9215輔運(yùn)順槽新（掘進(jìn)）工作面安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告

山西朔州山陰中煤順通北祖煤業(yè)有限公司

9215輔運(yùn)順槽新（掘進(jìn)）工作面安全風(fēng)險(xiǎn)

專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告

根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)

建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法

（實(shí)行）要求，為高質(zhì)量的完成2020年各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,

我礦于2020年4月1日成立了以張利標(biāo)（總工程師）為組長的評(píng)估小

組，對(duì)9215輔運(yùn)順槽新掘進(jìn)工作面進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。主要針

對(duì)礦井水災(zāi)、礦井火災(zāi)、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸事故等危險(xiǎn)因

素進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過全方位、全過程對(duì)工作面危

險(xiǎn)因素多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)

境和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，從而提升現(xiàn)場(chǎng)

作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控能力，從而確

保安全生產(chǎn)，有效防控重特大事故。

第一部分礦井基本情況

山西朔州山陰中煤順通北祖煤業(yè)有限公司，位于山陰縣城西北

30km處玉井鎮(zhèn)北祖村附近，行政區(qū)劃屬玉井鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)北緯39°

41〃02〃—39°42f34〃,東經(jīng)112。37'23"—112°39704〃°井

田范圍由12個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)依次連線圈定，南北最長3.89km,東西最寬

2.52km。礦井成立于2009年（由原山西省山陰農(nóng)牧場(chǎng)觀音堂聯(lián)營煤礦、

山西山陰北祖煤業(yè)有限公司和山西山陰順風(fēng)煤業(yè)有限公司以及一塊空

白區(qū)整合而成），總投資7.9億元，注冊(cè)資本4129萬元。礦井“證照”

齊全，采用斜井開拓方式，綜采放頂煤工藝開采；采用無軌膠輪車輔

助運(yùn)輸，井田面積6.98481＜痛，地質(zhì)儲(chǔ)量1.6億噸，可采儲(chǔ)量1.03億

噸，服務(wù)年限35年，批準(zhǔn)開采4#?11#煤層，主要煤種為氣煤，礦井

為低瓦斯礦井，水文地質(zhì)條件中等，礦井核定生產(chǎn)能力300萬噸/年。

礦井設(shè)有3個(gè)井筒，分別是主斜井、副斜井和回風(fēng)斜井，都是原

礦井筒改造而成。主斜井由原北祖煤礦回風(fēng)斜井改造而成，傾角13°

20',凈寬3.5m,擔(dān)負(fù)礦井煤炭提升，設(shè)臺(tái)階、扶手，兼作進(jìn)風(fēng)井及

安全出口，井筒內(nèi)敷設(shè)有防塵、排水、壓風(fēng)、黃泥灌漿等系統(tǒng)管路以

及線纜;副斜井由原北祖煤礦副斜井改造而成，傾角3°20,?6。35',

凈寬4.8m,擔(dān)負(fù)礦井設(shè)備和材料運(yùn)輸、人員出入井等輔助提升任務(wù)，兼

作進(jìn)風(fēng)井及安全出口；回風(fēng)斜井由原順風(fēng)煤礦井筒改造而成，擔(dān)負(fù)礦

井回風(fēng)任務(wù)，設(shè)臺(tái)階、扶手，兼作安全出口。主副斜井井底附近布置

中央變電所、中央水泵房和中央水倉、消防材料庫、永久避難碉室等。

礦井一個(gè)水平開采，水平標(biāo)高+1400%井田中部偏南東西向布置

三條大巷，由南向北依次是西輔運(yùn)巷、西運(yùn)輸巷和西回風(fēng)巷，采掘工

作面南北向布置，采用后退式走向長壁綜采放頂煤方法開采。受井田

中部直徑300m左右的陷落柱影響，在其東側(cè)和北側(cè)布置3條輔助大巷

開采其北側(cè)各區(qū)段煤層。

近年來北祖煤礦始終堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的原則，科學(xué)合理開發(fā)

煤炭資源；堅(jiān)持合理開采順序，不斷優(yōu)化礦井和采區(qū)設(shè)計(jì)，積極推廣

采煤新工藝、新技術(shù)，大力提高礦井機(jī)械化、信息化管理水平。目前

我礦回采、掘進(jìn)機(jī)械化程度均達(dá)到100%。2017年被山西省煤炭廳評(píng)為

現(xiàn)代化礦井。

在機(jī)械化、信息化建設(shè)的推動(dòng)下，北祖煤礦本著“以質(zhì)量保安全，

以安全促生產(chǎn)”的工作理念，始終堅(jiān)持“不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)、不安全不生

產(chǎn)”，狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不放松，以實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”為目標(biāo),

把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化貫徹到設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和現(xiàn)場(chǎng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，

通過不斷的努力，2015年、2016年被山西省煤炭廳評(píng)為一級(jí)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化礦井，并于2017年10月通過國家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗(yàn)

收。

第二部分工作面基本情況

一、工作面概況

1、巷道名稱：9215輔運(yùn)順槽

2、地面位置：9215輔運(yùn)順槽地面位置位于井田東部，地面標(biāo)高

1510-1630m,地面為低山丘陵黃土掩蓋地貌,植被少,樹枝狀"V"字

形溝谷發(fā)育，地表無水體、河流及鐵路通過；工作面中部地面位置存

在一山陰縣國有炸藥庫，長寬約100m,面積7666.2近，目前仍在使用；

另工作面南部有一玉馬公路通往馬營方向，大致沿東北方向穿過工作

面地表。

3、相鄰巷道關(guān)系：9215輔運(yùn)順槽開口于東主運(yùn)巷，西側(cè)為9215

綜放工作面，東側(cè)與9217設(shè)計(jì)工作面皮帶巷相鄰，保安煤柱20m,該

巷道掘進(jìn)899m與東輔運(yùn)輔助巷貫通于L3點(diǎn)前32.0m處后，繼續(xù)沿該

方位掘進(jìn)1508m至9215切眼位置。

4、巷道性質(zhì)用途：9215輔運(yùn)順槽為9215設(shè)計(jì)工作面準(zhǔn)備巷道，

為9215綜放工作面回風(fēng)通道和人員、材料運(yùn)輸通道。

5、巷道設(shè)計(jì)長度及服務(wù)年限：9215輔運(yùn)順槽平距2407m,輔運(yùn)聯(lián)

巷設(shè)計(jì)長度83m,回風(fēng)聯(lián)巷設(shè)計(jì)長度80m。服務(wù)年限：19個(gè)月。

二、工作面掘進(jìn)范圍內(nèi)已采掘情況及影響：

采掘情況：

1、9215輔運(yùn)順槽四周范圍內(nèi)基本無本礦采掘活動(dòng)；

2、9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)范圍上方有原順風(fēng)煤礦、原觀音堂煤礦開采

時(shí)的4#層采空區(qū)及老巷，距上覆采空區(qū)及老巷層間距約為7-10m左右,

采空區(qū)為房柱式開采；

影響：

1、采空區(qū)及老巷可能存在積水及有毒有害氣體；

2、存在應(yīng)力集中區(qū)，掘進(jìn)過程中可能出現(xiàn)巷道圍巖破碎現(xiàn)象；

三、工作面地質(zhì)構(gòu)造情況

1、沖溝：9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)范圍內(nèi)地表南北方向發(fā)育兩條沖溝,

沖溝常年無積水，對(duì)掘進(jìn)工作無影響；

2、褶曲：根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料分析，9215輔運(yùn)順槽工作面基本為一

單斜構(gòu)造；

3、斷層：根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料分析，預(yù)計(jì)在9215輔運(yùn)順槽自開口

向北掘進(jìn)至2000m處時(shí)將揭露F9正斷層,斷層走向N35°E,傾向SE,

傾角50°-60°,落差5.0m,另工作面在掘進(jìn)時(shí)可能會(huì)有落差小于3nl

的斷層揭露；

4、其他：根據(jù)現(xiàn)有資料分析，在9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)范圍內(nèi)無陷

落柱、巖漿巖體、沖涮帶等構(gòu)造；

四、工作面水文地質(zhì)情況

1、大氣降水及地表水：地表無水體，只在雨季時(shí)低洼處有短時(shí)性

降雨匯集。受工作面地形影響，大氣降水主要是地表徑流由溝谷排出

井田，可通過孔隙、裂隙、地裂縫、塌陷等補(bǔ)給地下水和采空區(qū)，對(duì)

掘進(jìn)無影響。

2、根據(jù)巖性煤層頂?shù)装逯饕?個(gè)含水層組，分別是：①上第三

系、第四系孔隙含水層組，受大氣降水補(bǔ)給，補(bǔ)給條件差；②風(fēng)化殼

潛水含水層組，風(fēng)化裂隙發(fā)育，但含水量不大；③煤系地層砂巖含水

層組，富水性弱；④奧陶系灰?guī)r巖溶裂隙含水層組，全組厚300-400m,

水位標(biāo)高約為1170-1173.5m,4#、9#、10#、11#煤層中最下部的11#

煤層底板標(biāo)高1365.37-14O8.43m,高于灰?guī)r水位160m,不存在帶壓開

采現(xiàn)象。

3、老空水：9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)范圍上方有原順風(fēng)煤礦、原觀音堂

煤礦開采時(shí)的4#層采空區(qū)及老巷，在采空區(qū)及老巷低洼處可能存在少

量積水，在掘進(jìn)中嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、先探后掘、探掘分離”的探

放水原則，在探清前方90m范圍內(nèi)上部采空區(qū)積水情況后再繼續(xù)掘進(jìn),

確保上覆采空區(qū)無積水后方可繼續(xù)向前掘進(jìn)，發(fā)現(xiàn)有透水征兆立即撤

人，并匯報(bào)調(diào)度室。

4、掘進(jìn)范圍內(nèi)可能揭露小斷層外，預(yù)計(jì)無其他構(gòu)造，斷層與含水

層無導(dǎo)水通道，不存在導(dǎo)水。

綜上分析，9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)范圍內(nèi)主要水患為老空水，掘進(jìn)期

間應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)翅定探清采空區(qū)積水情況后再繼續(xù)掘進(jìn)。預(yù)計(jì)9215

輔運(yùn)順槽外正常涌水量(MH?/%最大涌水量為3.6m3/ho

五、其他影響

1、根據(jù)2019年瓦斯鑒定報(bào)告，本礦屬于低瓦斯礦井，礦井絕對(duì)

瓦斯涌出量為292m3/min；相對(duì)瓦斯涌出量0.50m3/to

2、本礦煤塵爆炸性指數(shù)為39.95%,煤塵具有爆炸性。

3、9215輔運(yùn)順槽外段掘進(jìn)的9(4+9)#煤層為容易自燃煤層，最

短發(fā)火期為69天，掘進(jìn)期間需加強(qiáng)防火措施，防止發(fā)生煤層自燃。

4、地壓無異常

5、地溫正常區(qū)

六、影響回采主要安全因素預(yù)測(cè)

1、工作面上部存在原順風(fēng)煤礦4#層采空區(qū)及舊巷，巷道低洼處可

能存有少量積水，如未執(zhí)行先探后掘探清上方積水情況，可能給掘進(jìn)

施.匚造成一定影響。

2、工作面上部存在原順風(fēng)煤礦4#層采空區(qū)及舊巷，此采空區(qū)為房

式回采，其內(nèi)局部低洼處存有的積水已被疏放，局部采空區(qū)內(nèi)含有一

定有毒有害氣體。

3、房柱式開采形成的采空區(qū)煤柱處存在應(yīng)力集中區(qū)。

存在問題及建議：

1、掘進(jìn)時(shí)必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后掘”

的防治水原則，采取物探先行，鉆探驗(yàn)證，化探跟進(jìn)的綜合探測(cè)手段，

探查清楚掘進(jìn)前方90m范圍內(nèi)采空區(qū)及老巷位置和積水、積氣情況，

確認(rèn)前方允許掘進(jìn)范圍內(nèi)無安全隱患后方可繼續(xù)向前施工。

2、掘進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、

頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、

有臭味等突水預(yù)兆時(shí)，必須停止作業(yè)，發(fā)出警報(bào)，立即撤出所有受水

患威脅地點(diǎn)的人員，報(bào)告礦調(diào)度室，待防治水人員查明涌水原因，根

據(jù)水害情況及時(shí)采取措施。

3、根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料分析，預(yù)計(jì)在9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)過程中將

會(huì)揭露F9正斷層，斷層處圍巖較為破碎，在掘進(jìn)至斷層附近時(shí)，施工

單位及時(shí)編制過斷層安全技術(shù)措施，必要時(shí)改變支護(hù)方式。

4、掘進(jìn)過程中遇應(yīng)力集中區(qū)時(shí)，及時(shí)采用架棚支護(hù)。

5、掘進(jìn)期間嚴(yán)格按照地測(cè)科所給定的中腰線進(jìn)行施工，掘進(jìn)期間

皮帶擺放應(yīng)盡量不影響巷道中線測(cè)量。

6、加強(qiáng)排水設(shè)施的維護(hù)和管理，保證工作面排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

7、巷道內(nèi)的通風(fēng)設(shè)施需要愛護(hù)并經(jīng)常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維

護(hù)，保證通風(fēng)設(shè)施完好。

8、掘進(jìn)期間巷道要進(jìn)行頂板離層監(jiān)測(cè)、錨桿和錨索拉拔檢測(cè)、十

字布點(diǎn)法等方式監(jiān)測(cè)頂板來壓情況。

9、掘進(jìn)隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照《9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程》施工，安檢

員、瓦檢員應(yīng)密切注意9215輔運(yùn)順槽迎頭頂板、氣體變化情況，瓦檢

員應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)工作面有毒有害氣體濃度，防止有毒有害氣體超限，保

證掘進(jìn)工作面內(nèi)風(fēng)質(zhì)和掘進(jìn)工作的順利進(jìn)行。

第三部分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)及方法

一、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細(xì)則》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、

《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本

要求及評(píng)分方法（試行）》等規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本次專項(xiàng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

評(píng)估。

二、評(píng)估目的

9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)工作面專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估的意義在于通過辨識(shí)評(píng)估

明確9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)工作面重大危險(xiǎn)源的類型和危險(xiǎn)等級(jí)，提高現(xiàn)

場(chǎng)作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控安全隱患意識(shí)，在預(yù)防作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重、特大

安全生產(chǎn)事故方面發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防范向源頭治理的轉(zhuǎn)變,

并為9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制、生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)

系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等提供基礎(chǔ)依據(jù)。

三、辨識(shí)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)

成立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：張利標(biāo)

成員：李天生、賈建永、杜開學(xué)、肖耀旺、張旭、汪源、劉凱

王海濤、王杲、王磊、溫永明、方志友、張?jiān)扑?/p>

四、辨識(shí)、評(píng)估方法

1、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法

本次專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法采用“經(jīng)驗(yàn)對(duì)照分析法”?！敖?jīng)驗(yàn)對(duì)照

分析法”是一種通過對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的

觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀的評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害

性的方法。為了保證辨識(shí)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，在辨識(shí)過程中需要

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談、觀察、交流、詢問、查閱有關(guān)資料

2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法

本次專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法采用“風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法”對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)的大小由風(fēng)險(xiǎn)

值來衡量，風(fēng)險(xiǎn)值等于事故發(fā)生的可能性與事故可能造成的損失的乘

積。具體的衡量方式和賦值方法見風(fēng)險(xiǎn)矩陣表。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小，

可將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和

低風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)應(yīng)是一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四

種顏色標(biāo)識(shí)。

具體見風(fēng)險(xiǎn)矩陣附表：1

第四部分9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)工作面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析

1、水害因素風(fēng)險(xiǎn)分析：

(1)工作面掘進(jìn)期間，上部存在原順風(fēng)煤礦開采的4#層采空區(qū)及

舊巷，巷道低洼處可能存有少量積水，如未執(zhí)行先探后掘探清上方積

水情況，可能給掘進(jìn)施工造成一定影響。

(2)探放水工不按操作規(guī)程和設(shè)計(jì)施工，未進(jìn)行探放水孔驗(yàn)收,

鉆孔數(shù)據(jù)不真實(shí)、造假，導(dǎo)致不能探清工作面前方水文地質(zhì)情況，容

易造成透水事故。

(3)工作面排水系統(tǒng)不完善，當(dāng)發(fā)生水害事故時(shí)，工作面不能及

時(shí)排水造成事故。

2、瓦斯、有毒有害氣體風(fēng)險(xiǎn)分析：

(1)工作面局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)，造成工作面無風(fēng)，可能引發(fā)

瓦斯超限、有害氣體窒息傷人事故。

(2)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)故障，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)造成

工作面瓦斯、有害氣體延報(bào)、誤報(bào)。

（3）工作面上方4#煤層大部分已被小煤窯破壞開采，存在部分采

空區(qū)及老巷，掘進(jìn)期間施工誤揭露老巷，可能造成采空區(qū)、老巷內(nèi)有

害氣體涌入工作面，造成瓦斯積聚和人員中毒。

（4）工作面未進(jìn)行局部通風(fēng)機(jī)瓦斯電閉鎖、風(fēng)電閉鎖試驗(yàn)，當(dāng)瓦

斯超限時(shí)不能及時(shí)報(bào)警、斷電，造成瓦斯爆炸事故。

3、煤塵災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析：

（1）根據(jù)山西省地質(zhì)礦產(chǎn)研究院2019年9月5日出具的煤塵爆

炸性檢測(cè)報(bào)告鑒定報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：晉煤檢“2019】0604-MB-F0047）,

4+9號(hào)煤層水分5.42%.灰分10.72%、揮發(fā)分為39.71%.火焰長度〉

400mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉用量為70%,煤塵云最低爆炸壓力達(dá)

0.54MPao4+9號(hào)煤層煤塵具有爆炸性。

（2）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未按要求穿戴個(gè)體防護(hù)用品，當(dāng)工作環(huán)境中粉

塵濃度超標(biāo)，可能造成塵肺病。

（3）掘進(jìn)工作面掘進(jìn)期間不按規(guī)定安設(shè)轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧、綜掘機(jī)噴霧

等防塵設(shè)施，不經(jīng)常沖洗巷道導(dǎo)致巷道積塵，可能引起煤塵爆炸事故。

（4）爆破作業(yè)未采取濕式作業(yè)，未使用水炮泥，放炮時(shí)，產(chǎn)生大

量的粉塵和煙，危害人體健康，嚴(yán)重時(shí)可能引發(fā)煤塵爆炸。

4、頂板災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析：

（1）工作面上部為原順風(fēng)煤礦開采范圍，上覆4#煤層大部分已被

開采破壞，此采空區(qū)為房柱式開采，局部存在應(yīng)力集中區(qū)，可能在掘

進(jìn)時(shí)出現(xiàn)煤巖層松軟、破碎等現(xiàn)象，同時(shí)易造成冒頂、漏頂、片幫傷

人事故。

(2)錨桿拉拔力、錨索預(yù)緊力達(dá)不到規(guī)定值，容易發(fā)生漏頂和冒

頂事故。

(3)工作面空幫、空頂，可能造成片幫、漏頂傷人事故。

5、機(jī)電、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)9215輔運(yùn)順槽采用無軌膠輪車運(yùn)輸人員、物料，未對(duì)車輛進(jìn)

行安全確認(rèn)檢查，使車輛帶病運(yùn)行，造成損壞車輛，及人員傷害。駕

駛員不遵守規(guī)定，超速，強(qiáng)行強(qiáng)會(huì)車，造成事故。

(2)工作向電氣設(shè)備出現(xiàn)過電壓、電源線路故障、雜散電流過大、

過流保護(hù)失靈、電纜電容電流超限、電氣設(shè)備失爆引起電氣傷人事故。

二、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

本次專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估采用“風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法”，對(duì)辨識(shí)出

的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。

9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)工作面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表

序風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述

號(hào)類型可能性后果風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

工作面掘進(jìn)期間，上部存在原

順風(fēng)煤礦開采的4#層采空區(qū)

9215輔運(yùn)順

及舊巷，巷道低洼處可能存有

槽掘進(jìn)工作

1少量積水，如未執(zhí)行先探后掘水害4520重大風(fēng)險(xiǎn)

面

探清上方積水情況，可能給掘

進(jìn)施工造成,定影響。

探放水工不按操作規(guī)程和設(shè)

9215輔運(yùn)順計(jì)施工，未進(jìn)行探放水孔驗(yàn)

2槽掘進(jìn)工作收，鉆孔數(shù)據(jù)不真實(shí)、造假，水害248一般風(fēng)險(xiǎn)

面導(dǎo)致不能探清工作面前方水

文地質(zhì)情況，容易造成透水事

序風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述

號(hào)類型可能性后果風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

故。

9215輔運(yùn)順工作面排水系統(tǒng)不完善，當(dāng)發(fā)

槽掘進(jìn)工作生水害事故時(shí)，工作面不能及

3水害248一般風(fēng)險(xiǎn)

面時(shí)排水造成事故。

9215輔運(yùn)順工作面局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停

瓦斯

槽掘進(jìn)工作風(fēng)，造成工作面無風(fēng)，可能引

有害

4面發(fā)瓦斯超限、有害氣體窒息傷248一般風(fēng)險(xiǎn)

氣體

人事故。

9215輔運(yùn)順安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)故障，導(dǎo)致

瓦斯

槽掘進(jìn)工作監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)造成

有害

5面作面瓦斯、后古氣體延報(bào)、248一般風(fēng)險(xiǎn)

_E氣體

誤報(bào)。

工作面上方4#煤層大部分已

9215輔運(yùn)順被小煤窯破壞開采，存在部分

槽掘進(jìn)工作采空區(qū)及老巷，掘進(jìn)期間施工瓦斯

害

有

面誤揭露老巷，可能造成采空

體

6氣4520重大風(fēng)險(xiǎn)

區(qū)、老巷內(nèi)有害氣體涌入工作

面，造成瓦斯積聚和人員中

毒。

9215輔運(yùn)順工作面未進(jìn)行局部通風(fēng)機(jī)瓦瓦斯

槽掘進(jìn)工作斯電閉鎖、風(fēng)電閉鎖試驗(yàn)，當(dāng)有害

7面瓦斯超限時(shí)不能及時(shí)報(bào)警、斷氣體248一般風(fēng)險(xiǎn)

電，造成瓦斯爆炸事故。

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未按要求穿戴

輔運(yùn)順

9215個(gè)體防護(hù)用品，當(dāng)工作環(huán)境中

槽掘進(jìn)工作煤塵

8粉塵濃度超標(biāo)，可能造成塵肺236一般風(fēng)險(xiǎn)

面

病

掘進(jìn)工作面掘進(jìn)期間不按規(guī)

9215輔運(yùn)順定安設(shè)轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧、綜掘機(jī)噴

槽掘進(jìn)工作霧等防塵設(shè)施，不經(jīng)常沖洗巷煤塵

94520重大風(fēng)險(xiǎn)

面道導(dǎo)致巷道積塵，可能引起煤

塵爆炸事故；

爆破作業(yè)未采取濕式作業(yè)，未

輔運(yùn)順

9215使用水炮泥，放炮時(shí)，產(chǎn)生大

槽掘進(jìn)工作煤塵

10量的粉塵和煙，危害人體健2510一般風(fēng)險(xiǎn)

面

康，嚴(yán)重時(shí)可能引發(fā)煤塵爆

序風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述

號(hào)類型可能性后果風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

炸。

工作面上部為原順風(fēng)煤礦開

采范圍，上覆4#煤層大部分已

9215輔運(yùn)順被開采破壞，此采空區(qū)為房柱

槽掘進(jìn)工作式開采，局部存在應(yīng)力集中頂板

114520重大風(fēng)險(xiǎn)

面區(qū)，可能在掘進(jìn)時(shí)出現(xiàn)煤巖層

松軟、破碎等現(xiàn)象，同時(shí)易造

成冒頂、漏頂、片幫傷人事故。

9215輔運(yùn)順錨桿拉拔力、錨索預(yù)緊力達(dá)不

槽掘進(jìn)工作到規(guī)定值，容易發(fā)生漏頂和冒

12頂板248一般風(fēng)險(xiǎn)

面頂事故。

9215輔運(yùn)順_L作面空幫、空頂，可能造成

槽掘進(jìn)工作

13片幫、漏頂傷人事故。頂板248一般風(fēng)險(xiǎn)

面

工作面采用無軌膠輪車運(yùn)輸

人員、物料，未對(duì)車輛進(jìn)行安

輔運(yùn)順

9215全確認(rèn)檢查，使車輛帶病運(yùn)

槽掘進(jìn)工作運(yùn)輸

14行，造成損壞車輛，及人員傷4520重大風(fēng)險(xiǎn)

面

害。駕駛員不遵守規(guī)定，超速，

強(qiáng)行強(qiáng)會(huì)車，造成事故。

工作面電氣設(shè)備出現(xiàn)過電壓、

9215輔運(yùn)順電源線路故障、雜散電流過

槽掘進(jìn)工作大、過流保護(hù)失靈、電纜電容機(jī)電

15248一般風(fēng)險(xiǎn)

面電流超限、電氣設(shè)備失爆引起

電氣傷人事故。

具體辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)共15項(xiàng)，經(jīng)評(píng)估分級(jí)，重大安全風(fēng)險(xiǎn)5項(xiàng)、一

般安全風(fēng)險(xiǎn)10項(xiàng)，具體詳見“9215輔運(yùn)順槽掘進(jìn)工作面重大安全風(fēng)險(xiǎn)

清單”（此內(nèi)容補(bǔ)充到礦井重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單）。

第五部分重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

針對(duì)辨識(shí)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，采用技術(shù)和管理措施降低和控

制風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)措施主要有超前探測(cè)、合理調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、制定專項(xiàng)技

術(shù)措施、根據(jù)礦壓顯現(xiàn)規(guī)律變更支護(hù)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)支護(hù)等；管理措施有

定期檢查、指定有經(jīng)驗(yàn)的人員觀察頂板、管理及技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)

督等，具體如下：

一、工作面水害安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

1、堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后米”的原則，

切實(shí)將老空水害消滅在萌芽狀態(tài)。

2、完善工作面排水系統(tǒng)，保證排水設(shè)備可隨時(shí)開機(jī)排水。并加強(qiáng)

排水設(shè)備的維修與管理，確保工作面疏排水系統(tǒng)正常。

3、當(dāng)工作面涌水增大有可能危及人身安全時(shí)，全部作業(yè)人員應(yīng)立

即撤至安全地點(diǎn)，并立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，進(jìn)行妥善處理。

4、地測(cè)科通過走訪調(diào)查等手段查清采空區(qū)位置、范圍及積水情況。

5、采用物探、化探和鉆探等手段進(jìn)行水害探查。

6、采用地面、井下物探進(jìn)一步核實(shí)積水范圍。

7、制定探放水設(shè)計(jì)，采用鉆探手段提前對(duì)積水區(qū)做到探清放凈,

并驗(yàn)證放水效果。

8、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)作業(yè)人員強(qiáng)化安全及技術(shù)培訓(xùn)，掌握透水前

的各種征兆及其規(guī)律，并掌握發(fā)生透水事故時(shí)的避災(zāi)方式和方法。

9、從事水文地質(zhì)及防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員，真正加強(qiáng)水文地

質(zhì)工作，做好防治水的基礎(chǔ)工作。對(duì)礦井水文地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)

查研究，利用鉆探或物探技術(shù)等手段查清礦井充水水源和涌水通道,

明確劃出積水區(qū)域，編制好完整的水文地質(zhì)資料，做到心中有數(shù)。

10、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)應(yīng)根據(jù)年度、月度施工計(jì)劃，結(jié)合礦井水文地

質(zhì)資料，全面分析、預(yù)測(cè)各工作面及周圍受水害威脅情況，及時(shí)提供

相關(guān)水文地質(zhì)資料，并下發(fā)水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

二、工作面頂板重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

1、每次進(jìn)入工作面前必須由班組長或由班組長指定一名有經(jīng)驗(yàn)的

老工人進(jìn)行“敲幫問頂”，采用長柄工具按“由后向前、先上后下”

的工作順序找掉頂幫以及迎頭活肝活巖。

2、施工過程中，作業(yè)人員應(yīng)時(shí)刻注意地質(zhì)構(gòu)造的變化情況，如發(fā)

現(xiàn)頂板發(fā)出響聲、掉渣、漏頂、頂板有裂縫等冒頂預(yù)兆時(shí)，必須立即

停止作業(yè)，撤出人員，并報(bào)告調(diào)度室，待情況查明，采取措施，確保

安全后方可恢復(fù)作業(yè)。

3、工作面施工必須沿著9#煤層底板砂巖向前掘進(jìn)施工，增大老巷

和掘進(jìn)巷道之間的煤巖層厚度，增加頂板的穩(wěn)定性。

4、發(fā)現(xiàn)工作面頂板煤巖層破碎，及時(shí)采取短掘短支，縮小空頂距

離。

5、嚴(yán)格按照（安全）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和支護(hù)設(shè)計(jì)說明作業(yè)，保證

工程質(zhì)量符合要求，錨桿打設(shè)一定要貼幫貼頂，保證錨桿錨索預(yù)緊力。

6、地質(zhì)條件發(fā)生變化，支護(hù)參數(shù)改變、支護(hù)斷面變化處，必須增

設(shè)頂板離層儀，加強(qiáng)頂板壓力觀測(cè)。

7、巷道掘進(jìn)過程中，當(dāng)班隊(duì)干及班組長要隨時(shí)觀察巷道壓力情況,

如發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)錨桿螺栓崩脫、錨索鎖具崩落、頂板斷裂等現(xiàn)象時(shí)，要

及時(shí)對(duì)失效錨桿或錨索處進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)打補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)。

8、對(duì)巷道出現(xiàn)明顯底鼓、頂板下沉?xí)r，采取補(bǔ)打錨桿或錨索仍不

能控制頂板變形時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況采取打設(shè)點(diǎn)柱或打設(shè)抬棚進(jìn)行加

固。需要巷道挑頂或刷幫時(shí)，刷幫后要重新掛網(wǎng)、打錨桿。

9、在防范措施及處置方案出臺(tái)后，相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案

的內(nèi)容和防范設(shè)施。

10、在防范措施及處置方案實(shí)施過程中，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)經(jīng)常深入

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，積極發(fā)現(xiàn)管控方案中的不足，并及時(shí)進(jìn)行修改補(bǔ)充。

三、工作面瓦斯、有毒有害氣體重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

1、掘進(jìn)工作面施工的超前探鉆孔以及短探鉆孔無論是否見空必須

在施工結(jié)束后及時(shí)封堵，防止漏氣體。

2、掘進(jìn)工作面必須沿著9#煤層底板砂巖向前掘進(jìn)，增大老巷和掘

進(jìn)巷道之間的煤巖柱厚度，防止誤揭露老巷，同時(shí)隔離有害氣體。

3、掘進(jìn)工作面局扇必須設(shè)專人管理，確保正產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁無計(jì)劃

停風(fēng)，任何人不得隨意開停局扇和斷開工作面風(fēng)筒，嚴(yán)禁損壞局部通

風(fēng)設(shè)施，當(dāng)班專職瓦檢員必須認(rèn)真檢查工作面所有的通風(fēng)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)

問題及時(shí)處理。

4、風(fēng)筒出風(fēng)口距迎頭不超過5m,保證工作面風(fēng)量。

5、必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求安裝瓦斯、氧氣、一氧化碳等傳感器，并能

按規(guī)定實(shí)現(xiàn)報(bào)警斷電功能。

6、加強(qiáng)工作面風(fēng)筒管理，風(fēng)筒吊掛要平、直、緊，逢環(huán)必掛，風(fēng)

筒接口之間要嚴(yán)密，在拐彎處要設(shè)彎頭，不準(zhǔn)拐死彎。工作面必須備

足備用風(fēng)筒，以便及時(shí)延接。

7、瓦斯檢查員必須執(zhí)行“一班三匯報(bào)”制度，瓦斯檢查員負(fù)責(zé)瓦

斯的檢查工作，工作面掘進(jìn)期間每班瓦斯巡回檢查至少3次，每檢查

完一次向通風(fēng)調(diào)度匯報(bào)工作面各地點(diǎn)氣體情況，并告知當(dāng)班掘進(jìn)班組

長，并與監(jiān)控傳感器進(jìn)行對(duì)照，并記在記錄手冊(cè)上，檢查結(jié)果記錄在

檢查地點(diǎn)瓦斯牌上，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)進(jìn)行處理，并向通風(fēng)調(diào)度匯

報(bào)，嚴(yán)禁空班、漏檢、弄虛作假。

四、工作面煤塵重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

1、所有作業(yè)人員必須佩戴防塵口罩。

2、掘進(jìn)機(jī)要堅(jiān)持使用內(nèi)外噴霧，運(yùn)煤各轉(zhuǎn)載點(diǎn)要堅(jiān)持噴霧、灑水，

巷道內(nèi)作業(yè)人員要堅(jiān)持佩戴防塵口罩。打眼必須用濕式鉆機(jī)并采用濕

式打眼，嚴(yán)禁干式打眼。

3、距工作面30nL50m內(nèi)設(shè)置二道捕塵網(wǎng)，每道捕塵網(wǎng)加設(shè)凈化水

幕。

4、防塵管路、噴嘴不暢通時(shí)，應(yīng)及時(shí)處理，確保有效降塵、滅塵。

5、掘進(jìn)工作面巷道由所屬掘進(jìn)隊(duì)組負(fù)責(zé)沖洗，巷道距工作面迎頭

50m內(nèi)班班沖洗，50m-200m每天至少?zèng)_洗一次，200m外每周至少?zèng)_洗

一次，防止煤塵堆積。

6、綜掘工作面掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置，霧化效果

好。內(nèi)噴霧裝置的使用水壓不得小于3.OMPa,外噴霧裝置的使用水壓

不得小于L5MPa。噴霧流量應(yīng)于機(jī)型相匹配。

7、工作面隔爆水棚的棚區(qū)長度不小于20mo采掘工作面的首列隔

爆水棚要及時(shí)移動(dòng)，保持首列水棚距工作面的距離在60-200m范圍。

水棚的用水量按巷道斷面積計(jì)算：隔爆水棚的用水量大于200L/m2o

五、工作面機(jī)電、運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行礦井停送電制度，檢修時(shí)要懸掛“有人工作，嚴(yán)禁送

電”警示牌。

2、井下低壓供電“三大保護(hù)”要認(rèn)真落實(shí)。漏電保護(hù)裝置必須經(jīng)

常檢查，保證動(dòng)作靈活，防止人身觸電事故。

3、電工在檢修電氣設(shè)備時(shí)，必須遵守操作規(guī)程，使用專用工具,

配齊防護(hù)用具。嚴(yán)禁帶電檢修。非專職人員嚴(yán)禁擅自操作或檢修電氣

設(shè)備。

4、每天檢修班安排專人負(fù)責(zé)皮帶設(shè)施的檢修工作，檢修時(shí)間不得

少于4小時(shí)。

5、開機(jī)前司機(jī)認(rèn)真檢查，要求旋轉(zhuǎn)部件附近無雜物，管線吊掛整

齊，各種保護(hù)裝置、信號(hào)、閉鎖應(yīng)齊全靈敏可靠。

6、上下輸送帶之間、改向滾筒處塞有異物，必須停機(jī)閉鎖，用長

把工具處理，嚴(yán)禁人員進(jìn)入或用手、腳直接接觸異物。

7、入井車輛車況要求車容整潔，制動(dòng)器、喇叭、剎車和燈光裝置

必須齊全有效。

8、嚴(yán)格執(zhí)行車輛日常檢查和每月兩次的集中檢查，對(duì)查出的問題

及時(shí)處理，未處理嚴(yán)禁入井使用。

第六部分成果應(yīng)用

通過對(duì)9215輔運(yùn)順槽新掘進(jìn)工作面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)評(píng)估工作的開展,

對(duì)工作面范圍內(nèi)所有存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了辨識(shí)和評(píng)估，并判定了基

本的安全管控措施，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，清楚明了工作面存在的各項(xiàng)安全

風(fēng)險(xiǎn)。了解相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)管控措施，特別是各崗位作業(yè)人員，對(duì)自己作業(yè)

過程中所接觸的安全風(fēng)險(xiǎn)因素有了更明確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而能夠加強(qiáng)在作

業(yè)過程中，從安全意識(shí)上增強(qiáng)了該方面的管控行為，從而大大降低了作

業(yè)過程中由于認(rèn)知不到位，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管控措施的落實(shí)存在漏洞引發(fā)事

故發(fā)生的幾率。同時(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善9215輔運(yùn)順槽外段掘進(jìn)

工作面設(shè)計(jì)方案，將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果在9215輔運(yùn)順槽外段掘進(jìn)工作面設(shè)

計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程等中體現(xiàn)，依據(jù)辨識(shí)評(píng)估，需重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤層頂板、

火災(zāi)的預(yù)防和處理計(jì)劃編寫。

對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行警示公告，使進(jìn)入進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的人員，

能夠很清楚的知道，區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)因素，從而一方面避免由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)

識(shí)不足，導(dǎo)致事故的發(fā)生。另一方面，便于安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)

險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的排查。

附件1:風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖表

后果

較大風(fēng)

風(fēng)險(xiǎn)賦由于仿害估

險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)屋人員傷售程度

矩陣值算的損失

（二級(jí)）及范困

（元）

6多人死亡（三人或三

500萬以上

人以上）

一

般5

人死亡有位間

風(fēng)1-210）30

險(xiǎn)

1

4

三多人受產(chǎn)詆傷古10萬TOO萬

級(jí)

6

3

1人受嚴(yán)重傷古1萬-10萬

24681人受傷胃,而要急救；

低上E22000-1萬

上或多人則銀傷苦

風(fēng)險(xiǎn)（四

1__L

級(jí)）12345

F11人受輕微傷書0-2000

LKJIHG有效類別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

風(fēng)險(xiǎn)善

1234