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文檔簡介

食品安全事件應(yīng)急演練預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u13555第一章預(yù)案總則 663341.1預(yù)案目的 654931.1.1本預(yù)案旨在建立健全食品安全事件應(yīng)急處理機制,提高食品安全事件的應(yīng)對能力,保證食品安全事件的快速、有效、有序處理,保障人民群眾的生命安全和身體健康。 6131751.1.2本預(yù)案通過明確食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)流程、組織架構(gòu)和職責(zé)分工,提高部門、企事業(yè)單位和公眾的食品安全意識,增強食品安全事件的防范和應(yīng)對能力。 6142541.1.3本預(yù)案適用于我國行政區(qū)劃內(nèi)的食品安全事件應(yīng)急處理工作,包括食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)。 6721.1.4本預(yù)案所指食品安全事件,是指因食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的食品安全問題,可能導(dǎo)致或已經(jīng)導(dǎo)致公眾健康損害、財產(chǎn)損失及其他嚴(yán)重影響的事件。 658711.1.5本預(yù)案適用于以下食品安全事件: 6289381.1.6本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策文件和食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警等研究成果制定。 7312861.1.7本預(yù)案制定過程中,充分借鑒國內(nèi)外食品安全事件應(yīng)急處理的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,保證預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。 78091.1.8本預(yù)案由食品安全事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定,報請同級人民批準(zhǔn)后實施。 7312621.1.9本預(yù)案應(yīng)定期進行修訂,以適應(yīng)食品安全形勢的變化和應(yīng)急處理工作的實際需要。修訂工作由食品安全事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),報請同級人民批準(zhǔn)。 787741.1.10本預(yù)案修訂過程中,應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和公眾的意見,保證預(yù)案的完善和有效實施。 731595第二章組織架構(gòu)與職責(zé) 7207571.1.11應(yīng)急指揮部 7273841.1應(yīng)急指揮部是食品安全事件應(yīng)急演練的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮整個應(yīng)急演練過程。 7210171.2應(yīng)急指揮部由以下成員組成: 7117891.2.1應(yīng)急辦公室 759142.1應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的常設(shè)機構(gòu),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。 747112.2應(yīng)急辦公室成員由以下人員組成: 7137192.2.1應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急小組,具體如下: 790763.1事件調(diào)查組 8203533.2應(yīng)急處置組 8139803.3信息與宣傳組 869053.4醫(yī)療救護組 8200983.5后勤保障組 8186773.6法律法規(guī)組 8137353.6.1總指揮職責(zé) 8189181.1負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急演練的全面領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定應(yīng)急演練預(yù)案; 8293991.2指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組,保證應(yīng)急演練的順利進行; 8104711.3對應(yīng)急演練過程中的重大問題作出決策。 836521.3.1副總指揮職責(zé) 8145782.1協(xié)助總指揮做好應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作; 851872.2負(fù)責(zé)對應(yīng)急演練過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)解決; 8279522.3負(fù)責(zé)對應(yīng)急演練的總結(jié)和改進工作。 8154612.3.1事件調(diào)查組 8313611.1負(fù)責(zé)對食品安全事件的調(diào)查、分析和評估,及時向應(yīng)急指揮部報告事件進展; 8125361.2負(fù)責(zé)對事件原因的查找,提出整改措施和建議; 8254371.3負(fù)責(zé)對事件相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查和處理。 846691.3.1應(yīng)急處置組 874582.1負(fù)責(zé)對食品安全事件的應(yīng)急處置,包括現(xiàn)場控制、產(chǎn)品召回、消費者賠償?shù)龋?8145512.2負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),保證應(yīng)急處置工作的順利進行; 8265542.3負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置工作的總結(jié)和改進。 8285342.3.1信息與宣傳組 830153.1負(fù)責(zé)對食品安全事件信息的收集、整理和發(fā)布; 826193.2負(fù)責(zé)對應(yīng)急演練過程的宣傳和報道; 827753.3負(fù)責(zé)對公眾輿論的引導(dǎo)和應(yīng)對。 9293203.3.1醫(yī)療救護組 998754.1負(fù)責(zé)對食品安全事件中受害者的醫(yī)療救治; 946184.2負(fù)責(zé)對受害者家屬的安撫和關(guān)懷; 976964.3負(fù)責(zé)對醫(yī)療救護工作的總結(jié)和改進。 979864.3.1后勤保障組 9150725.1負(fù)責(zé)對應(yīng)急演練過程中所需物資、設(shè)備和生活用品的保障; 978165.2負(fù)責(zé)對演練現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作; 9214155.3負(fù)責(zé)對后勤保障工作的總結(jié)和改進。 9182945.3.1法律法規(guī)組 9225776.1負(fù)責(zé)對食品安全事件涉及的法律、法規(guī)進行解讀和指導(dǎo); 9124106.2負(fù)責(zé)對應(yīng)急演練過程中的法律問題進行協(xié)調(diào)和解決; 9233916.3負(fù)責(zé)對法律法規(guī)工作的總結(jié)和改進。 91509第三章食品安全事件分類與級別 9290326.3.1概述 9265086.3.2具體分類 10115906.3.3概述 10115486.3.4具體級別劃分 1177386.3.5生物性食品安全事件分級標(biāo)準(zhǔn) 1135686.3.6化學(xué)性食品安全事件分級標(biāo)準(zhǔn) 11304186.3.7物理性食品安全事件分級標(biāo)準(zhǔn) 12206236.3.8食品添加劑及非法添加物事件分級標(biāo)準(zhǔn) 1243196.3.9食品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)事件分級標(biāo)準(zhǔn) 1218646.3.10食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸環(huán)節(jié)事件分級標(biāo)準(zhǔn) 1324111第四章預(yù)警與信息報告 13190776.3.11預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建 1351346.3.12預(yù)警級別劃分 1399266.3.13信息報告原則 1440566.3.14信息報告流程 14254446.3.15報告內(nèi)容 1495126.3.16報告要求 1512433第五章應(yīng)急響應(yīng) 15190456.3.17啟動條件 15323031.1當(dāng)發(fā)生食品安全事件,可能或者已經(jīng)對公眾健康造成較大影響時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。 15324361.2啟動應(yīng)急響應(yīng)的具體條件包括: 1526671.2.1啟動程序 15237152.1食品安全事件發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報至單位應(yīng)急管理部門。 15282372.2單位應(yīng)急管理部門接到報告后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)完成初步評估,并報告單位負(fù)責(zé)人。 1599952.3單位負(fù)責(zé)人根據(jù)初步評估情況,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。 15244662.4當(dāng)決定啟動應(yīng)急響應(yīng)后,單位應(yīng)急管理部門應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng)啟動,并向相關(guān)部門、單位和社會公眾發(fā)布信息。 15189222.4.1級別劃分 15231801.1根據(jù)食品安全事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可能造成的危害,應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。 15223561.1.1級別確定 15153312.1由單位應(yīng)急管理部門組織專家進行級別評估,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。 1522192.2在應(yīng)急響應(yīng)啟動后,如發(fā)覺事件嚴(yán)重程度、影響范圍和可能造成的危害有較大變化,應(yīng)及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。 16208372.2.1信息報告與發(fā)布 16201471.1及時向上級部門報告食品安全事件信息。 16251571.2通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,向社會公眾發(fā)布食品安全事件信息,保證信息透明、準(zhǔn)確。 1639131.2.1現(xiàn)場處置 16293142.1對涉嫌食品安全問題的食品進行封存、扣押,防止問題食品繼續(xù)流入市場。 16260462.2對已售出的問題食品進行追溯,通知消費者停止食用,并協(xié)助消費者處理相關(guān)事宜。 1690022.3對涉嫌食品安全問題的食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查,查明原因,采取控制措施。 16208612.3.1醫(yī)療救治 16302573.1對食品安全事件的受害者進行及時救治,保證受害者得到妥善治療。 16125423.2對可能受到食品安全事件影響的群體進行健康監(jiān)測,及時發(fā)覺并治療潛在病例。 1676933.2.1流行病學(xué)調(diào)查 16301874.1對食品安全事件進行流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因、傳播途徑和波及范圍。 16273624.2根據(jù)調(diào)查結(jié)果,采取針對性措施,防止食品安全事件擴大。 16187484.2.1食品安全監(jiān)管 1675825.1強化食品安全監(jiān)管,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行全面排查,保證食品安全。 1673215.2對涉嫌違法行為的食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行查處,追究相關(guān)責(zé)任。 1630635.2.1社會治安維護 1658576.1加強社會治安巡邏,維護社會秩序。 16208076.2對可能出現(xiàn)的恐慌情緒進行疏導(dǎo),保證社會穩(wěn)定。 1677016.2.1宣傳教育 17233827.1開展食品安全宣傳教育活動,提高公眾食品安全意識。 17126797.2通過多種渠道,普及食品安全知識,引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對食品安全事件。 1723114第六章應(yīng)急處置與救援 1777927.2.1現(xiàn)場評估 1754691.1確定食品安全事件的性質(zhì)、范圍和影響,對現(xiàn)場進行初步評估。 17108541.2根據(jù)評估結(jié)果,劃分現(xiàn)場應(yīng)急處置區(qū)域,保證救援人員安全。 17291971.2.1現(xiàn)場控制 17272032.1立即啟動食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。 17107082.2封鎖現(xiàn)場,限制人員出入,保證現(xiàn)場秩序。 17290482.3撤離受影響人員,對周邊區(qū)域進行疏散。 17191242.4對現(xiàn)場進行消毒、清理,防止污染擴散。 1794562.4.1信息報告 17166713.1及時向部門報告事件情況,請求支援。 1755963.2建立信息溝通機制,與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系。 17240533.3定期向上級報告應(yīng)急處置進展情況。 17113063.3.1現(xiàn)場救治 1786324.1對受傷人員進行現(xiàn)場急救,必要時送往醫(yī)療機構(gòu)。 17259774.2設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,提供基本醫(yī)療服務(wù)。 1777204.3配合專業(yè)救援隊伍,開展心理援助和心理疏導(dǎo)。 17216884.3.1救援隊伍調(diào)度 1725251.1根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模,合理調(diào)度救援隊伍。 17122591.2保證救援隊伍具備相應(yīng)資質(zhì)和救援能力。 17157741.3明確救援隊伍職責(zé),保證救援工作有序進行。 17257171.3.1救援物資調(diào)度 17208702.1建立救援物資清單,明確各類物資需求。 17124182.2調(diào)動社會各界力量,籌集救援物資。 17522.3合理分配救援物資,保證重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的需求。 18280602.3.1救援協(xié)調(diào) 18267783.1建立救援協(xié)調(diào)機制,加強與各部門的溝通與協(xié)作。 18255853.2制定救援工作計劃,明確救援任務(wù)和時間節(jié)點。 18192403.3對救援過程中出現(xiàn)的問題,及時進行協(xié)調(diào)解決。 18284823.3.1物資儲備 1813781.1建立應(yīng)急物資儲備庫,保證物資儲備充足。 18196201.2定期檢查應(yīng)急物資,保證物資質(zhì)量。 18264111.3根據(jù)實際情況,調(diào)整應(yīng)急物資儲備種類和數(shù)量。 18243561.3.1物資調(diào)度與分發(fā) 1859502.1制定應(yīng)急物資調(diào)度方案,明確物資分發(fā)流程。 18273422.2保證物資快速、安全地送達指定地點。 18104232.3對物資分發(fā)進行監(jiān)督,保證公平、公正、合理。 181632.3.1物資管理 18208873.1建立應(yīng)急物資管理制度,明確物資管理責(zé)任。 18275213.2對應(yīng)急物資進行定期檢查、維護,保證物資功能良好。 18293463.3加強應(yīng)急物資信息化管理,提高物資調(diào)度效率。 1811533第七章媒體溝通與信息發(fā)布 18253643.3.1基本原則 18212713.3.2具體措施 18181643.3.3信息收集 19289583.3.4信息審核 19115373.3.5信息發(fā)布 1999383.3.6信息跟蹤 19230303.3.7真實性 1991593.3.8及時性 1939173.3.9權(quán)威性 19229753.3.10針對性 19234353.3.11互動性 2023085第八章后期恢復(fù)與評估 2071383.3.12善后處理原則 202243.3.13善后處理措施 20273313.3.14恢復(fù)生產(chǎn)與經(jīng)營原則 20237973.3.15恢復(fù)生產(chǎn)與經(jīng)營措施 20182993.3.16事件評估原則 2147453.3.17事件評估內(nèi)容 21265423.3.18事件總結(jié) 21703第九章預(yù)案演練與培訓(xùn) 21270733.3.19演練目的 21135793.3.20演練周期 2159983.3.21演練范圍 2151043.3.22演練組織 2187263.3.23演練形式 21247203.3.24演練內(nèi)容 22201123.3.25演練要求 2270933.3.26培訓(xùn)對象 22298303.3.27培訓(xùn)內(nèi)容 22225983.3.28培訓(xùn)形式 2255333.3.29考核 2319013第十章預(yù)案管理與監(jiān)督 23130503.3.30預(yù)案修訂 23160641.1預(yù)案修訂原則 23317231.2預(yù)案修訂程序 23195581.2.1預(yù)案管理 2317112.1預(yù)案備案 23188412.2預(yù)案培訓(xùn) 2432572.3預(yù)案演練 24154102.3.1監(jiān)督 24117511.1食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品安全事件應(yīng)急演練預(yù)案實施情況的監(jiān)督,保證預(yù)案的有效執(zhí)行; 24226181.2監(jiān)督內(nèi)容包括:預(yù)案制定、修訂、培訓(xùn)、演練等環(huán)節(jié); 2467791.3監(jiān)督方式:現(xiàn)場檢查、資料審查、訪談等。 2438671.3.1檢查 24168632.1食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對食品安全事件應(yīng)急演練預(yù)案進行檢查,評估預(yù)案的執(zhí)行效果; 24293412.2檢查內(nèi)容包括:預(yù)案制定、修訂、培訓(xùn)、演練等環(huán)節(jié); 24216192.3檢查方式:現(xiàn)場檢查、資料審查、訪談等。 2495172.3.1責(zé)任 2464003.1食品安全事件應(yīng)急演練預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)和演練; 24290433.2食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)預(yù)案的監(jiān)督與檢查; 24231693.3食品安全事件應(yīng)急演練預(yù)案所涉及的全體人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),保證預(yù)案的有效執(zhí)行。 24239553.3.1獎懲 2464894.1對在食品安全事件應(yīng)急演練中表現(xiàn)突出的個人和集體,給予表彰和獎勵; 25225324.2對未按照預(yù)案要求履行職責(zé)、導(dǎo)致食品安全事件應(yīng)急響應(yīng)不力的個人和集體,依法依規(guī)追究責(zé)任。 25第一章預(yù)案總則1.1預(yù)案目的1.1.1本預(yù)案旨在建立健全食品安全事件應(yīng)急處理機制,提高食品安全事件的應(yīng)對能力,保證食品安全事件的快速、有效、有序處理,保障人民群眾的生命安全和身體健康。1.1.2本預(yù)案通過明確食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)流程、組織架構(gòu)和職責(zé)分工,提高部門、企事業(yè)單位和公眾的食品安全意識,增強食品安全事件的防范和應(yīng)對能力。第二節(jié)預(yù)案適用范圍1.1.3本預(yù)案適用于我國行政區(qū)劃內(nèi)的食品安全事件應(yīng)急處理工作,包括食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)。1.1.4本預(yù)案所指食品安全事件,是指因食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的食品安全問題,可能導(dǎo)致或已經(jīng)導(dǎo)致公眾健康損害、財產(chǎn)損失及其他嚴(yán)重影響的事件。1.1.5本預(yù)案適用于以下食品安全事件:(1)食品中毒事件;(2)食品污染事件;(3)食品添加劑濫用事件;(4)食品假冒偽劣事件;(5)其他可能對公眾健康和生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響的食品安全事件。第三節(jié)預(yù)案制定與修訂1.1.6本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策文件和食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警等研究成果制定。1.1.7本預(yù)案制定過程中,充分借鑒國內(nèi)外食品安全事件應(yīng)急處理的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,保證預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。1.1.8本預(yù)案由食品安全事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定,報請同級人民批準(zhǔn)后實施。1.1.9本預(yù)案應(yīng)定期進行修訂,以適應(yīng)食品安全形勢的變化和應(yīng)急處理工作的實際需要。修訂工作由食品安全事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),報請同級人民批準(zhǔn)。1.1.10本預(yù)案修訂過程中,應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和公眾的意見,保證預(yù)案的完善和有效實施。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.11應(yīng)急指揮部1.1應(yīng)急指揮部是食品安全事件應(yīng)急演練的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮整個應(yīng)急演練過程。1.2應(yīng)急指揮部由以下成員組成:(1)總指揮:由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(2)副總指揮:由單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(3)成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。1.2.1應(yīng)急辦公室2.1應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的常設(shè)機構(gòu),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。2.2應(yīng)急辦公室成員由以下人員組成:(1)主任:由單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副主任:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由相關(guān)部門工作人員組成。2.2.1應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急小組,具體如下:3.1事件調(diào)查組3.2應(yīng)急處置組3.3信息與宣傳組3.4醫(yī)療救護組3.5后勤保障組3.6法律法規(guī)組第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)3.6.1總指揮職責(zé)1.1負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急演練的全面領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定應(yīng)急演練預(yù)案;1.2指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組,保證應(yīng)急演練的順利進行;1.3對應(yīng)急演練過程中的重大問題作出決策。1.3.1副總指揮職責(zé)2.1協(xié)助總指揮做好應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作;2.2負(fù)責(zé)對應(yīng)急演練過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)解決;2.3負(fù)責(zé)對應(yīng)急演練的總結(jié)和改進工作。第三節(jié)工作小組職責(zé)2.3.1事件調(diào)查組1.1負(fù)責(zé)對食品安全事件的調(diào)查、分析和評估,及時向應(yīng)急指揮部報告事件進展;1.2負(fù)責(zé)對事件原因的查找,提出整改措施和建議;1.3負(fù)責(zé)對事件相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查和處理。1.3.1應(yīng)急處置組2.1負(fù)責(zé)對食品安全事件的應(yīng)急處置,包括現(xiàn)場控制、產(chǎn)品召回、消費者賠償?shù)龋?.2負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),保證應(yīng)急處置工作的順利進行;2.3負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置工作的總結(jié)和改進。2.3.1信息與宣傳組3.1負(fù)責(zé)對食品安全事件信息的收集、整理和發(fā)布;3.2負(fù)責(zé)對應(yīng)急演練過程的宣傳和報道;3.3負(fù)責(zé)對公眾輿論的引導(dǎo)和應(yīng)對。3.3.1醫(yī)療救護組4.1負(fù)責(zé)對食品安全事件中受害者的醫(yī)療救治;4.2負(fù)責(zé)對受害者家屬的安撫和關(guān)懷;4.3負(fù)責(zé)對醫(yī)療救護工作的總結(jié)和改進。4.3.1后勤保障組5.1負(fù)責(zé)對應(yīng)急演練過程中所需物資、設(shè)備和生活用品的保障;5.2負(fù)責(zé)對演練現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作;5.3負(fù)責(zé)對后勤保障工作的總結(jié)和改進。5.3.1法律法規(guī)組6.1負(fù)責(zé)對食品安全事件涉及的法律、法規(guī)進行解讀和指導(dǎo);6.2負(fù)責(zé)對應(yīng)急演練過程中的法律問題進行協(xié)調(diào)和解決;6.3負(fù)責(zé)對法律法規(guī)工作的總結(jié)和改進。第三章食品安全事件分類與級別第一節(jié)事件分類6.3.1概述食品安全事件分類旨在明確事件性質(zhì),以便于采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。根據(jù)食品安全事件的起因、性質(zhì)、影響范圍和危害程度,將食品安全事件分為以下幾類:(1)生物性食品安全事件:包括細菌、病毒、寄生蟲等生物性因素導(dǎo)致的食品安全問題。(2)化學(xué)性食品安全事件:包括農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑、重金屬等化學(xué)性因素導(dǎo)致的食品安全問題。(3)物理性食品安全事件:包括異物污染、放射性污染等物理性因素導(dǎo)致的食品安全問題。(4)食品添加劑及非法添加物事件:包括食品添加劑濫用、非法添加物導(dǎo)致的食品安全問題。(5)食品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)事件:包括食品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等導(dǎo)致的食品安全問題。(6)食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸環(huán)節(jié)事件:包括食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸過程中操作不當(dāng)、設(shè)備故障等導(dǎo)致的食品安全問題。6.3.2具體分類(1)生物性食品安全事件(1)細菌污染事件(2)病毒污染事件(3)寄生蟲污染事件(2)化學(xué)性食品安全事件(1)農(nóng)藥殘留事件(2)獸藥殘留事件(3)食品添加劑事件(4)重金屬污染事件(3)物理性食品安全事件(1)異物污染事件(2)放射性污染事件(4)食品添加劑及非法添加物事件(1)食品添加劑濫用事件(2)非法添加物事件(5)食品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)事件(1)質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)事件(2)質(zhì)量不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)事件(6)食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸環(huán)節(jié)事件(1)生產(chǎn)環(huán)節(jié)事件(2)加工環(huán)節(jié)事件(3)儲存環(huán)節(jié)事件(4)運輸環(huán)節(jié)事件第二節(jié)事件級別劃分6.3.3概述食品安全事件級別劃分是為了確定事件的嚴(yán)重程度,以便于合理調(diào)配應(yīng)急資源,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。根據(jù)食品安全事件的危害程度、影響范圍和緊急程度,將食品安全事件分為以下四個級別:(1)特別重大食品安全事件(I級)(2)重大食品安全事件(II級)(3)較大食品安全事件(III級)(4)一般食品安全事件(IV級)6.3.4具體級別劃分(1)特別重大食品安全事件(I級):危害程度特別嚴(yán)重,影響范圍廣泛,可能造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失,對人民群眾生活造成嚴(yán)重影響,需要全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)資源進行應(yīng)急處置。(2)重大食品安全事件(II級):危害程度嚴(yán)重,影響范圍較大,可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失,對人民群眾生活造成較大影響,需要跨省、自治區(qū)、直轄市協(xié)調(diào)資源進行應(yīng)急處置。(3)較大食品安全事件(III級):危害程度較嚴(yán)重,影響范圍較小,可能造成少量人員傷亡和財產(chǎn)損失,對人民群眾生活造成一定影響,需要市、縣范圍內(nèi)協(xié)調(diào)資源進行應(yīng)急處置。(4)一般食品安全事件(IV級):危害程度一般,影響范圍有限,可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失,對人民群眾生活造成較小影響,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道范圍內(nèi)協(xié)調(diào)資源進行應(yīng)急處置。第三節(jié)事件分級標(biāo)準(zhǔn)6.3.5生物性食品安全事件分級標(biāo)準(zhǔn)(1)特別重大食品安全事件(I級):細菌、病毒、寄生蟲等生物性因素導(dǎo)致的大規(guī)模食物中毒事件,造成100人以上死亡或500人以上中毒。(2)重大食品安全事件(II級):細菌、病毒、寄生蟲等生物性因素導(dǎo)致的中等規(guī)模食物中毒事件,造成10人以上死亡或100人以上中毒。(3)較大食品安全事件(III級):細菌、病毒、寄生蟲等生物性因素導(dǎo)致的較小規(guī)模食物中毒事件,造成1人以上死亡或10人以上中毒。(4)一般食品安全事件(IV級):細菌、病毒、寄生蟲等生物性因素導(dǎo)致的散發(fā)食物中毒事件,造成1人以下死亡或10人以下中毒。6.3.6化學(xué)性食品安全事件分級標(biāo)準(zhǔn)(1)特別重大食品安全事件(I級):農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑、重金屬等化學(xué)性因素導(dǎo)致的大規(guī)模食品安全事件,造成100人以上死亡或500人以上中毒。(2)重大食品安全事件(II級):農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑、重金屬等化學(xué)性因素導(dǎo)致的中等規(guī)模食品安全事件,造成10人以上死亡或100人以上中毒。(3)較大食品安全事件(III級):農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑、重金屬等化學(xué)性因素導(dǎo)致的較小規(guī)模食品安全事件,造成1人以上死亡或10人以上中毒。(4)一般食品安全事件(IV級):農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑、重金屬等化學(xué)性因素導(dǎo)致的散發(fā)食品安全事件,造成1人以下死亡或10人以下中毒。6.3.7物理性食品安全事件分級標(biāo)準(zhǔn)(1)特別重大食品安全事件(I級):異物污染、放射性污染等物理性因素導(dǎo)致的大規(guī)模食品安全事件,造成100人以上死亡或500人以上中毒。(2)重大食品安全事件(II級):異物污染、放射性污染等物理性因素導(dǎo)致的中等規(guī)模食品安全事件,造成10人以上死亡或100人以上中毒。(3)較大食品安全事件(III級):異物污染、放射性污染等物理性因素導(dǎo)致的較小規(guī)模食品安全事件,造成1人以上死亡或10人以上中毒。(4)一般食品安全事件(IV級):異物污染、放射性污染等物理性因素導(dǎo)致的散發(fā)食品安全事件,造成1人以下死亡或10人以下中毒。6.3.8食品添加劑及非法添加物事件分級標(biāo)準(zhǔn)(1)特別重大食品安全事件(I級):食品添加劑濫用、非法添加物導(dǎo)致的大規(guī)模食品安全事件,造成100人以上死亡或500人以上中毒。(2)重大食品安全事件(II級):食品添加劑濫用、非法添加物導(dǎo)致的中等規(guī)模食品安全事件,造成10人以上死亡或100人以上中毒。(3)較大食品安全事件(III級):食品添加劑濫用、非法添加物導(dǎo)致的較小規(guī)模食品安全事件,造成1人以上死亡或10人以上中毒。(4)一般食品安全事件(IV級):食品添加劑濫用、非法添加物導(dǎo)致的散發(fā)食品安全事件,造成1人以下死亡或10人以下中毒。6.3.9食品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)事件分級標(biāo)準(zhǔn)(1)特別重大食品安全事件(I級):食品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等導(dǎo)致的大規(guī)模食品安全事件,造成100人以上死亡或500人以上中毒。(2)重大食品安全事件(II級):食品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等導(dǎo)致的中等規(guī)模食品安全事件,造成10人以上死亡或100人以上中毒。(3)較大食品安全事件(III級):食品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等導(dǎo)致的較小規(guī)模食品安全事件,造成1人以上死亡或10人以上中毒。(4)一般食品安全事件(IV級):食品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等導(dǎo)致的散發(fā)食品安全事件,造成1人以下死亡或10人以下中毒。6.3.10食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸環(huán)節(jié)事件分級標(biāo)準(zhǔn)(1)特別重大食品安全事件(I級):食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸環(huán)節(jié)導(dǎo)致的大規(guī)模食品安全事件,造成100人以上死亡或500人以上中毒。(2)重大食品安全事件(II級):食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸環(huán)節(jié)導(dǎo)致的中等規(guī)模食品安全事件,造成10人以上死亡或100人以上中毒。(3)較大食品安全事件(III級):食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸環(huán)節(jié)導(dǎo)致的較小規(guī)模食品安全事件,造成1人以上死亡或10人以上中毒。(4)一般食品安全事件(IV級):食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸環(huán)節(jié)導(dǎo)致的散發(fā)食品安全事件,造成1人以下死亡或10人以下中毒。第四章預(yù)警與信息報告第一節(jié)預(yù)警機制6.3.11預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建為保證食品安全事件得到及時、有效的預(yù)警,本預(yù)案建立了食品安全預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括以下方面:(1)食品安全信息收集:通過多種渠道,如監(jiān)測點、舉報、互聯(lián)網(wǎng)等,收集食品安全相關(guān)信息。(2)食品安全風(fēng)險分析:對收集到的信息進行篩選、整理,分析食品安全風(fēng)險,確定預(yù)警級別。(3)預(yù)警信息發(fā)布:根據(jù)預(yù)警級別,通過多種渠道向相關(guān)部門和公眾發(fā)布預(yù)警信息。6.3.12預(yù)警級別劃分預(yù)警級別分為四級,分別為Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。預(yù)警級別的劃分依據(jù)如下:(1)Ⅰ級預(yù)警:可能引發(fā)重大食品安全,對人民群眾身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。(2)Ⅱ級預(yù)警:可能引發(fā)較大食品安全,對人民群眾身體健康和生命安全造成一定威脅。(3)Ⅲ級預(yù)警:可能引發(fā)一般食品安全,對人民群眾身體健康和生命安全造成輕微影響。(4)Ⅳ級預(yù)警:可能引發(fā)輕微食品安全,對人民群眾身體健康和生命安全影響較小。第二節(jié)信息報告流程6.3.13信息報告原則(1)及時性:發(fā)覺食品安全事件線索后,應(yīng)在第一時間內(nèi)向相關(guān)部門報告。(2)準(zhǔn)確性:報告信息應(yīng)保證準(zhǔn)確無誤,避免誤導(dǎo)。(3)完整性:報告信息應(yīng)包括事件的基本情況、涉及范圍、可能原因等。6.3.14信息報告流程(1)事發(fā)地食品安全監(jiān)管部門在發(fā)覺食品安全事件線索后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級食品安全監(jiān)管部門報告。(2)上一級食品安全監(jiān)管部門接到報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)向同級人民和上一級食品安全監(jiān)管部門報告。(3)同級人民接到報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)向上一級人民報告。(4)上一級人民接到報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)向國家食品安全委員會報告。第三節(jié)報告內(nèi)容與要求6.3.15報告內(nèi)容(1)事件基本情況:包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及范圍、涉及食品品種等。(2)事件原因:分析可能導(dǎo)致事件的原因,如食品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的違法行為等。(3)事件影響:評估事件對人民群眾身體健康和生命安全的影響程度。(4)應(yīng)急處理措施:已采取的應(yīng)急措施,如封存問題食品、召回、控制責(zé)任人等。6.3.16報告要求(1)報告內(nèi)容應(yīng)簡明扼要,突出重點。(2)報告應(yīng)采用書面形式,并通過電話、郵件等方式進行確認(rèn)。(3)報告人應(yīng)對報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(4)報告過程中,如發(fā)生重要情況變化,應(yīng)及時更新報告內(nèi)容。第五章應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)啟動6.3.17啟動條件1.1當(dāng)發(fā)生食品安全事件,可能或者已經(jīng)對公眾健康造成較大影響時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。1.2啟動應(yīng)急響應(yīng)的具體條件包括:(1)發(fā)覺食品安全事件的風(fēng)險因素;(2)已發(fā)生食品安全事件的報告;(3)上級部門要求啟動應(yīng)急響應(yīng)。1.2.1啟動程序2.1食品安全事件發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報至單位應(yīng)急管理部門。2.2單位應(yīng)急管理部門接到報告后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)完成初步評估,并報告單位負(fù)責(zé)人。2.3單位負(fù)責(zé)人根據(jù)初步評估情況,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.4當(dāng)決定啟動應(yīng)急響應(yīng)后,單位應(yīng)急管理部門應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng)啟動,并向相關(guān)部門、單位和社會公眾發(fā)布信息。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級別2.4.1級別劃分1.1根據(jù)食品安全事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可能造成的危害,應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。1.1.1級別確定2.1由單位應(yīng)急管理部門組織專家進行級別評估,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。2.2在應(yīng)急響應(yīng)啟動后,如發(fā)覺事件嚴(yán)重程度、影響范圍和可能造成的危害有較大變化,應(yīng)及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)措施2.2.1信息報告與發(fā)布1.1及時向上級部門報告食品安全事件信息。1.2通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,向社會公眾發(fā)布食品安全事件信息,保證信息透明、準(zhǔn)確。1.2.1現(xiàn)場處置2.1對涉嫌食品安全問題的食品進行封存、扣押,防止問題食品繼續(xù)流入市場。2.2對已售出的問題食品進行追溯,通知消費者停止食用,并協(xié)助消費者處理相關(guān)事宜。2.3對涉嫌食品安全問題的食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查,查明原因,采取控制措施。2.3.1醫(yī)療救治3.1對食品安全事件的受害者進行及時救治,保證受害者得到妥善治療。3.2對可能受到食品安全事件影響的群體進行健康監(jiān)測,及時發(fā)覺并治療潛在病例。3.2.1流行病學(xué)調(diào)查4.1對食品安全事件進行流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因、傳播途徑和波及范圍。4.2根據(jù)調(diào)查結(jié)果,采取針對性措施,防止食品安全事件擴大。4.2.1食品安全監(jiān)管5.1強化食品安全監(jiān)管,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行全面排查,保證食品安全。5.2對涉嫌違法行為的食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行查處,追究相關(guān)責(zé)任。5.2.1社會治安維護6.1加強社會治安巡邏,維護社會秩序。6.2對可能出現(xiàn)的恐慌情緒進行疏導(dǎo),保證社會穩(wěn)定。6.2.1宣傳教育7.1開展食品安全宣傳教育活動,提高公眾食品安全意識。7.2通過多種渠道,普及食品安全知識,引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對食品安全事件。第六章應(yīng)急處置與救援第一節(jié)現(xiàn)場應(yīng)急處置7.2.1現(xiàn)場評估1.1確定食品安全事件的性質(zhì)、范圍和影響,對現(xiàn)場進行初步評估。1.2根據(jù)評估結(jié)果,劃分現(xiàn)場應(yīng)急處置區(qū)域,保證救援人員安全。1.2.1現(xiàn)場控制2.1立即啟動食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。2.2封鎖現(xiàn)場,限制人員出入,保證現(xiàn)場秩序。2.3撤離受影響人員,對周邊區(qū)域進行疏散。2.4對現(xiàn)場進行消毒、清理,防止污染擴散。2.4.1信息報告3.1及時向部門報告事件情況,請求支援。3.2建立信息溝通機制,與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系。3.3定期向上級報告應(yīng)急處置進展情況。3.3.1現(xiàn)場救治4.1對受傷人員進行現(xiàn)場急救,必要時送往醫(yī)療機構(gòu)。4.2設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,提供基本醫(yī)療服務(wù)。4.3配合專業(yè)救援隊伍,開展心理援助和心理疏導(dǎo)。第二節(jié)救援力量調(diào)度4.3.1救援隊伍調(diào)度1.1根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模,合理調(diào)度救援隊伍。1.2保證救援隊伍具備相應(yīng)資質(zhì)和救援能力。1.3明確救援隊伍職責(zé),保證救援工作有序進行。1.3.1救援物資調(diào)度2.1建立救援物資清單,明確各類物資需求。2.2調(diào)動社會各界力量,籌集救援物資。2.3合理分配救援物資,保證重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的需求。2.3.1救援協(xié)調(diào)3.1建立救援協(xié)調(diào)機制,加強與各部門的溝通與協(xié)作。3.2制定救援工作計劃,明確救援任務(wù)和時間節(jié)點。3.3對救援過程中出現(xiàn)的問題,及時進行協(xié)調(diào)解決。第三節(jié)應(yīng)急物資保障3.3.1物資儲備1.1建立應(yīng)急物資儲備庫,保證物資儲備充足。1.2定期檢查應(yīng)急物資,保證物資質(zhì)量。1.3根據(jù)實際情況,調(diào)整應(yīng)急物資儲備種類和數(shù)量。1.3.1物資調(diào)度與分發(fā)2.1制定應(yīng)急物資調(diào)度方案,明確物資分發(fā)流程。2.2保證物資快速、安全地送達指定地點。2.3對物資分發(fā)進行監(jiān)督,保證公平、公正、合理。2.3.1物資管理3.1建立應(yīng)急物資管理制度,明確物資管理責(zé)任。3.2對應(yīng)急物資進行定期檢查、維護,保證物資功能良好。3.3加強應(yīng)急物資信息化管理,提高物資調(diào)度效率。、第七章媒體溝通與信息發(fā)布第一節(jié)媒體溝通策略3.3.1基本原則(1)保證信息真實、準(zhǔn)確、權(quán)威,避免發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性信息。(2)保持積極主動,及時回應(yīng)媒體關(guān)切,提高信息透明度。(3)尊重媒體客觀公正報道,積極溝通,爭取輿論支持。(4)強化與主流媒體合作,發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)輿論作用。3.3.2具體措施(1)建立應(yīng)急溝通小組,明確各部門職責(zé),保證溝通協(xié)調(diào)有序。(2)制定媒體采訪安排,保證采訪內(nèi)容符合實際情況,避免誤導(dǎo)。(3)建立新聞發(fā)言人制度,統(tǒng)一對外發(fā)布信息,保證信息權(quán)威性。(4)加強與媒體日?;?,掌握輿論動態(tài),提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。(5)針對不同媒體特點,制定個性化溝通策略,提高溝通效果。第二節(jié)信息發(fā)布流程3.3.3信息收集(1)各相關(guān)部門及時收集食品安全事件相關(guān)信息,保證信息來源真實可靠。(2)對收集到的信息進行篩選、整理,形成初步信息報告。3.3.4信息審核(1)信息報告提交至應(yīng)急溝通小組,由專業(yè)人員對信息進行審核。(2)審核通過后,提交至新聞發(fā)言人,準(zhǔn)備對外發(fā)布。3.3.5信息發(fā)布(1)新聞發(fā)言人根據(jù)審核通過的信息,撰寫新聞稿件。(2)選擇合適的時間和渠道,對外發(fā)布新聞稿件。(3)對媒體提問進行回應(yīng),保證信息發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威。3.3.6信息跟蹤(1)對發(fā)布的信息進行跟蹤,關(guān)注輿論動態(tài)。(2)針對輿論關(guān)切,及時調(diào)整發(fā)布策略,回應(yīng)社會關(guān)切。第三節(jié)信息發(fā)布要求3.3.7真實性(1)信息發(fā)布必須真實、準(zhǔn)確,不得發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性信息。(2)對食品安全事件的原因、處理過程和結(jié)果進行全面、客觀的報道。3.3.8及時性(1)在食品安全事件發(fā)生后,迅速啟動信息發(fā)布機制,及時發(fā)布相關(guān)信息。(2)保持信息發(fā)布的高效性,保證輿論引導(dǎo)及時、有效。3.3.9權(quán)威性(1)信息發(fā)布需經(jīng)相關(guān)部門審核,保證信息的權(quán)威性。(2)建立新聞發(fā)言人制度,統(tǒng)一對外發(fā)布信息,避免出現(xiàn)信息混亂。3.3.10針對性(1)根據(jù)媒體特點和輿論需求,制定個性化信息發(fā)布策略。(2)對不同受眾群體,采取適當(dāng)?shù)男畔l(fā)布方式,提高信息傳播效果。3.3.11互動性(1)加強與媒體的日?;?,了解輿論動態(tài),及時回應(yīng)關(guān)切。(2)積極參與輿論引導(dǎo),傳播正能量,為食品安全事件應(yīng)對創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。第八章后期恢復(fù)與評估第一節(jié)事件善后處理3.3.12善后處理原則(1)堅持以人為本,保證受害群眾得到妥善救治和合理賠償。(2)嚴(yán)格依法行政,保證善后處理工作合法、合規(guī)、合理。(3)注重輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,維護社會穩(wěn)定。3.3.13善后處理措施(1)對受害群眾進行救治和賠償,保證其合法權(quán)益得到保障。(2)對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé),依法進行處理。(3)加強與消費者的溝通,及時發(fā)布事件處理進展,回應(yīng)消費者關(guān)切。(4)對事件涉及的食品企業(yè)進行整改,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。(5)對事件涉及的部門進行整改,加強食品安全監(jiān)管能力。第二節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)與經(jīng)營3.3.14恢復(fù)生產(chǎn)與經(jīng)營原則(1)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),保證恢復(fù)生產(chǎn)與經(jīng)營合規(guī)、合法。(2)加強企業(yè)內(nèi)部管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。(3)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)競爭力。3.3.15恢復(fù)生產(chǎn)與經(jīng)營措施(1)對事件涉及的企業(yè)進行全面排查,消除安全隱患。(2)對企業(yè)員工進行培訓(xùn),提高食品安全意識。(3)加強企業(yè)原料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品銷售等方面的監(jiān)管,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。(4)積極拓展市場,提高企業(yè)市場份額。(5)加強與行業(yè)協(xié)會、消費者等溝通,樹立企業(yè)良好形象。第三節(jié)事件評估與總結(jié)3.3.16事件評估原則(1)客觀公正,保證評估結(jié)果真實、準(zhǔn)確。(2)科學(xué)合理,采用科學(xué)的評估方法和技術(shù)手段。(3)綜合分析,全面考慮事件的影響因素。3.3.17事件評估內(nèi)容(1)事件原因分析:對事件發(fā)生的原因進行深入剖析,找出存在的問題。(2)事件處理效果:對事件處理過程中的各項措施進行評估,分析其效果。(3)食品安全監(jiān)管能力:對事件暴露出的食品安全監(jiān)管問題進行評估,提出改進措施。(4)企業(yè)整改情況:對企業(yè)整改措施的實施情況進行評估,驗證整改效果。3.3.18事件總結(jié)(1)總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),為今后類似事件的處理提供借鑒。(2)分析事件對社會、企業(yè)、消費者等方面的影響,提出應(yīng)對措施。(3)對食品安全監(jiān)管體系進行評估,提出改進意見和建議。第九章預(yù)案演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計劃3.3.19演練目的為保證食品安全事件應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性,提高食品安全事件的應(yīng)對能力,本節(jié)明確了演練計劃,以檢驗食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的可行性和完善度。3.3.20演練周期演練計劃應(yīng)按照實際情況,定期開展,原則上每年至少組織一次全面的食品安全事件應(yīng)急演練。3

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