信工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核實施規(guī)范

附件1通信工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核實施規(guī)范——通信工程施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核一、行政許可事項名稱及編碼通信工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核（00010713600Y）二、行政許可事項的子項名稱及編碼、業(yè)務(wù)辦理項（一）子項：通信工程施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核（000107136001）（二）業(yè)務(wù)辦理項1.安全生產(chǎn)考核合格證書首次申請2.安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿延續(xù)申請3.安全生產(chǎn)考核合格證書受聘企業(yè)變更申請4.安全生產(chǎn)考核合格證書類型變更申請三、主管部門工業(yè)和信息化部四、設(shè)定和實施依據(jù)（一）設(shè)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。……建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。……《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十六條：施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職?！锻ㄐ殴こ淌┕て髽I(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第八條：“安管人員”應(yīng)當由其受聘的企業(yè)通過“信息系統(tǒng)”，向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局申請安全生產(chǎn)考核，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。（二）實施依據(jù)《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）全文。五、實施機關(guān)內(nèi)蒙古自治區(qū)通信管理局六、審批層級國家級七、行政許可事項類型（不對外公開）資格型八、許可條件（一）準予行政許可的條件1.具有完全民事行為能力，年齡在60歲以內(nèi)（企業(yè)主要負責人除外），身體健康。2.與企業(yè)有正式勞動關(guān)系。3.申請人的學歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求：應(yīng)具有大專及以上學歷或中級及以上技術(shù)職稱，且具有3年及以上從事通信工程建設(shè)的工作經(jīng)歷（企業(yè)法定代表人除外）。4.掌握相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和具備相應(yīng)的管理能力，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。5.在申請考核之日前1年內(nèi)，申請人沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。（二）規(guī)定許可條件的依據(jù)《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第六條：申請安全生產(chǎn)考核的人員，應(yīng)當具備下列基本條件：（一）具有完全民事行為能力，年齡在60歲以內(nèi)（企業(yè)主要負責人除外），身體健康。（二）與企業(yè)有正式勞動關(guān)系。（三）申請人的學歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求：1.企業(yè)主要負責人：應(yīng)具有大專及以上學歷或中級及以上技術(shù)職稱，且具有3年及以上從事通信工程建設(shè)的工作經(jīng)歷（企業(yè)法定代表人除外）；……（四）掌握相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和具備相應(yīng)的管理能力，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。（五）在申請考核之日前1年內(nèi)，申請人沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。九、申請材料（一）安全生產(chǎn)考核合格證書首次申請1.申請材料（1）學歷證書或技術(shù)職稱證書掃描件。（2）從事通信工程建設(shè)的工作經(jīng)歷記錄表（企業(yè)法定代表人除外）。（3）勞動合同及在本企業(yè)繳納的社保證明掃描件。（4）安全生產(chǎn)知識考試通過證明（考試成績自動錄入通信行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理信息系統(tǒng)）。（5）身份證掃描件及1寸證件照電子版。（6）企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格證明材料掃描件。2.規(guī)定申請材料的依據(jù)《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第六條：申請安全生產(chǎn)考核的人員，應(yīng)當具備下列基本條件：……第八條：“安管人員”應(yīng)當由其受聘的企業(yè)通過“信息系統(tǒng)”，向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局申請安全生產(chǎn)考核，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。（二）安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿延續(xù)申請1.申請材料（1）勞動合同及在本企業(yè)繳納的社保證明掃描件。（2）身份證掃描件。（3）企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格證明材料掃描件。（4）繼續(xù)教育學習質(zhì)量測試合格結(jié)果證明（測試結(jié)果自動錄入通信行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理信息系統(tǒng)）。2.規(guī)定申請材料的依據(jù)《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第十條：……安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的，“安管人員”應(yīng)當在有效期屆滿前3個月內(nèi)通過“信息系統(tǒng)”向核發(fā)證書的通信管理局申請證書延續(xù)。符合本規(guī)定第十一條所列的證書延續(xù)條件的，通信管理局應(yīng)當在20個工作日內(nèi)準予證書延續(xù)，證書有效期延續(xù)3年。不符合證書延續(xù)條件的應(yīng)當申請重新考核。不辦理證書延續(xù)的，證書自動失效。第十一條：符合下列條件的，通信管理局應(yīng)準予證書延續(xù)：……（三）安全生產(chǎn)考核合格證書受聘企業(yè)變更申請1.申請材料（1）勞動合同及在本企業(yè)繳納的社保證明掃描件。（2）與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系證明掃描件。（3）身份證掃描件。2.規(guī)定申請材料的依據(jù)《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第十二條：“安管人員”證書變更應(yīng)按下列要求進行，且變更新證書應(yīng)延續(xù)原證書的有效期?！鞍补苋藛T”變更受聘企業(yè)的，應(yīng)當與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系，并通過“信息系統(tǒng)”向核發(fā)證書的通信管理局申請辦理證書變更手續(xù)?？缡∽兏模ㄟ^“信息系統(tǒng)”向變更后所在地通信管理局提出申請，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)變更前證書所在地通信管理局同意后，由變更后所在地通信管理局負責辦理變更手續(xù)。……（四）安全生產(chǎn)考核合格證書類型變更申請1.申請材料與首次申請材料一致。2.規(guī)定申請材料的依據(jù)《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第十二條：……“安管人員”由于職位變動等原因，需要變更證書類別的，應(yīng)重新參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和能力考核，考核合格后方可取得相應(yīng)類別的安全生產(chǎn)考核合格證書，同時，原類別的安全生產(chǎn)考核合格證書注銷。十、中介服務(wù)（一）有無法定中介服務(wù)事項：無（二）中介服務(wù)事項名稱：—（三）提供中介服務(wù)的機構(gòu)：—（四）中介服務(wù)事項的收費性質(zhì)：—十一、審批程序（一）辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)1.申請人申請；2.審批機構(gòu)受理/不予受理；3.審批機構(gòu)審查；4.決定核發(fā)/不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書。（二）規(guī)定行政許可程序的依據(jù)《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第八條：“安管人員”應(yīng)當由其受聘的企業(yè)通過“信息系統(tǒng)”，向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局申請安全生產(chǎn)考核，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。第九條：對安全生產(chǎn)考核合格的，通信管理局應(yīng)當在20個工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書，并予以公告；對不合格的，應(yīng)當通過“信息系統(tǒng)”告知申請人并說明理由。第十條：安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年，證書采用統(tǒng)一式樣集中制作，在全國范圍內(nèi)有效,并通過“信息系統(tǒng)”統(tǒng)一編號?！ㄈ┦欠裼蓪徟鷻C關(guān)受理：是（四）是否存在初審環(huán)節(jié)：否（五）是否需要現(xiàn)場勘驗：否（六）是否需要組織聽證：否（七）是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否（八）是否需要檢驗、檢測、檢疫：否（九）是否需要鑒定：否（十）是否需要專家評審：否（十一）審批機關(guān)是否委托服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否（十二）是否需要向社會公示：否（十三）是否實行告知承諾辦理：否十二、受理和審批時限（一）承諾受理時限：5個工作日（二）法定審批時限：20個工作日依據(jù)：《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第九條：對安全生產(chǎn)考核合格的，通信管理局應(yīng)當在20個工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書，并予以公告；對不合格的，應(yīng)當通過“信息系統(tǒng)”告知申請人并說明理由。（三）承諾審批時限：20個工作日（四）承諾送達時限：10個工作日十三、收費（一）辦理行政許可是否收費：否（二）收費項目名稱及標準：—（三）規(guī)定收費標準的依據(jù)：—十四、行政許可證件（一）行政許可證件名稱：安全生產(chǎn)考核合格證書（二）行政許可證件的有效期限：3年依據(jù)：《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第十條安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年，……。（三）辦理行政許可證件變更手續(xù)的要求：變更受聘企業(yè)、證書類別的，應(yīng)當辦理變更許可依據(jù)：《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第十二條“安管人員”證書變更應(yīng)按下列要求進行，且變更新證書應(yīng)延續(xù)原證書的有效期。……（四）辦理行政許可證件延續(xù)手續(xù)的要求：在有效期屆滿前3個月內(nèi)通過“通信行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理信息系統(tǒng)”向核發(fā)證書的通信管理局申請證書延續(xù)依據(jù)：《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第十條：……安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的，“安管人員”應(yīng)當在有效期屆滿前3個月內(nèi)通過“信息系統(tǒng)”向核發(fā)證書的通信管理局申請證書延續(xù)?！ㄎ澹┬姓S可證件的有效地域范圍：全國依據(jù)：《通信工程施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》（工信部通信〔2016〕255號）第十條：……證書采用統(tǒng)一式樣集中制作，在全國范圍內(nèi)有效，并通過“信息系統(tǒng)”統(tǒng)一編號?！濉⑿姓S可數(shù)量限制（一）有無行政許可數(shù)