2022年XX區(qū)道路貨物運(yùn)輸整治工作方案

2022年XX區(qū)道路貨物運(yùn)輸整治工作方案

為維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序，規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活

動，促進(jìn)道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和違

法、違章經(jīng)營行為，保護(hù)合法經(jīng)營，根據(jù)《中華人民共和國道

路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》

和《XX省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，并結(jié)合我

區(qū)實際，特制定本方案。

一、整治工作范圍和重點(diǎn)

根據(jù)《XX省道路運(yùn)輸條例》第二條規(guī)定，道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)

務(wù)中的機(jī)動車維修、道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代理、

貨運(yùn)信息服務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)經(jīng)營從業(yè)單位及個人，均在整治范圍

之內(nèi)。此次活動重點(diǎn)整治道路運(yùn)輸站（場）和相關(guān)機(jī)動車維修

經(jīng)營戶經(jīng)營行為，以及在整治過程中相關(guān)場地及周邊的各類場

地、機(jī)構(gòu)的其他違法、違規(guī)行為。

二、整治工作的主要內(nèi)容

嚴(yán)把經(jīng)營資質(zhì)條件準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊、取締無證、無照從

事機(jī)動車維修、道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代理、貨

運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營的違法行為，以及在整治過程中相關(guān)場地及周

邊的各類場地、機(jī)構(gòu)的其他違法、違規(guī)行為。凡達(dá)不到經(jīng)營資

質(zhì)條件的機(jī)動車維修、道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代

理、貨運(yùn)信息服務(wù)要限期整改，整改仍不合格的，一律退出市

場；規(guī)范經(jīng)營機(jī)動車維修、道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨

運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)行為，做到合法合規(guī)開展各項經(jīng)營活動。

三、整治工作職責(zé)

各街道、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)，

誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實落實相關(guān)措

施。

（一）各街道、XX開發(fā)區(qū)。各街道、XX開發(fā)區(qū)要按照屬地

管理原則，切實做好源頭治理工作。對轄區(qū)內(nèi)開展機(jī)動車維修、

道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)等業(yè)

務(wù)的場地、機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查梳理。對不具備經(jīng)營資質(zhì)條件，存在

安全、環(huán)保、衛(wèi)生等問題隱患的場地、機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處置。整

治工作中應(yīng)按照《XX區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)街綜合行政執(zhí)法改革工作

方案》的要求，結(jié)合《XX市違法建設(shè)“雙清”攻堅三年行動方

案》，對轄區(qū)內(nèi)存在的違法建設(shè)等違法違規(guī)問題，全面落實社

區(qū)（村居）與街道巡查報告舉措，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速拆除違

法建設(shè)。整治違法建設(shè)要堅持“四個必拆”，對嚴(yán)重影響消防

救援通道、影響公共安全、影響市容市貌、影響項目建設(shè)的違

法建設(shè)要堅決拆除，根據(jù)職責(zé)權(quán)限，協(xié)司部門遏增減、減存量，

最終實現(xiàn)“清零”目標(biāo)。同時，督促轄區(qū)范圍內(nèi)場所經(jīng)營管理

者嚴(yán)格落實“大圣碼”通行驗證措施，主動申領(lǐng)“大圣碼”，

并張貼于出入口醒目位置，安排專人引導(dǎo)督促進(jìn)入人員掃碼，

查驗無誤后方可入內(nèi)，做到逢進(jìn)必掃、逢掃必驗、不漏一人。

（二）交通運(yùn)輸（住建）部門。負(fù)責(zé)對全區(qū)機(jī)動車維修、

道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營

業(yè)戶的數(shù)量和分布情況進(jìn)行摸底、登記；依法查處未經(jīng)許可擅

自經(jīng)營的非法行為；依法查處無證件或者證件不全經(jīng)營行為；

依法查處證照齊全經(jīng)營貨運(yùn)站場出現(xiàn)的違法違規(guī)行為。

（三）市場監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)依法查處無照經(jīng)營機(jī)動車維修、

道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營

業(yè)戶；依法辦理工商登記后長期不具備許可條件未能進(jìn)行許可

機(jī)動車維修、道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)

信息服務(wù)經(jīng)營業(yè)戶的注銷登記。依法從嚴(yán)查處整治工作中發(fā)現(xiàn)

的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。深入開展車載罐體等特種設(shè)備安全隱患

排查。貫徹落實危險化學(xué)品承壓槽罐車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢

驗規(guī)范，嚴(yán)把承壓罐車生產(chǎn)和檢驗關(guān)，全面提升承壓槽罐車整

體安全性能。

（四）城管部門。負(fù)責(zé)依法治理和查處擅自在機(jī)動車維修、

道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營

場所周圍及門前人行道上堆貨等違法占道行為；依法查處對未

經(jīng)審批違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施、宣傳品行為；按照《XX市市容

（九）自然資源和規(guī)劃部門。負(fù)責(zé)依法查處貨運(yùn)站場和貨

運(yùn)代理業(yè)戶違法占用土地、違反規(guī)劃要求等各類自然資源和規(guī)

劃違法違規(guī)行為。

（十）消防救援機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)依據(jù)《中華人民共和國消防法》

等法律法規(guī)開展相關(guān)日常消防安全監(jiān)督執(zhí)法C

（十一）供電、供水部門。配合對相關(guān)單位通報的無證無

照違法經(jīng)營業(yè)戶實施斷電斷水措施。

衛(wèi)健部門、商務(wù)部門、經(jīng)發(fā)部門根據(jù)本部門工作職責(zé)開展

或配合相關(guān)單位開展機(jī)動車維修、道路運(yùn)輸站（場）和交通物

流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)的場地及其周邊配套整治工作。

各單位在發(fā)揮好本級工作職能的同時，需對接協(xié)調(diào)上級主管部

門的，由條線負(fù)責(zé)主動對接協(xié)調(diào)。

各街道、各單位要以本次道路貨物運(yùn)輸整治工作為切入點(diǎn),

不局限于道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，對整治過程中相關(guān)場地及周邊的

各類場地、機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)其他違法、違規(guī)行為的，根據(jù)本部門職

責(zé)范圍開展延伸整治。

四、工作進(jìn)度

（一）宣傳發(fā)動階段（2022年4月270—5月20日）。

通過上門傳達(dá)、召開會議進(jìn)行動員部署及采取張貼通告、發(fā)放

宣傳單等形式，使廣大經(jīng)營者了解這次整治工作的目的、意義

和內(nèi)容，接受和配合整治工作的開展。同時利用多種途徑向社

會進(jìn)行廣泛宣傳，營造氛圍，取得社會各界的認(rèn)同和支持。

（二）整治實施階段（2022年5月21日一10月31日）。

各部門、各單位要抽調(diào)精干力量，聯(lián)合執(zhí)法，定期召開聯(lián)席會

議，互通信息，法行綜合整治。一是對全區(qū)機(jī)動車維修、道路

運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營業(yè)戶

的數(shù)量和分布情況進(jìn)行摸底、登記；二是依法對無照無證、有

照無證經(jīng)營業(yè)戶予以取締，依法對證照齊全經(jīng)營業(yè)戶出現(xiàn)的嚴(yán)

重違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理；三是引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，改

善貨物運(yùn)輸市場秩序和站場周邊市容市貌，并依法對道路貨物

運(yùn)輸站場站容站貌差、貨物堆放亂、隨意拋撒等行為進(jìn)行查處，

依法對未經(jīng)審批違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施、宣傳品行為進(jìn)行查處;

四是依法對車輛在貨運(yùn)站場周邊道路上違法停放行為進(jìn)行治理

和查處，規(guī)范貨運(yùn)車輛駕駛?cè)诵熊囆袨椋婪▽ω涍\(yùn)車輛在禁

行、限行道路行駛、停放行為進(jìn)行查處；五是依法處理消防安

全違法行為和貨運(yùn)車輛運(yùn)載國家禁運(yùn)、限運(yùn)物品的違法行為，

依法處理工貿(mào)行業(yè)經(jīng)營違法行為，加強(qiáng)安全教育，規(guī)范駕駛?cè)?/p>

行為，保障交通安全和暢通；六是依法對擅自在經(jīng)營場所周圍

及門前人行道上年貨、理貨等違法占道行為進(jìn)行治理和查處，

對配載業(yè)戶擾民作業(yè)、污染環(huán)境行為進(jìn)行查處；七是各街道及

XX開發(fā)區(qū)履行屬地主體責(zé)任，配合相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)開展整治工

作。

（三）鞏固成果階段（2022年11月1日—11月30日）。

有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)要采取聯(lián)合執(zhí)法等有效手段繼續(xù)加大對機(jī)動車

維修、道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服

務(wù)等經(jīng)營行為的監(jiān)管力度，定期或不定期地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問

題要限期整改；對屢教不改，并造成惡劣影響的，要依法進(jìn)行

懲處，直至取消其經(jīng)營資格。建立完善監(jiān)督機(jī)制，要通過設(shè)立

舉報電話及車主、貨主、新聞媒體監(jiān)督等形式，對廣大機(jī)動車

維修、道路運(yùn)輸站（場）和交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服

務(wù)經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營行為等進(jìn)行有效監(jiān)督。

（四）整治工作總結(jié)階段（2022年12月1日一12月31

日）。各街道、各單位要對整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，將書面材

料于整治工作結(jié)束后10日內(nèi)上報區(qū)道路貨物運(yùn)輸整治工作領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室備案。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立XX區(qū)道路貨物運(yùn)輸整治工

作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局，XX同志

兼任辦公室主任，XX同志兼任辦公室副主任，XX同志任辦公室

聯(lián)絡(luò)員。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)c各街道、各單位要充分認(rèn)識做好專

項整治工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識和責(zé)任擔(dān)

當(dāng)，要高度重視道路貨物運(yùn)輸專項整治工作，落實責(zé)任，保證

專項整治工作不走過場，取得實效。

（二）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各街道、各單位要加強(qiáng)對行動的閉

環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的問題要全部處理到位。要不定期地采取明查

暗訪、“四不兩直”等形式開展督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題和

隱患，要及時督促整改。

（三）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。各街道、各單位要加強(qiáng)協(xié)作，搞好

配合，積極開展聯(lián)