2023礦山生態(tài)修復(fù)工程評估規(guī)范

礦山生態(tài)修復(fù)工程評估規(guī)范目 次前 言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 25項目評估機構(gòu)及估設(shè)施 26工程評估方案 37工程質(zhì)量及效果價、工程計量及基金使用情況評估 48工程評估文件資管理 5附錄 A（規(guī)性）通用表樣式 7附錄 B（資性）流程圖 9I礦山生態(tài)修復(fù)工程評估規(guī)范范圍案，工程質(zhì)量及效果評價、工程計量、基金使用情況評估，工程評估文件資料管理等。本文件適用于未實施監(jiān)理的礦山生態(tài)修復(fù)工程的后評估活動。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。TD/T1013-2000土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程DB41/T1836-2019礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范DB41/T1993-2020山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程監(jiān)理規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復(fù)方案礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案及土地復(fù)墾方案合并編制的方案。[來源：豫自然資發(fā)〔2020〕61號]礦山生態(tài)修復(fù)工程礦山企業(yè)為履行國務(wù)院令第59244工程?；鸬V山企業(yè)為依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、土地復(fù)墾等地質(zhì)環(huán)境保護責(zé)任而提取的基金。[來源：豫財環(huán)〔2020〕80號]工程評估單位從事礦山生態(tài)修復(fù)工程評估業(yè)務(wù)的機構(gòu)。項目評估機構(gòu)工程評估單位委派負責(zé)履行工程評估合同的組織機構(gòu)，或稱評估項目組。1工程評估計文件、合同等，對已經(jīng)完成的生態(tài)修復(fù)工程及基金使用情況進行評估的活動。總則實施工程評估前，礦山企業(yè)應(yīng)委托工程評估單位，并以書面形式與工程評估單位訂立工程評估合同，合同中應(yīng)包括評估工作的范圍、內(nèi)容、工期和酬金，以及雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。工程評估前，礦山企業(yè)應(yīng)向項目評估機構(gòu)提供工程評估相關(guān)資料。項目評估機構(gòu)宜妥善使用和保管礦山企業(yè)提供的工程評估相關(guān)資料，并應(yīng)按工程評估合同約定的時間移交礦山企業(yè)。在工程評估工作范圍內(nèi)，礦山企業(yè)應(yīng)執(zhí)行或協(xié)調(diào)相關(guān)單位執(zhí)行工程評估單位提出的整改意見。工程評估相關(guān)單位之間的聯(lián)系宜以附錄A中表A.1工作聯(lián)系單形式并存檔。法律法規(guī)及技術(shù)標準；工程評估合同；工程評估相關(guān)資料。工程評估應(yīng)實行總評估工程師負責(zé)制。工程評估單位應(yīng)公平、獨立、誠信、科學(xué)地開展工程評估活動。項目評估機構(gòu)及評估設(shè)施一般規(guī)定工程評估合同約定的評估內(nèi)容、工期，以及工程特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。項目評估機構(gòu)的評估人員應(yīng)由總評估工程師、專業(yè)評估工程師和評估員組成，且專業(yè)配套，數(shù)量應(yīng)滿足工程評估工作需要。每項評估工作至少由兩名評估人員參與。AA.2。評估工程師應(yīng)以書面形式向礦山企業(yè)報送。評估人員職責(zé)項目評估機構(gòu)應(yīng)明確分工，各崗位職責(zé)宜按如下規(guī)定執(zhí)行。總評估工程師職責(zé)總評估工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：確定工程評估機構(gòu)人員及崗位職責(zé)；組織編制工程評估方案；根據(jù)評估工作進展情況調(diào)配評估人員，檢查評估人員工作；組織工程質(zhì)量評價，審查工程質(zhì)量檢驗資料；2組織審查工程計量成果；組織基金使用情況評估；組織編寫工程評估報告；組織或參與工程竣工驗收。專業(yè)評估工程師職責(zé)專業(yè)評估工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：參與編制工程評估方案；參與本專業(yè)的工程質(zhì)量評價，整理工程質(zhì)量檢驗資料；指導(dǎo)評估員開展現(xiàn)場測量、取樣及試驗等工作；參與本專業(yè)的工程計量；參與基金使用情況評估；參與編寫工程評估報告；收集、匯總、整理工程評估相關(guān)資料；參與工程竣工驗收。評估員職責(zé)評估員應(yīng)履行下列職責(zé)：進行現(xiàn)場取樣和試驗；工程計量或復(fù)核工程量有關(guān)數(shù)據(jù)；發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量或工程計量問題，及時向?qū)I(yè)評估工程師報告。評估設(shè)施礦山企業(yè)應(yīng)按工程評估合同約定，提供評估工作需要的交通、通信等設(shè)施。山企業(yè)。工程評估單位應(yīng)按工程評估合同約定，配備滿足評估工作需要的檢測設(shè)備和工器具。工程評估方案202080目評估機構(gòu)的工作目標，確定具體的評估范圍、內(nèi)容、程序和方法。工程評估流程應(yīng)具有可操作性。工程評估一般流程見附錄B中圖B.1。工程評估方案可在簽訂工程評估合同及收到工程評估相關(guān)資料后由總評估工程師組織編制，并應(yīng)在開始評估前報送礦山企業(yè)。工程評估方案編審應(yīng)遵循下列程序：總評估工程師組織專業(yè)評估工程師編制；總評估工程師簽字后由工程評估單位技術(shù)負責(zé)人審批。工程評估方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：工程概況；工程評估范圍、內(nèi)容、工期計劃；3工程評估依據(jù)；工程特點和難點分析；項目評估機構(gòu)組織形式、人員配備計劃、評估人員崗位職責(zé)；工程評估流程；工程質(zhì)量及工程效果評價方法；工程計量方法；基金使用情況評估方法；工程評估設(shè)施。在實施工程評估過程中，實際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整工程評估方案時，應(yīng)由總評估工程師組織專業(yè)評估工程師修改工程評估方案，并應(yīng)經(jīng)工程評估單位技術(shù)負責(zé)人批準后報礦山企業(yè)。工程質(zhì)量及效果評價、工程計量、基金使用情況評估一般規(guī)定評估方案對工程實施評估。評估人員應(yīng)熟悉工程現(xiàn)場及工程評估相關(guān)資料。估指標和評估方法，及需要配合的工作等。評估工作范圍內(nèi)的專項問題。礦山企業(yè)及其他相關(guān)單位應(yīng)參與工程評估過程。。作為工程驗收依據(jù)。工程質(zhì)量及效果評價7.2.1工程質(zhì)量評價應(yīng)參照DB41/T1993-202010.4.110.4.2DB41/T1836-2019、TD/T1013-2000驗，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗室進行。工程質(zhì)量評價應(yīng)以評估機構(gòu)檢驗的數(shù)據(jù)，材料、構(gòu)配件質(zhì)量證明材料，試驗報告等為依據(jù)，不應(yīng)僅依據(jù)施工記錄或施工自檢結(jié)論對工程質(zhì)量進行評價。工程質(zhì)量評價為不合格的，項目評估機構(gòu)應(yīng)向礦山企業(yè)提出具體的整改意見。工程。與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等角度對工程效果進行整體評價。工程計量4程進行計量，對變更增加的工程也應(yīng)進行計量。格的工程，經(jīng)整改復(fù)檢合格的也應(yīng)進行計量。定量的原則，對于缺少計量依據(jù)，難以定量的合格工程，可按照設(shè)計或生態(tài)修復(fù)方案規(guī)劃的工程量認定。為依據(jù)，施工記錄僅可作為輔助材料，不宜作為唯一計量依據(jù)。項目評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點選擇計數(shù)、測量或認定等工程計量方法。計數(shù)法宜用于植樹、標識牌等點狀工程或設(shè)備的計量。測量法宜用于線性或面狀工程的計量。評估機構(gòu)應(yīng)采用鉆孔探測、剝離或其他方法對隱蔽工程揭露后再進行測量。對于規(guī)模較大的工程，項目評估機構(gòu)宜采用無人機測繪等先進方法進行工程計量。評估機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對測量工具進行檢定，檢定不合格的不得使用。測量方法有相應(yīng)技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。監(jiān)測工程量應(yīng)依據(jù)檢測記錄進行認定。管護工程量應(yīng)結(jié)合管護工程質(zhì)量和管護記錄進行認定。項目相關(guān)方對工程計量數(shù)據(jù)有異議的應(yīng)進行協(xié)商，協(xié)商不一致的以評估單位的計量數(shù)據(jù)為準?；鹗褂们闆r評估程決算進行。行對比，評估基金提取機制的運行狀況。況和偏差原因，對工程費用控制進行評價。金來源是否充足，對后續(xù)基金的管理提出建議。工程評估文件資料管理一般規(guī)定工程評估單位應(yīng)建立完善工程評估文件資料管理制度,宜設(shè)專人管理工程評估文件資料。工程評估單位應(yīng)及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞工程評估文件資料。工程評估單位宜采用信息技術(shù)進行工程評估文件資料管理。工程評估文件資料工程評估文件資料內(nèi)容工程評估文件資料一般包括下列主要內(nèi)容：5礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復(fù)方案；會議紀要；工程質(zhì)量檢驗資料及試驗報告；i)工程評估報告。工程評估報告內(nèi)容工程評估報告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：a)工程概況；工程評估合同及評估任務(wù)概述；項目評估機構(gòu)；工程評估方案概述；工程評估工作綜述；工程質(zhì)量評價；工程計量；基金使用情況評估；i)工程效果分析與評價；工程實施中存在的問題及處理意見和建議；附件（包括：工程評估合同、工程質(zhì)量檢查資料、工程計量資料、相關(guān)影像資料等）。工程評估文件資料歸檔項目評估機構(gòu)應(yīng)及時整理、分類匯總工程評估文件資料，并組卷形成檔案。檔的工程評估文件資料。6附錄A（規(guī)范性）通用表樣式工作聯(lián)系單工作聯(lián)系單詳見表A.1。表A.1工作聯(lián)系單工程名稱：編號：致：致：發(fā)文單位負責(zé)人年月日7總評估工程師任命書總評估工程師任命書見表A.2表A.2總評估工程師任命書工程名稱：編號：致：（礦山企業(yè)）茲任命（崗位證書號：）為我單位項目總評估工程師，負責(zé)履行工程評估合同、主持項目評估機構(gòu)工作。工程評估單位（蓋章）法定代表人年月日注：本表一式二份，項目評估機構(gòu)、礦山企業(yè)各一份。8編制評估報告工程評估基金