無(wú)規(guī)動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理和評(píng)估

主要內(nèi)容一、基本概念二、國(guó)際規(guī)則及國(guó)外無(wú)疫區(qū)建設(shè)情況二、我們相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)情況四、我國(guó)無(wú)疫區(qū)建設(shè)情況五、幾點(diǎn)建議基本概念

動(dòng)物疫病區(qū)域化管理是對(duì)某一特定區(qū)域，該區(qū)域可以是省（市、自治區(qū)）的部分或全部區(qū)域，跨省的連片區(qū)域，或者大型企業(yè)集團(tuán)通過(guò)建立統(tǒng)一的生物安全管理體系而建立的生物安全隔離區(qū)域;通過(guò)建立和維持一個(gè)具有特定動(dòng)物衛(wèi)生狀況,實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)特定動(dòng)物疫病的控制、撲滅和消滅的過(guò)程?；靖拍顭o(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)指在某一確定區(qū)域，在規(guī)定期限內(nèi)證明沒(méi)有發(fā)生過(guò)某種或某幾種動(dòng)物疫病，在該區(qū)域內(nèi)及其邊界，對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及其運(yùn)輸實(shí)施有效的官方獸醫(yī)控制，并經(jīng)國(guó)家評(píng)估合格的特定地域。一個(gè)區(qū)域既可以是一種動(dòng)物疫病的無(wú)疫區(qū)，也可以是幾種動(dòng)物疫病的無(wú)疫區(qū)。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)可以是免疫無(wú)疫區(qū),也可以是非免疫無(wú)疫區(qū).基本概念非免疫無(wú)疫區(qū)(Freezonewherevaccinationisnotpractised)：指符合規(guī)定要求，不實(shí)施免疫接種，沒(méi)有特定動(dòng)物疫病的病原體的地區(qū)；在該區(qū)域內(nèi)及其邊界，對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及其運(yùn)輸實(shí)施有效的官方獸醫(yī)控制。必要時(shí)無(wú)疫區(qū)應(yīng)該設(shè)立監(jiān)測(cè)帶與其他地區(qū)及感染區(qū)相隔離?；靖拍蠲庖邿o(wú)疫區(qū)（Freezonewherevaccinationispractised）：可謹(jǐn)慎進(jìn)行免疫接種的無(wú)疫區(qū)。僅適用于某些特定疫病。但宣布為無(wú)疫區(qū)需要有令人信服的監(jiān)測(cè)證據(jù)支持。對(duì)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物必須有永久性可標(biāo)識(shí)的標(biāo)志?；靖拍畋Ｗo(hù)區(qū)（protectionzone,又稱為緩沖區(qū)Bufferzone）：指在無(wú)疫區(qū)外采用相關(guān)疫病的流行病學(xué)措施，為防止致病病原進(jìn)入無(wú)病國(guó)家或地區(qū)所建立的區(qū)域。措施可包括但不限于免疫接種。免疫動(dòng)物必須用永久性標(biāo)記進(jìn)行標(biāo)識(shí)。所用疫苗必須符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)應(yīng)強(qiáng)化疫病監(jiān)測(cè)和控制。感染區(qū)（Infectedzone）：指在某一確定區(qū)域，相關(guān)疫病的狀態(tài)沒(méi)有被證明達(dá)到規(guī)定的要求?；蛘哒f(shuō)是動(dòng)物疫病狀況不清楚的區(qū)域。（OIE2011年版本以前的概念）被確診了特定動(dòng)物疫病的區(qū)域（OIE2011年以后版本以后的概念）動(dòng)物疫病區(qū)域化模式監(jiān)測(cè)帶緩沖區(qū)感染區(qū)感染區(qū)感染區(qū)感染區(qū)無(wú)疫區(qū)FREEZONEFREEZONEBUFFERZONErailwaymajorroadriver動(dòng)物疫病區(qū)域化模式BUFFERZONEINFECTEDZONE基本概念基本概念封鎖區(qū)（Containmentzone）：指根據(jù)流行病學(xué)因素及調(diào)查的情況，定義一個(gè)圍繞并包圍可疑或感染場(chǎng)所的區(qū)域，在該區(qū)域?qū)嵤┝丝刂坪皖A(yù)防感染傳播的措施。建立和定義一個(gè)封鎖區(qū)是動(dòng)物疫病區(qū)域化概念的特殊應(yīng)用；如果在無(wú)疫區(qū)或無(wú)疫國(guó)家爆發(fā)特定疫病，通過(guò)建立封鎖區(qū)可以限制該疫病在無(wú)疫區(qū)或無(wú)疫國(guó)家其他區(qū)域的發(fā)生。一個(gè)封鎖區(qū)應(yīng)包括所有的病例;建立封鎖區(qū)的目的是為了盡量降低疫病對(duì)整個(gè)國(guó)家或區(qū)域的沖擊。目的意義一、控制和消滅重大動(dòng)物疫病90%的動(dòng)物疫病是由動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)序流通引起。二、貿(mào)易國(guó)際組織的基本要求WTO/SPS第6條---認(rèn)可無(wú)疫區(qū)或低度流行區(qū)（WTO與OIE有關(guān)國(guó)際規(guī)則可以互認(rèn)OIE對(duì)無(wú)疫區(qū)制定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行認(rèn)證或備案，對(duì)于有疫情的就發(fā)布通告；WTO/SPS是制定規(guī)則OIE無(wú)疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)情況

至2012年，OIE《法典》共制定了包括口蹄疫、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病等45種動(dòng)物疫病的無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家無(wú)疫、區(qū)域無(wú)疫、生物安全隔離區(qū)無(wú)疫、養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)疫、畜群無(wú)疫以及季節(jié)性無(wú)疫等。其中國(guó)家無(wú)疫的動(dòng)物疫病41種，區(qū)域無(wú)疫的動(dòng)物疫病28種，生物安全隔離區(qū)無(wú)疫17種，養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)疫4種，畜群無(wú)疫10種，季節(jié)性無(wú)疫3種。OIE實(shí)施動(dòng)物疫病區(qū)域化管理的基本原則要?jiǎng)澏茖W(xué)、合理、有效的地區(qū)界線；“區(qū)域”的范圍和界限應(yīng)該由獸醫(yī)主管部門(mén)基于自然、人為或法律的界限來(lái)劃定，并且通過(guò)官方渠道公之于眾。要有有效的獸醫(yī)組織和管理機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定定義區(qū)域的動(dòng)物亞群體，建立和維持動(dòng)物衛(wèi)生狀況清楚的區(qū)域的程序應(yīng)當(dāng)滿足適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，依據(jù)特定疫病的流行病學(xué)特點(diǎn)、環(huán)境因素及實(shí)施生物安全措施情況；對(duì)象疫病必須是法定報(bào)告疫病，要有疫病的合理有效的臨床及流行病學(xué)監(jiān)測(cè)體系和疫情報(bào)告制度;獸醫(yī)機(jī)構(gòu)包括實(shí)驗(yàn)室應(yīng)能提供完整、可信的關(guān)于區(qū)域的相關(guān)文件記錄；要有必要的法律支持和資金支持；對(duì)區(qū)域的各種資源包括財(cái)政資源、人力資源包括實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)估。OIE無(wú)疫認(rèn)證20世紀(jì)90年代初，OIE開(kāi)始了動(dòng)物衛(wèi)生狀況國(guó)際認(rèn)證工。1995年，OIE制定并通過(guò)了動(dòng)物衛(wèi)生狀況國(guó)際認(rèn)證的程序，開(kāi)始對(duì)成員的口蹄疫狀況進(jìn)行認(rèn)證，并于1996年首次通過(guò)并公布了非免疫無(wú)口蹄疫國(guó)家或地區(qū)名單。2000年開(kāi)始了牛瘟認(rèn)證2003年，牛傳染性胸膜肺炎認(rèn)證2004年，牛海綿狀腦病認(rèn)證2010年，OIE開(kāi)始考慮進(jìn)行馬病認(rèn)證，正在制定非洲馬瘟和馬鼻疽的認(rèn)證程序和要求；同時(shí)考慮對(duì)古典豬瘟進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證的可行性。其他的病是自行宣布OIE無(wú)疫認(rèn)證牛瘟：162個(gè)無(wú)牛瘟國(guó)家或地區(qū)，只有20個(gè)國(guó)家或地區(qū)還沒(méi)有認(rèn)可。牛肺疫：7個(gè)國(guó)家（包括中國(guó)）BSE：19個(gè)國(guó)家為可忽略風(fēng)險(xiǎn)；30個(gè)國(guó)家或地區(qū)（包括臺(tái)灣）為可控風(fēng)險(xiǎn)?？谔阋邍?guó)際無(wú)疫認(rèn)證由于口蹄疫極強(qiáng)的傳染性和重大的經(jīng)濟(jì)學(xué)影響，口蹄疫成為OIE進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證的第一個(gè)疫病。1996年，OIE首次通過(guò)并公布了非免疫無(wú)口蹄疫國(guó)家或地區(qū)名單。目前，OIE對(duì)口蹄疫的認(rèn)證分免疫和非免疫兩種情況。OIE關(guān)于口蹄疫無(wú)疫的條件見(jiàn)《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》8.5章，問(wèn)卷格式和要求提供的信息見(jiàn)1.6.3節(jié)。OIE無(wú)口蹄疫狀況主要從疫病報(bào)告體系、疫情發(fā)生情況、監(jiān)測(cè)情況以及疫苗接種等4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)判?？谔阋邍?guó)際無(wú)疫認(rèn)證非免疫無(wú)口蹄疫國(guó)家的條件如下（見(jiàn)《法典》8.5.2）：1．有定期快速的疫病報(bào)告體系；2．過(guò)去12個(gè)月未發(fā)生FMD；過(guò)去12個(gè)月未發(fā)現(xiàn)FMDV感染的證據(jù)；過(guò)去12個(gè)月未進(jìn)行FMD疫苗免疫；停止免疫接種后，再未引進(jìn)免疫動(dòng)物；3．提供證據(jù)證明：按照《法典》8.5.40-8.5.46的要求進(jìn)行了口蹄疫及口蹄疫病毒感染的監(jiān)測(cè)；采取了早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和控制等常規(guī)措施?？谔阋邍?guó)際無(wú)疫認(rèn)證2011年5月，OIE公布了65個(gè)國(guó)家為非免疫無(wú)口蹄疫國(guó)家的名單。阿爾巴尼亞、法國(guó)、新喀里多尼亞、澳大利亞、德國(guó)、新西蘭、奧地利、希臘、尼加拉瓜、白俄羅斯、危地馬拉、挪威、比利時(shí)、圭亞那、巴拿馬、伯利茲、海地、波蘭、波斯尼亞和黑塞哥維那、洪都拉斯、葡萄牙、文萊、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、冰島、圣馬力諾、加拿大、印度尼西亞、塞爾維亞、智利、愛(ài)爾蘭、新加坡、哥斯達(dá)黎加、意大利、斯洛伐克、克羅地亞、拉脫維亞、斯洛文尼亞、古巴、萊索托、西班牙、塞浦路斯、立陶宛、斯威士蘭、捷克、盧森堡、瑞典、丹麥、馬達(dá)加斯加、瑞士、多米尼加、馬耳他、烏克蘭、薩爾瓦多、毛里求斯、英國(guó)、愛(ài)沙尼亞、墨西哥、美國(guó)、芬蘭、黑山共和國(guó)、瓦努阿圖、南斯拉夫、荷蘭口蹄疫國(guó)際無(wú)疫認(rèn)證免疫無(wú)口蹄疫國(guó)家的條件如下（見(jiàn)《法典》8.5.2）：1.有定期快速的疫病報(bào)告體系；2.過(guò)去2年沒(méi)有發(fā)生口蹄疫，過(guò)去12個(gè)月未發(fā)現(xiàn)FMDV循環(huán)的證據(jù)；3.提供證據(jù)證明：按照《法典》8.5.40-8.5.46的要求進(jìn)行了口蹄疫及口蹄疫病毒感染的監(jiān)測(cè)，并采取了預(yù)防和控制FMD的常規(guī)措施；進(jìn)行了常規(guī)免疫；使用的疫苗符合《手冊(cè)》的標(biāo)準(zhǔn)?？谔阋邍?guó)際無(wú)疫認(rèn)證2011年5月，OIE公布了認(rèn)可烏拉圭為免疫無(wú)口蹄疫國(guó)家?？谔阋邍?guó)際無(wú)疫認(rèn)證非免疫無(wú)口蹄疫地區(qū)的條件如下（見(jiàn)《法典》8.5.2）：1．有定期快速的疫病報(bào)告體系；2．過(guò)去12個(gè)月未發(fā)生FMD；過(guò)去12個(gè)月未發(fā)現(xiàn)FMDV感染的證據(jù)；過(guò)去12個(gè)月未進(jìn)行口蹄疫疫苗接種；停止免疫接種后，該地區(qū)再未引進(jìn)免疫動(dòng)物；提供證據(jù)證明按照《法典》8.5.40-8.5.46的要求進(jìn)行了口蹄疫及口蹄疫病毒感染的監(jiān)測(cè)；3．詳細(xì)描述：采取了預(yù)防和控制FMD和FMDV感染的常規(guī)措施；無(wú)口蹄疫地區(qū)和保護(hù)區(qū)的邊界，物理或地理屏障等；預(yù)防病毒傳入體系（包括易感動(dòng)物的流通控制，特別是措施的執(zhí)行和監(jiān)督情況）?？谔阋邍?guó)際無(wú)疫認(rèn)證2011年5月，OIE公布了認(rèn)可阿根廷、博茨瓦納、巴西、哥倫比亞、馬來(lái)西亞、摩爾多瓦、納米比亞、秘魯、菲律賓等9個(gè)國(guó)家的部分地區(qū)為非免疫無(wú)口蹄疫地區(qū)。阿根廷阿根廷代表2007年1月向總干事提交的文本中指定的地區(qū)博茨瓦納2010年11月博茨瓦納代表向總干事提交的文本中指定的地區(qū)巴西圣卡塔林納州哥倫比亞哥倫比亞代表1995年11月、1996年4月(AreaI-NorthwestregionofChocoDepartment)和2008年1月(ArchipelagodeSanAndresandProvidencia)向總干事提交的文本中指定的地區(qū)馬來(lái)西亞2003年12月馬來(lái)西亞代表向總干事提交的文本中指定的沙巴州和沙撈越邦地區(qū)摩爾多瓦2008年7月摩爾多瓦代表向總干事提交的文本中指定的地區(qū)

納米比亞1997年2月納米比亞代表向總干事提交的文本中指定的地區(qū)秘魯2004年12月和2007年1月秘魯代表向總干事提交的兩個(gè)文本中指定的地區(qū)菲律賓以下3個(gè)區(qū)域：一是Mindanao島；二是2000年8月和2001年12月菲律賓代表向總干事提交的文本中指定的包括Visayas島和PalawanandMasbate2個(gè)?。蝗?009年12月和2010年11月菲律賓代表向總干事提交的文本中指定的Luzon全島的3個(gè)不同區(qū)域?？谔阋邍?guó)際無(wú)疫認(rèn)證免疫無(wú)口蹄疫地區(qū)的條件如下（見(jiàn)《法典》8.5.2）：1．有定期快速的疫病報(bào)告體系；2．過(guò)去2年沒(méi)有發(fā)生口蹄疫，過(guò)去12個(gè)月未發(fā)現(xiàn)FMDV循環(huán)的證據(jù)；提供證據(jù)證明按照《法典》8.5.40-8.5.46的要求進(jìn)行了口蹄疫及口蹄疫病毒感染的監(jiān)測(cè)；3．提供使用的疫苗符合《手冊(cè)》標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)。4．詳細(xì)描述：采取了預(yù)防和控制FMD和FMDV感染的常規(guī)措施；無(wú)口蹄疫地區(qū)和保護(hù)區(qū)的邊界，物理或地理屏障等；預(yù)防病毒傳入體系（包括易感動(dòng)物的流通控制，特別是措施的執(zhí)行和監(jiān)督情況）?？谔阋邍?guó)際無(wú)疫認(rèn)證2011年5月，OIE公布了認(rèn)可阿根廷、玻利維亞、巴西、哥倫比亞、巴拉圭和土耳其等6個(gè)國(guó)家的部分地區(qū)為免疫無(wú)口蹄疫地區(qū)。阿根廷2007年3月阿根廷代表向總干事提交的文本中指定的地區(qū)玻利維亞2003年1月和2007年3月玻利維亞代表向總干事提交的文本中指定的Chiquitania，2005年9月文本中指定的位于奧魯羅西部的地區(qū)，2010年8月文本中指定的與Chiquitania比鄰區(qū)域

巴西巴西代表向總干事提交的文本中指定的以下5個(gè)區(qū)域：一、1997年7月文本中指定的StateRioGrandedoSul；二、以下連片區(qū)域：2002年12月文本中指定的Rond?nia；2004年3月文本中指定的Acre州，與Amazonas相比鄰的2個(gè)市，以及2010年12月文本中指定的Amazonas

州的延伸的區(qū)域；三、以下連片區(qū)域：2007年2月文本中指定的StateParà中南部，2008年5月文本中指定的EspíritoSanto,MinasGerais,RiodeJaneiro,Sergipe州，部分Tocantins，部分Bahia，DistritoFederal,Goiás,MatoGrosso,Paraná,S?oPaulo州，以及2008年7月文本中指定的MatoGrossodoSul州四、

2010年12月文本中指定的MatoGrossodoSul州；五、2010年12月文本中指定的位于BahiaandTocantins州的區(qū)域。哥倫比亞2003年1月哥倫比亞代表向總干事提交的文本中指定的地區(qū)；2004年12月哥倫比亞代表向總干事提交的文本中指定的兩個(gè)地區(qū)；2007年1月哥倫比亞代表向總干事提交的文本中指定的西南地區(qū)；2009年1月哥倫比亞代表向總干事提交的文本中指定的東部地區(qū)

巴拉圭2007年3月喝010年8月巴拉圭代表向總干事提交的文本中指定的地區(qū)土耳其2009年11月和2010年3月土耳其代表向總干事提交的文本中指定的地區(qū)我國(guó)已制定的有關(guān)區(qū)域化管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)性文件法律：《動(dòng)物防疫法》（2007年8月30日修訂通過(guò)，2008年1月1日起施行）法規(guī)規(guī)章：《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第1號(hào)，2007年1月23日發(fā)布）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行）》（農(nóng)業(yè)部文件【農(nóng)醫(yī)發(fā)[2007]3號(hào)】）《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》（農(nóng)業(yè)部辦公廳文件【農(nóng)辦醫(yī)[2008]46號(hào)】）指導(dǎo)性文件：加快推進(jìn)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理意見(jiàn)（農(nóng)業(yè)部）2008年中央1號(hào)文件國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估指南》參考書(shū)：動(dòng)物疫病區(qū)域化管理理論與實(shí)踐《動(dòng)物防疫法》第二十四條國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理，逐步建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)驗(yàn)收合格予以公布。本法所稱無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內(nèi)沒(méi)有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病，并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域?！秳?dòng)物防疫法釋義》--第24條無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)包括建立在天然屏障或人工措施基礎(chǔ)上的無(wú)疫區(qū)域和建立在生物安全管理措施基礎(chǔ)上的無(wú)疫動(dòng)物養(yǎng)殖屠宰加工場(chǎng)所。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)國(guó)際組織確定的區(qū)域控制與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本原則，按照國(guó)家獸醫(yī)行政主管部門(mén)規(guī)定的條件和要素，對(duì)某一特定區(qū)域、實(shí)施生物安全隔離的動(dòng)物養(yǎng)殖屠宰加工場(chǎng)所的動(dòng)物疫病狀況及防控能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，證明在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)某種或某幾種規(guī)定動(dòng)物疫病，且在該區(qū)域及其邊界和外圍一定范圍內(nèi)，對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的流通實(shí)施官方有效控制，驗(yàn)收合格的無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)由國(guó)家獸醫(yī)行政主管部門(mén)公布。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的評(píng)估管理工作，確定并公布實(shí)施區(qū)域化管理的動(dòng)物疫病種類，制定并發(fā)布《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》。農(nóng)業(yè)部設(shè)立的全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)承擔(dān)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估工作。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理辦法目的：依法推動(dòng)實(shí)施動(dòng)物疫病區(qū)域化管理；規(guī)范無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)和評(píng)估活動(dòng)；作用無(wú)疫區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件；無(wú)疫區(qū)評(píng)估的程序性文件。無(wú)疫區(qū)評(píng)估：第二條本辦法所稱無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估是指按照《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》，對(duì)某一特定區(qū)域動(dòng)物疫病狀況及防控能力進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理辦法無(wú)疫區(qū)的區(qū)劃類型省(自治區(qū)、直轄市)的部分或全部區(qū)域（zone）毗鄰省連片的區(qū)域（region）同一生物安全管理體系下的若干養(yǎng)殖加工場(chǎng)所（compartment）。無(wú)疫區(qū)的建設(shè)國(guó)家支持各省、自治區(qū)、直轄市建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)六省五片無(wú)疫示范區(qū)；各省自建的無(wú)疫區(qū)：鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)參與無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)生物安全隔離區(qū)域無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理辦法無(wú)疫區(qū)評(píng)估的十大要素:區(qū)域區(qū)劃（無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)基本情況及畜牧業(yè)基礎(chǔ)）無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)區(qū)劃情況；區(qū)域內(nèi)及毗鄰地區(qū)地理、生態(tài)、氣候環(huán)境情況；自然屏障及人工屏障設(shè)置情況。區(qū)域內(nèi)畜牧業(yè)概況獸醫(yī)體系建設(shè)情況動(dòng)物疫情報(bào)告體系動(dòng)物疫病流行情況控制、撲滅策略和措施免疫情況監(jiān)測(cè)情況實(shí)驗(yàn)室建設(shè)屏障及邊界控制措施應(yīng)急反應(yīng)《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行）》依據(jù)：農(nóng)業(yè)部令第1號(hào)《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理辦法》。第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定并發(fā)布《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》。作用：無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)、管理、維持的具體技術(shù)要求；無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！稛o(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行）》主要內(nèi)容：共六大部分63項(xiàng)規(guī)范第一部分無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)步驟第二部分無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)標(biāo)準(zhǔn)第三部分基礎(chǔ)與體系第四部分預(yù)防與監(jiān)測(cè)第五部分檢疫與監(jiān)管第六部分應(yīng)急與恢復(fù)《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行）》無(wú)疫區(qū)建設(shè)步驟無(wú)疫區(qū)建設(shè)步驟分成基礎(chǔ)準(zhǔn)備、免疫控制、監(jiān)測(cè)凈化（免疫無(wú)疫）和無(wú)疫監(jiān)測(cè)（非免疫無(wú)疫）四個(gè)階段，并明確了各階段的建設(shè)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑（主要措施），以及不同病種不同建設(shè)階段的主要指標(biāo)特征和采取的主要技術(shù)措施。制定無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)控制消滅規(guī)劃的基礎(chǔ)。無(wú)疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建立無(wú)疫區(qū)的一般性原則，并規(guī)定了無(wú)疫區(qū)系列標(biāo)準(zhǔn)所使用的定義，制定了無(wú)口蹄疫區(qū)、無(wú)高致病性禽流感區(qū)、無(wú)豬瘟區(qū)和無(wú)新城疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展無(wú)疫區(qū)建設(shè)、評(píng)估的基本要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！稛o(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行）》基礎(chǔ)與體系對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作程序，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量保證，檔案資料管理，畜牧業(yè)基本情況報(bào)告以及動(dòng)物防疫檔案管理等方面的內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。無(wú)疫區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。預(yù)防與監(jiān)測(cè)制訂了口蹄疫、高致病性禽流感、新城疫、豬瘟四種動(dòng)物疫病的免疫、診斷、監(jiān)測(cè)和樣品采集的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)疫區(qū)建設(shè)過(guò)程中動(dòng)物疫病預(yù)防、凈化、消滅及證明無(wú)疫的主要技術(shù)措施。《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行）》檢疫與監(jiān)管規(guī)定了動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè)及管理，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通控制、防疫追溯，飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件以及家禽、豬、奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)的防疫管理，家禽、牛羊、豬屠宰檢疫，動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)管理，消毒等管理技術(shù)規(guī)范。動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)管理的重要管理技術(shù)措施，監(jiān)管確保無(wú)疫。應(yīng)急與恢復(fù)規(guī)定了口蹄疫、高致病性禽流感疫、新城疫、豬瘟的疫情報(bào)告和確認(rèn)規(guī)范、應(yīng)急處置原則、疫情撲滅技術(shù)規(guī)范、流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范等。通過(guò)應(yīng)急恢復(fù)無(wú)疫，是無(wú)疫區(qū)建設(shè)維持的重要原則。口蹄疫無(wú)疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)5免疫無(wú)FMD區(qū)除遵守通則的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合下列條件：5.1與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)或毗鄰FMD感染國(guó)家間設(shè)有緩沖區(qū)（保護(hù)區(qū)），或具有人工屏障或地理屏障，以有效防止病毒入侵。5.2過(guò)去24個(gè)月內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)FMD，過(guò)去12個(gè)月內(nèi)沒(méi)有發(fā)生FMDV感染。5.3設(shè)有有效的監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告體系，并按規(guī)定的頻率和密度實(shí)施了FMD監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告；執(zhí)行預(yù)防和控制FMD的常規(guī)措施。5.4無(wú)FMD區(qū)及緩沖區(qū)（保護(hù)區(qū)）均實(shí)施免疫接種，所用FMD疫苗符合國(guó)家規(guī)定。6非免疫無(wú)FMD區(qū)除遵守通則的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合下列條件：6.1在無(wú)疫區(qū)內(nèi)，沿?zé)o疫區(qū)周邊與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)或毗鄰FMD感染地區(qū)間設(shè)有監(jiān)測(cè)區(qū)，或具有人工或地理屏障，以有效防止病毒入侵。6.2過(guò)去12個(gè)月內(nèi)，沒(méi)有進(jìn)行FMD免疫接種，該地區(qū)在停止免疫接種后，沒(méi)有引進(jìn)過(guò)免疫接種動(dòng)物。6.3設(shè)有有效的監(jiān)測(cè)體系，過(guò)去12個(gè)月沒(méi)有發(fā)生過(guò)FMD，過(guò)去12個(gè)月內(nèi)沒(méi)有發(fā)生FMDV感染。6.4所有預(yù)防和控制FMD的規(guī)定措施都得以執(zhí)行，并得到有效監(jiān)督。高致病性禽流感無(wú)疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)具有有效的監(jiān)測(cè)體系,按HPAI監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè),符合通則的相關(guān)規(guī)定,并符合下列條件之一:有證據(jù)證明在過(guò)去至少12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過(guò)HPAI?按國(guó)家規(guī)定實(shí)施撲殺政策,發(fā)生過(guò)疫情的地區(qū),不論是否實(shí)施HPAI疫苗接種,最后一例感染動(dòng)物撲殺后,3個(gè)月沒(méi)有再發(fā)生疫情?無(wú)疫區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)隊(duì)伍法規(guī)規(guī)章財(cái)政支持防疫屏障測(cè)報(bào)預(yù)警流通監(jiān)管檢疫監(jiān)管規(guī)劃制定無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)的基本條件組織機(jī)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施條件區(qū)域規(guī)模社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況動(dòng)物疫病防控基礎(chǔ)保護(hù)屏障《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》目的：無(wú)疫區(qū)評(píng)估的核心是對(duì)區(qū)域內(nèi)規(guī)定動(dòng)物疫病無(wú)疫狀況和維持無(wú)疫能力的驗(yàn)證和確認(rèn)，全面核查區(qū)域內(nèi)按《技術(shù)規(guī)范》要求的執(zhí)行和落實(shí)情況?！都夹g(shù)規(guī)范》包含63項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容和需要評(píng)估的要素相當(dāng)多，不同專家對(duì)技術(shù)規(guī)范理解上會(huì)存在差異，在有限的時(shí)間內(nèi)難一統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，增加了無(wú)疫區(qū)評(píng)估過(guò)程中尺度的不統(tǒng)一。解決在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成無(wú)疫區(qū)的評(píng)估工作，即要做到全面核查，又要突出重點(diǎn)，統(tǒng)一評(píng)估指標(biāo)的矛盾。按照《管理辦法》規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)的要求，把《技術(shù)規(guī)范》中63項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行抽提，提出需要評(píng)估的核心要素?！稛o(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》依據(jù)：無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范；國(guó)際組織有關(guān)原則；國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫法律法規(guī)文件和有關(guān)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。原則：國(guó)際接軌原則；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則；解決可操作性，減少主觀性，增加客觀性。作用對(duì)《技術(shù)規(guī)范》的要素化抽提；無(wú)疫區(qū)評(píng)估的指標(biāo)體系?！稛o(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》結(jié)構(gòu)和內(nèi)容：六大模塊，96個(gè)要素指標(biāo)，其中關(guān)鍵項(xiàng)10項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)37項(xiàng)，普通項(xiàng)49項(xiàng)。區(qū)域區(qū)劃：共8條，其中：關(guān)鍵項(xiàng)2項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)4項(xiàng)、普通項(xiàng)1項(xiàng)；疫病狀況：共5條，其中：關(guān)鍵項(xiàng)2項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)2項(xiàng)、普通項(xiàng)1項(xiàng)；基礎(chǔ)體系：共22條，其中：關(guān)鍵項(xiàng)1項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)11項(xiàng)、普通項(xiàng)10項(xiàng)；預(yù)防監(jiān)測(cè)：共11條，其中：關(guān)鍵項(xiàng)2項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)5項(xiàng)、普通項(xiàng)4項(xiàng)；檢疫監(jiān)管：共36條，其中：關(guān)鍵項(xiàng)2項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)10項(xiàng)、普通項(xiàng)24項(xiàng)；疫情管理：共14條，其中：關(guān)鍵項(xiàng)1項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)5項(xiàng)、普通項(xiàng)8項(xiàng)。《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》評(píng)審要素層次設(shè)定原則按照OIE《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》的規(guī)定，《技術(shù)規(guī)范》的要求，按照對(duì)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物衛(wèi)生狀況和動(dòng)物疫病防控能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的影響程度，對(duì)《評(píng)審表》中的96項(xiàng)評(píng)審要素進(jìn)行了層次設(shè)定，分為“關(guān)鍵項(xiàng)”、“重點(diǎn)項(xiàng)”和“普通項(xiàng)”?！瓣P(guān)鍵項(xiàng)”的評(píng)審內(nèi)容直接決定了該區(qū)域的動(dòng)物衛(wèi)生狀況，或者能直接影響對(duì)該區(qū)域維持無(wú)疫狀況動(dòng)物疫病防控能力的最終判定?！爸攸c(diǎn)項(xiàng)”對(duì)無(wú)疫區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生狀況和動(dòng)物疫病防控能力有重要影響。“普通項(xiàng)”的內(nèi)容則是無(wú)疫區(qū)建設(shè)和維持無(wú)疫狀況的所需要的要素。《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》關(guān)鍵項(xiàng)1.1※省級(jí)人民政府以立法或文件形式明確控制疫病種類、區(qū)域范圍及類型。1.3※區(qū)域自然或人工屏障體系完整，能控制動(dòng)物的自然進(jìn)出。2.3※在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有發(fā)生動(dòng)物疫病。2.4※在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)病原感染。3.1※獸醫(yī)機(jī)構(gòu)體系完整、職能明確，能夠滿足工作需要。4.6※動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)頻率和樣品數(shù)量符合要求。4.10※監(jiān)測(cè)記錄及結(jié)果真實(shí)，完整，檢測(cè)結(jié)果按規(guī)定報(bào)告。5.5※實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品引入報(bào)檢制度。5.30※屠宰場(chǎng)有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐的人員負(fù)責(zé)檢疫。6.7※應(yīng)急所需的緊急免疫、撲殺補(bǔ)償?shù)冉?jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，明確撲殺補(bǔ)償方案。

《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》重點(diǎn)項(xiàng):1.5☆實(shí)施免疫無(wú)疫時(shí)，無(wú)疫區(qū)外沿邊界設(shè)立的緩沖區(qū)應(yīng)符合要求。1.6☆實(shí)施非免疫無(wú)疫時(shí)，無(wú)疫區(qū)內(nèi)沿邊界設(shè)立的監(jiān)測(cè)區(qū)和無(wú)疫區(qū)外沿邊界設(shè)立的緩沖區(qū)，應(yīng)符合技術(shù)要求。1.7☆制定規(guī)定動(dòng)物疫病的控制規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。1.8☆有相應(yīng)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)凈化方案。2.1☆掌握區(qū)域內(nèi)規(guī)定動(dòng)物疫病歷史狀況。2.5☆易感野生動(dòng)物在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未監(jiān)測(cè)到規(guī)定動(dòng)物疫病病原。CompanyLogo《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》重點(diǎn)項(xiàng):3.3☆各級(jí)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算。3.5☆獸醫(yī)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、加工及交易等場(chǎng)所分布及易感動(dòng)物種類、數(shù)量。3.7☆實(shí)驗(yàn)室體系完整，質(zhì)量保證體系健全。3.11☆實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的配備能滿足工作需要。3.13☆實(shí)驗(yàn)室環(huán)境及設(shè)施符合生物安全要求。3.14☆實(shí)驗(yàn)室有菌毒種管理制度。菌毒種保存場(chǎng)地符合要求，設(shè)專人管理，有領(lǐng)用批準(zhǔn)與登記手續(xù)。3.16☆實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的飼養(yǎng)管理符合生物安全要求。3.17☆實(shí)驗(yàn)室無(wú)害化處理的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和管理制度健全，有專人負(fù)責(zé)。CompanyLogo《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》重點(diǎn)項(xiàng)3.19☆省級(jí)實(shí)驗(yàn)室具有主要規(guī)定動(dòng)物疫病的病原學(xué)檢測(cè)能力，市縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室具有常發(fā)規(guī)定動(dòng)物疫病的血清學(xué)檢測(cè)能力。3.20☆實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的原始記錄、儀器使用記錄等各種記錄填寫(xiě)清晰完整、真實(shí)客觀。3.22☆實(shí)驗(yàn)室有檔案管理制度，檔案規(guī)范、齊全，有專人管理。4.1☆非免疫無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行免疫；區(qū)域在停止免疫后，沒(méi)有引進(jìn)免疫動(dòng)物。4.2☆免疫無(wú)疫區(qū)及緩沖區(qū)易感動(dòng)物按規(guī)定實(shí)施免疫。4.5☆有科學(xué)、合理的規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)方案。4.9☆檢測(cè)方法、診斷試劑符合規(guī)定。4.11☆發(fā)生疫情后，疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的監(jiān)測(cè)符合規(guī)范要求。CompanyLogo《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》重點(diǎn)項(xiàng)5.3☆動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)引入動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施全程監(jiān)控。5.4☆所有進(jìn)入或過(guò)境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)指定通道，并有規(guī)范、完整的記錄。5.6☆從非無(wú)疫區(qū)輸入易感動(dòng)物及具有規(guī)定動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)具備相關(guān)準(zhǔn)引手續(xù)，易感動(dòng)物經(jīng)隔離檢疫合格。5.20☆無(wú)害化處理場(chǎng)具備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，滿足無(wú)害化處理的要求。5.24☆活動(dòng)物交易市場(chǎng)符合動(dòng)物防疫要求，有動(dòng)物檢疫、消毒等制度和措施。CompanyLogo《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》重點(diǎn)項(xiàng)5.27☆屠宰場(chǎng)選址、布局、設(shè)施設(shè)備符合動(dòng)物防疫條件要求，取得動(dòng)物防疫條件合格證。5.29☆屠宰場(chǎng)有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐的人員負(fù)責(zé)檢疫。5.31☆屠宰動(dòng)物按規(guī)定實(shí)施宰前、宰后檢疫，出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明并加蓋檢疫驗(yàn)訖印章。5.33☆養(yǎng)殖場(chǎng)選址、布局、設(shè)施設(shè)備符合動(dòng)物防疫條件要求，取得動(dòng)物防疫條件合格證，并取得備案代碼。5.36☆養(yǎng)殖場(chǎng)的獸藥、飼料、疫苗使用、官方采樣及監(jiān)測(cè)、無(wú)害化處理、消毒等記錄規(guī)范完整。CompanyLogo《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表》重點(diǎn)項(xiàng):6.1☆省、市、縣有負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情管理的機(jī)構(gòu)，有固定的辦公場(chǎng)所和交通、通訊工具，疫情報(bào)告設(shè)施設(shè)備齊全，配備專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告管理工作，各級(jí)疫情報(bào)告系統(tǒng)有效運(yùn)行。6.6☆各級(jí)政府制定規(guī)定動(dòng)物疫病的應(yīng)急預(yù)案。6.8☆應(yīng)急處置的物資及設(shè)施設(shè)備儲(chǔ)備充足。6.10☆發(fā)生疫情時(shí)，能夠按規(guī)定劃分疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，及時(shí)發(fā)布封鎖令，解除封鎖和解除疫情符合規(guī)定。6.11☆發(fā)生疫情時(shí)，疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)所采取的應(yīng)急處置措施符合應(yīng)急處置規(guī)定。CompanyLogo無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估要素釋義對(duì)《評(píng)審表》評(píng)審要素進(jìn)行釋義，解決操作層面的問(wèn)題，保證評(píng)估工作的科學(xué)、客觀和公正性，防止引起歧義。包括：概述：解決設(shè)置評(píng)審要素的目的（重要性），設(shè)置該項(xiàng)的依據(jù)（相關(guān)法規(guī)的具體要求），技術(shù)規(guī)范無(wú)疫區(qū)建設(shè)和基本條件中有哪些特殊要求或具體要求。理解要點(diǎn)：有那些關(guān)鍵點(diǎn)，如何把握和理解。評(píng)審要點(diǎn)：評(píng)什么，如何評(píng)審。結(jié)果判定原則：滿足哪些條件可以判定為符合，存在哪些問(wèn)題可以判定為不符合。國(guó)家評(píng)估管理農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理工作；承擔(dān)全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)承擔(dān)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估工作；全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)辦公室組織評(píng)估活動(dòng)。按照現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的維護(hù)和管理一、定期監(jiān)督檢查二、國(guó)家監(jiān)測(cè)三、監(jiān)管，第2次檢疫（隔離檢疫）國(guó)內(nèi)形勢(shì)-----已取得的成效一、1998年-2002年第1期動(dòng)物保護(hù)工程，23個(gè)省二、