DB34T 4713-2024城市生命線工程安全運行監(jiān)測運營標準

安徽省地方標準Operationalstandardforsafetymonitor主編部門：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準部門：安徽省市場監(jiān)督管理局施行日期：2024年07月11日3安徽省市場監(jiān)督管理局安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于批準發(fā)布《區(qū)域性地震安全性評價數(shù)據(jù)庫建設(shè)指南》等78項地方標準的公告安徽省市場監(jiān)督管理局依法批準《區(qū)域性地震安全性評價數(shù)據(jù)庫建設(shè)指南》等78項安徽省地方標準，現(xiàn)予以公布。請歸口單位加強標準宣貫培訓(xùn)，強化標準實施應(yīng)用，切實發(fā)揮標準的支撐和引領(lǐng)作用。安徽省市場監(jiān)督管理局2024年1月11日4序號實施日期1既有建筑改造設(shè)計指南2城市“15分鐘生活圈”345675根據(jù)《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達2022年第二批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》(皖市監(jiān)函〔2022〕550號)的要求，編制組經(jīng)廣泛的調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考國家和行業(yè)相關(guān)標準，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定本標準。本標準共分9章，主要內(nèi)容有：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)本標準由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳歸口管理，委托清華大學(xué)合肥公共安全研究院負責(zé)具體內(nèi)容的解釋。在執(zhí)行過程中，請將意見和建議反饋給清華大學(xué)合肥公共安全研究院(地址：安主編單位：清華大學(xué)合肥公共安全研究院合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局合肥市應(yīng)急管理局參編單位：合肥市城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心合肥澤眾城市智能科技有限公司合肥市市政工程管理處合肥市公路管理服務(wù)中心合肥市排水管理辦公室合肥市地下管網(wǎng)建設(shè)管理辦公室合肥市燃氣管理處合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院(集團)有限公司蕪湖市市政工程管理處滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局6亳州市城市管理局7 1 2 4 54.1一般規(guī)定 4.2組織架構(gòu) 54.3運行監(jiān)測單位 6 64.5權(quán)屬單位 85.1一般規(guī)定 5.2報警響應(yīng) 5.3在線巡檢 5.4信息咨詢 6.1一般規(guī)定 6.2基本分析 6.3綜合研判 7.1一般規(guī)定 7.2應(yīng)急準備 7.3預(yù)警發(fā)布 7.4預(yù)警聯(lián)動處置 7.5預(yù)警響應(yīng)終止 2188.1一般規(guī)定 218.2監(jiān)測系統(tǒng)維護 218.3人工巡檢巡查 228.4第三方協(xié)同處置 248.5監(jiān)測設(shè)備標定校準 269.1一般規(guī)定 269.2物理場所管理 269.3系統(tǒng)資產(chǎn)管理 269.4信息安全管理 27 30 31 9 1 23Basicrequirements 4 54.1Generalrequirement 5 5 64.4Operationandmaintena 7 8 8 5.4Informationconsult 6Analysisandjudgement 7.2Emergencypreparedness 7.3Early-warningrelease 7.4Early-warninglinkagedisposal 7.5Early-warningresponsetermination 20 21 218.2Maintenanceofmonitoringsystem 218.3Manualpatroland 228.4Third-partycolla 248.5Calibrationofmonitoringequipme 259Operationsmanagement 9.1Generalrequirements 269.2Managementofphysicalsites 269.3Managementofsystemasset 269.4Managementofinformationsecurity 27AppendixADailymonitoringworksheets 28Explanationofwordinginthisspecification 30Listofquotedstanda 31Explanationofstandard 3211.0.1為規(guī)范城市生命線工程安全運行監(jiān)測運營，提高城市生命線工程安全運行水平，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維1.0.2本標準適用于城市生命線工程的安全運行監(jiān)測運營。1.0.3本標準宜與《城市生命線工程安全運行監(jiān)測技術(shù)標準》DB34/T4021配套使用。1.0.4城市生命線工程安全運行監(jiān)測運營應(yīng)將日常監(jiān)測的及時性、分析研判的準確性、預(yù)警響應(yīng)的協(xié)同性、系統(tǒng)維護的高效性、運營管理的科學(xué)性等有機結(jié)合，采用先進適宜的技術(shù)及管理措施，構(gòu)建滿足城市生命線工程安全運行要求的綜合防控體1.0.5城市生命線工程安全運行監(jiān)測運營除應(yīng)符合本標準的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標準和規(guī)范的規(guī)定。22.0.1監(jiān)測運營monitoringandope對城市生命線工程安全運行監(jiān)測系統(tǒng)開展的日常監(jiān)測、分開展城市生命線工程安全運行監(jiān)測運營工作的各級組織，以相互配合、協(xié)同聯(lián)動等形式所形成的有機整體。2.0.3城市生命線工程安全運行監(jiān)測系統(tǒng)safetyoperationmonitoringsystemofurbanlif由前端感知層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層和相應(yīng)的管理平臺組成，實現(xiàn)城市生命線工程安全運行狀態(tài)實時監(jiān)測、系統(tǒng)自動報警、風(fēng)險預(yù)警發(fā)布和設(shè)備管理等功能的系統(tǒng)，城市生命線工程安全運行2.0.4運行監(jiān)測單位operationandmonitoringunit提供城市生命線工程安全運行監(jiān)測服務(wù)，承擔系統(tǒng)值守、保障城市生命線工程安全運行監(jiān)測系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行的城市生命線工程的所有權(quán)或授權(quán)運營管理的單位。相關(guān)指標數(shù)值達到監(jiān)測系統(tǒng)中設(shè)定閾值時產(chǎn)生的警示信號的過程。通過對報警信息進行科學(xué)分析，確定可能發(fā)生、即將發(fā)生3或正在發(fā)生的風(fēng)險事件，并針對性地提前或及時發(fā)出風(fēng)險警示的過程。預(yù)警級別按照風(fēng)險事件可能造成的后果嚴重性，從高2.0.9預(yù)警事件early-warning可能發(fā)生、即將發(fā)生或正在發(fā)生的風(fēng)險事件。43.0.1城市生命線工程安全運行監(jiān)測運營工作應(yīng)按照“全面3.0.2城市生命線工程安全運行監(jiān)測運營過程中應(yīng)采用機器智能與人工判斷相結(jié)合的方式對監(jiān)測系統(tǒng)報警信息和異常監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析研判，并根據(jù)城市生命線工程實時運行狀況，調(diào)整風(fēng)險預(yù)警級別。3.0.3預(yù)警響應(yīng)流程和響應(yīng)時效性指標應(yīng)根據(jù)城市生命線工程各領(lǐng)域預(yù)警分級情況分別制定，發(fā)布的預(yù)警信息和響應(yīng)過程應(yīng)在監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)閉環(huán)管理。54.1.1城市生命線工程安全運行監(jiān)測運營工作應(yīng)建立監(jiān)測運營組織體系，明確監(jiān)測運營過程中各單位工作職責(zé)。4.1.2組織體系中各單位應(yīng)建立穩(wěn)定有效的信息交流渠道和數(shù)據(jù)共享機制。4.1.3組織體系中各單位應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警響應(yīng)工作機制，按照不同風(fēng)險預(yù)警級別開展處置工作。4.2.1城市生命線工程安全運行監(jiān)測運營組織體系由城市生命單位等單位組成。監(jiān)測運營組織體系和工作內(nèi)容應(yīng)符合圖4.2.1城市生命線安全主管機構(gòu)運維信息運維保障運維單位應(yīng)急調(diào)度行業(yè)主管部門權(quán)屬單位64.2.2城市生命線安全主管機構(gòu)承擔組織、協(xié)調(diào)、指揮城市生命線工程監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)等工作。4.2.3行業(yè)主管部門承擔城市生命線工程安全運行監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)權(quán)屬單位、市直相關(guān)部門做好預(yù)警響應(yīng)及應(yīng)急處置等工作。4.2.4運行監(jiān)測單位承擔城市生命線工程安全運行監(jiān)測工作，對監(jiān)測系統(tǒng)實行24小時不間斷值守，動態(tài)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)并進行各類信息預(yù)警分級，及時推送各類預(yù)警信息至權(quán)屬單位及相關(guān)部門，全流程跟蹤處置反饋信息，必要時提供輔助決策支持。4.2.5運維單位承擔城市生命線工程安全運行監(jiān)測系統(tǒng)的運維保障工作。4.2.6權(quán)屬單位承擔城市生命線工程安全運行監(jiān)測的預(yù)警信息復(fù)核排查、預(yù)警處置及反饋工作。4.2.7運行監(jiān)測單位、運維單位和權(quán)屬單位應(yīng)接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督和考核，并根據(jù)考核結(jié)果，對照考核需求，制定改進計劃和方案并組織實施。4.3運行監(jiān)測單位4.3.1應(yīng)設(shè)置監(jiān)測值守、數(shù)據(jù)分析等主要崗位。4.3.2應(yīng)制定完善的監(jiān)測運行方案，明確工作內(nèi)容、工作流4.3.3宜建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理、安全管理等制度，并對各項制度實施過程進行記錄。4.4運維單位4.4.1應(yīng)設(shè)置前端設(shè)備運維、應(yīng)用系統(tǒng)運維、數(shù)據(jù)運維等主要崗位。4.4.2應(yīng)制定完善的監(jiān)測系統(tǒng)運維方案，保障運維對象可靠運行。4.4.3宜建立規(guī)范的巡檢巡查、運維配套設(shè)施管理、運維車輛7管理、安全作業(yè)培訓(xùn)等運維管理制度，建立并管理運維臺賬資料等。4.5權(quán)屬單位4.5.1應(yīng)設(shè)置安全巡查、搶險維修等崗位。4.5.2應(yīng)制定完善的風(fēng)險管理方案，明確隱患排查、預(yù)警復(fù)核、事件處置反饋流程和措施等。4.5.3宜建立風(fēng)險分級管控制度，針對不同級別風(fēng)險預(yù)警開展相應(yīng)搶險維修工作。85日常監(jiān)測5.1.1日常監(jiān)測應(yīng)對監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出的報警信息、人工巡查發(fā)現(xiàn)的異常信息、公眾反饋的風(fēng)險信息等進行分析。5.1.2運行監(jiān)測單位日常監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定：1根據(jù)城市生命線工程規(guī)模、日常監(jiān)測工作內(nèi)容等配備監(jiān)測值守人員和數(shù)據(jù)分析人員；2設(shè)置滿足不少于2人的辦公區(qū)域，具體人員配備和辦公區(qū)域面積大小根據(jù)監(jiān)測規(guī)模和監(jiān)測分析需求調(diào)整；3數(shù)據(jù)分析人員及監(jiān)測值守人員按要求統(tǒng)一佩戴工作牌；4數(shù)據(jù)分析人員及監(jiān)測值守人員具備數(shù)據(jù)分析技術(shù)和安全監(jiān)測相關(guān)專業(yè)知識。5.1.3運維單位日常運維應(yīng)符合以下規(guī)定：1根據(jù)城市生命線規(guī)模、運維巡檢要求等配備運維人員；2實施運維崗位責(zé)任制度，建立技術(shù)檔案和運維臺賬；3結(jié)合運維工作內(nèi)容配備運維工具及勞保用品，并做好安全保護措施。5.1.4權(quán)屬單位日常監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定：1根據(jù)日常運行工作要求配備管理人員及值班人員；2實施24小時值班制度，滿足聯(lián)動機制的響應(yīng)要求；3配備固定辦公場所及相應(yīng)的數(shù)字化通訊手段。5.2.1城市生命線工程安全運行報警響應(yīng)工作應(yīng)由運行監(jiān)測單位、權(quán)屬單位及運維單位共同配合進行，監(jiān)測報警響應(yīng)工作應(yīng)符合以下規(guī)定：91針對風(fēng)險報警，運行監(jiān)測單位負責(zé)報警審核、預(yù)警分2針對設(shè)備報警，運行監(jiān)測單位負責(zé)報警審核、故障分3針對復(fù)雜報警，運行監(jiān)測單位負責(zé)報警審核、持續(xù)跟險報警或設(shè)備報警，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險報警或設(shè)備報警處置流程開展響應(yīng)處置工作。5.2.2城市生命線工程安全運行監(jiān)測報警響應(yīng)流程應(yīng)符合圖開始開始報警審核結(jié)束圖5.2.2監(jiān)測報警響應(yīng)流程5.2.3運行監(jiān)測單位接收到風(fēng)險報警后，應(yīng)立即結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)、報警點附近危險源、防護目標、人流交級，并發(fā)布預(yù)警。權(quán)屬單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即進行風(fēng)險跟蹤誤報警預(yù)警復(fù)核、處置，并將處置信息及時反饋至運5.2.4運行監(jiān)測單位接收到設(shè)備報警后，應(yīng)立即結(jié)合設(shè)備性能參數(shù)及閾值參數(shù)等進行故障分級，并發(fā)布運維工單。運維單位接到運維工單后，應(yīng)立即進行故障處置，并將處置信息及時反饋至運行監(jiān)測單位。5.2.5運行監(jiān)測單位預(yù)警發(fā)布流程應(yīng)符合以下規(guī)定：1監(jiān)測值守人員通過分析研判確定為風(fēng)險報警后，立即將報警信息發(fā)送至數(shù)據(jù)分析人員，并提供相應(yīng)的輔助支持；2數(shù)據(jù)分析人員結(jié)合報警點生命線設(shè)施運行特征、地理3預(yù)警信息待地下管網(wǎng)、橋梁、綜合管廊等方面技術(shù)負責(zé)人審核確認后，由數(shù)據(jù)分析人員進行預(yù)警發(fā)布；4監(jiān)測值守人員對預(yù)警事件全流程跟蹤，及時向數(shù)據(jù)分析人員反饋事件最新進展，直至預(yù)警解除。5.2.6運行監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)故障應(yīng)通過監(jiān)測系統(tǒng)和即時通訊的方式發(fā)送運維工單。運維工單可依據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)服務(wù)時段、監(jiān)測系統(tǒng)受損程度進行分類，并應(yīng)符合表5.2.6的規(guī)定。故障級別一級功能全部損失二級功能部分損失；監(jiān)測系統(tǒng)處于系統(tǒng)服務(wù)時段，系統(tǒng)功能三級5.2.7運維工單發(fā)布信息應(yīng)包括故障類型、故障等級、故障位置、處置時間要求及故障處置人員等，內(nèi)容應(yīng)包括本標準附錄A中表A.0.1列出的相關(guān)條目。5.2.8運維單位應(yīng)按照響應(yīng)流程，及時處置并反饋處置情況，運行監(jiān)測單位應(yīng)在接收到處置完成信息后及時核查處置結(jié)果以確定響應(yīng)解除或者繼續(xù)處置。5.2.9運行監(jiān)測單位每日交接班時應(yīng)匯總整理報警數(shù)據(jù)、重點關(guān)注新增報警，內(nèi)容應(yīng)包括本標準附錄A中表A.0.2列出的相關(guān)條目。5.3.1運行監(jiān)測單位應(yīng)對監(jiān)測系統(tǒng)運行情況進行在線巡檢，巡檢內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：1監(jiān)測設(shè)備在線情況、設(shè)備運行參數(shù)及設(shè)備數(shù)據(jù)上傳質(zhì)量等；2監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用軟件功能運行情況。5.3.2運行監(jiān)測單位應(yīng)通過監(jiān)測系統(tǒng)的視頻監(jiān)控重點對監(jiān)測區(qū)1針對燃氣安全重點巡查燃氣場站、架空及裸露明裝管道及其附屬設(shè)施運行情況、第三方施工作業(yè)情況、燃氣泄漏險情處置現(xiàn)場情況等內(nèi)容；2針對供水安全重點巡查泵站、架空及裸露明裝管道及其附屬設(shè)施運行情況、第三方施工作業(yè)情況、供水泄漏險情處置現(xiàn)場情況等內(nèi)容；3針對排水安全重點巡查老舊城區(qū)和下穿道路等易澇積4針對熱力安全重點巡查換熱站、疏水箱、架空及裸露明裝管道、保溫層及其附屬設(shè)施運行情況等內(nèi)容；5針對橋梁安全重點巡查橋面及橋下交通狀況、橋下水6針對管廊安全重點巡查管廊內(nèi)各類管線及附屬設(shè)施運7針對地下空間重點巡查人員活動狀態(tài)、消防安全設(shè)施運行情況、應(yīng)急物資準備情況等內(nèi)容。5.3.3運行監(jiān)測單位進行在線巡檢時，巡檢間隔時間不應(yīng)超過2小時。5.3.4針對巡檢發(fā)現(xiàn)的城市安全風(fēng)險應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警，預(yù)警發(fā)布應(yīng)符合《城市生命線工程安全運行監(jiān)測技術(shù)標準》DB34/T4021的相關(guān)規(guī)定。5.3.5針對巡檢發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測系統(tǒng)問題應(yīng)及時發(fā)布運維工單，運維工單應(yīng)符合本標準第5.2.7條的規(guī)定。5.4.1運行監(jiān)測單位及權(quán)屬單位應(yīng)提供監(jiān)測信息咨詢工作，在保證信息安全的前提下，提供相關(guān)監(jiān)測信息及基礎(chǔ)資料，并將相關(guān)信息記錄到本標準附錄A中表A.0.3。5.4.2針對權(quán)屬單位咨詢城市生命線工程監(jiān)測情況，監(jiān)測值守人員應(yīng)及時準確反饋相關(guān)信息。5.4.3針對電話反饋的前端設(shè)備等問題，監(jiān)測值守人員應(yīng)及時記錄事發(fā)位置、電話訴求、聯(lián)系人等信息，及時將信息反饋至5.4.4針對運行監(jiān)測單位咨詢地下管網(wǎng)改遷、橋梁養(yǎng)護等信息，權(quán)屬單位應(yīng)及時準確反饋相關(guān)信息，必要時可提供改造計綜合管廊等城市生命線工程報警信息開展分析，研判城市生命線工程安全風(fēng)險。6.1.2城市生命線工程安全風(fēng)險分析研判流程應(yīng)符合圖6.1.2報警信息報警信息基本分析是是否風(fēng)險處置綜合研判協(xié)同會商否6.1.3城市生命線工程安全風(fēng)險分析研判工作應(yīng)包括基本分1基本分析基于監(jiān)測系統(tǒng)對報警信息開展快速分析；2綜合研判基于監(jiān)測系統(tǒng)、歷史資料數(shù)據(jù)、現(xiàn)場信息等，對復(fù)雜程度較高的報警信息開展綜合分析，研判存在的耦合風(fēng)險及可能影響的范圍；3協(xié)同會商主要針對需要跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同處置的復(fù)雜問題進行會商。6.1.4運行監(jiān)測單位應(yīng)結(jié)合長期運行數(shù)據(jù)對城市生命線工程6.2.1基本分析應(yīng)基于監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息進行快速診斷，確定警情真實性，分析風(fēng)險趨勢及可能影響的范圍，確定風(fēng)險預(yù)警級別?；痉治鰬?yīng)符合以下規(guī)定：1燃氣基本分析結(jié)合歷史及實時監(jiān)測的壓力、流量、可燃集區(qū)用氣餐飲場所等泄漏風(fēng)險；2供水基本分析結(jié)合歷史及實時監(jiān)測的壓力、流量、漏水擊等風(fēng)險；3排水基本分析結(jié)合歷史及實時監(jiān)測的流量、液位、水4熱力基本分析結(jié)合歷史及實時監(jiān)測的溫度、壓力、流水擊等風(fēng)險；5橋梁基本分析結(jié)合歷史及實時監(jiān)測的橋梁結(jié)構(gòu)響應(yīng)、環(huán)境及效應(yīng)、交通載荷等信息，分析橋梁結(jié)構(gòu)損傷或性能劣化等風(fēng)險；6綜合管廊基本分析結(jié)合歷史及實時監(jiān)測的管廊廊體應(yīng)管廊廊體結(jié)構(gòu)和入廊管線風(fēng)險。6.2.2針對基本分析能得出準確結(jié)論的報警信息，應(yīng)按照本標準第7.4.2條規(guī)定判定預(yù)警級別，針對基本分析無法得出準6.2.3針對基本分析認為需要跨部門、跨領(lǐng)域進行協(xié)同處置6.3.1綜合研判應(yīng)基于基本分析結(jié)論，結(jié)合現(xiàn)場信息及收集的外界資料數(shù)據(jù)，分析存在的耦合風(fēng)險及可能影響的范圍，確定風(fēng)險預(yù)警級別。綜合研判應(yīng)符合以下規(guī)定：1燃氣綜合研判結(jié)合報警及周圍監(jiān)測點位濃度、周邊管網(wǎng)拓撲結(jié)構(gòu)、危險源、防護目標以及附近人流交通復(fù)雜程度等生衍生災(zāi)害研判；2供水綜合研判結(jié)合報警及上下游監(jiān)測點位數(shù)據(jù)、周邊管網(wǎng)拓撲結(jié)構(gòu)、危險源、防護目標以及附近人流交通復(fù)雜程度生災(zāi)害研判；3排水綜合研判結(jié)合報警及上下游監(jiān)測點位數(shù)據(jù)、周邊管網(wǎng)拓撲結(jié)構(gòu)、危險源、防護目標以及附近人流交通復(fù)雜程度生衍生災(zāi)害研判；4熱力綜合研判結(jié)合報警及上下游監(jiān)測點位數(shù)據(jù)、周邊管網(wǎng)拓撲結(jié)構(gòu)、危險源、防護目標以及附近人流交通復(fù)雜程度生災(zāi)害研判；5橋梁綜合研判結(jié)合周邊危險源、防護目標以及附近人流交通復(fù)雜程度等信息，開展橋梁垮塌、城市交通安全等耦合風(fēng)險及次生衍生災(zāi)害研判；6綜合管廊綜合研判結(jié)合燃氣管線、供水管線、電纜火災(zāi)、廊內(nèi)環(huán)境及附屬設(shè)施等安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、周邊危險源、防護目標以及附近人流交通復(fù)雜程度等信息，開展管廊結(jié)構(gòu)垮塌、火災(zāi)等耦合風(fēng)險及次生衍生災(zāi)害研判。6.3.2針對綜合研判認為需要跨部門、跨領(lǐng)域進行協(xié)同處置6.4.1運行監(jiān)測單位和權(quán)屬單位提出協(xié)同會商請求，城市生命線安全主管機構(gòu)組織相關(guān)部門、行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員進行協(xié)同會商。6.4.2協(xié)同會商應(yīng)預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別，對風(fēng)險預(yù)警信息進行評判，及時發(fā)布預(yù)警并組織預(yù)警處置。6.5.1運行監(jiān)測單位應(yīng)對基本分析、綜合研判和協(xié)同會商的6.5.2運行監(jiān)測單位、權(quán)屬單位、行業(yè)主管部門和城市生命線安全主管機構(gòu)應(yīng)優(yōu)化分析研判技術(shù)和流程等。7預(yù)警響應(yīng)7.1.1城市生命線工程應(yīng)綜合利用監(jiān)測系統(tǒng)和即時通訊等途7.1.2城市生命線工程風(fēng)險預(yù)警統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體宜為城市生命線安全主管機構(gòu)；預(yù)警綜合協(xié)調(diào)責(zé)任主體宜為行業(yè)主管部門；預(yù)警發(fā)布執(zhí)行主體應(yīng)為運行監(jiān)測單位，預(yù)警發(fā)布責(zé)任主體應(yīng)滿足本標準第7.3.1條的規(guī)定；預(yù)警處置責(zé)任主體應(yīng)為權(quán)屬單位。7.1.3城市生命線工程風(fēng)險預(yù)警信息應(yīng)同步至本級監(jiān)測系統(tǒng)和上一級監(jiān)管平臺。7.1.4應(yīng)結(jié)合本地情況建立預(yù)警響應(yīng)工作機制并發(fā)布文件，明確預(yù)警響應(yīng)流程與相關(guān)責(zé)任。7.2.1城市生命線工程監(jiān)測運營應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)7.2.2各層級應(yīng)急預(yù)案之間內(nèi)容應(yīng)相互銜接；綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門、社會專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和涉及的有關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接，綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在政府主管部門備案；現(xiàn)場處置方案應(yīng)作為專項應(yīng)急預(yù)案的附件，支撐專項應(yīng)急預(yù)案。7.2.3應(yīng)對與城市生命線工程安全運行相關(guān)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員等組織開展每年不少于1次的應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)。7.2.4應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織開展綜合演練、專項演練、現(xiàn)場處置演練等，演練可采取實戰(zhàn)演練和桌面推演等形式。綜合演練、專項演練每年至少舉行1次，現(xiàn)場處置演練每半年至少舉7.2.5舉行城市生命線工程大型應(yīng)急演練活動，應(yīng)登記備案，并提前告知公眾。7.2.6應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)對應(yīng)急演練效果進行評估，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，動態(tài)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)急演練流程。評估內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急物資儲備保障情7.3.1應(yīng)根據(jù)風(fēng)險預(yù)警級別發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警發(fā)布應(yīng)符合以下規(guī)定：1三級預(yù)警發(fā)布由運行監(jiān)測單位將預(yù)警信息推送至權(quán)屬2二級預(yù)警發(fā)布由行業(yè)主管部門授權(quán)運行監(jiān)測單位將預(yù)警信息推送至權(quán)屬單位；3一級預(yù)警發(fā)布由城市生命線安全主管機構(gòu)授權(quán)運行監(jiān)測單位將預(yù)警信息推送至涉及到的行業(yè)主管部門、權(quán)屬單位。7.3.2預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別、預(yù)警響應(yīng)時效性要求等選擇合適的方式，所有預(yù)警發(fā)布內(nèi)容應(yīng)留有系統(tǒng)記錄，預(yù)警發(fā)布信息應(yīng)同步至上一級監(jiān)管平臺。7.4.1應(yīng)按照預(yù)警響應(yīng)工作機制進行預(yù)警聯(lián)動處置，預(yù)警聯(lián)動處置應(yīng)符合以下規(guī)定：1權(quán)屬單位負責(zé)現(xiàn)場復(fù)核預(yù)警的真實性，負責(zé)現(xiàn)場警戒、排查風(fēng)險源等工作，根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險情況、周邊危險源和防護目標分布情況初步評估風(fēng)險后果，及時完成警情控制和預(yù)警處2運行監(jiān)測單位負責(zé)在預(yù)警聯(lián)動處置過程中為權(quán)屬單位提供實時數(shù)據(jù)監(jiān)測情況、風(fēng)險趨勢模型分析結(jié)果、輔助制定維護搶修方案等服務(wù)；3城市生命線安全主管機構(gòu)、行業(yè)主管部門宜對預(yù)警級7.4.2應(yīng)根據(jù)風(fēng)險預(yù)警級別規(guī)定預(yù)警處置時效性，具體要求應(yīng)符合表7.4.2的規(guī)定。預(yù)警級別級別說明時間警情控制時間時間紅色(一級)預(yù)計將要發(fā)生一般及以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓情況而定(二級)突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴大，(三級)預(yù)計可能會發(fā)生一般突臨，事態(tài)有擴大的趨勢7.4.3預(yù)警聯(lián)動處置過程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況的變化調(diào)整預(yù)警級別，預(yù)警級別調(diào)整應(yīng)符合以下規(guī)定：1由各權(quán)屬單位與運行監(jiān)測單位研判會商后確定，報行業(yè)主管部門同意后，將三級預(yù)警調(diào)整至二級預(yù)警；2由各權(quán)屬單位、行業(yè)主管部門與運行監(jiān)測單位研判會商后確定，報城市生命線安全主管機構(gòu)同意后，將二級預(yù)警調(diào)整至一級預(yù)警；3預(yù)警級別調(diào)整后，及時同步至本級監(jiān)測系統(tǒng)和上一級監(jiān)管平臺。7.4.4預(yù)警聯(lián)動處置過程信息應(yīng)及時同步至本級監(jiān)測系統(tǒng)和上一級監(jiān)管平臺。7.4.5本級運行監(jiān)測單位應(yīng)與上一級運行監(jiān)測單位建立聯(lián)動協(xié)同機制，聯(lián)動協(xié)同應(yīng)符合以下規(guī)定：1預(yù)警聯(lián)動處置過程中，上一級運行監(jiān)測單位專業(yè)技術(shù)人員通過線上或現(xiàn)場指導(dǎo)，為現(xiàn)場警情研判提供分析指導(dǎo)和輔助決策支持；2上一級運行監(jiān)測單位對下一級運行監(jiān)測單位的日常管理制度制定進行指導(dǎo)和審核。預(yù)警解除應(yīng)符合以下規(guī)定：1三級預(yù)警在現(xiàn)場反饋風(fēng)險解除且已完成應(yīng)急搶修處置2二級預(yù)警在現(xiàn)場反饋風(fēng)險解除且已完成應(yīng)急搶修處置后，由行業(yè)主管部門宣布預(yù)警響應(yīng)終止，并授權(quán)運行監(jiān)測單位解除預(yù)警；3一級預(yù)警在現(xiàn)場反饋風(fēng)險解除且已完成應(yīng)急搶修處置后，由城市生命線安全主管機構(gòu)宣布預(yù)警響應(yīng)終止，并授權(quán)運行監(jiān)測單位解除預(yù)警；4預(yù)警響應(yīng)終止后，應(yīng)同時在本級監(jiān)測系統(tǒng)和上一級監(jiān)管平臺完成閉環(huán)。7.5.2運行監(jiān)測單位應(yīng)在預(yù)警解除后48小時內(nèi)形成分析處置報告，上報至行業(yè)主管部門，并上傳至監(jiān)測系統(tǒng)形成案例庫。8.1.1運行維護對象應(yīng)包含應(yīng)用系統(tǒng)、機房(基礎(chǔ)環(huán)境)、網(wǎng)絡(luò)平臺、硬件平臺、軟件平臺、前端監(jiān)測設(shè)備及附屬設(shè)施、數(shù)據(jù)工程等，應(yīng)滿足《信息技術(shù)服務(wù)運行維護第1部分：通用要求》GB/T28827.1的相關(guān)規(guī)定。8.1.2運行維護服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包含監(jiān)測系統(tǒng)維護、人工巡檢巡8.1.3運維單位應(yīng)使用有效的運行維護工具實施和管理運行維護服務(wù)，運行維護工具應(yīng)包含監(jiān)控工具、過程管理工具、專用工具，滿足《信息技術(shù)服務(wù)運行維護第1部分：通用要求》GB/T28827.1的相關(guān)規(guī)定。8.1.4運維單位應(yīng)儲備必要備件，其數(shù)量應(yīng)能滿足運維服務(wù)需要。8.1.5運維單位應(yīng)配備可支撐開展運維工作的運維車輛、檢8.1.6運維單位應(yīng)根據(jù)服務(wù)要求提供巡檢報告、運維報告。8.2監(jiān)測系統(tǒng)維護8.2.1運維單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對運維工單響應(yīng)，并根據(jù)故障現(xiàn)象進行判斷、處置，故障維護流程應(yīng)符合圖8.2.1的規(guī)定。運維工單的響應(yīng)時間、恢復(fù)時間要求應(yīng)符合表8.2.1的規(guī)定。8.2.2運維單位應(yīng)使用信息化系統(tǒng)記錄處置過程，并將處置情況反饋至運行監(jiān)測單位。8.2.3監(jiān)測系統(tǒng)故障修復(fù)后，運維單位應(yīng)進行配置調(diào)整，完成事后評估和故障預(yù)防，形成故障總結(jié)報告和知識庫，并上傳至監(jiān)測系統(tǒng)。配置調(diào)整故障處置故障恢復(fù)處置反饋應(yīng)用系統(tǒng)故障硬件損壞圖8.2.1故障維護流程圖故障級別級別說明響應(yīng)時間恢復(fù)時間一級應(yīng)符合表5.2.6的規(guī)定二級應(yīng)符合表5.2.6的規(guī)定不超過24h三級應(yīng)符合表5.2.6的規(guī)定不超過48h8.3.1運維單位應(yīng)定期對運行維護對象進行巡檢巡查，可分為日常巡檢和專項巡檢。巡檢項目和頻次應(yīng)符合表8.3.1-1和表8.3.1-2的規(guī)定。巡檢方式宜采用人工和專業(yè)系統(tǒng)相結(jié)合的方式，巡檢結(jié)果宜以文字或表格等形式定期匯總。表8.3.1-1日常巡檢項目及要求巡檢項目1服務(wù)運行維護第6部分：應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)要求》GB/T28827.6的相關(guān)規(guī)定2機房(基礎(chǔ)環(huán)境)護第4部分：數(shù)據(jù)中心服務(wù)要求》GB/T28827.4的相關(guān)規(guī)定3網(wǎng)絡(luò)平臺護第4部分：數(shù)據(jù)中心服務(wù)要求》GB/T28827.4的相關(guān)規(guī)定每周4硬件平臺護第4部分：數(shù)據(jù)中心服務(wù)要求》GB/T28827.4的相關(guān)規(guī)定每周5軟件平臺護第4部分：數(shù)據(jù)中心服務(wù)要求》GB/T28827.4的相關(guān)規(guī)定每周6前端監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測現(xiàn)場的安裝環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)信號、設(shè)備運行情況等7護第6部分：應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)要求》GB/T28827.6的相關(guān)規(guī)定每月表8.3.1-2專項巡檢項目及要求專項巡檢類型12重大活動期間3異常及故障后對異常及故障時影響的運行維護對象加強巡檢巡查8.3.2氣象部門發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警、重大活動期間以及異常及故障后，應(yīng)進行專項巡檢工作，巡檢項目及要求應(yīng)符合表8.3.1-2的規(guī)定。8.4.1運維單位針對市政工程施工等引起的城市生命線監(jiān)測應(yīng)符合圖8.4.1的規(guī)定。是硬件損壞8.4.2運維單位接收到第三方協(xié)同處置的工單時，應(yīng)在規(guī)定8.2.1條的規(guī)定。8.4.3第三方協(xié)同處置時，前端設(shè)備柜及傳感器若需要拆卸、損壞維修、丟失增補、遷改施工等，運維單位應(yīng)及時向運行監(jiān)測單位、相關(guān)權(quán)屬單位和行業(yè)主管部門報備。8.4.4運維單位應(yīng)結(jié)合服務(wù)要求與相關(guān)權(quán)屬單位制定恢復(fù)處置方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括申請報備、方案編制8.4.5運維單位應(yīng)按照恢復(fù)處置方案開展工作，做好處置過程記錄，并及時向運行監(jiān)測單位、相關(guān)權(quán)屬單位共享反饋。8.5監(jiān)測設(shè)備標定校準8.5.1監(jiān)測設(shè)備標定校準工作開展應(yīng)符合《城市生命線工程安全運行監(jiān)測技術(shù)標準》DB34/T4021的相關(guān)規(guī)定。8.5.2標定校準的監(jiān)測設(shè)備應(yīng)從高風(fēng)險區(qū)域、事故頻發(fā)區(qū)域、重點防護區(qū)域、權(quán)屬單位指定區(qū)域等重點范圍內(nèi)優(yōu)先選取。8.5.3運行監(jiān)測單位應(yīng)根據(jù)標定結(jié)果對現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備開展修9運營管理9.1.1運行監(jiān)測單位應(yīng)使用監(jiān)測運營管控平臺實施和管理監(jiān)測運營服務(wù)。監(jiān)測運營管控平臺應(yīng)滿足對經(jīng)營業(yè)務(wù)、設(shè)備設(shè)施、人員情況等進行網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理的要求。9.1.2