2025年XX村鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案

2025年XX村鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案一、總體要求我村圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅凑铡八膫€不摘”原則，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進脫貧人口穩(wěn)定增收，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。二、工作目標1.防止返貧：健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。2.穩(wěn)定增收：促進脫貧人口和低收入人口持續(xù)增收，確保脫貧人口人均純收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平，收入差距逐步縮小。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展：因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，增強產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.鄉(xiāng)村建設(shè)：持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。三、重點工作（一）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制1.監(jiān)測對象：以家庭為單位，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展監(jiān)測。重點關(guān)注收入水平較低或不穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全存在隱患、受自然災(zāi)害和市場波動影響較大的農(nóng)戶。2.監(jiān)測內(nèi)容：監(jiān)測農(nóng)戶收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等。重點監(jiān)測收入是否持續(xù)穩(wěn)定、剛性支出是否明顯增加、“三保障”和飲水安全保障水平是否下降等情況。3.監(jiān)測方式：通過農(nóng)戶自主申報、干部走訪排查、部門篩查預(yù)警等方式開展監(jiān)測。充分發(fā)揮駐村干部、村干部、網(wǎng)格員等基層力量作用，定期開展走訪排查，及時掌握農(nóng)戶情況。加強與教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、民政、水利等部門的數(shù)據(jù)共享和比對分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。4.幫扶措施：對納入監(jiān)測的對象，按照“一戶一策”原則，精準制定幫扶措施。對有勞動能力的，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、小額信貸等措施，促進其穩(wěn)定增收；對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，做好兜底保障；對因病因災(zāi)因意外事故等突發(fā)狀況導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的，及時落實臨時救助等應(yīng)急措施。（二）持續(xù)促進脫貧人口穩(wěn)定增收1.產(chǎn)業(yè)幫扶：立足本村資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如茶葉、刺梨、精品水果等。加大產(chǎn)業(yè)項目扶持力度，利用財政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，引導(dǎo)脫貧戶和低收入農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、入股分紅等方式增加收入。加強與農(nóng)業(yè)企業(yè)、電商平臺合作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。2.就業(yè)幫扶：加強就業(yè)信息服務(wù)，及時收集和發(fā)布就業(yè)崗位信息，組織開展勞務(wù)輸出。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，根據(jù)市場需求和農(nóng)戶意愿，開展烹飪、家政服務(wù)、電工等技能培訓(xùn)，提高脫貧人口就業(yè)能力。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先安置脫貧人口和低收入人口就業(yè)，加強公益性崗位管理，明確崗位職責(zé)和工作要求，確保發(fā)揮實效。（三）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加強農(nóng)村公路日常養(yǎng)護，改善農(nóng)村交通條件。實施農(nóng)村供水保障工程，加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，確保農(nóng)村飲水安全。推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電可靠性。加強農(nóng)村信息化建設(shè)，提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和信號質(zhì)量。2.公共服務(wù)建設(shè)：鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果，落實教育資助政策，確保脫貧家庭學(xué)生不失學(xué)輟學(xué)。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力，落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高農(nóng)村居民健康水平。完善農(nóng)村社會保障體系，加強農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助工作，做到應(yīng)保盡保。加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老。（四）推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升1.農(nóng)村廁所革命：持續(xù)推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，提高衛(wèi)生廁所普及率。加強農(nóng)村公廁建設(shè)和管理，合理布局，完善配套設(shè)施。建立健全廁所糞污無害化處理和資源化利用長效機制。2.生活垃圾治理：完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式，提高生活垃圾無害化處理率。加強宣傳教育，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高垃圾分類意識。3.生活污水治理：因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理，采用集中處理、分散處理等方式，提高污水治理率。加強對農(nóng)村黑臭水體的排查和治理，改善農(nóng)村水環(huán)境。4.村容村貌提升：加強村莊規(guī)劃管理，規(guī)范村民建房行為。開展村莊清潔行動，清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，整治亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象。加強鄉(xiāng)村綠化美化，保護鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境。（五）加強鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)1.鄉(xiāng)村治理：加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強村“兩委”班子，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。完善村民自治制度，加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，推進村務(wù)公開，提高村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，開展法治宣傳教育，提高村民法治意識，依法打擊農(nóng)村各類違法犯罪行為。2.鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)：加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等創(chuàng)建活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強農(nóng)村文化建設(shè)，完善文化設(shè)施，豐富文化活動，滿足村民精神文化需求。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立以村黨支部書記為組長，村委會副主任為副組長，其他村“兩委”成員、駐村工作隊隊員為成員的鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施各項工作。明確各成員職責(zé)分工，確保工作任務(wù)落到實處。（二）強化資金保障積極爭取上級財政銜接資金、整合各類涉農(nóng)資金，加大對鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的投入。加強資金管理，嚴格執(zhí)行資金使用相關(guān)規(guī)定，確保資金安全、規(guī)范、高效使用。（三）加強人才隊伍建設(shè)加強對駐村干部、村干部的培訓(xùn)，提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力。吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等投身鄉(xiāng)村振興。加強農(nóng)村實用