2025年政府采購法實施條例（完整版）

2025年政府采購法實施條例（完整版）政府采購法實施條例第一章總則第二章政府采購人第三章政府采購的組織和方式第四章政府采購的程序第五章政府采購的評審與合同履行第六章政府采購監(jiān)督第七章法律責(zé)任第八章附則第一章總則第一條為了規(guī)范政府采購行為，提高采購效率和質(zhì)量，保障國家和社會的利益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。第二條本條例適用于政府采購活動中的相關(guān)方，包括政府采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)等。第三條政府采購活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序，促進(jìn)市場公平競爭，提高政府采購效率和質(zhì)量。第四條政府采購活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會道德，依法實施采購計劃，維護(hù)社會公共利益。第五條政府采購人應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的采購機(jī)構(gòu)，明確采購職責(zé)和權(quán)限，并配備專業(yè)人員從事采購活動。第六條政府采購人應(yīng)當(dāng)依法制定采購計劃，合理確定采購品目、數(shù)量、質(zhì)量要求、服務(wù)要求等，并向社會公開，接受監(jiān)督。第七條政府采購人應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)營行為規(guī)范、信譽(yù)良好、具備相應(yīng)能力和資質(zhì)的供應(yīng)商參與政府采購活動。第八條政府采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購品目的特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)牟少彿绞?，確保采購活動的公正、高效、經(jīng)濟(jì)。第九條政府采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，完善工作規(guī)程和流程，保障政府采購的質(zhì)量和效果，提高采購方式的透明度。第二章政府采購人第十條政府采購人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）制定和組織實施采購計劃；（二）制定采購文件，并確保其合法、合規(guī)；（三）按照規(guī)定程序?qū)?yīng)商進(jìn)行遴選、評審和確定中標(biāo)供應(yīng)商；（四）簽訂、履行合同；（五）監(jiān)督、檢查合同的履行情況；（六）處理采購活動中的爭議和糾紛；（七）接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查；（八）報告和公開政府采購信息。第十一條政府采購人應(yīng)當(dāng)充分利用電子商務(wù)手段開展采購活動，提高采購效率和透明度。第十二條政府采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立采購機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)人員參與采購活動。第三章政府采購的組織和方式第十三條政府采購應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵競爭，提高采購效率和質(zhì)量。第十四條政府采購根據(jù)采購工程、貨物和服務(wù)的不同特點(diǎn)，包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式。第十五條政府采購應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購品目的特點(diǎn)，采取合理的組織方式，確保采購活動的公正、高效、透明。第十六條政府采購應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在采購公告中明確招標(biāo)條件、要求、采購程序等，并向社會公開。第四章政府采購的程序第十七條政府采購程序包括采購準(zhǔn)備、采購文件編制、采購公告、投標(biāo)、評審、中標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)。第十八條政府采購人應(yīng)當(dāng)提前制定采購計劃，并在規(guī)定的時間向社會公開，以便供應(yīng)商投標(biāo)。第十九條政府采購人應(yīng)當(dāng)制定采購文件，明確采購品目、數(shù)量、質(zhì)量要求、服務(wù)要求等內(nèi)容，并向供應(yīng)商提供。第二十條政府采購人應(yīng)當(dāng)通過采購公告的方式，向社會公開采購活動的有關(guān)信息，為供應(yīng)商提供投標(biāo)機(jī)會。第二十一條政府采購人應(yīng)當(dāng)制定評審辦法，按照公正、公平、公開的原則對投標(biāo)材料進(jìn)行評審，在法定期限內(nèi)完成評審程序。第二十二條政府采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審結(jié)果確定中標(biāo)供應(yīng)商，并簽訂采購合同。第五章政府采購的評審與合同履行第二十三條政府采購評審應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，維護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益，確保采購活動的公正和透明。第二十四條政府采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件的要求，對投標(biāo)材料進(jìn)行評審，并按照評審辦法確定中標(biāo)供應(yīng)商。第二十五條政府采購人應(yīng)當(dāng)及時簽訂采購合同，明確合同中的義務(wù)和責(zé)任，并對合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第二十六條政府采購人應(yīng)當(dāng)充分利用電子合同、電子簽名等技術(shù)手段，提高合同簽訂和履行效率。第二十七條政府采購合同應(yīng)當(dāng)明確采購品目、數(shù)量、質(zhì)量要求、服務(wù)要求、支付條件、索賠條件、違約責(zé)任等內(nèi)容，并保護(hù)雙方合法權(quán)益。第六章政府采購監(jiān)督第二十八條政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行政府采購監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督政府采購活動的合法性和合規(guī)性。第二十九條政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對政府采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時處理違法違規(guī)行為。第三十條政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立政府采購?fù)对V受理渠道，接受供應(yīng)商和其他利益相關(guān)方的投訴，并及時處理。第三十一條政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督工作的信息化建設(shè)，提高監(jiān)督效能和透明度。第七章法律責(zé)任第三十二條政府采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)不按照法律、法規(guī)和合同的要求履行職責(zé)，給國家和社會造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十三條政府采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)不能滿足政府采購文件的要求，提供虛假材料或者采取其他欺詐手段參與政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十四條政府采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)泄露政府采購文件、收受賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十五條政府采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第八章附則第三十六條政府采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高法律意識和法制素養(yǎng)。第三十七條政府采購監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購法律法規(guī)的解釋和指導(dǎo)，及時解答政府采購相關(guān)問題。第三十八條政府采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自我約束，建立良好的商業(yè)道德和職業(yè)操守。第三十九條政府采購人、供