氣質(zhì)量自動監(jiān)測水平建成區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點位數(shù)量/按建成區(qū)域面積應(yīng)建設(shè)點位數(shù)×50%+區(qū)域年度空氣質(zhì)量達標率×50%現(xiàn)狀值/目標值8水質(zhì)自動監(jiān)測水平已實現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測的河流斷面數(shù)量/區(qū)域河流斷面數(shù)量×50%+區(qū)域年度水質(zhì)監(jiān)測合格率×50現(xiàn)狀值/目標值9噪音自動監(jiān)測水平區(qū)域內(nèi)噪聲自動監(jiān)測點位數(shù)/區(qū)域總面積×100%現(xiàn)狀值/目標值10工地揚塵、噪聲自動化監(jiān)測水平年度區(qū)域內(nèi)已實現(xiàn)揚塵自動監(jiān)測的工地個數(shù)/年度工地總個數(shù)×50%+年度區(qū)域內(nèi)已實現(xiàn)噪音自動監(jiān)測的工地個數(shù)/年度工地總個數(shù)×50%現(xiàn)狀值/目標值綠色智慧治理5）。表5綠色智慧治理評價指標序號指標名稱計算公式得分率計算11環(huán)境問題在線閉環(huán)處置率(環(huán)境問題在線閉環(huán)處理數(shù)量/環(huán)境問題舉報數(shù)量)×100%現(xiàn)狀值/目標值12生活垃圾清運車輛數(shù)字化監(jiān)管率(實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控的生活垃圾清運車數(shù)量/生活垃圾清運車總數(shù))×100%現(xiàn)狀值/目標值13智慧節(jié)水監(jiān)測覆蓋率實現(xiàn)取水量自動監(jiān)測的重點取水/取水用戶總數(shù)×50%+實現(xiàn)用水量現(xiàn)狀值/目標值4序號指標名稱計算公式得分率計算自動監(jiān)測的重點用水用戶數(shù)量/應(yīng)納入自動監(jiān)測的重點用水用戶總數(shù)×50%綠色智慧設(shè)施5G5G、大數(shù)5GPUE6）。表6綠色智慧設(shè)施評價指標序號指標名稱計算公式得分率計算14新建5G基站站址共享率(當年新建的實現(xiàn)共建共享的5G基站站址數(shù)/當年新建的5G基站站址總數(shù))×100%現(xiàn)狀值/目標值15數(shù)據(jù)中心PUE達標率[(當年新建的PUE達標的大型及以上數(shù)據(jù)中心個數(shù)+PUE達標的其他數(shù)據(jù)中心個數(shù))/(當年新建大型及以上數(shù)據(jù)中心總數(shù)+其他數(shù)據(jù)中心總數(shù))]×100%現(xiàn)狀值/目標值16市政排水管網(wǎng)智能化監(jiān)測率[(智能化監(jiān)管的城市雨水排水管網(wǎng)長度+智能化監(jiān)管的城市污水排水管網(wǎng)長度）/（轄區(qū)內(nèi)雨水排水管網(wǎng)總長度+轄區(qū)內(nèi)污水排水管網(wǎng)總長度)]×100%現(xiàn)狀值/目標值17綠色建筑達標率(當年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積/當年城鎮(zhèn)新建建筑總面積)×100%現(xiàn)狀值/目標值特色指標特色指標衡量綠色智慧城市因地制宜特色發(fā)展的情況，以建設(shè)綠色智慧城市涉及的統(tǒng)籌發(fā)展機制、7。表7特色指標建議一級指標分類指標項綠色低碳生產(chǎn)清潔能源消費占比區(qū)域內(nèi)單位工業(yè)增加值能源消耗年度降幅區(qū)域內(nèi)單位工業(yè)增加值二氧化碳排放年度降幅實施清潔生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)總數(shù)年增長率一般工業(yè)固廢綜合利用率5一級指標分類指標項固體廢物管理信息系統(tǒng)企事業(yè)單位上網(wǎng)率……綠色智能生活依申請政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率公交一碼通乘率公共交通掌上服務(wù)公共停車位聯(lián)網(wǎng)率垃圾分類智能化收集覆蓋率……綠色宜居生態(tài)GEP核算制度建設(shè)和數(shù)智化支持污染地塊安全利用率受污染耕地安全利用率……綠色智慧治理重大污染源在線監(jiān)測監(jiān)控率“兩客一危一重貨”數(shù)字化監(jiān)管覆蓋率基于CIM平臺的智慧應(yīng)用場景個數(shù)城市（城鄉(xiāng)）規(guī)劃基于CIM平臺（多規(guī)合一平臺）編制管理的比例……綠色智慧設(shè)施數(shù)據(jù)治理能力水平數(shù)據(jù)中心上架率綠色數(shù)據(jù)中心可再生能源使用比率智慧路燈覆蓋率新建住宅固定車位充電設(shè)施達標率……其它特色領(lǐng)域綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用碳交易創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈貫通率……指標權(quán)重基于綠色智慧城市整體推動和發(fā)展情況，結(jié)合廣泛的專家意見，一級指標和二級指標宜按照表8所列出的權(quán)重進行計算。指標權(quán)重可基于指標體系運行情況進行階段性動態(tài)優(yōu)化。表8指標權(quán)重一級指標權(quán)重二級指標權(quán)重綠色低碳生產(chǎn)18%區(qū)域內(nèi)單位GDP能源消耗年度降幅4.5%重點用能單位在線監(jiān)測率4.5%綠色工廠覆蓋率4.5%環(huán)境監(jiān)管重點單位在線自動監(jiān)控監(jiān)測率4.5%綠色智能生活18%“掌上辦”集成率9%住宅智能表計安裝采集覆蓋率9%綠色宜居生態(tài)18%空氣質(zhì)量自動監(jiān)測水平4.5%水質(zhì)自動監(jiān)測水平4.5%6一級指標權(quán)重二級指標權(quán)重噪音自動監(jiān)測水平4.5%工地揚塵、噪聲自動化監(jiān)測水平4.5%綠色智慧治理18%環(huán)境問題在線閉環(huán)處置率6%生活垃圾清運車輛數(shù)字化監(jiān)管率6%智慧節(jié)水監(jiān)測覆蓋率6%綠色智慧設(shè)施18%新建5G基站站址共享率4.5%數(shù)據(jù)中心PUE達標率4.5%市政排水管網(wǎng)智能化監(jiān)測率4.5%綠色建筑達標率4.5%特色指標10%略略數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)整理綠色智慧城市評價指標體系中部分指標數(shù)據(jù)需要將查找到的數(shù)據(jù)按照指標的計算方法進行加工整理，得出最終可評價數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)鑒別使用指標體系運行平臺采集數(shù)據(jù)時，應(yīng)通過平臺自動鑒別數(shù)據(jù)真?zhèn)巍?0（1％以內(nèi)（數(shù)據(jù)差1％以上）、則表明指標體系數(shù)據(jù)不可信，需要按數(shù)據(jù)采集方法重新查找、整理。數(shù)據(jù)缺失處理測算方法目標值確定各評價主體可根據(jù)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃或考核辦法確定評價指標的目標值。測算過程在進行綠色智慧城市評價指標體系測算時，應(yīng)采用如下步驟：確定指標的含義和計算范圍；將不同性質(zhì)的指標值進行標準化處理