專升本00292市政學(xué)試題歷年試題題庫

專升本00292市政學(xué)試題歷年試題題庫（考試必備）

全國2011年4月高等教育自學(xué)考試

市政學(xué)試題

課程代碼:00292

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號

內(nèi)。錯選、多選或未均無分。

1、目前世界上大多數(shù)國家和地區(qū)用以確定城市和劃分城市規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)是（C）

A、面積

B、地形地貌

C、人口

D、交通體系

2、在地域范圍上，市政由以往單獨管轄城市市區(qū)，發(fā)展到還管轄周圍廣闊的鄉(xiāng)村地區(qū)，出

現(xiàn)“城鄉(xiāng)共治”局面是在（D）

A、公元前6世紀(jì)的古羅馬時代

B、1789年法國大革命爆發(fā)后

C、19世紀(jì)

D、第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后

3、在城市的特征中，區(qū)別于鄉(xiāng)村的根本之點是（B）

A、社會性

B、高度聚集性

C、開放性

D、經(jīng)濟(jì)性

4、我國市政體制中屬于核心領(lǐng)導(dǎo)地位的是（D）

A、市政府

B、市人大

C、市政協(xié)

D、市黨委

5、以下屬于我國城市綜合經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的是（B）

A、市交通局

B、市財政局

C、市地稅局

D、市審計局

6、西方國家的市長和市議員的產(chǎn)生方式是通過選民（C）

A、間接選舉

B、推舉

C、直接選舉

D、聯(lián)名提議

7、我國城市效仿西方設(shè)置市建制的行政管理體制是在（A）

A、清朝末年

B、北洋軍閥時期

C、中華民國時期

D、新中國成立后

8、在三位一體的巾政控制體制中，領(lǐng)導(dǎo)控制的重點是（D）

A、人事任免

B、財務(wù)審計

C、信息篩選

D、資源調(diào)配

9、城市復(fù)雜的社會生活結(jié)構(gòu)決定了西方國家市政職能（B）

A、形式的法制性

B、內(nèi)容的廣泛性

C、導(dǎo)向的服務(wù)性

D、程序的民主性

10、在影響城市形成和發(fā)展的自然地理因素中，首要因素是（A）

A、江河湖泊

B、海岸

C、平原

D、植被

11＞人口城市化的基礎(chǔ)是（A）

A、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化

B、地域城市化

C、自然景觀城市化

D、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)城市化

12、將我國城市規(guī)劃納入法制化管理軌道的是（A）

A、《城市規(guī)劃法》

B、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

C、《城市統(tǒng)籌法》

D、《城市總體規(guī)劃法》

13、最早記錄中國古代城市規(guī)劃思想的是（B）

A、《建筑十書》

B、《周禮》

C、《魯班》

仄《論衡》

14、城市基礎(chǔ)設(shè)施的公益性決定了其首要目標(biāo)是（C）

A、系統(tǒng)效益

B、生態(tài)效益

C、社會效益

D、經(jīng)濟(jì)效益

15、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，私人被授權(quán)進(jìn)行投資建設(shè)，完工之后在一定期限內(nèi)由私人經(jīng)營管理,

利潤為私人所有，到期之后再將項目移交給政府部門，這稱之為（C）

A、承包

B、公私合作

以授予特許權(quán)

D、專門談判投入法

16、興辦基礎(chǔ)教育是城市政府的重要職責(zé)，基礎(chǔ)教育事業(yè)經(jīng)費應(yīng)該（二）

A、多方投入

B、社會化模式解決

C、以財政撥款為主

D、以企業(yè)融資為主

17、城市公共財政的首要職能是（B）

A、收入分配職能

B、資源配置職能

C、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

D、經(jīng)濟(jì)增長職能

18、城市生態(tài)系統(tǒng)組成要素主要包括生物和非生物，同時還包括（D）

A、政治要素

B、文化要素

C、軍事要素

D、人類和社會經(jīng)濟(jì)要素

19、城市生態(tài)環(huán)境問題的主要表現(xiàn)形式是（A）

A、生態(tài)環(huán)境污染

入生態(tài)結(jié)構(gòu)變化

C、生態(tài)物種減少

D、生態(tài)鏈斷裂

20、社區(qū)管理的根本出發(fā)點和歸宿是（D）

A、國家法律

B、政治穩(wěn)定

C、社會和諧

D、服務(wù)社區(qū)居民

21、失業(yè)保險管理的特點是普遍性、強制性和（B）

A、統(tǒng)一性

B、互濟(jì)性

C、差異性

D、競爭性

22、城市公共安全管理的方針是CB）

A、預(yù)防為主、綜合治理

B、預(yù)防為主、防治結(jié)合

C、制度保障、防治結(jié)合

D、社會參與、防治結(jié)合

23、中國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是（A）

A、中共市委

B、國家機(jī)構(gòu)

C、企事業(yè)組織

【）、社會團(tuán)體

24、衡量市政管理效能的重要指標(biāo)是（A）

A、市政績效

B、市政制度

C、市政領(lǐng)導(dǎo)

D、市政體系

25、市政績效對市政管理實績的測量主要屬于（B）

A、定性分析

B、定量測量

C、專家論證

D、系統(tǒng)評估

二、多項選擇題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號

內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

26、城市作為一個生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)包括（ABCD）

A、社會結(jié)構(gòu)

B、人工結(jié)構(gòu)

C、資源結(jié)構(gòu)

D、環(huán)境結(jié)構(gòu)

E、自然結(jié)構(gòu)

27、以下屬于城市公益性社會組織的是(ABCD)

A、市紅十字會

B、市基金會

C、市慈善總會

D、市青年志愿者協(xié)會

E、市共青團(tuán)

28、科學(xué)合理的市政體制，表現(xiàn)為(ABCDE)

A、權(quán)力配置得當(dāng)

B、權(quán)力關(guān)系順暢

C、市政效益明顯

D、溝通渠道暢通

E、權(quán)責(zé)劃分明確

29、市政職能的狀況取決于(AE)

A、該國國家性質(zhì)

B、該城市的性質(zhì)

C、城巾的行政級別

D、城市政府的性質(zhì)

E、城市政府在國家政權(quán)體系中的地位

30、當(dāng)代城市發(fā)展中，要全面推進(jìn)(ACDE)

A、經(jīng)濟(jì)建設(shè)

B、體育建設(shè)

C、文化建設(shè)

D、政治建設(shè)

E、社會建設(shè)

31＞城市規(guī)劃具有的特性有(ABCDE)

A、政策性

B、綜合性

C、權(quán)威性

D、地方性

E、科學(xué)性

32、根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市規(guī)劃編制辦法》，我國城市總體規(guī)劃的內(nèi)

容包括(ABCD)

A、城市總體規(guī)劃綱要

B、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

C、中心城區(qū)規(guī)劃

D、城市總體規(guī)劃強制內(nèi)容

E、市區(qū)詳細(xì)規(guī)劃

33、城市基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品，其供給方式有(BCD)

A、企業(yè)供給

B、城市政府供給

C、市場供給

D、城市政府和市場混合供給

E、社會供給

34、城市公共事業(yè)的基礎(chǔ)管理包括(ABCD)

A、規(guī)劃管埋

B、準(zhǔn)入管理

C、價格管理

D、稅收管理

E、安全管理

35、城市公共財政的主要功能有(BCD)

A、維護(hù)公共安全

B、資源配置

C、收入分配

D、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長

E、提高城市基礎(chǔ)設(shè)施利用率

36、生態(tài)城市的特點有（ABCDE）

A、和諧性

B、可持續(xù)性

C、整體性

D、高效性

E、區(qū)域性

37、從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)類型有（ABC）

A、法定社區(qū)

B、自然社區(qū)

C、功能社區(qū)

D、綜合社區(qū)

E、文化社區(qū)

38、城市公共安全管理的手段有（ABCDE）

A、法律手段

B、行政手段

C、信息手段

D、宣傳手段

E、經(jīng)濟(jì)手段

39、城巾公共安全管埋的類型有［ABCDE）

A、自然災(zāi)害治理類

B、城市消防類

C、社會治安類

D、衛(wèi)生防疫類

E、基礎(chǔ)設(shè)施類

40、市政績效評估的方法有（ABD）

A、主觀評估法

B、客觀評估法

C、數(shù)據(jù)分析法

D、目標(biāo)管理法

E、專家鑒定法

三、簡答題（本大題共6小題，每小題6分，共36分）

41、簡述城市居民委員會的特點。

答：

（1）自我管理。居民委員會的自我管理主要指居民既是管理者，又是被管理者。（2分）

（2）自我教育。居民委員會是基層群眾性自治組織，沒有行政強制杈力，居民委員會主要

依靠說服教育的方法開展工作。（2分）

（3）自我服務(wù)。居民委員會可以開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動，可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。

（2分）

42、我國市政體制的特征是什么？

答：

（1）中共市委在市政體制中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位；（2分）

（2）全國城市的市政體制具有同一性；（1分）

（3）市政法律地位具有非自治性；（1分）

（4）工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體在市政體制中發(fā)揮著重要作用；（1分）

（5）市政職能具有全能性。（1分）

43、簡述我國重管理、輕服務(wù)市政職能導(dǎo)向的具體表現(xiàn)。

答：

（1）在城市管理中強調(diào)政府為本位，行政權(quán)力過分集中；（2分）

（2）依靠行政強制手段干預(yù)從微觀到宏觀社會生活的各個領(lǐng)城；（2分）

（3）市政管理過程缺乏民主化和法治化，社會組織和廣大市民的主動參與度低。（2分）

44、簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用。

答：

（1）社會生產(chǎn)不可缺少的外部條件；（2分）

（2）市民生活的基木條件；（1分）

（3）為生產(chǎn)和生活提供了一個優(yōu)良的環(huán)境；（1分）

（4）避免和減輕各種災(zāi)害對生產(chǎn)和生活的危害；（1分）

（5）城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。（1分）

45＞簡述我國城市人口的運動趨勢。

答：

（1）城市人口總量增長；（2分）

（2）城市人口老齡化；（1分）

（3）城市人口受教育水平不斷提高；（1分）

（4）城市人口就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；（1分）

（5）城市流動人口增加。（1分）

46、簡述城市公共安全管理的作用。

答：

（1）保障市民的生命和健康的底線需求；（2分）

（2）保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行；（1分）

（3）維護(hù)城市的生存和發(fā)展；（1分）

（4）保衛(wèi)國家的物質(zhì)基礎(chǔ)；（1分）

（5）保存城巾的文化遺產(chǎn)。。分）

四、論述題（本題12分）

47、論述城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的主要標(biāo)志。

答：

（1）城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能相協(xié)調(diào)；（3分）

（2）城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能最優(yōu)化；（3分）

（3）實現(xiàn)人口、資源、沒施、環(huán)境相協(xié)凋；（2分）

（4）實現(xiàn)環(huán)境清潔、安全、優(yōu)美、舒適。（2分）

結(jié)合實際具體展開2分。

五、材料分析題（本題12分）

48、2010年7月，北京市政協(xié)經(jīng)過調(diào)查形成了一份《關(guān)于促進(jìn)首都人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)

展的建議案》。這份建議案顯示，2009年年底，北京市實際常住人口匕達(dá)1972萬人，而“十

一五”規(guī)劃確定2008年常住人口總量要控制在1625萬人?？焖僭鲩L的人口給北京帶來了巨

大壓力。據(jù)測算，北京每增加1人，日交通出行量就要增加2.64次，盡管北京市公共交通

發(fā)展很快，但新增交通供給能力很快被人口增量所抵消。公共交通供給能力被抵消的一個后

果就是汽車保有量的激增。資料還顯示，教育方面，在京接受義務(wù)教育的來京務(wù)工人員隨遷

子女已由2000年的9萬人增長到2009年的41.8萬人，占學(xué)生總數(shù)的40%,其中66.9%在

公辦中小學(xué)就讀。此外，資源環(huán)境的壓力也更加突出。北京市政協(xié)調(diào)研顯示，目前北京市98%

的能源靠外地調(diào)入。

人口快速膨脹的問題不僅發(fā)生在北京，上海市2009年的常住人口為1921.32萬人，廣州市

常住人口也已經(jīng)超過1400萬。在上海、廣州、深圳這樣的特大城市，交通擁堵、環(huán)境污染、

入托難、就醫(yī)難等諸多問題已經(jīng)嚴(yán)重困擾城市居民的生活。有觀點認(rèn)為，我國已經(jīng)進(jìn)入城市

病的集中爆發(fā)期，正處在城鎮(zhèn)化的高峰。據(jù)中國社科院發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2009年，我國的

城鎮(zhèn)化率為46.6%,這個數(shù)字低于世界平均水平。可以預(yù)想的是，在未來，我國將會有更多

的城市步北京等城市的后塵。在這個過程中，如果沒有相應(yīng)的措施，擁堵、水資源匱乏、環(huán)

境污染、住房緊張等將不可避免地出現(xiàn)。

一資料來源：《人民日報?海外版》2010年10月11日第2版

試結(jié)合案例分析：

（1）城市化戰(zhàn)略的重要性。

答：

國內(nèi)外實踐證明，城市化的順利發(fā)展，在很大程度上取決于城市化戰(zhàn)略的正確與否。（2分）

不同的城市化道路、不同的城市化發(fā)展模式會產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)社會效果。走什么樣的城市化

道路，怎樣實現(xiàn)城市化，是決定城市化快慢和成敗的關(guān)鍵。（2分）

（2）中國特色城市化戰(zhàn)略應(yīng)該堅持的發(fā)展道路。

答：

中國特色城市化戰(zhàn)略應(yīng)該堅持的發(fā)展道路有：

①城市化的速度要適度，實現(xiàn)城市化與工業(yè)化、現(xiàn)代化適度同步發(fā)展。（2分）

②合理、集約利用資源，分類引導(dǎo)人口城市化。（2分）

③堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合理的城市化空間格局。（2分）

④走市場推動、政府導(dǎo)向的城市化道路，健全城市化發(fā)展的體制機(jī)制。（1分）

⑤實現(xiàn)城市發(fā)展方式的多樣化和合理化，提高城市綜合承載能力。（1分）

全國2011年7月自學(xué)考試市政學(xué)試題

課程代碼：00292

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號

內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1.城市最本源、最主要的特征是（A）緒論-63

A.聚集性B.社會性

C.經(jīng)濟(jì)性D.系統(tǒng)性

2.城市公益性組織的主要特點是CD）

A.為全體大眾服務(wù)B.為殘疾人服務(wù)

C.為組織內(nèi)成員服務(wù)D.為組織外的其他成員服務(wù)

3.構(gòu)建服務(wù)型政府的實質(zhì)是（B）

A.政府權(quán)力下放B.政府權(quán)力向社會回歸

C.人民直接參與政府管理I）.人民管理社會

4.日木各城市實行的市政體制是CC）

A.市議會制B.市長議會制

C.議會市長制D.市委員會制

5.下列國家中實行市經(jīng)理制的是（D）

A.英國B.法國

C德國D.美國

6.我國城市的政黨組織和國家機(jī)構(gòu)對由上級任命或聘用的事務(wù)類官員實行（C）

A.績效評估制B.首長責(zé)任制

C.年度目標(biāo)責(zé)任制D.全權(quán)責(zé)任制

7.政府及其所屬機(jī)構(gòu)同企業(yè)之間不再保持上下級的行政隸屬關(guān)系，這屬于我國市政職能改革

中的（B）

A.職能轉(zhuǎn)移B.職能撤銷

C.職能增加【）.職能強化

8.人口城市化的基礎(chǔ)是（A）

A.非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化B.地域城市化

C.經(jīng)濟(jì)城市化D.意識城市化

9.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略研究的重點層面是（C）

A.國家層面B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面

C.市縣層面D.省級行政區(qū)域?qū)用?/p>

1。.我國對城巾規(guī)劃的編制原則、編制程序、實施與修改都作了嚴(yán)格規(guī)定的法律是（I））

A.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》B.《中華人民共和國價格法》

C.《中華人民共和國土地管理法》D.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

11.提出田園城市理論的是（B）

A.維特魯威B.埃比尼澤?霍華德

C.菲拉雷特D.帕魯

12.城市建設(shè)“先地下，后地上”做法體現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的（D）

A.生產(chǎn)性B.公益性

C.自然壟斷性D.超前性

13.對城市綜合交通體系進(jìn)行部署的是（A）

A.城市總體規(guī)劃B.城市分區(qū)規(guī)劃

C.控制性詳細(xì)規(guī)劃D.修建性詳細(xì)規(guī)劃

14.絕不以犧牲自然環(huán)境為代價來發(fā)展城市公共事業(yè)，絕不對自然環(huán)境造成不可治理、不可

逆轉(zhuǎn)的損害，這體現(xiàn)了城市公共事業(yè)管理效益的（B）

A.社會效益為主B.環(huán)境效益優(yōu)先

C.經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先D.兼顧經(jīng)濟(jì)效益

15.政府合理布局城市公共文化設(shè)施建設(shè)的原則是（C）

A.市場化原則B.行政化原則

C.社會化原則D.集中化原則

16.城市政府所提供的商品或服務(wù)成本費用的分?jǐn)偅c社會成員從城市所提供的商品或服

務(wù)中所獲得的收益相聯(lián)系，這是城市公共收入的（B）

A.支付能力原則B.受益原則

C.經(jīng)濟(jì)效率原則D.行政效率原則

17.我國城市居住用地的土地使用權(quán)出讓的最高年限是（A）

A.70年B.50年

C.40年D.30年

18.城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最基本最重要的衡量指標(biāo)是（C）

A.城市的資源質(zhì)量B.人群健康

C.城市環(huán)境污染程度D.生態(tài)狀況

19.聯(lián)合國教科文組織1971年在“人與生物圈計劃”研究中提出的概念是（A）

A.生態(tài)城市B.環(huán)保城市

C.可持續(xù)發(fā)展城市D.綠色城市

20.城市中人們從事某些專門活動而形成的社區(qū)，叫做（A）

A.功能社區(qū)B.法定社區(qū)

C.自然社區(qū)D.自治社區(qū)

21.殘疾人社會福利管理包括的兩方面內(nèi)容是殘疾人康復(fù)和（B）

A.資助B.就業(yè)

C.生活D.保險

22.現(xiàn)代城市應(yīng)對公共安全管理問題和事件應(yīng)貫徹的方針是（D）

A.管理為主B.協(xié)調(diào)為主

C.決策為主D.預(yù)防為主

23.城市公共安全管理體制的核心是（D）

A.決策體制B.執(zhí)行體制

C.監(jiān)督體制D.責(zé)任體系

24.市政績效對市政管理實績的測量主要屬于（B）

A.定性分析B.定量測量

C.專家論證D.系統(tǒng)評估

25.承擔(dān)市政績效管理外部監(jiān)督職能的主要是社會中介組織和（C）

A.紀(jì)委B.公眾

C.大眾傳播媒介D.知識分子

二、多項選擇題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號

內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

26.下列屬于聚落的是（ABCDE）結(jié)論一66

A.社區(qū)B.建制鎮(zhèn)

C.城市D.城市群

E.城市帶

27.城巾與農(nóng)村相比的本質(zhì)特征自（ABC1JE）緒論-62

A.高度的聚集性B.社會性

C.經(jīng)濟(jì)性D.系統(tǒng)性

E.開放性

28.城市居民委員會的特點是（ABD）

A.自我管理B.自我教育

C.自我發(fā)展D.自我服務(wù)

E.自我完善

29.市長負(fù)責(zé)制的優(yōu)點是（BCDE）

A.結(jié)構(gòu)優(yōu)化B.責(zé)任明確

C.效率較高D.權(quán)力集中

E.行動迅速

30.根據(jù)人口規(guī)模，我國的建制市可分為（ABCDE）

A.小城市B.中等城市

C.大城市D.特大城市

E.超大城市

31.市政社會職能關(guān)心的重點是（ABCD）

A.市民生活質(zhì)量B.市民素質(zhì)的提高

C.形成良好的社會風(fēng)尚D.建立完善的公共安全秩序

E.市民經(jīng)濟(jì)水平

32.下列屬于城市政府管理經(jīng)濟(jì)手段和政策的是（ABCDE）

A.價格手段B.財政政策

C.計劃手段D.土地政策

E.稅收手段

33.城市規(guī)劃對城市發(fā)展具有以下作用（BCD）

A.參考作用B.指導(dǎo)作用

C.控制作用D.調(diào)節(jié)作用

E.調(diào)解作用

34.城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)有（ABC）

A.交通局B.環(huán)境保護(hù)局

C.園林綠化管理局D.國有資產(chǎn)管理局

E.消防局

35.城市文化管理的基本內(nèi)容主要有（ADE）

A.城市文化發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃與制定B.城市人才市場的管理

C.城市勞動力市場的管理D.城市各項文化基礎(chǔ)工作的管理

E.城市文化市場的管理和監(jiān)控

36.城市政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的原則有（ABCDE）

A.有助于實現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策Fl標(biāo)

B.公開透明原則

C.公平競爭原則

D.公正原則

E.誠實信用原則

37.中國城市生態(tài)環(huán)境問題具體表現(xiàn)有（ABCD）

A.水體污染B.大氣污染

C.噪聲污染D.固體廢物污染

E.食品污染

38.城市社會保險管理包括（ACD）

A.養(yǎng)老保險管理B.合作保險管理

C.醫(yī)療保險管理D,失業(yè)保險管理

E.商業(yè)保險管理

39.城市公共安全通告機(jī)制向市民通告的途徑和手段有（ABCDE）

A.報紙通告B.電視、廣播通告

C.互聯(lián)網(wǎng)通告D.移動通信通告

E.向家庭發(fā)放小冊子

40.市政績效管理的評估方法主要有（CDE）

A.平衡計分法B,指標(biāo)體系法

C.主觀評估法D.客觀評估法

E.目標(biāo)管理法

三、簡答題（本大題共6小題，每小題6分，共36分）

41.簡述市民參政的條件。

答：

（1）透明的市政決策。（2分）

（2）高素質(zhì)的市民。（2分）

（3）多元的參政途徑。（2分）

42.簡述市政體制與國家政體的關(guān)系。

答:

（1）市政體制與國家政體具有內(nèi)在的統(tǒng)一性；（2分）

（2）市政體制比國家政體具有更多靈活性和多樣性；（2分）

（3）市政體制具有鞏固和發(fā)展國家政體的作用。（2分）

43.簡述小城市發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)容方面的特點。

答：

（1）把抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在政府各項工作的首位。

（2）高度重視、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作。

（3）在第二產(chǎn)業(yè)方面，優(yōu)先發(fā)展支農(nóng)工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

（4）在第三產(chǎn)業(yè)方面，優(yōu)先發(fā)展商業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場。

（5）建設(shè)和管理自來水廠，為本市和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民服務(wù)。

（6）建設(shè)和管理垃圾處理中心，實現(xiàn)垃圾處理的無害化、資源化。

（7）建設(shè)和管理醫(yī)院、圖書館、文化館、博物館等，為本市和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民服務(wù)。

（8）保持當(dāng)?shù)亟ㄖ牡胤教厣蛡鹘y(tǒng)風(fēng)貌。

以上8點，每答對1點給2分，本題最高得分不能超過6分。

44.簡述城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則。

答：

（1）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。（2分）

（2）因地制宜，量力而行。（2分）

（3）綜合開發(fā)，配套建設(shè)。（2分）

45.簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施供給方式的特點。

答：

（1）根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施部門和單位在公益性與市場化程度上的區(qū)別，實行不同類型的供給

方式和經(jīng)營管理模式。（2分）

（2）根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給方式和經(jīng)營管理模式的不同，實行不同的定價制度。（2分）

（3）無論實行何種經(jīng)營管理模式，城市基礎(chǔ)設(shè)施的部門和單位都應(yīng)努力提高經(jīng)濟(jì)效益。（2

分）

46.城市公共安全管理的類型有哪些？

答：

（1）自然災(zāi)害治理的公共安全管理；（1分）

（2）城市消防類公共安全管理；（1分）

（3）社會治安類公共安全管理；（1分）

（4）衛(wèi)生防疫類公共安全管理；11分）

（5）基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理；［1分）

（6）環(huán)境污染類城市公共安全管理。（1分）

四、論述題（本題12分）

47.論述建設(shè)生態(tài)城市的主要內(nèi)容。

答：

建設(shè)生態(tài)城市包含五個層面的內(nèi)容：

（1）生態(tài)安全；（2分）

（2）生態(tài)衛(wèi)生；（2分）

（3）生態(tài)產(chǎn)業(yè)代謝；（2分）

（4）生態(tài)景觀整合；（2分）

（5）生態(tài)意識培養(yǎng)。（2分）

舉例或結(jié)合實際展開2分。

五、材料分析題（本題12分）

48.2011年4月，北京相繼發(fā)生朝陽區(qū)和平街“4?11”燃?xì)獗?、大興區(qū)“4?25”重大火

災(zāi)事故。兩起事故發(fā)生地，一為上世紀(jì)50年代三層老舊樓房，燃?xì)夤芫€等設(shè)施嚴(yán)重老化；

二是居民自建四層違法建筑，完全沒有任何消防安全設(shè)計。根據(jù)北京市政府通報，和平街燃

氣爆炸有6人遇難，大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)火災(zāi)事件已造成18死24傷。

公安部消防局通報大興火災(zāi)調(diào)查結(jié)果稱，事發(fā)建筑系村民自建，未經(jīng)有關(guān)部門審批，未按照

有關(guān)規(guī)定辦理外來人員居住審批手續(xù)；建筑內(nèi)有服裝加工、員工宿舍和出租房，屬“三合一”

場所，住宿未與生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹阑鸱指簦覂?nèi)只有1條樓梯通道，未配置消防設(shè)施器材；服

裝加工作坊開業(yè)之初，轄區(qū)公安派出所2次檢查，發(fā)現(xiàn)存在無照經(jīng)營、消防通道狹窄、缺乏

消防設(shè)施器材情況，填寫了消防監(jiān)督檢查記錄，要求停業(yè)整改。但業(yè)主未予執(zhí)行繼續(xù)使用，

導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。隨后，北京市安全生產(chǎn)委員會召開緊急會議，要求各區(qū)縣在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行

安全大檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違法建筑內(nèi)存在生產(chǎn)、經(jīng)營、出租、住人行為，須立即責(zé)令停止，并

對該建筑采取強制措施。

和平街十二區(qū)燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查原因則沒有對外通報。當(dāng)?shù)鼐用穹Q，爆炸前曾向北京燃?xì)饧?/p>

團(tuán)報修，但事發(fā)前泄漏處未查出。和平街十二區(qū)上世紀(jì)60年代接通燃?xì)猓艿乐两駴]有

更換。根據(jù)北京市相關(guān)規(guī)定，居民燃?xì)鈨赡陜?nèi)必須巡檢一次，巡檢由燃?xì)夤?yīng)單位負(fù)責(zé)。但

北京市政市容委公布數(shù)據(jù)顯示，巡檢率只有40%。同樣是在事發(fā)之后，北京市啟動燃?xì)馊?/p>

戶巡檢，對全市使用天然氣的老舊樓房開展拉網(wǎng)式的燃?xì)獍踩[患排查整改。

公共安全專家常在不同場合援引香港“11?20”火災(zāi)處理方式：1996年11月20日，香港

嘉利大廈發(fā)生火災(zāi)，造成了41人死和80人傷的慘重后果。但事故調(diào)查后沒有追究任何個人

法律責(zé)任，卻把事故原因歸于當(dāng)時的公共安全體制與機(jī)制，調(diào)查報告中特別指出了一些制度

上的缺陷。隨后修訂了《消防安全條例》和《建筑物管理條例》，同時制定多個新的消防安

全標(biāo)準(zhǔn)，建立了社區(qū)防火安全宣傳活動的制度，成立了應(yīng)對特大事故災(zāi)難的特別救援隊。這

些基礎(chǔ)性工作推動了包括消防在內(nèi)的公共安全領(lǐng)域的制度化建設(shè)，使香港應(yīng)對重大事故能力

明顯提高，進(jìn)入了安全穩(wěn)定時期。

問：

(1)上述火災(zāi)事故凸顯出我國城市公共安全管理存在什么問題？

答：

北京火災(zāi)凸顯我國城市公共安全有制度缺陷和城市公共安全領(lǐng)域的系統(tǒng)脆弱性，暴露出風(fēng)險

管理疏忽、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急準(zhǔn)備欠缺和應(yīng)急響應(yīng)能力不足等問題。(3分)

(2)參照香港經(jīng)驗，我國應(yīng)建立怎樣的城市公共安全應(yīng)急機(jī)制？

答：

應(yīng)從規(guī)律和機(jī)制上尋找原因，加強制度化建設(shè)，從而進(jìn)一步強化社會管理職能。城市公共安

全要亡羊補牢，不再僅僅將安全事故責(zé)任歸結(jié)于當(dāng)事人而忽視制度建設(shè)，安全隱患排查應(yīng)在

事發(fā)之前，事故原因應(yīng)對社會公布。(3分)城市公共安全是政府的重要社會管理職能，應(yīng)建

立包括城市公共安全情報機(jī)制、（1分）城市公共安全決策機(jī)制、（1分）城市公共安全通告

機(jī)制、（1分）城市公共安全控制機(jī)制（1分）的城市公共安全應(yīng)急機(jī)制。

聯(lián)系實際發(fā)揮2分。

全國2012年4月自考市政學(xué)試題

課程代碼：00292

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號

內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1、最早對城市進(jìn)行觀察和研究的學(xué)科是（D）緒-60

A、社會學(xué)

B、市政學(xué)

C、政治學(xué)

D、地理學(xué)

2、以下屬于我國城市綜合經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的是（B）

A、市交通局

B、市財政局

C、市地稅局

D、市審計局

3、目前我國城市市民主要的政治表達(dá)方式是（C）

A、上訪

B、參加社會團(tuán)體

以出席聽證會

D、游行集會

4、下列國家中實行市經(jīng)理制的是（D）

A、英國

B、法國

C、德國

D、美國

5、法國城市采用的市政體制是（C）

A、市經(jīng)理制

B、議會市長制

C、市長議會制

D、市委員會制

6、通過首長負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制將市政決策的目標(biāo)逐漸分解、責(zé)任到人，是市政執(zhí)行的（C）

A、外部條件

B、工作目標(biāo)

C、組織保障

D、運行基礎(chǔ)

7、城市復(fù)雜的社會生活結(jié)構(gòu)決定了西方國家市政職能（B）

A、形式的法制性

B、內(nèi)容的廣泛性

C、導(dǎo)向的服務(wù)性

D、實現(xiàn)方式的多樣性

8、首先使用“城市化”一詞的著作是（D）

A、《城市與城市化》

B、《城市化》

C、《城市的形成》

D、《城市化基本理論》

9、大批農(nóng)民進(jìn)入城市卻找不到工作，這種現(xiàn)象屬于城市化中的（A）

A、過度城市化

B、分散性城市化

C、低度城市化

D、集中性城市化

10、揭示大城市的聚集經(jīng)濟(jì)規(guī)律和帶動中小城市以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作用的理論是（D）

A、技術(shù)派理論

B、環(huán)境學(xué)派理論

C、田園城市理論

D、增長極核理論

11、城市總體規(guī)劃在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)（A）

A、本級人大常委會審議

B、本級黨委審議

C、市政府主管部門審議

【）、本級政協(xié)會議審議

12、城市基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)性決定了其必須（C）

A、無償使用

B、以贏利為目的使用

C、有償使用

D、排他性使用

13、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源是（C）

A、民營企業(yè)

B、國營企業(yè)

C、國家和城市的財政撥款

D、社會集資

14、城市公共事業(yè)的主要目標(biāo)是CA）

A、社會效益

B、經(jīng)濟(jì)效益

C、環(huán)境效益

D、資源效益

15、我國城市文化管理的首要原則是（C）

A、“雙百”方針

B、古為今用、洋為中用

C、“二為”方向

D、社會效益優(yōu)先

16、根據(jù)個人納稅能力的大小來確定其應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù)，這是城市公共收入的（A）

A、支付能力原則

B、受益原則

C、經(jīng)濟(jì)效率原則

D、行政效率原則

17、城市市場管理的目的主要是［C）

A、調(diào)節(jié)市場

B、限制市場競爭

C、規(guī)范商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的市場行為

D、保護(hù)壟斷

18、1971年聯(lián)合國教科文組織在“人與生物圈計劃”研究中提出的概念是（C）

A、可持續(xù)發(fā)展城市

B、環(huán)保城市

C、生態(tài)城市

D、綠色城市

19、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和（B）

A、人口協(xié)調(diào)

B、社會進(jìn)步

C、政治穩(wěn)定

D、文化繁榮

20、對城市流動人口管理主要采?。ˋ）

A、綜合治理

B、區(qū)別治理

C、限制管理

D、落地管理

21、殘疾人社會福利管理包括的主要內(nèi)容是殘疾人就業(yè)和（B）

A、資助

B、康復(fù)

C、援助

D、保險

22、一般來說，應(yīng)對公共安全管理的問題和事件，應(yīng)貫徹的方針是（D）

A、管理為主

B、協(xié)調(diào)為主

C、決策為主

D、預(yù)防為主

23、我國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是（D）

A、市應(yīng)急指揮中心

B、市安全局

C、市政府

D、中共市委

24、市政績效對市政管理實績的冽量主要屬于（B）

A、定性分析

B、定量測量

C、專家論證

1K系統(tǒng)評估

25、市政績效的關(guān)鍵在于城市政府提供公共物品的能力和（A）

A、效率

B、效益

C、效能

D、效果

二、多項選擇題（木大題共15小題，每小題1分，共15分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號

內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

26、二戰(zhàn)以后，現(xiàn)代城市發(fā)展的特點是(ABCE)緒-77

A、城市發(fā)展呈現(xiàn)多樣化

B、城市成為人類的主要聚集區(qū)

C、城市成為第三產(chǎn)業(yè)的中心

D、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大

E、一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)出現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化的趨勢

27、下列屬于聚落的是(ABCDE)緒-66

A、社區(qū)

B、建制鎮(zhèn)

C、城市

D、城市群

E、城市帶

28＞市政體制涉及的方面有(ABCDE)

A、決策審批

B、人事任免

C、經(jīng)費分配

D、業(yè)務(wù)指導(dǎo)

E、工作聯(lián)系

29、下列屬于市政府監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有(ABC)

A＞巾審計局

B、市監(jiān)察局

C、市工商局

D、市政協(xié)

E、市物價局

30、根據(jù)人口規(guī)模，我國的建制市可分為(ABCDE)

A、小城市

B、中等城市

C、大城市

D、超大城市

E、特大城市

31、西方國家社會福利和保障職能主要體現(xiàn)在（ABE）

A、社會保障

B、公共福利

C、文化教育

D、公共保障

E、社會救濟(jì)

32、城市的性質(zhì)反映了（ADE）

A、其在全國城市體系中的分工

B、城市發(fā)展的狀況

C、城市的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

D、其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

E、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊條件

33、我國城市總體規(guī)劃的內(nèi)容分為（BCDE）

A、城市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

B、城市總體規(guī)劃綱要

C、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

D、中心城區(qū)規(guī)劃

E、城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容

34、城巾基礎(chǔ)設(shè)施的投資具有的特點是（BCDIO

A、利潤大

B、數(shù)額大

C、建設(shè)周期長

D、資金回收慢

E、利潤率和折舊率低

35、城市政府對城市公共事業(yè)的管制，是出于下列何種需要？（CDE）

A、保護(hù)企業(yè)發(fā)展

B、保護(hù)正當(dāng)競爭

C、維護(hù)公共利益

D、彌補市場機(jī)制有限作用

E、監(jiān)督財政資金合理使用和確保公共產(chǎn)權(quán)保值增值

36、從城市公共支出的性質(zhì)看，城市公共支出包括(AD)

A、公共消耗性支出

B、個人消費支出

C、私營企業(yè)支出

D、公共轉(zhuǎn)移性支出

E、國營企業(yè)支出

37、生態(tài)城市的特點主要有(ABCDE)

A、和諧性

B、可持續(xù)性

C、整體性

【)、高效性

E、區(qū)域性

38、失業(yè)保險管理的特點是(ACD)

A、普遍性

B、特殊性

C、強制性

D、互濟(jì)性

E、自愿性

39、城市公共安全管理包括(ABCDE)

A、治理自然災(zāi)害的公共安全管理

B、消防類公共安全管理

C、城市治安類公共安全管理

D、衛(wèi)生防疫類公共安全管理

E、基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理

40、市政績效指標(biāo)的設(shè)置原則有(ABCD)

A、客觀全面原則

B、一致性原則

以相關(guān)性原則

D、軟硬指標(biāo)相結(jié)合原則

E、動態(tài)性原則

三、簡答題（本大題共6小題，每小題6分，共36分）

41、簡述我國城市志愿者組織的主要特點。

答：

（1）自愿參加、關(guān)愛他人、義務(wù)服務(wù)、不計報酬；（2分）

（2）城市自愿者組織種類繁多；（2分）

（3）自愿行為是多元的，其中有短期性的也有長期性的，有輔助性質(zhì)的工作崗位，也有負(fù)

責(zé)獨立領(lǐng)導(dǎo)的工作崗位。（2分）

42、大都市區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展對西方國家原有的市政體制提出了哪些挑戰(zhàn)？

答：

（1）大都市區(qū)中的一部分基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，需要跨地區(qū)提供服務(wù)：

（2分）

（2）某些公共行政事務(wù)如社會治安等需要市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作處理；（2分）

（3）市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還面臨一些共同的問題，如環(huán)境保護(hù)等。（2分）

43、簡述我國城巾政府的職權(quán)。

答：

（1）執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議，執(zhí)行國務(wù)院和省、自治區(qū)人民政府的

決議和命令；（1分）

（2）規(guī)定行政措施，發(fā)布決議和命令；（1分）

（3）全面領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和各項行政事務(wù)；（1分）

（4）保護(hù)國家、集體和公民個人的一切合法權(quán)益；（1分）

（5）領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督所屬各工作部門和區(qū)、縣人民政府的工作，改變或撤銷其不適當(dāng)?shù)拿睢?/p>

指示和決議；（1分）

（6）管理其他城市公共事務(wù)。（1分）

44、簡述現(xiàn)代城市規(guī)劃的主要理論。

答：

（1）增長極核理論，揭示了大城市的聚集經(jīng)濟(jì)規(guī)律和帶動中小城市以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用。

（1分）

（2）主張城市應(yīng)該具有更多的人情味，重視保護(hù)原有的社區(qū)結(jié)構(gòu)，保護(hù)城市的歷史文化遺

產(chǎn)。（2分）

（3）作為城市規(guī)劃理論史上的又一個里程碑，《馬丘比丘憲章》提出城市功能分區(qū)是相對的，

城市規(guī)劃應(yīng)創(chuàng)造一個綜合的、多功能的生活環(huán)境,應(yīng)促進(jìn)生活環(huán)境和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)等主張。

（2分）

（4）20世紀(jì)80年代后，城市規(guī)劃理論中興起了技術(shù)派和環(huán)境學(xué)派。（1分）

45、城市社區(qū)管理的意義是什么？

答：

（1）有利于推動城市深化改革。12分）

（2）有利于城市市民的政治參與。（2分）

（3）有利于加強社會主義精神文明建設(shè)。（1分）

（4）有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。（1分）

46、簡述城巾公共安全管理的作用。

答：

（1）保障市民的生命和健康的底線需求。（2分）

（2）保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。［1分）

（3）維護(hù)城市的生存和發(fā)展。（1分）

（4）保衛(wèi)國家的物質(zhì)基礎(chǔ)。（1分）

（5）保存城市的文化遺產(chǎn)。（1分）

四、論述題（本題12分）

47、論述我國城市生態(tài)環(huán)境管理的基本制度。

答：

（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度。（1分）

（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制度。（1分）

（3）環(huán)境影響評價制度。（1分）

（4）“三同時”制度。（1分）

（5）環(huán)境監(jiān)測制度。（1分）

（6）排污管理制度。（1分）

（7）污染集中控制制度。（1分）

（8）污染賠償制度。（1分）

（9）限期治理污染源制度。（1分）

（10）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度。（1分）

（11）城市環(huán)境綜合整治定量考核制度。（1分）

（12）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理制度。（1分）

五、材料分析題（本題12分）

48、公共安全涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全幾大方面。公共安全管理則是

由政府及社會提供的預(yù)防各種重大事件、事故和災(zāi)害的發(fā)生、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、減少

社會危害和經(jīng)濟(jì)損失的基礎(chǔ)保障，是政府加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)

小康社會的基礎(chǔ)。我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的少數(shù)國家之一，一方面，災(zāi)害種類多、發(fā)

生頻率高、分布地域廣、造成損失大；另一方面，城巾化進(jìn)程的不斷加快和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，

引發(fā)各種事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全風(fēng)險的可能性大大增加。從整體意義上來講，我國

城市公共安全風(fēng)險管理研究還處于初級階段，涉及公共安全的許多深層次問題遠(yuǎn)未解決，公

共安全科技發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距。目前，我國正處于經(jīng)

濟(jì)和社會的轉(zhuǎn)型期，公共安全保障基礎(chǔ)相對薄弱，與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的矛盾越來越突出，也成

為影響和制約國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主要因素。如何建設(shè)有中國特色的城市公

共安全風(fēng)險管理體系，提高經(jīng)濟(jì)與社會的安全度，改善城市居民的生存環(huán)境，滿足全面建設(shè)

小康社會的需要成為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個重大的戰(zhàn)略問題。

問：（1）城市公共安全問題的成因有哪些？

答：

（1）隨著人類向生產(chǎn)和生活的深度和廣度進(jìn)軍，城市公共安全的范圍不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)了核

電站安全、信息安全、轉(zhuǎn)基因食品安全、恐怖主義活動等新的公共安全問題：（1分）

（2）自然環(huán)境的脆弱和社會環(huán)境的失調(diào)導(dǎo)致其對人類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展承受力的弱化，誘發(fā)

城市公共安全問題；（1分）

（3）科學(xué)技術(shù)在人類生產(chǎn)和生活中廣泛使用所發(fā)生的技術(shù)設(shè)備故障，是城市公共安全問題

的重要成因；（1分）

（4）經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致受國外影響（如失業(yè)、金融危機(jī)、跨國犯罪等）而誘發(fā)或加劇的城市

公共安全問題；（1分）

舉例或聯(lián)系實際發(fā)揮2分。

（2）試述城市公共安全管理體制的構(gòu)成。

答：

（1）城市的中共市委是中國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心。（1分）

（2）城市政府各工作部門在本部門職權(quán)范圍內(nèi)，既是城市公共安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者，又是城

市公共安全管理的組織者、指揮者和監(jiān)督者。（1分）

（3）城市所轄區(qū)縣的中共黨委就轄區(qū)內(nèi)公共安全管理對中共市委負(fù)總責(zé)。（1分）

（4）城市的各企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體依法履行各自在處理公共安全事件中的義務(wù)。（1

分）

聯(lián)系實際發(fā)揮2分。

全國2012年7月高等教育自學(xué)考試

市政學(xué)試題

課程代碼：00292

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號

內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

1、狹義的市政概念認(rèn)為市政主體是指城市的（C）緒論-79

A、政黨機(jī)關(guān)

B、國家權(quán)力機(jī)關(guān)

C、國家行政機(jī)關(guān)

D、司法機(jī)關(guān)

2、我國城市型聚落的最低層次單元是（A）緒論-67

A、建制鎮(zhèn)

B、村鎮(zhèn)

C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

D、城市

3、《城巾居民委員會組織法》規(guī)定，參加城市社區(qū)居民會議的居民必須年滿（B）

A、16周歲

B、18周歲

C、20周歲

D、22周歲

4、直轄市人民代表大會每屆任期為（C）

A、3年

B、4年

C、5年

D、6年

5、下列屬于副省級城市的是（A）

A、廣州

B、天津

C、桂林

D、洛陽

6、日本各城市實行的市政體制是（B）

A、市議會制

B、議會市長制

C、市長議會制

D、市委員會制

7、市政控制中，公務(wù)員自我控制的重點是（D）

A、資源分配

B、預(yù)防偏差產(chǎn)生

C、調(diào)查偏差的原因

D、及時發(fā)現(xiàn)偏差

8、下列屬于市政職能中防御職能的是（C）

A、城市規(guī)劃

B、公共設(shè)施建設(shè)

C、治安消防

仄科技發(fā)展

9、我國城市制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的程序周期需要（B）

A、1?2年

B、2?5年

C、5?7年

D、7?10年

10.城市化的根本動力是（B）

A、農(nóng)業(yè)發(fā)展

B、工業(yè)化

C、市場化

D、商業(yè)化

11.提出建設(shè)衛(wèi)星城市理論的是（C）

A、佩里

B、霍華德

C、昂溫

D、帕魯

12.城市總體規(guī)劃的期限是（A）

A、20年

B、15年

C、10年

D、5年

13.路燈養(yǎng)護(hù)部門實現(xiàn)投入產(chǎn)出循環(huán)的方式是（A）

A、完全靠政府補償

B、市場補償為主，財政補償為輔

C、完全靠市場補償

D、財政補償為主，市場補償為輔

14.城市基礎(chǔ)設(shè)施與城市的產(chǎn)業(yè)和人口規(guī)模之間存在比例關(guān)系，這是基礎(chǔ)設(shè)施的（D）

A、公益性

B、生產(chǎn)性

C、系統(tǒng)性

D、承載性

15.下列屬于城市政府協(xié)調(diào)性衛(wèi)生組織的是（B）

A、紅十字會

B、市愛國衛(wèi)生運動委員會

C、市衛(wèi)生局

D、市人民醫(yī)院

16.我國基礎(chǔ)教育的管理模式是（A）

A、以財政撥款為主

B、多方投入

C、社會辦學(xué)

D、市場化

17.城市土地地籍管理的核心是（D）

A、城市土地的調(diào)查

B、城市土地的評價

C、城市土地的統(tǒng)計

D、城市土地的權(quán)屬問題

18.城市土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，出讓合同和登記文件中載明的權(quán)利和義務(wù)也隨土地使用權(quán)一并

轉(zhuǎn)移，這是指（C）

A、房、地產(chǎn)一致的原則

B、效益不可損的原則

C、認(rèn)地不認(rèn)人的原則

D、遵循法制的原則

19.城市是以人為主體，人、物和空間三位一體的復(fù)合體，這是指生態(tài)城市的（B）

A、和諧性

B、整體性

C、區(qū)域性

D、可持續(xù)性

20、聯(lián)合國教科文組織提出生態(tài)城市的概念是在（A）

A、1971年

B、1972年

C、1973年

D、1974年

21、目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后已經(jīng)進(jìn)行規(guī)模調(diào)整的（C）

A、派出所轄區(qū)

B、工商所轄區(qū)

C、居委會轄區(qū)

D、街道辦轄區(qū)

22.2012年，南方某市發(fā)生大面積停電事故，針對這類問題的城市公共安全管理屬于（D）

A、治理自然災(zāi)害的公共安全管理

B、城市消防類公共安全管理

C、社會治安類公共安全管理

D、基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理

23、針對城市社會治安方面的公共安全事件，主要的預(yù)防對策是（A）

A、重視降低失業(yè)率、解決社會不公

B、縮小恐怖主義分子的社會基礎(chǔ)

C、嚴(yán)厲打擊和處理腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部

D、加強設(shè)備的保養(yǎng)和維修

24、市政績效管理監(jiān)督系統(tǒng)的工作目標(biāo)中，能夠保證市政績效管理方向正當(dāng)性的是（A）

A、價值

B、效率

C、顧客滿意度

D、流程

25、市政績效的評估者對評估對象的績效進(jìn)行分級，再根據(jù)事先確定的比例將每個評估

對象歸到相應(yīng)的等級上，從而把績效優(yōu)異的部門區(qū)分開來，這種方法是（C）

A、圖尺度評價法

B、交錯分布法

C、強制分布法

仄關(guān)鍵事件法

二、多項選擇題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號

內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

26、城市作為一個生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)包括（ABCDE）緒論-64

A、社會結(jié)構(gòu)

B、人工結(jié)構(gòu)

C、資源結(jié)構(gòu)

D、環(huán)境結(jié)構(gòu)

E、外部結(jié)構(gòu)

27、市政協(xié)常委會主席會議的組成主要包括(ABC)

A、主席

B、副主席

C、秘書長

D、副秘書長

E、各委員會主任

28.下列屬于中共市委工作部門的有(ABCE)

A、市委辦公室(廳)

B、組織部

C、宣傳部

D、發(fā)改委

E、統(tǒng)戰(zhàn)部

29.下列對市議會制優(yōu)點表述準(zhǔn)確的有(ABC)

A、有利于維護(hù)市議會的權(quán)威性

B、有利于市議會對城市管理的監(jiān)督

C、有利于減少議決機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)的矛盾

D、有利于對城市實行專業(yè)管理

E、有利于市長集中權(quán)力統(tǒng)一管理

3U.下列對我國市政職能特征表述準(zhǔn)確的有(ACDE)-178

A、行政主導(dǎo)的市政職能體系

B、市場主導(dǎo)的市政職能體系

C、單一化的市政職能實現(xiàn)方式

D、發(fā)展不均衡的市政職能體系

E、重管理、輕服務(wù)的市政職能導(dǎo)向

31、城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略與城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃之間的關(guān)系包括(ACD)

A.原則與具體

B、整體與部分

C、長期與短期

D、指導(dǎo)與被指導(dǎo)

E、前導(dǎo)與后續(xù)

32.城市規(guī)劃的特性有（ABCDE）-219

A.權(quán)威性

B、綜合性

C、科學(xué)性

D、地方性

E、政策性

33、下列屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的有（BCDE）

A.市政委員會

B、環(huán)境保護(hù)局

C、交通局

I）、市容管理局

E、園林綠化管理局

34.下列屬于教育管理基本制度的有（ABCDE）

A.學(xué)校教育制度B.義務(wù)教育制度

C、職業(yè)教育和成人教育制度

D、教育考試制度

E、教育督導(dǎo)和教育評估制度

35、城巾土地使用權(quán)的有償出讓方式主要有（ABE）

A、協(xié)議出讓

B、招標(biāo)出讓

C、出售或買賣

D、交換或互易

E、拍賣出讓

36、城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按其組成要素可以分為（ABCD）

A、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

B、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

C、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

D、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

E、生物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

37.城市社會保險管理的主要內(nèi)容包括（ACE）-423

A.養(yǎng)老保險管理

B、最低生活保障管理

C、醫(yī)療保險管理

D、基本醫(yī)療救助管理

E、失業(yè)保險管理

38.城市公共安全通告機(jī)制的主要內(nèi)容包括（ABCD）

A、向市民傳播預(yù)防和應(yīng)對城市公共安全事件的知識和技能

B、通報公共安全突發(fā)事件發(fā)生的真實情況

C、通報抵御公共安全突發(fā)事件的進(jìn)展情況

【）、宣傳政府預(yù)防和應(yīng)對公共安全事件的政策和措施

E、通報表彰應(yīng)對公共安全事件中的先進(jìn)人物

39.城市公共安全事件指揮部的職責(zé)主要包括（ABCDE）

A、執(zhí)行中共市委處置公共安全事件的決定和指示

B、制定處理公共安全事件的方案

C、協(xié)調(diào)市、區(qū)縣國家機(jī)構(gòu)處理公共安全事件

D、對處理公共安全事件過程中出現(xiàn)的新問題及時作出決斷

E、現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查公共安全事件的處理工作

40.下列屬于市政績效管理信息系統(tǒng)硬件要素的有（ACE）

A、計算機(jī)

B、數(shù)據(jù)庫

C、圖書資料

D、處理程序

E、服務(wù)器

三、簡答題（本大題共6小題，每小題6分，共36分）

41.簡述城市形成發(fā)展的條件。緒論-

答：

（1）農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和社會分工的擴(kuò)大是城市產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（2分）

（2）商品生產(chǎn)和商品交換促進(jìn)了城市的進(jìn)一步發(fā)展。（2分）

（3）自然條件、氣候狀況和地理位置也是城市產(chǎn)生的重要條件。（2