建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同

附件4承包人關(guān)鍵人員明細(xì)表名稱姓名職務(wù)職稱主要資歷、經(jīng)驗(yàn)及承擔(dān)過(guò)的項(xiàng)目一、總部人員項(xiàng)目主管其他人員二、現(xiàn)場(chǎng)人員工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人采購(gòu)負(fù)責(zé)人施工負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人造價(jià)管理質(zhì)量管理計(jì)劃管理安全管理環(huán)境管理r其他人員

附件5廉政協(xié)議書廉政協(xié)議書發(fā)包人：【】有限公司承包人：【】有限公司為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)中發(fā)包人、承包人雙方的各項(xiàng)活動(dòng)，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為，保護(hù)國(guó)家和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，特訂立本廉政協(xié)議書。第一條發(fā)包人、承包人雙方的責(zé)任

（一）應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、施工安裝和市場(chǎng)活動(dòng)等有關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)政策，以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

（二）嚴(yán)格履行工程建設(shè)項(xiàng)目中所簽訂的所有合同文件，自覺(jué)按合同辦事。（三）業(yè)務(wù)活動(dòng)必須堅(jiān)持公開、公平、公正、誠(chéng)信、透明的原則（除法律法規(guī)另有規(guī)定者外），不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦?，損害國(guó)家和對(duì)方利益，不得違反工程建設(shè)管理、施工安裝的規(guī)章制度。

（四）教育、監(jiān)督本身所有相關(guān)人員(包括擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，下同。)（以下稱本身人員或有關(guān)人員）廉潔、盡職地工作，制定和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，防范和嚴(yán)肅查處本身人員違法、違紀(jì)利用工作便利謀取個(gè)人利益的行為。（五）不得向另一方的相關(guān)人員提供第二條或第三條各項(xiàng)所列個(gè)人利益，發(fā)包人、承包人雙方的合同另有明文規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、考察不受此限。（六）發(fā)現(xiàn)另一方或其有關(guān)人員在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的，應(yīng)及時(shí)提醒、告知另一方，另一方應(yīng)依照法律法規(guī)、相關(guān)合同，認(rèn)真調(diào)查并處理。另一方或其有關(guān)人員該等行為情節(jié)嚴(yán)重的，任何一方均應(yīng)向其上級(jí)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察、司法等有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第二條發(fā)包人的責(zé)任

發(fā)包人應(yīng)教育和監(jiān)督本方與該工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的人員，在工程建設(shè)的事前、事中、事后均嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)向承包人和相關(guān)單位索要或接受回扣、禮金、紅包、有價(jià)證券、物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。

（二）不準(zhǔn)在承包人和相關(guān)單位報(bào)銷任何應(yīng)由發(fā)包人或個(gè)人支付的費(fèi)用。

（三）不準(zhǔn)要求、暗示和接受承包人和相關(guān)單位為個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(guó)（境）、旅游（發(fā)包人、承包人雙方相關(guān)合同所規(guī)定的考察不受此限）等提供方便。

（四）不準(zhǔn)參加有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的承包人和相關(guān)單位的宴請(qǐng)、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)。

（五）不準(zhǔn)向承包人介紹或?yàn)榕渑?、子女、親屬參與同發(fā)包人有關(guān)的設(shè)備、材料、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不得以任何理由向承包人和相關(guān)單位推薦分包單位和要求承包人購(gòu)買規(guī)定以外的材料、設(shè)備等。

第三條承包人的責(zé)任

應(yīng)與發(fā)包人保持正常的業(yè)務(wù)交往，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開展業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的有關(guān)方針、政策，尤其是有關(guān)建筑施工、安裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并教育和監(jiān)督其領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)以任何理由向發(fā)包人、相關(guān)單位及其工作人員索要、接受或贈(zèng)送禮金、紅包、有價(jià)證券、貴重物品和回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。

（二）不準(zhǔn)以任何理由為發(fā)包人和相關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由對(duì)方或個(gè)人支付的費(fèi)用。

（三）不準(zhǔn)接受或暗示為發(fā)包人、相關(guān)單位或個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(guó)（境）、旅游等提供方便。

（四）不準(zhǔn)以任何理由為發(fā)包人、相關(guān)單位或個(gè)人組織有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)。

第四條法律和紀(jì)律責(zé)任

（一）發(fā)包人工作人員有違反本責(zé)任書第一、二條謀取個(gè)人利益行為的，承包人應(yīng)向發(fā)包人或有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)，發(fā)包人應(yīng)按照管理權(quán)限調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或公司制度項(xiàng)下處分處理；涉嫌犯罪的，向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)，追究刑事責(zé)任。

（二）承包人工作人員有違反本責(zé)任書第一、三條謀取個(gè)人利益行為的，發(fā)包人應(yīng)向承包人或有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)，承包人應(yīng)按照管理權(quán)限調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或公司制度項(xiàng)下處分處理；涉嫌犯罪的，向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)，追究刑事責(zé)任。（三）A方（指任何一方，下同）向B方（指另一方，下同）有關(guān)人員提供前述各條所禁止提供或收受的個(gè)人利益的，無(wú)論是否依B方有關(guān)人員的要求提供，也無(wú)論通過(guò)何種方式、何人提供，均須承擔(dān)全部相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償B方因該等不正當(dāng)收受利益人員有關(guān)失職行為所發(fā)生的全部損失。B方并有權(quán)解除合同。B方有關(guān)人員未接受A方所給付的該等利益的，或其接受后未發(fā)現(xiàn)其失職造成B方損失的，或B方所發(fā)生的損失或部分損失難以計(jì)算的,按提供給B方人員個(gè)人利益每人次須付50萬(wàn)元計(jì)算違約金。（四）B方有關(guān)人員因索要前述禁止的個(gè)人利益未成功而未正常處理有關(guān)工作，造成B方違反合同的，B方須向A方承擔(dān)違約責(zé)任，賠償A方全部損失。（五）B方有關(guān)人員因索要前述禁止的個(gè)人利益未成功而刁難A方，致使A方履行合同發(fā)生障礙或困難的，A方應(yīng)向B方舉報(bào)，B方除應(yīng)按前述規(guī)定調(diào)查處理外，并應(yīng)采取有效措施排除或協(xié)助、配合A甲排除A方履行合同中因此發(fā)生的障礙或困難。

第五條本責(zé)任書作為本工程合同的附件，與工程施工合同具有同等法律效力。經(jīng)雙方加蓋公章或合同專用章后立即生效。

第六條本責(zé)任書的有效期為雙方加蓋公章或合同專用章之日起至該工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格時(shí)止。發(fā)包人（蓋章）：【】有限公司承包人（蓋章）：【】有限公司法定代表人或授權(quán)代表（簽名）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名）：

附件6履約保函履約保函保函編號(hào)：致（下稱受益人）：鑒于（下稱保函申請(qǐng)人)系我行客戶，其保證金賬戶為________________，已與貴方于年月日簽訂了合同編號(hào)為的合同（下簡(jiǎn)稱“合同”），工期自年月日至年月日，合同價(jià)格為元（小寫）元整（大寫）。我行接受保函申請(qǐng)人委托，在此愿對(duì)保函申請(qǐng)人履行合同項(xiàng)下約定的義務(wù)提供擔(dān)保，特向受益人提供獨(dú)立、無(wú)條件（見索即付）、不可撤銷的履約保函：一、本保函的最高擔(dān)保金額為人民幣（幣種）￥元（小寫）元整（大寫）。二、本保函的有效期自年月日至年月日。三、我行無(wú)條件、不可撤銷地向受益人承諾：在本保函的有效期內(nèi)，我行將在收到書面索賠通知后柒個(gè)工作日內(nèi)，向受益人一次性支付索賠款，受益人可多次提現(xiàn)直至本保函的最高擔(dān)保金額。四、我行提供本保函后，受益人與保函申請(qǐng)人對(duì)合同進(jìn)行修訂的，保函申請(qǐng)人有義務(wù)將修訂后的合同復(fù)印件送我行備案。但無(wú)論是否送我行備案，我行在保函有效期內(nèi)、最高擔(dān)保金額內(nèi)的償付責(zé)任不變。五、本保函的有效期屆滿，或我行向受益人支付的索賠款已達(dá)本保函的最高擔(dān)保金額，我行的償付責(zé)任免除。六、本保函適用中華人民共和國(guó)法律（香港、澳門及臺(tái)灣地區(qū)的法律除外）。七、爭(zhēng)議解決方式：向工程所在地人民法院提起訴訟。八、本保函以中文文本為準(zhǔn)，涂改無(wú)效。九、本保函自我行加蓋公章之日起生效。開立人（蓋章）：法定代表人或其授權(quán)委托代理人（簽字或蓋章）：?jiǎn)挝坏刂罚亨]政編碼：電話：傳真：日期：年月日附件7安全管理協(xié)議安全管理協(xié)議發(fā)包人（全稱）：廣州南沙粵海水務(wù)有限公司承包人（全稱）：為在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)施工安全管理，明確雙方安全責(zé)任，創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，本項(xiàng)目發(fā)包人與承包人經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下安全協(xié)議并共同遵守。一、總則1.承包人應(yīng)遵守國(guó)家、行業(yè)、項(xiàng)目所在地區(qū)對(duì)安全、健康、環(huán)境、文明施工所制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及設(shè)計(jì)相關(guān)要求，同時(shí)要滿足本協(xié)議對(duì)安全、健康、環(huán)境、文明施工所提出的相關(guān)要求。2.承包人應(yīng)收集和整理適用于本項(xiàng)目的安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康和治安綜合治理等管理中所涉及的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范清單，并貫徹執(zhí)行。3.承包人應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)及合同約定的其他保險(xiǎn)等，承包人應(yīng)依照法律規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，并為其履行合同的全部員工辦理工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并要求分包人及由承包人為履行合同聘請(qǐng)的第三方依法參加工傷保險(xiǎn)。承包人必須為從事高空、危險(xiǎn)作業(yè)的職工以及勞動(dòng)部門規(guī)定范圍的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。4.承包人應(yīng)配合發(fā)包人及時(shí)辦理完成質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。二、安全目標(biāo)不發(fā)生重傷及以上人員傷亡事故；不發(fā)生較大及以上設(shè)施、設(shè)備事故及財(cái)產(chǎn)損失（直接損失一次超過(guò)10萬(wàn)元人民幣）；不發(fā)生嚴(yán)重及以上特種設(shè)備事故；不發(fā)生重大及以上負(fù)全責(zé)或主要責(zé)任的交通事故；不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故；不發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件（含新冠疫情）；不發(fā)生集體食物中毒事件（同時(shí)5人及以上的食物中毒）；不發(fā)生治安保衛(wèi)事件（構(gòu)成刑事拘留及以上的事件、盜竊直接損失超過(guò)1萬(wàn)元人民幣的事件）；不發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的行政處罰事件；不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏責(zé)任事故；不發(fā)生職業(yè)病。三、權(quán)利與責(zé)任（一）發(fā)包人的權(quán)利與責(zé)任1.發(fā)包人應(yīng)與承包人依法訂立本安全管理協(xié)議，約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.牽頭各參建單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題。3.有權(quán)審查承包人安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。4.有權(quán)組織審查重大安全技術(shù)措施。5.有權(quán)監(jiān)督檢查承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。6.辦理安全監(jiān)督手續(xù)。7.有權(quán)監(jiān)督檢查各參建單位的安全工作，組織召開安全例會(huì)，組織開展安全考核和評(píng)比。8.協(xié)助安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。9.在同一區(qū)域內(nèi)多個(gè)單位施工且影響相互間的安全生產(chǎn)時(shí)，由發(fā)包人或其委托的工程師負(fù)責(zé)組織承包人與有關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各單位的安全責(zé)任。10.現(xiàn)場(chǎng)安全不滿足安全文明施工要求或存在較多安全隱患的，經(jīng)發(fā)包人或工程師書面通知承包人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改的，發(fā)包人有權(quán)采購(gòu)或委托他人整改，所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)，同時(shí)發(fā)包人有權(quán)更換承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員。11.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全多次反復(fù)違規(guī)不改正的人員，發(fā)包人有權(quán)利要求清退；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作問(wèn)題嚴(yán)重的分包商，發(fā)包人有權(quán)利要求清退分包商。12.當(dāng)發(fā)包人確認(rèn)本工程安全管理人員數(shù)量不滿足合同規(guī)定、不稱職或不合格，有權(quán)要求承包人增加或調(diào)換為合格人員。發(fā)包人的前述行為、事項(xiàng)不構(gòu)成責(zé)任主體行為，本項(xiàng)目的施工安全責(zé)任均由承包人承擔(dān)，承包人無(wú)權(quán)因前述甲方的行為、事項(xiàng)要求減輕或免除承包人的安全責(zé)任。（二）承包人安全責(zé)任承包人應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：1.施工中發(fā)生安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或破壞等相關(guān)法律責(zé)任均由承包人負(fù)責(zé)。2.承包人指定專人代表本單位積極參與工程安全管理，承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。3.服從發(fā)包人與工程師對(duì)安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。4.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理部門，配備滿足法律法規(guī)及合同要求的專職安全管理人員。5.編制和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理制度、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施計(jì)劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，組織開展安全績(jī)效考核。6.保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入（?？顚Ｓ茫?。7.落實(shí)員工各項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底。8.制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。9.組織安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程驗(yàn)收。10.做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)、監(jiān)控工作（包括清單、報(bào)告），組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源管控。11.對(duì)所承擔(dān)的工程開展安全檢查，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。12.依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。13.負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理資料的收集、整理、歸檔和上報(bào)。14.及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，組織或配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。15.嚴(yán)控工程項(xiàng)目分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理。16.將租賃的設(shè)備和分包方的設(shè)備納入本單位的安全管理范圍,實(shí)施統(tǒng)一管理。17.承包人應(yīng)配合發(fā)包人辦理開工要求的相關(guān)資料。18.保證分包單位的資格符合發(fā)包人的要求，對(duì)分包單位的安全實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，對(duì)分包單位的安全向發(fā)包人負(fù)責(zé)；在同一區(qū)域多個(gè)分包單位施工且影響相互間的安全生產(chǎn)時(shí)，由承包人負(fù)責(zé)組織分包單位在開始作業(yè)前簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全生產(chǎn)責(zé)任書必須明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。承包人須在前述交叉作業(yè)實(shí)施前將各方簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書報(bào)發(fā)包人備案。19.承包人應(yīng)與本單位的供應(yīng)商、分包商以合同或協(xié)議的形式，規(guī)定雙方安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，這些規(guī)定不得與發(fā)包人與承包人之間所簽訂的合同和協(xié)議相違背。20.其他法律法規(guī)約定的承包人安全管理責(zé)任。四、組織管理（一）安全組織架構(gòu)與責(zé)任1.承包人應(yīng)設(shè)置專門安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全管理人員，成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)。2.承包人應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立“橫向到邊、縱向到底”項(xiàng)目三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，安全責(zé)任覆蓋到項(xiàng)目部每個(gè)崗位，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)考核。3.承包人應(yīng)成立項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，并報(bào)發(fā)包人備案。（二）安全管理人員配備1.專職安全管理人員數(shù)量及能力應(yīng)滿足法律法規(guī)及工程要求，有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證C證。2.分包單位專職安全人員配置要求：專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配備至少1人；勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的，配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員；不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。3.承包人（分包商）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員，應(yīng)按時(shí)參加發(fā)包人組織的安全生產(chǎn)會(huì)議。特殊情況下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員無(wú)法出席時(shí)，應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意并安排代理人出席，無(wú)人出席者視為認(rèn)同會(huì)議決議。（三）施工安全承諾項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開工前，應(yīng)由承包人分管副總經(jīng)理及以上人員簽訂施工安全承諾書，承諾內(nèi)容見附件1。（四）安全會(huì)議承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按時(shí)參加項(xiàng)目周例會(huì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月組織召開一次安全專題會(huì)議，專門研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，并形成會(huì)議紀(jì)要報(bào)發(fā)包人備案。承包人施工班組應(yīng)每天召開班前班后會(huì)，班前會(huì)布置工作任務(wù)及工作中的危險(xiǎn)源、采取的安全措施及應(yīng)急處置等內(nèi)容，班后會(huì)總結(jié)當(dāng)天工作安全情況。五、制度管理（一）安全管理制度承包人應(yīng)當(dāng)建立符合法律、法規(guī)以及本協(xié)議要求的安全生產(chǎn)制度（規(guī)定），其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：安全目標(biāo)管理制度，安全會(huì)議管理制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度，安全生產(chǎn)承諾，安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，意外傷害保險(xiǎn)管理制度，安全技術(shù)措施審查管理制度（包括安全技術(shù)交底及新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)，文件、記錄和檔案管理制度，安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，職業(yè)衛(wèi)生、健康管理制度，用工管理、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，班組安全活動(dòng)制度，安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，特種作業(yè)人員管理制度，設(shè)備設(shè)施管理制度，消防安全管理制度，施工用電安全管理制度，危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源管理制度，危大工程管理制度，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度，安全警示標(biāo)志管理制度，安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲管理制度，相關(guān)方（包括工程分包方）安全管理制度，勞動(dòng)防護(hù)用品（具）管理制度，文明施工、環(huán)境保護(hù)管理制度，應(yīng)急管理制度，事故管理制度等。（二）操作規(guī)程承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際需要建立適用的施工安全操作規(guī)程，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：木工安全操作規(guī)程、鋼筋工安全操作規(guī)程、混凝土工安全操作規(guī)程、插入式振搗器安全操作規(guī)程、打樁工安全操作規(guī)程、起重指揮司索工安全操作規(guī)程、起重工安全操作規(guī)程、潛水泵安全操作規(guī)程、電工安全操作規(guī)程、架子工安全操作規(guī)程、中小施工機(jī)具（如鋼筋切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)、彎曲機(jī)，切割機(jī)，鋸木機(jī)）安全操作規(guī)程、電焊工安全操作規(guī)程、運(yùn)輸車輛司機(jī)安全操作規(guī)程、挖掘機(jī)操作規(guī)程、履帶吊安全操作規(guī)程、空氣壓縮機(jī)安全操作規(guī)程、旋挖鉆機(jī)安全操作規(guī)程等；承包人對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織編制或修訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程，并確保其適宜性和有效性。所有安全操作規(guī)程必須發(fā)放到相關(guān)操作人員。以上所有制度和流程應(yīng)由承包人項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組織編制，并行文正式發(fā)布，組織所有人員學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每半年進(jìn)行一次檢查、評(píng)估修訂和印發(fā)。六、安全投入1.承包人應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。2.承包人開工前應(yīng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，經(jīng)工程師審核，報(bào)發(fā)包人同意后執(zhí)行。3.承包人應(yīng)在申請(qǐng)安全措施管理費(fèi)時(shí)應(yīng)提供支付憑證（票據(jù)、清單、實(shí)物影像），建立使用臺(tái)賬，臺(tái)賬按月統(tǒng)計(jì)、按年匯總，專款專用（在財(cái)務(wù)賬目中單獨(dú)列項(xiàng)備查），相關(guān)資料應(yīng)每月報(bào)送工程師、發(fā)包人進(jìn)行審查，在安全生產(chǎn)月報(bào)中匯報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。4.實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)明確分包單位實(shí)施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，總承包單位對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)。七、人員與培訓(xùn)（一）現(xiàn)場(chǎng)人員管理1.施工作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)管理至少辦理以下手續(xù)：個(gè)人體檢、個(gè)人實(shí)名制登記（身份證查驗(yàn)）、三級(jí)安全教育和考試、簽訂用工合同及安全承諾書等。2.承包人應(yīng)建立項(xiàng)目人員進(jìn)出工地登記臺(tái)賬，定期報(bào)工程師審核。3.對(duì)外來(lái)參觀人員、不進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的其他臨時(shí)人員，發(fā)放《現(xiàn)場(chǎng)安全告知》（包括現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、主要危險(xiǎn)源及其分部、消防和應(yīng)急逃生、其他安全要求等），需進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的，承包人應(yīng)講解安全注意事項(xiàng)，并由專人帶領(lǐng)。4.合理安排嚴(yán)控基坑內(nèi)、洞室內(nèi)等危險(xiǎn)部位的作業(yè)人數(shù)。5.在深基坑正式開挖前和隧道開始施工前，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)完善人員出入門禁等監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)出入基坑和隧道人員的監(jiān)控管理。6.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，或帶有企業(yè)標(biāo)識(shí)的防護(hù)用具，現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)護(hù)人員應(yīng)帶有監(jiān)護(hù)人員的標(biāo)識(shí)。7.現(xiàn)場(chǎng)建立作業(yè)人員違章登記制度，對(duì)屢教不改的違章人員應(yīng)進(jìn)行清退。（二）資質(zhì)與培訓(xùn)1.承包人應(yīng)開工前制定本年度安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)置良好的安全教育和培訓(xùn)場(chǎng)所，建立安全教育和培訓(xùn)檔案，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員三級(jí)安全教育覆蓋率100%，安全考核合格率100%，主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗。2.承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員持證上崗并定期參加繼續(xù)教育，應(yīng)每年組織項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行一次安全意識(shí)培訓(xùn)，每年應(yīng)組織項(xiàng)目部所有人員進(jìn)行兩次安全知識(shí)培訓(xùn)。3.承包人應(yīng)利用“一站式”或其他系統(tǒng)完成人員三級(jí)安全教育等安全培訓(xùn)，功能包括：按一人一檔要求建立管理人員和施工人員培訓(xùn)檔案，播放培訓(xùn)視頻，現(xiàn)場(chǎng)完成安全培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)考核或考試等。4.承包人應(yīng)向各類新進(jìn)人員發(fā)放崗位安全和風(fēng)險(xiǎn)告知書，組織學(xué)習(xí)崗位相關(guān)（或同類型施工）的事故案例，做好班前安全教育，進(jìn)行相關(guān)的專項(xiàng)培訓(xùn)、演練。5.特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定取得特種作業(yè)資格證書，離崗3個(gè)月以上的應(yīng)經(jīng)實(shí)際操作考核合格方能上崗。6.承包人應(yīng)將人員違章操作、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、現(xiàn)場(chǎng)安全文明亮點(diǎn)的圖片或視頻或其他資料納入工程例會(huì)或安全例會(huì)首要議程進(jìn)行展示和學(xué)習(xí)。八、分包管理1.工程分包應(yīng)當(dāng)符合工程承包合同的有關(guān)約定。合同約定不允許分包的項(xiàng)目，不得分包；合同約定須經(jīng)工程師事先審查及與發(fā)包人協(xié)商并取得同意才能分包的項(xiàng)目，在取得同意前不得分包。對(duì)工程分包的工期和進(jìn)度要求、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于工程承包合同相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。2.分包方的資信、施工能力和技術(shù)力量應(yīng)滿足工程承包合同有關(guān)工程分包部分的質(zhì)量、安全、技術(shù)和進(jìn)度要求。3.工程分包必須訂立有效的規(guī)范的書面形式的工程分包合同。發(fā)包人實(shí)行工程分包合同備案制度，分包合同應(yīng)明確分包項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、指標(biāo)以及各自的安全生產(chǎn)方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，或依法簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，承包人對(duì)分包商的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。4.承包人應(yīng)對(duì)其專業(yè)分包商和勞務(wù)分包（以下統(tǒng)稱為“分包商”）實(shí)行監(jiān)督式、介入式和指導(dǎo)式的管理，不得“分而不管”“以包代管”。承包人應(yīng)對(duì)分包商資質(zhì)和能力、項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)及文件體系、安全投入、安全技術(shù)措施、人員培訓(xùn)、施工設(shè)備、作業(yè)安全等方面重點(diǎn)監(jiān)管，分包所產(chǎn)生的安全隱患、事件、事故，以及由此造成的損失，承包人承擔(dān)全部責(zé)任，并且發(fā)包人具有追償?shù)臋?quán)利，承包人應(yīng)對(duì)安全管理不滿足現(xiàn)場(chǎng)要求或安全隱患頻發(fā)的分包商及時(shí)清退。九、施工組織設(shè)計(jì)（一）一般規(guī)定1.施工階段施工組織設(shè)計(jì)文件可分為施工組織總體設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、專項(xiàng)施工方案和技術(shù)交底等文件。2.施工組織設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)結(jié)合工程具體情況，內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，文字簡(jiǎn)練，配有必要圖表，并符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。3.施工階段施工組織設(shè)計(jì)文件應(yīng)在相關(guān)工程開工前完成編制和審批。4.施工組織總體設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及專項(xiàng)施工方案應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充：1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件發(fā)生重大調(diào)整；2）工程設(shè)計(jì)有重大變更；3）主要施工方法有重大調(diào)整；4）主要施工資源配置有重大調(diào)整；5）施工環(huán)境有重大變化。（2）出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)施工方案、專項(xiàng)施工方案及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充：1）工程設(shè)計(jì)變更或工程施工條件發(fā)生變化，原方案不能滿足施工要求；2）主要的施工方法、施工措施發(fā)生變化。（3）經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和專項(xiàng)施工方案應(yīng)按審批權(quán)限重新履行審批程序。5.項(xiàng)目施工過(guò)程中，承包人應(yīng)嚴(yán)格按已審批的施工組織設(shè)計(jì)文件組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。6.影響工程施工安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)提供執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品合格證，并進(jìn)行專家論證或科技成果評(píng)價(jià)。7.施工組織設(shè)計(jì)文件應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后按照相關(guān)規(guī)定歸檔。（二）施工組織總體設(shè)計(jì)施工組織總體設(shè)計(jì)的編制與審批應(yīng)符合下列規(guī)定：1.應(yīng)由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫。2.應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。3.應(yīng)報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和審批。（三）單位工程施工組織設(shè)計(jì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制與審批應(yīng)符合下列規(guī)定：1.應(yīng)由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫。2.應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人審批。3.應(yīng)報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批。（四）施工方案和專項(xiàng)施工方案施工方案和專項(xiàng)施工方案的編制與審批應(yīng)符合下列規(guī)定：1.施工方案應(yīng)由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制并審批；重要、復(fù)雜、特殊的分部、分項(xiàng)工程，其施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人審批。2.專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；需要論證的專項(xiàng)施工方案應(yīng)組織專家論證。3.專業(yè)分包工程的施工方案應(yīng)由專業(yè)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，由專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，加蓋分包單位印章后報(bào)總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)。4.專業(yè)分包工程的專項(xiàng)施工方案應(yīng)由專業(yè)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，專業(yè)分包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人審核確認(rèn)，需要論證的專項(xiàng)施工方案應(yīng)組織專家論證。5.施工方案和專項(xiàng)施工方案應(yīng)報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批，經(jīng)專家論證的專項(xiàng)施工方案需發(fā)包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。（五）安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底應(yīng)包括施工組織總體設(shè)計(jì)交底、單位工程施工組織設(shè)計(jì)交底、施工方案和專項(xiàng)施工方案交底、施工作業(yè)交底等。安全技術(shù)交底應(yīng)采用書面形式并結(jié)合會(huì)議方式進(jìn)行。根據(jù)需要和條件，也可采用現(xiàn)場(chǎng)演示、樣板展示、圖像、視頻和懸掛標(biāo)牌等方式進(jìn)行。安全技術(shù)交底的組織實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定：1.施工組織總體設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)交底應(yīng)由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目主要管理人員進(jìn)行交底。2.施工方案交底應(yīng)由其編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行交底。3.專項(xiàng)施工方案交底應(yīng)由其編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行交底，安全管理人員應(yīng)參加。4.施工作業(yè)交底應(yīng)由專業(yè)工長(zhǎng)對(duì)專業(yè)施工班組或?qū)I(yè)分包作業(yè)人員進(jìn)行交底。5.兩種及以上施工組織設(shè)計(jì)文件同時(shí)組織交底的，應(yīng)分別予以記錄。6.安全技術(shù)交底文件的內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性，安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容應(yīng)包括：（1）項(xiàng)目的施工作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)；（2）針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施；（3）應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（4）相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；（5）發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。7.安全技術(shù)交底記錄應(yīng)載明交底時(shí)間、接受交底范圍及人員、交底部位、交底內(nèi)容等；技術(shù)交底記錄應(yīng)在交底現(xiàn)場(chǎng)雙方簽字形成。8.施工過(guò)程中相應(yīng)層級(jí)的施工組織設(shè)計(jì)文件有調(diào)整時(shí)，應(yīng)根據(jù)調(diào)整內(nèi)容對(duì)已進(jìn)行的技術(shù)交底影響程度及時(shí)做出評(píng)估，必要時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。十、施工機(jī)具所有進(jìn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械、機(jī)具、危險(xiǎn)物品，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)報(bào)工程師檢查、驗(yàn)收、備案。大型施工機(jī)械或危險(xiǎn)物品包括但不限于：地質(zhì)鉆機(jī)、高速攪拌機(jī)、砼輸送機(jī)、空壓機(jī)、牽引電瓶車、推土機(jī)、挖掘機(jī)、車輛、氣瓶、強(qiáng)夯機(jī)、打樁機(jī)、塔吊、汽車吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)、焊機(jī)、鋼筋加工機(jī)等。1.所有進(jìn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械、機(jī)具、危險(xiǎn)物品，進(jìn)場(chǎng)后使用之前相關(guān)資料應(yīng)報(bào)工程師進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、備案。2.承包人應(yīng)編制和頒布設(shè)備設(shè)施管理制度、設(shè)備操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理各個(gè)環(huán)節(jié)的過(guò)程安全控制，防止發(fā)生設(shè)備事故。大中型設(shè)備應(yīng)采取“五定”、大型設(shè)備實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。3.承包人應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳（包括安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、檢測(cè)檢驗(yàn)、檢查維護(hù)保養(yǎng)、以及報(bào)廢全過(guò)程管理資料），統(tǒng)一造冊(cè)、專人負(fù)責(zé)。租賃的設(shè)備和分包方的設(shè)備臺(tái)賬應(yīng)納入管理范圍，租賃合同和安全協(xié)議書應(yīng)存檔備查。4.設(shè)備設(shè)施投入使用前應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，設(shè)備操作交接班、定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢等應(yīng)記錄存檔。5.特種設(shè)備（如龍門吊等）應(yīng)檢測(cè)合格、辦理登記與備案手續(xù)后方能投入使用，并定期進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格方能繼續(xù)使用。6.龍門吊、攪拌站等設(shè)備設(shè)施安裝的應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并由具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行安裝，安裝完成辦理驗(yàn)收手續(xù)后方能投入使用，并現(xiàn)場(chǎng)張貼驗(yàn)收合格等相關(guān)記錄，做好設(shè)備設(shè)施標(biāo)識(shí)；安排專人做好設(shè)施的檢查維護(hù)保養(yǎng)工作；設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查和運(yùn)行操作記錄7.攪拌站料罐應(yīng)有合格證，現(xiàn)場(chǎng)支撐柱焊縫應(yīng)進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)合格，并設(shè)置足夠強(qiáng)度的纜風(fēng)繩。8.現(xiàn)場(chǎng)配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用定型產(chǎn)品，箱內(nèi)應(yīng)張貼巡查記錄并由電工簽名，箱門應(yīng)掛設(shè)安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明管理責(zé)任人，張貼每日巡查檢查記錄。9.木加工、鋼筋加工、混凝土加工場(chǎng)所及卷?yè)P(yáng)機(jī)械、空氣壓縮機(jī)、電焊機(jī)應(yīng)搭設(shè)防砸防雨棚或防護(hù)罩。10.基坑、沉淀池的臨邊防護(hù)欄桿應(yīng)連續(xù)、牢固，并符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。11.地面通道、下井樓梯、隧道內(nèi)人行通道應(yīng)通暢、牢固、標(biāo)識(shí)清楚。十一、作業(yè)安全（一）項(xiàng)目開工管理1.項(xiàng)目開工管理實(shí)行項(xiàng)目總體工程開工、分項(xiàng)工程開工審批制度。2.項(xiàng)目總體工程開工前承包單位應(yīng)滿足以下條件：（1）已經(jīng)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全管理人員數(shù)量和資格滿足法規(guī)及合同規(guī)定的開工要求，機(jī)構(gòu)及人員資料已經(jīng)發(fā)包人審查認(rèn)可和備案。（2）已建立安全責(zé)任制，明確各類崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，且關(guān)鍵崗位的責(zé)任人已到崗，安全責(zé)任制文件及關(guān)鍵崗位責(zé)任人資料已經(jīng)發(fā)包人審查認(rèn)可和備案。（3）已建立安全責(zé)任考核制度，包括獎(jiǎng)懲制度，安全責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲制度已經(jīng)發(fā)包人審查認(rèn)可和備案。（4）已建立安全培訓(xùn)制度、制訂各工種培訓(xùn)科目清單和培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)場(chǎng)人員完成安全培訓(xùn)和三級(jí)安全教育，并已經(jīng)發(fā)包人審查認(rèn)可和備案。（5）與發(fā)包人安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)聯(lián)系的安全協(xié)調(diào)員已經(jīng)確定，且與發(fā)包人安全監(jiān)管部門建立了工作接口和業(yè)務(wù)聯(lián)系渠道。（6）分包商及施工人員的情況。這些情況應(yīng)包括活動(dòng)的內(nèi)容、人數(shù)、與承包人合作的歷史、勞務(wù)工來(lái)源等。（7）已經(jīng)對(duì)列入工程預(yù)算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用（含安全管理費(fèi)等）制定了合理可行的安全預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃，并已經(jīng)發(fā)包人審查認(rèn)可。（8）已經(jīng)為施工人員購(gòu)買了適用的保險(xiǎn)，且保險(xiǎn)范圍覆蓋工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)。（9）已完成危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析及管控評(píng)估報(bào)告，并已經(jīng)發(fā)包人審查認(rèn)可。（10）已完成進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、作業(yè)材料、安全工器具準(zhǔn)備情況的報(bào)告和證明材料，已提供各類安全專用器材、儀表的清單（品種和數(shù)量），并已經(jīng)發(fā)包人審查認(rèn)可。（11）已完成擬入場(chǎng)人員培訓(xùn)的報(bào)告，并已經(jīng)發(fā)包人審查認(rèn)可。（12）勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（至少包括樣式、顏色）已經(jīng)發(fā)包人審查認(rèn)可。（13）完成施工組織設(shè)計(jì)、各類專項(xiàng)施工方案、安全管理預(yù)案、危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急處置方案等。（14）現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及安全環(huán)境包括不限于工地圍擋、臨時(shí)設(shè)施、五牌二圖、安全警示、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)等，經(jīng)工程師、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)滿足現(xiàn)場(chǎng)安全開工要求。（15）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)滿足施工作業(yè)基本條件。（16）施工組織總設(shè)計(jì)的編制與審批已經(jīng)完成。以上資料齊備后，承包人入場(chǎng)開工前向工程師提交開工申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后方可開工。（二）停工和復(fù)工管理1.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生下列情況之一時(shí)，建設(shè)單位及單位可下達(dá)停工令：（1）嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和發(fā)包人相關(guān)管理規(guī)定；（2）不執(zhí)行設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或嚴(yán)重偷工減料；（3）發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量、安全隱患；（4）造成重大環(huán)境污染和破壞；（5）發(fā)生群體性事件；（6）發(fā)生安全生產(chǎn)事故；（7）其他須停工的事件。2.承包人接到《工程停工令》后應(yīng)及時(shí)組織落實(shí)整改；3.按《工程停工令》指定的問(wèn)題整改完成后，應(yīng)由工程師組織核查和驗(yàn)收，并經(jīng)發(fā)包人復(fù)查合格后方可復(fù)工；4.節(jié)前停工和節(jié)后復(fù)工實(shí)行審批制度并符合下列要求：（1）節(jié)前停工應(yīng)履行相關(guān)審批手續(xù)，并做好停工期間安全防范措施和現(xiàn)場(chǎng)節(jié)日值班安排；（2）節(jié)后復(fù)工前應(yīng)開展節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)條件檢查和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并履行復(fù)工審批手續(xù)后方可復(fù)工。（三）危大工程管理1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（危大工程）施工前編制專項(xiàng)方案，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（超危大工程，詳見住建部〔2018〕37號(hào)令），承包人應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。2.危大工程實(shí)施前，方案編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由承包人的交交底人員人和被交底人、專職安全管理人員共同簽字和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。3.危大工程過(guò)程管理：（1）承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。(2）承包人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。(3）承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。(4）危大工程施工時(shí)，承包人安全管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)旁站；超危大工程施工時(shí)，承包人項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)關(guān)鍵工序旁站，承包人安全管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)旁站。對(duì)未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。(5）危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施。（6）各個(gè)分部分項(xiàng)工程按要求驗(yàn)收，下一道工序開工前需經(jīng)工程師查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)環(huán)境，經(jīng)查驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序。（7）超危大工程施工期間實(shí)施報(bào)告制度，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況，包括工程實(shí)施進(jìn)展、承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)履職巡查、承包人安全員現(xiàn)場(chǎng)巡查、隱患排查的文字說(shuō)明、相關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照片等。（8）承包人應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢査、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納人檔案管理。（四）安全驗(yàn)收1.承包人對(duì)施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)安全防護(hù)措施應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行安全驗(yàn)收，采取措施有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，符合條件后方能開始下一步施工。應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)收的項(xiàng)目包括但不限于：（1）大型施工機(jī)具和施工機(jī)械使用前；（2）腳手架搭設(shè)完成后啟用前；（3）模板工程完成后啟用前；（4）施工臨時(shí)用電施工完成后投入使用前；（5）現(xiàn)場(chǎng)文明施工有關(guān)措施布設(shè)；（6）基坑支護(hù)工程；（7）其他專項(xiàng)安全措施。2.安全驗(yàn)收應(yīng)留存紙質(zhì)驗(yàn)收記錄，參與驗(yàn)收的人員應(yīng)簽名。3.設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收使用承包人應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工所用的鉆機(jī)、攪拌機(jī)、砼輸送機(jī)、強(qiáng)夯機(jī)、打樁機(jī)、塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)、焊機(jī)、鋼筋加工機(jī)等進(jìn)行安全驗(yàn)收，相關(guān)的設(shè)備的合格證書、檢驗(yàn)證書、維保記錄等經(jīng)工程師驗(yàn)收合格后方可使用。（五）高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)包括動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等，從事該活動(dòng)的需要“作業(yè)許可”審批制度、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)管理制度，未辦理作業(yè)許可審批報(bào)告、未經(jīng)簽發(fā)批準(zhǔn)、未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施的不得實(shí)施作業(yè)，實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)工程師或發(fā)包人審批。1.動(dòng)火作業(yè)（1）承包人應(yīng)制定動(dòng)火審批制度，動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行分級(jí)管理，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，確定動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防火措施。（2）高空進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，若下面有可燃物、空洞、地溝等，應(yīng)采取防護(hù)措施。（3）五級(jí)大風(fēng)以上（含）天氣，禁止進(jìn)行露天動(dòng)火作業(yè)，因生產(chǎn)需要確需進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)前需做好火災(zāi)預(yù)防措施。（4）動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)先清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品，并做好安全防火措施，在動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需配備足夠的消防器材。（5）動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢查電、氣焊工具，保證安全可靠。（6）動(dòng)火作業(yè)人員不得帶病進(jìn)行作業(yè)，承包人需對(duì)動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)安全教育培訓(xùn)，確保動(dòng)火作業(yè)人員操作規(guī)范合理。（7）使用氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不得小于5m，二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)均不得小于10m。（8）動(dòng)火作業(yè)完畢，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，完工30分鐘后，需再次檢查現(xiàn)場(chǎng)是否無(wú)殘留火種，檢查合格后工作人員方可離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。2.高處作業(yè)與保護(hù)（1）實(shí)施作業(yè)審批制度，承包人應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。（2）高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。（3）承包人在使用高處作業(yè)設(shè)備和防墜落保護(hù)工具前應(yīng)進(jìn)行檢查。（4）承包人應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)高處作業(yè)，監(jiān)督落實(shí)相關(guān)安全措施。3.有限空間作業(yè)（1）實(shí)施作業(yè)審批及監(jiān)護(hù)制度，承包人應(yīng)編制在有限空間內(nèi)作業(yè)的規(guī)程。（2）承包人評(píng)估和監(jiān)控有限空間內(nèi)的空氣質(zhì)量，特別是監(jiān)控氧氣和易燃?xì)怏w的比例。承包人應(yīng)為檢測(cè)人員提供監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控設(shè)備需經(jīng)常檢查保證合格有效，檢查記錄需存檔備案。（3）承包人應(yīng)確保其進(jìn)行有限空間作業(yè)的員工都接受過(guò)有關(guān)有限空間危害的培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)規(guī)程。（4）在每次進(jìn)入有限空間前，承包人都應(yīng)確保：1）使用合格的通風(fēng)設(shè)備凈化有限空間內(nèi)的空氣，并須持續(xù)為有限空間提供新鮮空氣；2）所有電氣設(shè)備都應(yīng)為安全電壓或防爆設(shè)備，或電氣設(shè)備都裝有接地故障斷路器進(jìn)行漏電保護(hù)；3）在有限空間作業(yè)前須提前設(shè)置好安全出入口；4）制定在有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)發(fā)生事故的營(yíng)救計(jì)劃；5）隔離所有外部氣體污染源。（5）承包人應(yīng)確保負(fù)責(zé)安全監(jiān)視的人員接受過(guò)合格的培訓(xùn)，掌握在有限空間內(nèi)發(fā)生緊急事故后的應(yīng)急處置辦法。（6）承包人應(yīng)在工作人員進(jìn)入有限空間工作前成立緊急情況營(yíng)救組，并確保作業(yè)人員知道在發(fā)生安全事故時(shí)如何進(jìn)行應(yīng)急處置。（7）承包人不得允許任何人在沒(méi)有獲得許可證的情況下進(jìn)入有限空間。進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)前需將許可證貼在有限空間的明顯位置，所有進(jìn)出有限空間的作業(yè)人員都應(yīng)在登記簿上簽字備案。4.起重吊裝作業(yè)（1）實(shí)施作業(yè)審批制度，承包人應(yīng)監(jiān)控起重機(jī)的作業(yè)以確保起重作業(yè)符合規(guī)定或規(guī)范要求。（2）對(duì)于一體化設(shè)備等大型設(shè)備的吊裝，承包人應(yīng)按照規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全措施。（3）承包人需指派具有豐富經(jīng)驗(yàn)和資格的工程師負(fù)責(zé)起重機(jī)的使用管理。（4）承包人應(yīng)確保設(shè)備操作人員均接受過(guò)相應(yīng)的安全培訓(xùn)，清楚自己在操作設(shè)備時(shí)的責(zé)任。（5）承包人使用的所有起重機(jī)都應(yīng)有詳細(xì)的使用檢查記錄，并備案存檔。（6）承包人應(yīng)確保機(jī)器的操作人員每天對(duì)機(jī)器進(jìn)行檢查，司索人員對(duì)吊索具進(jìn)行檢查，不得使用有危險(xiǎn)的機(jī)器和吊索具。（7）承包人應(yīng)在起重機(jī)清楚標(biāo)明機(jī)器的額定起重能力。（8）所有吊索具都應(yīng)進(jìn)行妥善保管。（9）承包人應(yīng)確保工作人員清楚在操作起重機(jī)時(shí)，起重機(jī)與高壓線的距離不得小于最低安全距離。（10）承包人應(yīng)確保在起重機(jī)臂桿半徑范圍內(nèi)有設(shè)置路障，以防人員接觸或被起重機(jī)撞擊。（11）起重作業(yè)吊裝，應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)旁站指揮。（六）消防管理1.承包人應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志，履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé)。2.承包人應(yīng)提供作業(yè)所需的火災(zāi)保護(hù)和消防設(shè)施及器材，消防設(shè)施及器材應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行檢查、維修、更換，承包人應(yīng)培訓(xùn)其員工能夠正確使用消防設(shè)施及器材。3.承包人應(yīng)在所有出入口設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志，保證出入口都有充足的照明。承包人應(yīng)確保所有緊急照明設(shè)備處于完好狀態(tài)，確保疏散通道暢通。4.承包人應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置合適的警示標(biāo)志，確保所有危險(xiǎn)區(qū)域的出入口通暢。（七）典型工程安全管理要求1.腳手架搭設(shè)（1）承包人應(yīng)編制腳手架使用規(guī)程，并保證使用符合規(guī)范要求的腳手架材料來(lái)進(jìn)行搭建。（2）腳手架平臺(tái)應(yīng)用厚木板或金屬板全面支撐，腳手架四周都應(yīng)有符合標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)欄保護(hù)。如果護(hù)攔最高點(diǎn)到平臺(tái)距離達(dá)到1.2米以上，應(yīng)安裝中央護(hù)攔和10厘米腳板。（3）如有員工需在腳手架下作業(yè)或行走的情況，承包人在安裝腳手架的時(shí)候應(yīng)在腳手架架臺(tái)與腳手架圍欄頂部之間安裝網(wǎng)欄，并在架臺(tái)下安裝厚木板。承包人應(yīng)制作符合發(fā)包人要求的腳手架標(biāo)牌系統(tǒng)。使用紅標(biāo)表明腳手架處于建設(shè)中或腳手架已破損；黃色表明腳手架已建好，但仍存在危險(xiǎn)；綠色表明腳手架已建好并符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（4）承包人在安裝調(diào)整腳手架時(shí)，應(yīng)由具備腳手架搭設(shè)資格的專業(yè)人員的進(jìn)行搭建。搭建前應(yīng)先向發(fā)包人遞交此腳手架搭建者的資格證書復(fù)印件進(jìn)行備案，并在確保搭建腳手架的位置地面硬化程度符合標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行搭建。在使用腳手架前應(yīng)對(duì)腳手架進(jìn)行仔細(xì)檢查并將檢查結(jié)果存檔備案。使用腳手架后，應(yīng)每天對(duì)腳手架進(jìn)行檢查，并做好記錄的存檔備案工作。（5）腳手架遇到六級(jí)以上大風(fēng)、雨雪天氣或停用超過(guò)一個(gè)月或其它對(duì)腳手架有重大影響事件發(fā)生時(shí)須經(jīng)由搭建腳手架資格的專業(yè)人員重新檢查，滿足安全要求后才可繼續(xù)使用。（6）承包人應(yīng)設(shè)置通往腳手架各層的安全出入口。應(yīng)對(duì)腳手架平臺(tái)出入口進(jìn)行保護(hù)以避免出現(xiàn)墜落事故。如需搭建高度超過(guò)24米的落地式腳手架，承包人應(yīng)讓有搭建資格的專業(yè)工程師來(lái)設(shè)計(jì)搭建。（7）承包人應(yīng)對(duì)腳手架使用員工進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全交底。（8）作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。2.深基坑開挖和支護(hù)（1）承包人應(yīng)編制深基坑開挖和支護(hù)、深基坑降水專項(xiàng)施工方案，并按要求組織專家論證審查，按照相關(guān)規(guī)定完善專項(xiàng)方案，并組織做好安全技術(shù)交底工作。（2）土方開挖前，承包人應(yīng)確認(rèn)地下管線的埋置深度、位置及防護(hù)要求后，制定防護(hù)措施，土方開挖時(shí)，承包人應(yīng)對(duì)相鄰建（構(gòu)）筑物、道路的沉降和位移情況進(jìn)行觀測(cè)。（3）承包人應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時(shí)排水不得破壞相鄰建（構(gòu)）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時(shí)，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位確定排水方案。場(chǎng)地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時(shí)，承包人應(yīng)組織排水，對(duì)基坑采取保護(hù)措施。開挖低于地下水位的基坑，承包人應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。（4）基坑邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。（5）基坑作業(yè)時(shí)，承包人應(yīng)在施工方案中確定攀登設(shè)施及專用通道，作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時(shí)設(shè)施。（6）機(jī)械開挖土方時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理。（7）承包人應(yīng)采取措施防止地面水流入基坑內(nèi)造成邊坡塌方或土體破壞?；娱_挖后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑開挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。在施工過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)檢查坑壁的穩(wěn)定情況。（8）基坑施工及模板作業(yè)時(shí)，承包人應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時(shí)，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，待險(xiǎn)情排除后，方可作業(yè)。3.墜落保護(hù)（1）承包人應(yīng)編制墜落預(yù)防與保護(hù)規(guī)程，應(yīng)確保防墜落保護(hù)設(shè)備的安全與有效，如腳手架、載人設(shè)備等。（2）承包人應(yīng)在使用防墜落保護(hù)設(shè)備前對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查。（3）承包人應(yīng)為工作或行走在離地面2米及以上無(wú)防護(hù)設(shè)施的員工，提供安全帶進(jìn)行防墜落保護(hù)，防墜落保護(hù)器具應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（4）承包人在開始工作前，應(yīng)先根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確認(rèn)使用哪種工作方式來(lái)保證無(wú)墜落事故的發(fā)生。應(yīng)由具有合格索具安裝資格的人員進(jìn)行索具的安裝和維修。安全繩只能用抓繩器垂直連接到救生索上，不可使用打結(jié)、系艇索鉤或繞繩的方式連接安全繩和救生索。水平救生索應(yīng)在腰身高處設(shè)置打結(jié)。（5）承包人應(yīng)要求其人員在不能保持3點(diǎn)接觸的梯子上工作時(shí)系好安全帶。4.出入管理與治安保衛(wèi)（1）承包人應(yīng)指定保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人，建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制。（2）承包人應(yīng)識(shí)別重點(diǎn)保衛(wèi)對(duì)象，并建立相應(yīng)的保衛(wèi)方案。（3）承包人應(yīng)按規(guī)定辦理人員和物資的出、入場(chǎng)證件。（4）承包人應(yīng)對(duì)工地進(jìn)行連續(xù)圍蔽，設(shè)置門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)工地進(jìn)出的人員和車輛以及物資進(jìn)行核查。5.危險(xiǎn)品與化學(xué)品（1）承包人應(yīng)按相關(guān)法規(guī)和發(fā)包人的安全管理協(xié)議編制危險(xiǎn)物品和化學(xué)品管理制度，并報(bào)發(fā)包人及工程師備案。該制度須包括如何運(yùn)輸、存放、使用、檢查、處理危險(xiǎn)物品和化學(xué)品。（2）承包人運(yùn)送任何危險(xiǎn)物品和化學(xué)品去工地現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)事先通知發(fā)包人的安全管理部門，并向發(fā)包人提供危險(xiǎn)物品和化學(xué)品的材料清單和安全數(shù)據(jù)表。未提供材料安全數(shù)據(jù)表，未經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，危險(xiǎn)物品和化學(xué)品不得運(yùn)送進(jìn)入施工場(chǎng)地。（3）承包人需與危險(xiǎn)物品和化學(xué)品供應(yīng)單位簽訂供應(yīng)和服務(wù)合同，合同應(yīng)包含安全責(zé)任條款，這些條款需符合發(fā)包人的安全管理要求和安全技術(shù)規(guī)范。（4）承包人員工培訓(xùn)應(yīng)包括以危險(xiǎn)物品和化學(xué)品為主題的內(nèi)容，確保員工能夠認(rèn)識(shí)并正確使用和防范危險(xiǎn)物品和化學(xué)品。承包人還應(yīng)對(duì)參與使用任何特殊危險(xiǎn)物品和化學(xué)品的工作人員進(jìn)行特殊危險(xiǎn)品和化學(xué)品的培訓(xùn)。培訓(xùn)后應(yīng)做好記錄并存檔備案。（5）承包人使用危險(xiǎn)物品和化學(xué)品時(shí)，應(yīng)建立滿足安全標(biāo)準(zhǔn)的專用臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施，并在存儲(chǔ)設(shè)施周圍設(shè)置消防器等應(yīng)急設(shè)施，在存儲(chǔ)危險(xiǎn)品和化學(xué)物品的設(shè)施上貼上明顯的警示標(biāo)簽，禁止在施工場(chǎng)地內(nèi)建立臨時(shí)油庫(kù)，但可以劃定專門加油工作區(qū)域。（6）承包人在危險(xiǎn)物品和化學(xué)品的轉(zhuǎn)移過(guò)程中，應(yīng)為所轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)品和化學(xué)品貼上明顯的警示標(biāo)簽，并對(duì)所貼標(biāo)簽進(jìn)行檢查、記錄、存檔。（7）承包人應(yīng)定期根據(jù)實(shí)際情況更新危險(xiǎn)品清單，并提供給發(fā)包人的安全管理部門備案。6.載人平臺(tái)管理（1）承包人在使用任何載人平臺(tái)前都應(yīng)通知工程師。承包人應(yīng)編制載人平臺(tái)操作規(guī)程，并提交給工程師進(jìn)行備案存檔。工作程序應(yīng)包括但不限于員工培訓(xùn)、起重前會(huì)議、起重試驗(yàn)和平臺(tái)檢查。（2）由承包人提供的載人平臺(tái)（吊籃）應(yīng)滿足規(guī)范要求，由具有豐富搭建經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行搭建。載人平臺(tái)上應(yīng)標(biāo)有可承載最大重量的標(biāo)志，搭載重量不得高于最大重量。（3）如工程師批準(zhǔn)使用起重機(jī)載人吊籃，承包人在使用前均需檢查起重機(jī)是否安全合格，如吊鉤滑輪組與起重臂滑輪組之間的碰撞裝置和吊鉤鎖定裝置運(yùn)行是否良好。載人吊籃下方區(qū)域應(yīng)使用路障帶隔離并設(shè)置明顯的警示標(biāo)示。（4）承包人應(yīng)提供正確的方法以確保起重機(jī)操作員和載人平臺(tái)中的員工可進(jìn)行溝通。載人平臺(tái)內(nèi)員工應(yīng)系全身索具，索具應(yīng)附著在設(shè)計(jì)好的錨點(diǎn)上。7.車輛操作（1）承包人應(yīng)確保所提供的車輛符合安全使用的要求。（2）承包人應(yīng)確認(rèn)所有駕駛機(jī)動(dòng)車輛的人員都持有相應(yīng)的駕駛證。凡是涉及重型貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，應(yīng)按照國(guó)家要求建立相關(guān)的信息管理與監(jiān)控系統(tǒng)，按照國(guó)家要求做好駕駛?cè)藛T的資質(zhì)管理。駕駛機(jī)動(dòng)車輛的人員不得帶病駕駛，駕駛?cè)藛T需遵守道路交通規(guī)定和工地行車要求，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛。（3）所有駕駛?cè)藛T駕駛時(shí)均需系好安全帶，嚴(yán)禁其它無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，所有出入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛需持有汽車出入證方可進(jìn)出。十二、風(fēng)險(xiǎn)管控（一）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1.承包人應(yīng)在正式開工前組織技術(shù)人員對(duì)工程存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，并形成安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)、重大危險(xiǎn)源清單和防控臺(tái)帳。2.重大危險(xiǎn)源、安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示，相關(guān)部位張貼安全警示標(biāo)志。3.承包人應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。4.承包人應(yīng)制定項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理要求，明確重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查、評(píng)估和監(jiān)控，建立臺(tái)賬。（二）隱患排查治理1.承包人應(yīng)制定安全檢查制度。2.承包人各級(jí)人員及項(xiàng)目部相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次應(yīng)符合下列要求：（1）項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人）每周不少于1次；（2）專職安全管理人員每周不少于3次；（3）安全檢查頻率除滿足上述要求外，還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況或發(fā)包人的要求增加。3.承包人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目副經(jīng)理輪流值班，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查不能代替日常安全檢查。4.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要按定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施的“五定”原則進(jìn)行整改，做到閉環(huán)管理。5.對(duì)于重大隱患，承包人立即停工整改，并提交重大隱患整治報(bào)告報(bào)工程師審批，整改情況通過(guò)工程師和發(fā)包人的驗(yàn)收后方能復(fù)工。6.安全檢查記錄應(yīng)存檔備查。十三、文明施工、職業(yè)健康與環(huán)保（一）文明施工1.施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置合理、有序，材料、設(shè)備堆放有序，機(jī)具停放整齊，管理到位。2.施工道路日常維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)，無(wú)散落物、不揚(yáng)塵，道路無(wú)嚴(yán)重破損；施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通，無(wú)嚴(yán)重積水，無(wú)泥漿、污水、廢水等外流或堵塞等現(xiàn)象發(fā)生；建筑垃圾集中堆放管理并及時(shí)清運(yùn)，無(wú)燃燒建筑垃圾及有害物質(zhì)等現(xiàn)象發(fā)生；夜間施工照明布置合理，光線良好。3.承包人應(yīng)為其員工提供干凈、衛(wèi)生的飲用水，應(yīng)為其員工提供清潔的沖涼房和廁所，并保證每天進(jìn)行清掃，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。（二）有毒有害場(chǎng)所和崗位1.承包人應(yīng)在有毒有害作業(yè)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志和說(shuō)明，并設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。2.承包人應(yīng)確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開，作業(yè)場(chǎng)所不應(yīng)住人；將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開，高毒工作場(chǎng)所與其他工作場(chǎng)所隔離。3.承包人應(yīng)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置檢驗(yàn)報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，定期檢查監(jiān)測(cè)。4.承包人對(duì)從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員，應(yīng)按規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗前職業(yè)健康檢查，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。（三）勞動(dòng)保護(hù)1.承包人應(yīng)為其所有員工和施工人員配發(fā)與其崗位工作匹配的、質(zhì)量合格的、功能完好的個(gè)人防護(hù)用品，并監(jiān)督檢查員工正確使用，不得以任何發(fā)放福利的形式替代個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放。2.承包人員工使用的個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有3C認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、安全標(biāo)志證書、合格證，并保證個(gè)人防護(hù)用品在保質(zhì)期內(nèi)。3.承包人應(yīng)佩戴統(tǒng)一樣式的個(gè)人保護(hù)用品，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)勞動(dòng)防護(hù)用品，在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁員工赤膊、赤腳、穿拖鞋、涼鞋、短褲等行為。4.外來(lái)人員進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，承包人需要求其戴好安全帽等個(gè)人防護(hù)用品后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，外來(lái)人員未按要求做好防護(hù)工作而造成傷亡事故的，承包人需負(fù)全責(zé)。5.承包人應(yīng)遵守適用的職業(yè)健康法律規(guī)定和合同約定（包括對(duì)雇用、健康、安全、福利等方面的規(guī)定），負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中其人員的職業(yè)健康和保護(hù)。6.承包人應(yīng)遵守適用的勞動(dòng)法規(guī)，保護(hù)其雇用人員的合法休假權(quán)等合法權(quán)益，并為其現(xiàn)場(chǎng)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用品、防護(hù)器具、防暑降溫用品、必要的現(xiàn)場(chǎng)食宿條件和安全生產(chǎn)設(shè)施；7.承包人應(yīng)對(duì)其施工人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè)的職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)、危險(xiǎn)及危害因素交底、安全操作規(guī)程交底、采取有效措施，按規(guī)定提供防止人身傷害的保護(hù)用具；建立職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等臺(tái)帳。8.承包人應(yīng)采取衛(wèi)生防疫措施，配備急救設(shè)施，保持食堂的飲食衛(wèi)生，保持住地及其周圍的環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)施工人員的健康。9.承包人應(yīng)要求其特殊作業(yè)員工在工作時(shí)佩戴好帶有側(cè)翼防罩的安全眼鏡，安全眼鏡應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。承包人應(yīng)監(jiān)督其員工是否有佩戴好護(hù)眼用具，如發(fā)現(xiàn)有不符合要求的情況應(yīng)立即讓員工按要求佩戴好護(hù)眼用具。從事研磨和拋光作業(yè)的員工應(yīng)佩戴面罩。10．焊接工在進(jìn)行焊接時(shí)應(yīng)佩戴安全帽和焊接防護(hù)面罩，其焊接防護(hù)面罩質(zhì)量須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在焊接作業(yè)時(shí)應(yīng)使用焊接屏風(fēng)，避免其他員工受到焊接弧射線的危害，在作業(yè)條件不具備時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。11．參與現(xiàn)場(chǎng)工作的承包人員工應(yīng)穿好合格的安全鞋。12．承包人員工培訓(xùn)指南中應(yīng)有介紹員工權(quán)利的內(nèi)容，包括領(lǐng)取個(gè)人勞保用品。13．處理化學(xué)物品或有害物質(zhì)的員工應(yīng)按照化學(xué)品生產(chǎn)廠家的要求，穿戴好合適的個(gè)人勞保用品。14．只要有危害聽力的情況，承包人都應(yīng)提供符合國(guó)標(biāo)的聽力保護(hù)用具，并幫助其員工正確佩戴好聽力保護(hù)用具。（四）環(huán)境保護(hù)1.承包人應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作，施工過(guò)程中的泥漿、廢水、廢料、建筑垃圾等嚴(yán)禁亂排濫放，應(yīng)按照辦理，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、粉塵污染。2.環(huán)境危害因素監(jiān)測(cè)應(yīng)符合地方政府環(huán)保部門有關(guān)要求。十四、應(yīng)急與事故管理（一）應(yīng)急管理1.承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際需要建立適用的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，包括但不限于：綜合應(yīng)急預(yù)案，自然災(zāi)害處置預(yù)案（如防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案），社會(huì)事件處置預(yù)案（如信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案），公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案（突發(fā)食物中毒應(yīng)急、新冠疫情防控預(yù)案），生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案），針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場(chǎng)所（設(shè)施）制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。2.承包人應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與發(fā)包人、上級(jí)單位和工程所在地相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。3.承包人須建立相應(yīng)可靠的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急處理流程，以便能迅速處理突發(fā)事件。4.承包人應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)所需要的物資、器材、藥品，如緊急排水設(shè)備，醫(yī)學(xué)急救器材等，并且應(yīng)設(shè)置安全的應(yīng)急集合點(diǎn)。5.承包人應(yīng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。承包人對(duì)員工的培訓(xùn)和應(yīng)急演練都應(yīng)記錄存檔。（二）事故管理1.承包人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全生產(chǎn)異常事件和事故報(bào)告管理制度，事故發(fā)生后，立即向工程師和發(fā)包人報(bào)告，并按要求報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.在工地發(fā)生重大安全事故時(shí)，承包人應(yīng)積極進(jìn)行恰當(dāng)?shù)氖鹿蕮岆U(xiǎn)，阻止事態(tài)擴(kuò)大或蔓延，并避免帶來(lái)二次事故。3.事故或事件按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理，舉一反三消除類似事故安全隱患，完善安全管理。4.承包人應(yīng)積極配合發(fā)包人進(jìn)行事故事件原因調(diào)查分析與處理，并根據(jù)發(fā)包人要求進(jìn)行整改。5.承包人應(yīng)開展事故案例警示教育活動(dòng)，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。6.承包人應(yīng)建立事故事件檔案和事故事件管理臺(tái)賬。十五、違約責(zé)任及考核承包人違約考核分四類：安全生產(chǎn)事故考核、日常安全檢查考核、月度安全考核、年度信用考核。（一）安全生產(chǎn)事故考核1.實(shí)行事故安全違約金處罰制度：發(fā)生人員死亡事故的，承包人還應(yīng)支付安全違約金100萬(wàn)元/人次；發(fā)生人員重傷事故的，承包人還應(yīng)支付安全違約金50萬(wàn)元/人次；如發(fā)生人員輕傷的，視情況承包人還應(yīng)支付安全違約金2萬(wàn)-10萬(wàn)元/人次。死亡、重傷和輕傷的界定按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441—86執(zhí)行。2.發(fā)生較大及以上機(jī)械設(shè)備事故、較大及以上火災(zāi)事故、較大及以上突發(fā)環(huán)境事件（含新冠疫情）的，承包人應(yīng)支付安全違約金20萬(wàn)元/次。3.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，還將在月度安全考核中進(jìn)行扣分處理（扣分標(biāo)準(zhǔn)為：較大及以上事故扣100分，一般事故扣30分），并通報(bào)和約談承包人或其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。以上事故等級(jí)的界定按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）執(zhí)行。（二）日常安全檢查考核1.工程師、發(fā)包人、上級(jí)單位（粵海水務(wù)、粵海集團(tuán)、地方政府部門等）對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷和管理缺陷等安全隱患進(jìn)行考核扣分、扣款，具體標(biāo)準(zhǔn)如下表：附表1安全問(wèn)題的扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)/隱患等級(jí)扣款標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明A級(jí)重大100000元5~10達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患標(biāo)準(zhǔn)，或內(nèi)部評(píng)級(jí)達(dá)到重大級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)/隱患B級(jí)較大50000元3~4較大安全風(fēng)險(xiǎn)/隱患C級(jí)中等10000元2中等安全風(fēng)險(xiǎn)/隱患D級(jí)一般1000元1一般安全風(fēng)險(xiǎn)/隱患E級(jí)低100元0.5輕微安全風(fēng)險(xiǎn)/隱患注：風(fēng)險(xiǎn)隱患級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)按《安全風(fēng)險(xiǎn)控制與隱患排查治理管理辦法》《建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)隱患庫(kù)清單（施工單位）》執(zhí)行，法定節(jié)假日（含連在一起的節(jié)日）、“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間隱患級(jí)別上提一級(jí)。2.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，無(wú)合理原因超出整改期限、整改要求的，或未按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改的，或在兩個(gè)考核周期內(nèi)重復(fù)存在的，按上述標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。3.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)A級(jí)隱患，更換項(xiàng)目經(jīng)理和安全總監(jiān)；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)B級(jí)隱患，每個(gè)扣罰項(xiàng)目經(jīng)理2000元、安全總監(jiān)1000元;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)C級(jí)安全隱患，每個(gè)扣罰項(xiàng)目經(jīng)理500元、安全總監(jiān)200元，由施工單位將扣罰憑證報(bào)建設(shè)單位備案。（三）月度安全考核當(dāng)月中工程師、發(fā)包人、上級(jí)單位的扣分累計(jì)值（同一問(wèn)題不累計(jì)扣分）為本月的安全管理考核扣分，滿分100分，月度考核低于60分或連續(xù)三次低于70分的，發(fā)包人通報(bào)承包人所在企業(yè)，并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，有權(quán)撤換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員。風(fēng)險(xiǎn)/隱患等級(jí)扣分說(shuō)明A級(jí)重大5~10達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患標(biāo)準(zhǔn)，或內(nèi)部評(píng)級(jí)達(dá)到重大級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)/隱患B級(jí)較大3~4較大安全風(fēng)險(xiǎn)/隱患C級(jí)中等2中等安全風(fēng)險(xiǎn)/隱患D級(jí)一般1一般安全風(fēng)險(xiǎn)/隱患E級(jí)低0.5輕微安全風(fēng)險(xiǎn)/隱患（四）年度安全信用考核承包人每月組織開展對(duì)承包人的安全安全生產(chǎn)履約情況檢查考核（附件4），按年累計(jì)，其考核情況將作如下應(yīng)用：1.年度累計(jì)扣分9分≤N＜12分，在集團(tuán)及其附屬公司工程項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)其實(shí)施“安全生產(chǎn)”扣分處理，扣分值為評(píng)標(biāo)總分的5%，持續(xù)期為3個(gè)月（從處理生效之日起計(jì)算）。2.年度累計(jì)扣分≥12分，未發(fā)生事故的，對(duì)其處以在粵海集團(tuán)及其附屬公司工程項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)安全部分扣3至5分的處罰，有效期三至六個(gè)月（從處罰生效之日起計(jì)算）；3.發(fā)生事故的，在集團(tuán)及其附屬公司工程項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)其實(shí)施“安全生產(chǎn)”扣分處理。一次死亡1人或重傷1-2人的，扣分值為評(píng)標(biāo)總分的15%，持續(xù)期為1年；一次死亡2人或重傷3-9人的，扣分值為評(píng)標(biāo)總分的20%，持續(xù)期為2年；一次死亡3-9人或重傷10-49人的，扣分值為評(píng)標(biāo)總分的25%，持續(xù)期為3年；一次死亡10人及以上或重傷50人及以上的，扣分值為評(píng)標(biāo)總分的30%，持續(xù)期為長(zhǎng)期。（從處罰生效之日起計(jì)算）。4.在處理期滿后由承包商向集團(tuán)安全生產(chǎn)管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理部門或其委托的單位復(fù)查通過(guò)后，準(zhǔn)予其解除因該項(xiàng)目的處理。十六、協(xié)議生效（一）本協(xié)議作為承包合同的附件,經(jīng)雙方加蓋公章或合同專用章后立即生效。（二）本協(xié)議有效期：自合同簽訂日至項(xiàng)目移交生產(chǎn)之日為止。附件：1.施工安全承諾書2.建設(shè)工程管理類風(fēng)險(xiǎn)隱患清單3.建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)類風(fēng)險(xiǎn)隱患清單4.安全生產(chǎn)履職信譽(yù)扣分表5.工程建設(shè)承包商安全生產(chǎn)不良行為管理辦法（另附）6.工程建設(shè)項(xiàng)目承包商安全生產(chǎn)考評(píng)辦法（另附）發(fā)包人(蓋章)：承包人(蓋章)：法定代表人或：法定代表人或：委托代理人(簽字)：委托代理人(簽字)：承包人(蓋章)：承包人(蓋章)：法定代表人或：法定代表人或：委托代理人(簽字)：委托代理人(簽字)：：

附件1施工安全承諾書施工安全承諾書為認(rèn)真履行我單位在工程項(xiàng)目施工中的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，不斷提高安全生產(chǎn)水平，確保完成《安全管理協(xié)議》規(guī)定的安全管理目標(biāo)，本單位鄭重承諾在工程施工期間認(rèn)真履行如下安全生產(chǎn)責(zé)任：1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，自覺(jué)接受有關(guān)行政部門的監(jiān)督和管理。2.保證安全生產(chǎn)所需資金的投入和使用，安全費(fèi)用?？顚Ｓ茫邮芄こ處?、發(fā)包人的檢查和監(jiān)督，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)和文明施工按規(guī)范性文件的要求執(zhí)行。3.建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與施工規(guī)模、專業(yè)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)法定部門考核合格并持有有效合格證書。5.依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)，不安排60歲以上的人員入場(chǎng)作業(yè)。。6.制定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。7.建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理檔案、臺(tái)帳，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。8.保證不將工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包。9.按照發(fā)包人管理文件的要求落實(shí)安全管理工作，按規(guī)定要求交納安全扣（罰）款。10.服從發(fā)包人、工程師的安全工作的監(jiān)督和管理，配合發(fā)包單位的安全約談等管理工作。11.工程建設(shè)施工期間發(fā)生的任何安全責(zé)任事故，本承包單位愿承擔(dān)一切責(zé)任。12.安全問(wèn)題包括但不限于上述情況，如有未盡事宜，參照國(guó)家法律法規(guī)、合同、安全管理協(xié)議等規(guī)定執(zhí)行。13.對(duì)本項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題積極協(xié)調(diào)必要的資源及時(shí)處理。我作為本單位法定代表人或委托負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，如違反以上承諾條款，本單位愿承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。承諾單位（蓋章）法定代表人或委托負(fù)責(zé)人（簽名）承諾單位（蓋章）法定代表人或委托負(fù)責(zé)人（簽名）承諾單位（蓋章）法定代表人或委托負(fù)責(zé)人（簽名）日期：年月日附件2建設(shè)工程管理類風(fēng)險(xiǎn)隱患清單序號(hào)分類風(fēng)險(xiǎn)隱患描述風(fēng)險(xiǎn)隱患級(jí)別1組織管理未取得安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證失效A2未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制A3未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，目標(biāo)、指標(biāo)未量化，未層層分解C4未逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書C5未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)A6未按考核制度對(duì)管理人員定期考核C7未按規(guī)定配備足夠的專職安全管理人員或不符合要求B8未經(jīng)建設(shè)單位同意更換項(xiàng)目經(jīng)理B9未督促分包單位按要求配備安全管理人員D10主要負(fù)責(zé)人未制定安全承諾與政策C11未成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組D12未建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度B13未按時(shí)組織、參加安全生產(chǎn)會(huì)議C14安全生產(chǎn)會(huì)議記錄不完整E15制度管理安全生產(chǎn)規(guī)章制度不滿足安全管理要求C16制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實(shí)際不符C17崗位操作規(guī)程不全、不適用或與實(shí)際不相符D18安全投入未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用保障機(jī)制B19無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃C20未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用A21未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬或臺(tái)帳不完整D22未明確分包單位安全管理費(fèi)用D23安全生產(chǎn)費(fèi)用憑證不足C24人員與培訓(xùn)施工人員進(jìn)場(chǎng)手續(xù)（實(shí)名登記、合同、培訓(xùn)教育等）不全D25未建立項(xiàng)目人員進(jìn)場(chǎng)管理臺(tái)賬E26未對(duì)外來(lái)人員（來(lái)訪、外單位人員等）進(jìn)行管理D27危險(xiǎn)作業(yè)面（隧洞、基坑等）作業(yè)人數(shù)超過(guò)建設(shè)單位要求D28深基坑、隧洞等施工區(qū)未設(shè)置門禁D29現(xiàn)場(chǎng)工人未統(tǒng)一著裝或佩戴企業(yè)標(biāo)識(shí)的防護(hù)用品E30特種作業(yè)人員未持有有效特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)B31主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未持有有效安全生產(chǎn)考核證書A32未建立安全教育培訓(xùn)制度B33新入場(chǎng)人員未進(jìn)行三級(jí)安全教育與考核B34主要管理人員未按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)考核C35培訓(xùn)對(duì)象未全覆蓋或培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不足C36未按“一人一檔”要求建立人員培訓(xùn)檔案D37未向新進(jìn)人員發(fā)放崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知書，未進(jìn)行教育培訓(xùn)D38未將人員違章操作、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患等對(duì)工人進(jìn)行教育D39施工班組未每日開展班前班后會(huì)E40未建立施工人員違章臺(tái)賬D41未對(duì)施工人員的違章行為進(jìn)行考核D42復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗人員未按要求培訓(xùn)D43未對(duì)從業(yè)人員辦理保險(xiǎn)C44分包管理對(duì)合同要求不允許分包的項(xiàng)目進(jìn)行分包A45分包單位資質(zhì)、資格、分包手續(xù)不全或失效B46未與分包單位簽定分包合同或分包合同安全生產(chǎn)責(zé)任不清A47分包合同未報(bào)發(fā)包方備案B48分包單位未按規(guī)定建立安全組織、配備安全員C49未與分包商簽訂安全管理協(xié)議D50未建立分包單位管理臺(tái)賬D51未對(duì)分包單位進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理B52施工組織設(shè)計(jì)未按要求編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案A53施工方案內(nèi)容不全、無(wú)針對(duì)性C54未按要求履行施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案審批、報(bào)批手續(xù)A55工程條件發(fā)生重大變化時(shí)未及時(shí)修改施工組織設(shè)計(jì)C56修改施工組織設(shè)計(jì)時(shí)未重新履行審批手續(xù)C57未對(duì)“四新工程”進(jìn)行專家論證或科技成果評(píng)價(jià)A58未嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)組織施工B59未建立施工組織設(shè)計(jì)、方案管理臺(tái)賬D60未按要求開展安全技術(shù)交底C61安全技術(shù)交底沒(méi)有針對(duì)性D62安全技術(shù)交底記錄不符合要求D63施工機(jī)具未制定施工機(jī)具管理制度C64無(wú)施工機(jī)具操作規(guī)程C65未建立施工機(jī)具臺(tái)賬及技術(shù)檔案、配備設(shè)備管理人員D66施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)未按要求進(jìn)行報(bào)驗(yàn)C67施工機(jī)具啟用未按要求進(jìn)行驗(yàn)收C68未按要求對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)D69未與施工機(jī)具出租單位簽訂合同C70使用國(guó)家明令淘汰的施工機(jī)具B71使用不符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的且存在嚴(yán)重安全隱患的施工機(jī)具B72使用超過(guò)使用年限或存在嚴(yán)重隱患的施工機(jī)具B73未對(duì)租賃的設(shè)備納入本單位管理D74作業(yè)安全無(wú)工程師開工令、開工資料不齊全、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)未經(jīng)檢查擅自開工A75分項(xiàng)工程開工未履行有關(guān)手續(xù)B76被有關(guān)單位責(zé)令停工B77未按建設(shè)單位、工程師要求進(jìn)行整改C78未對(duì)停工工程落實(shí)安全措施C79未按要求履行復(fù)工有關(guān)手續(xù)B80未按施工方案組織施工B81未建立危大工程管理臺(tái)賬D82危大工程未編制專項(xiàng)方案或未履行審批手續(xù)A83超危大工程未按要求組織專家論證A84危大工程未進(jìn)行安全技術(shù)交底C85危大工程實(shí)施時(shí)未安排現(xiàn)場(chǎng)專職監(jiān)護(hù)人員C86危大工程未驗(yàn)收合格即進(jìn)入下一道工序A87危大工程未實(shí)施報(bào)告制度C88未按要求設(shè)置危大工程公告牌A89對(duì)施工關(guān)鍵點(diǎn)、專項(xiàng)防護(hù)措施等未安全驗(yàn)收即進(jìn)入下一步施工C90未制定高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度B91未履行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可手續(xù)C92未對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)C93外腳手架、模板、臨時(shí)用電設(shè)施、施工機(jī)具、防護(hù)等使用前未驗(yàn)收C94在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍A95未對(duì)工地實(shí)行有效的封閉式管理A96未建立消防安全責(zé)任制C97風(fēng)險(xiǎn)管控未制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管與隱患排查治理制度B98安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管與隱患排查治理制度不完善D99未識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)、建立風(fēng)險(xiǎn)隱患庫(kù)C100未制定重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施C101未進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)或辨識(shí)不準(zhǔn)確C102未制定重大危險(xiǎn)源管控措施，未明確管理責(zé)任部門和責(zé)任人C103未建立重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)賬D104未在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄D105未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期監(jiān)控并報(bào)審工程師D106未按要求開展安全驗(yàn)收C107安全驗(yàn)收記錄不符合要求E108主要負(fù)責(zé)人每周隱患排查少于1次，安全人員每周隱患排查少于3次B109現(xiàn)場(chǎng)存在常見多發(fā)隱患沒(méi)有檢查記錄D110現(xiàn)場(chǎng)存在多發(fā)隱患沒(méi)有專項(xiàng)整改方案或措施D111對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題未按期整改、閉環(huán)管理C112未制定重大隱患專項(xiàng)治理方案C113出現(xiàn)重復(fù)性隱患C114隱患臺(tái)賬和檢查記錄不符合要求D115文明施工、職業(yè)健康與環(huán)保未編制安全文明施工方案B116未按安全文明施工方案施工C117未建立安全設(shè)施及個(gè)人勞保用品的發(fā)放、使用管理制度D118未實(shí)施及監(jiān)管安全設(shè)施及個(gè)人勞保用品管理D119未制定職業(yè)健康管理制度C120未系統(tǒng)識(shí)別在施工活動(dòng)中可能危及人員健康的因素C121未定期公布職業(yè)健康危害因素D122未基于職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作D123未對(duì)從事職業(yè)病危害行業(yè)的員工建立職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)檔案C124未配置并管理急救設(shè)施和應(yīng)急藥品C125急救設(shè)施和藥品不滿足要求D126特種勞動(dòng)防護(hù)用品未具有“三證”和“一標(biāo)志”D127未進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)C128環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容不全D129應(yīng)急與事故管理未編制應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案）C130應(yīng)急預(yù)案不滿足應(yīng)急管理要求D131未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實(shí)救援人員和救援物資C132未建立應(yīng)急人員清單，救援物資未定期維護(hù)E133未根據(jù)編制的應(yīng)急預(yù)案定期開展應(yīng)急演練D134應(yīng)急演練記錄（過(guò)程記錄、評(píng)價(jià)總結(jié)）沒(méi)有可追溯性E135未建立事故管理制度B136事故管理制度不完善E137未及時(shí)、如實(shí)上報(bào)施工生產(chǎn)中發(fā)生安全生產(chǎn)事故A138安全生產(chǎn)事故記錄不齊全D139未按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理C140安全考核未每月開展安全生產(chǎn)內(nèi)部考核D141未每月開展對(duì)分包商的安全生產(chǎn)管理考核D附件3、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)類風(fēng)險(xiǎn)隱患清單一級(jí)分類二級(jí)分類三級(jí)分類風(fēng)險(xiǎn)隱患標(biāo)準(zhǔn)描述風(fēng)險(xiǎn)隱患級(jí)別文明施工文明施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋在市區(qū)主要路段的工地周圍未設(shè)置高于2.5m的封閉圍擋B文明施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋一般路段的工地周圍未設(shè)置高于1.8m的封閉圍擋B文明施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圍擋材料不堅(jiān)固、不穩(wěn)定、不整潔、不美觀C文明施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋圍