《衛(wèi)生法規(guī)》課件 項目12 公共衛(wèi)生法律制度

《衛(wèi)生法規(guī)》Part12公共衛(wèi)生法律制度PART01學(xué)校衛(wèi)生法律規(guī)定第一節(jié)學(xué)校衛(wèi)生法律規(guī)定

概念

學(xué)校衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分，也是學(xué)校教育與管理的重要內(nèi)容。學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習和生活的場所，其衛(wèi)生條件和環(huán)境直接關(guān)系到兒童和青少年等在校學(xué)生的健康成長。因此，學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是監(jiān)測學(xué)生健康狀況，開展健康教育，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件，加強傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療等，目的是消除各種不利于在校學(xué)生健康的因素，提高學(xué)生的健康水平。學(xué)校衛(wèi)生法律規(guī)定

學(xué)校衛(wèi)生工作的任務(wù)

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，學(xué)校衛(wèi)生工作的任務(wù)是：①監(jiān)測學(xué)生的健康水平；②對學(xué)生進行健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習慣；③改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件；④加強對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。學(xué)校衛(wèi)生法律規(guī)定

學(xué)校衛(wèi)生工作的內(nèi)容（一）教學(xué)衛(wèi)生1.教學(xué)和作息時間2.勞動衛(wèi)生3.體育衛(wèi)生（二）教學(xué)設(shè)施衛(wèi)生（三）衛(wèi)生保?。ㄋ模I養(yǎng)與飲食衛(wèi)生（五）健康教育（六）傳染病預(yù)防和控制學(xué)校衛(wèi)生法律規(guī)定

學(xué)校衛(wèi)生管理（一）學(xué)校衛(wèi)生管理機構(gòu)（二）中小學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)的任務(wù)（三）疾病預(yù)防控制機構(gòu)的任務(wù)學(xué)校衛(wèi)生法律規(guī)定

概念

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的衛(wèi)生工作進行檢查指導(dǎo)，督促改進，并對違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的單位和個人依法追究其法律責任的衛(wèi)生行政執(zhí)法活動。學(xué)校衛(wèi)生法律規(guī)定

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督職責

根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督職責：①教學(xué)及生活環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督；②傳染病防控工作的衛(wèi)生監(jiān)督；③生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督；④學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)和保健室的衛(wèi)生監(jiān)督；⑤學(xué)校內(nèi)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督；⑥配合相關(guān)部門對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作落實情況的衛(wèi)生監(jiān)督；⑦根據(jù)教育行政部門或?qū)W校申請，開展學(xué)校校舍新建、改建、擴建項目選址、設(shè)計及竣工驗收的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)工作；⑧上級衛(wèi)生行政部門交辦的其他學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。學(xué)校衛(wèi)生法律規(guī)定

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容1.教學(xué)、生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督2.傳染病防控工作衛(wèi)生監(jiān)督3.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督4.學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或保健室衛(wèi)生監(jiān)督5.學(xué)校內(nèi)游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)督6.學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督是根據(jù)教育行政部門或?qū)W校申請，對新建、改建、擴建校舍的選址、設(shè)計監(jiān)督指導(dǎo)并參與竣工驗收。學(xué)校衛(wèi)生法律規(guī)定

違反學(xué)校衛(wèi)生工作管理法規(guī)的法律責任1.對于未經(jīng)衛(wèi)生行政部門的許可，新建、改建、擴建校舍的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告、責令停止施工或者限期改正。2.對學(xué)校教學(xué)建筑，環(huán)境噪聲，室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量，以及黑板、課桌椅的設(shè)置不符合國家有關(guān)標準的，沒有按照有關(guān)規(guī)定為學(xué)生設(shè)置廁所和洗手設(shè)施的，寄宿制學(xué)校沒有為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施的，學(xué)校體育場地和器材不符合衛(wèi)生和安全要求的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告并責令限期改進；情節(jié)嚴重的，可以同時建議教育行政部門給予行政處分。3.對學(xué)校組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動，致使學(xué)生健康受到損害的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告，責令限期改進。對學(xué)校提供學(xué)生使用的文具、娛樂器具、保健用品，不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告；情節(jié)嚴重的，可以會同工商行政部門沒收其不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準的物品，并處以非法所得2倍以下的罰款。4.拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告；情節(jié)嚴重的，可以建議教育行政部門給予行政處分或者200元以下的罰款。PART02公共場所衛(wèi)生法律規(guī)定第二節(jié)公共場所衛(wèi)生法律規(guī)定

概念

公共場所，是指為了滿足人們對生活、文化、人際交往的需要而設(shè)立，供公眾共同使用的具有一定封閉性的社會公共設(shè)施。我國目前法定管理的公共場所，是指人群聚集，并供公眾進行生活活動和文化娛樂活動等使用的一切有圍護結(jié)構(gòu)的場所。按其用途大致可分為生活服務(wù)設(shè)施、文娛體育設(shè)施、公共福利設(shè)施及公共交通設(shè)施。公共場所衛(wèi)生法律規(guī)定公共場所經(jīng)營者的責任

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》規(guī)定，公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標準、規(guī)范，開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳，預(yù)防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。公共場所衛(wèi)生法律規(guī)定衛(wèi)生管理制度

公共場所的衛(wèi)生管理，是指公共場所的主管部門及經(jīng)營單位的自我管理。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》規(guī)定，公共場所的法定代表人或者負責人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責任人。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負責本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。公共場所衛(wèi)生法律規(guī)定從業(yè)人員衛(wèi)生管理1.從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)公共場所經(jīng)營者應(yīng)當建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。2.從業(yè)人員健康檢查公共場所經(jīng)營者應(yīng)當組織從業(yè)人員每年進行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。公共場所衛(wèi)生法律規(guī)定公共場所衛(wèi)生質(zhì)量要求

公共場所的種類比較多，具有公共性、流動性、固定性和封閉性等特點，環(huán)境和場所極易被污染，影響健康的致病因素傳播快。所以《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，公共場所的下列項目應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準和要求：①空氣和微小氣候（濕度、溫度、風速）；②水質(zhì)；③采光和照明；④噪聲；⑤顧客用品用具和衛(wèi)生設(shè)施。公共場所衛(wèi)生法律規(guī)定危害健康事故的處置與報告

公共場所危害健康事故，指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標準、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》規(guī)定，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場所各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。公共場所衛(wèi)生法律規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督（一）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)（二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責（三）公共場所衛(wèi)生許可（四）預(yù)防性衛(wèi)生審查（五）公共場所健康危害因素監(jiān)測（六）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理（七）臨時控制措施公共場所衛(wèi)生法律規(guī)定違反公共場所衛(wèi)生管理法規(guī)的法律責任（一）未取得《公共場所衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)的法律責任（二）未按照規(guī)定履行公共場所衛(wèi)生職責的法律責任（三）衛(wèi)生行政部門及其工作人員的法律責任PART03生活飲用水法律規(guī)定第三節(jié)生活飲用水法律規(guī)定生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督及其依據(jù)“生活飲用水”是供人生活的飲水和用水。作為人們生存和生活的必需品，生活飲用水的衛(wèi)生安全直接關(guān)系公眾的生活質(zhì)量和生命健康。生活飲用水衛(wèi)生標準是從保護人群身體健康和保證人類生活質(zhì)量出發(fā)，對飲用水中與人群健康的各種因素（物理、化學(xué)和生物），以法律形式作的量值規(guī)定，以及為實現(xiàn)量值所作的有關(guān)行為規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)國家有關(guān)部門批準，以一定形式發(fā)布的法定衛(wèi)生標準。生活飲用水法律規(guī)定生活飲用水衛(wèi)生標準可包括兩大部分：1.法定的量的限值指為保證生活飲用水中各種有害因素不影響人群健康和生活質(zhì)量的法定的量的限值；2.法定的行為規(guī)范指為保證生活飲用水各項指標達到法定量的限值，對集中式供水單位生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)的法定行為規(guī)范。生活飲用水衛(wèi)生標準生活飲用水法律規(guī)定

供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，水質(zhì)衛(wèi)生必須符合以下要求：1.生活飲用水中不得含有病原微生物；2.生活飲用水中化學(xué)物質(zhì)不得危害人體健康；3.生活飲用水中放射性物質(zhì)不得危害人體健康；4.生活飲用水的感官性狀良好；5.生活飲用水應(yīng)經(jīng)消毒處理；6.消毒劑余量均應(yīng)符合標準。生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求生活飲用水法律規(guī)定飲用水衛(wèi)生監(jiān)督由衛(wèi)生行政部門負責。在監(jiān)督過程中，衛(wèi)生行政部門可采取以下措施：1.對新建、改建、擴建集中式供水項目進行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作；2.本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價；3.負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。當發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康且須停止使用時，應(yīng)責令二次供水單位立即停止供水，集中式供水單位應(yīng)當會同城市建設(shè)行政主管部門報同級人民政府批準后停止供水；4.對涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進行衛(wèi)生安全性評價，并行使審批權(quán)；5.對集中式供水單位的衛(wèi)生許可行使審批權(quán)；6.參與供水單位機關(guān)報建、改建、擴建的飲用水供水工程項目的選址和設(shè)計審查、竣工驗收；7.對供水單位的違法行為依法采取行政處罰。生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督PART04

控制吸煙法律規(guī)定第四節(jié)控制吸煙法律規(guī)定

世界控制吸煙立法1.各國控制吸煙立法2.WHO《煙草控制框架公約》為了把控煙活動引向深入，使人類免遭吸煙之害，WHO宣布1988年4月7日為第一個“世界無煙日”，從1989年起，改為每年的5月31日為“世界無煙日”，并確定一個主題?？刂莆鼰煼梢?guī)定

我國控制吸煙行動和立法（一）《煙草專賣法》有關(guān)控煙的規(guī)定（二）《未成年人保護法