住房建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程

ICS91.010.01

CCSP02

CASME

中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CASMEXXXX—2023

住房建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程

（征求意見稿）

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實(shí)施

中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會??發(fā)布

T/CASMEXXXX—2023

住房建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了住房建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程的總則、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則、施工準(zhǔn)備階段、

施工階段、竣工驗(yàn)收階段、施工安全事故調(diào)查處理、監(jiān)理文件資料管理及監(jiān)理工作信息化等內(nèi)容。

本文件適用于住房建設(shè)工程安全監(jiān)理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文

件。

GB50300建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

GB50656施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

GB/T50319建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

工程監(jiān)理單位constructionprojectmanagemententerprise

依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動的服

務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.2

建設(shè)工程監(jiān)理constructionprojectmanagement

工程監(jiān)理大碗內(nèi)受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段

對建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并

履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。

3.3

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)projectmanagementdepartment

工程監(jiān)理單位派駐工程負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。

3.4

旁站keyworkssupervising

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動。

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4總則

4.1實(shí)施住房建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，并以書面形式與工程監(jiān)

理單位訂立住房建設(shè)工程監(jiān)理合同或全過程工程咨詢合同。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)和質(zhì)量

治理?xiàng)l例，創(chuàng)造合法、規(guī)范、有序的監(jiān)理工作環(huán)境。

4.2工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理活動。

4.3工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)住房建設(shè)工程監(jiān)理合同約定組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，進(jìn)駐施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場監(jiān)理

工作全部完成或住房建設(shè)工程監(jiān)理合同終止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場。

4.4監(jiān)理應(yīng)依據(jù)以下文件開展工作：

a)國家與地方法律、法規(guī)；

b)國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

c)建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同；

d)建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同；

e)工程設(shè)計(jì)文件和圖紙；

f)工程實(shí)施過程中有關(guān)的函件。

4.5住房建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

4.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)住房建設(shè)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素，按照保證對工程

實(shí)施有效監(jiān)理的原則，配備監(jiān)理人員。

5監(jiān)理機(jī)構(gòu)

5.1工程監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位每半年至少檢查項(xiàng)目監(jiān)

理機(jī)構(gòu)一次。

5.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量、專業(yè)、資格，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限及工程特點(diǎn)、

不同實(shí)施階段、監(jiān)理工作強(qiáng)度和工程技術(shù)復(fù)雜程度等確定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)滿足監(jiān)理開展工作

需要，并在監(jiān)理規(guī)劃中明確。

5.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)存有以下相關(guān)文件資料：

a)監(jiān)理單位資質(zhì)證書復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，監(jiān)理合同復(fù)印件；

b)監(jiān)理人員崗位證書復(fù)印件；

c)總監(jiān)理工程師任命書；總監(jiān)理工程師代表委托授權(quán)書(如有)；

d)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)圖、人員進(jìn)退場計(jì)劃；

e)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理制度及工作流程、工作方法等；

f)房屋建筑工程相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范、圖集和標(biāo)準(zhǔn)等；

g)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的儀器檢定證書復(fù)印件；

h)監(jiān)理人員變更資料。

5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理合同約定，配備滿足開展監(jiān)理工作需的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施，及水準(zhǔn)儀、

經(jīng)緯儀(或全站儀)、激光測距儀、游標(biāo)卡尺、卷尺等測量儀器設(shè)備，并滿足相關(guān)要求。

5.5監(jiān)理單位更換總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)提前7天向建設(shè)單位書面報(bào)告，經(jīng)建設(shè)單位同意后更換。項(xiàng)目監(jiān)

理機(jī)構(gòu)調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)提前48h書面通知建設(shè)單位。

5.6監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)為監(jiān)理人員辦理工傷保險(xiǎn)，并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。監(jiān)理單位應(yīng)為監(jiān)理人員提供

符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品。應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)理人員在工作場所內(nèi)的生命安全和

身體健康。

5.7監(jiān)理人員職責(zé)應(yīng)符合GB/T50319的規(guī)定。

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6監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則

6.1監(jiān)理規(guī)劃

6.1.1監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設(shè)下程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應(yīng)在召

開第一次工地會議前報(bào)送建設(shè)單位。

6.1.2監(jiān)理規(guī)劃編審應(yīng)遵循下列程序：

a)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制；

b)總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

6.1.3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)工程概況；

b)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；

c)監(jiān)理工作依據(jù)；

d)監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；

e)監(jiān)理工作制度；

f)工程質(zhì)量控制；

g)工程造價(jià)控制；

h)工程進(jìn)度控制；

i)全管理的監(jiān)理工作；

j)合同與信息管理；

k)組織協(xié)調(diào)；

l)監(jiān)理工作設(shè)施。

6.1.4實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，實(shí)際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師

組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改，并應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。

6.1.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立有利于建設(shè)工程安全監(jiān)理職責(zé)劃分和人員分工協(xié)作的安全管理體系，落實(shí)本單

位施工安全監(jiān)理制度，負(fù)責(zé)所監(jiān)理工程的施工安全監(jiān)理工作。

6.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

6.2.1對專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

6.2.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施下開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)報(bào)總監(jiān)理工程師審批。

6.2.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)依據(jù)下列資料：

a)監(jiān)理規(guī)劃；

b)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件；

c)施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。

6.2.4監(jiān)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容；

a)專業(yè)工程特點(diǎn)；

b)監(jiān)理工作流程；

c)監(jiān)理工作要點(diǎn)；

d)監(jiān)理工作方法及措施。

6.2.5在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程

師批準(zhǔn)后實(shí)施。

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7施工準(zhǔn)備階段

7.1基本要求

7.1.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，履行住房建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)編制包括安全生

產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

7.1.2監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)

等。

7.2施工組織設(shè)計(jì)、方案和管理體系審查

7.2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。審查應(yīng)包括下列主

要內(nèi)容:

a)是否對危大工程進(jìn)行了辨識，是否針對危大工程編制了有針對性的安全技術(shù)措施；

b)是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

7.2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位編制的有關(guān)安全的施工方案進(jìn)行審查。審查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

a)審查施工單位是否根據(jù)建設(shè)單位提供的建筑物地下管線及周邊環(huán)境圖紙，編制針對建筑物地下管

線及周邊建筑物的保護(hù)措施；

b)審查施工現(xiàn)場總平面布置圖是否合理，辦公區(qū)、宿舍區(qū)、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及防火措

施是否符舍相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求；

c)審查施工單位編制的施工現(xiàn)場臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符

合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；

d)審查施工單位編制的冬(雨)季等季節(jié)性施工方案是否符合相關(guān)要求；

e)審查危大工程的專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范要求。

7.2.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的安全生產(chǎn)管理體系，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，由總

監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)審核下列基本內(nèi)容：

a)施工單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；

b)施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人

員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。施工單位安全生產(chǎn)

管理規(guī)章制度應(yīng)符合GB50656的要求；

c)施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致；

d)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書是否合法有

效；

e)特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；

f)總承包單位與分包單位是否簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書；

g)施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

7.2.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，

由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總承包單位。

7.3危大工程專項(xiàng)施工方案審查

7.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位編制的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。危大工程范圍應(yīng)符合國家和

省級建設(shè)行政主管部門的規(guī)定。

7.3.2實(shí)行施工總承包的，危大工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，

專項(xiàng)施工方案可由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。

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7.3.3危大工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對工程特點(diǎn)及實(shí)際情況編制，內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體和具有可操作性，符合

現(xiàn)場實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

a)工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置施工要求和技術(shù)及保證條件；

b)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；

c)施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；

d)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

e)施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；

f)施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他

作業(yè)人員等；

g)驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；

h)應(yīng)急處置措施；

i)計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。

7.3.4專項(xiàng)施工方案的審批應(yīng)在相應(yīng)工程開始施工前完成，若隨著工程的進(jìn)展，施工環(huán)境發(fā)生變化，專

項(xiàng)施工方案發(fā)生重大變更，施工單位應(yīng)對專項(xiàng)施工方案修改后重新報(bào)審。

7.3.5專項(xiàng)施方案實(shí)施前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位專項(xiàng)施工方案的編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

是否向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底，施工現(xiàn)場管理人員是否向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方

和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。

7.3.6對于超過一定規(guī)模的危大工程和有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行專家論證的工程，施工單位應(yīng)組織召開專家論

證會對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。對于同一施

工區(qū)域存在多臺同時(shí)作業(yè)塔式起重機(jī)，且涉及兩家（含兩家）以上建筑施工企業(yè)時(shí)，由建設(shè)單位組織召開

專家論證會。

注：專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)通過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和總監(jiān)理工程師審查。

7.3.7當(dāng)專家論證意見結(jié)論為“通過”時(shí)，由施工單位參考專家意見自行修改完善；當(dāng)專家論證意見為

“修改后通過”時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位按照專家意見進(jìn)行修改，并通過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審

核和總監(jiān)理工程師審查后方可實(shí)施，修改情況應(yīng)及時(shí)告知專家；當(dāng)專家論證意見為“不通過”時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)

理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位重新編制專項(xiàng)方案，并按7.3.6的要求，重新組織專家論證。

7.4消防安全保證措施

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查下列施工消防安全保證措施:

a)對施工單位編制的施工消防方案進(jìn)行審查，對施工現(xiàn)場消防設(shè)施的總平面布置圖，施工現(xiàn)場臨時(shí)

設(shè)施及消防通道的布置，是否滿足施工現(xiàn)場施工消防防火以及施工人員安全疏散的要求，進(jìn)行重

點(diǎn)審查；

b)監(jiān)督跟蹤施工單位對施工現(xiàn)場施工消防安全保障措施的落實(shí)工作，在施工過程中若發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場

存在施工消防安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位立即消除施工消防安全隱患，必要時(shí)可責(zé)令其暫

停施工；

c)要求施工單位編制施工動火作業(yè)施工方案，在方案中要制定施工消防安全措施和消防應(yīng)急救援預(yù)

案，并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核通過后實(shí)施。

7.5安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的使用

計(jì)劃，同時(shí)提示建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)工程施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全

防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。

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8施工階段

8.1基本要求

8.1.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及

時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

8.1.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的建筑起重機(jī)械等特種設(shè)備的制造許可證、產(chǎn)品合格證、備案

及使用登記證明等文件，核查特種設(shè)備的制造安裝許可和驗(yàn)收手續(xù)是否合法、合規(guī)。

8.1.3檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使

用情況。

8.1.4督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行檢查，參加建設(shè)單位定期組織的安

全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)、文明施工檢查記錄應(yīng)按附錄A中表A.1的要求填寫。

8.1.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械等特種設(shè)備的安裝及安全使用情況，具體包括下列情

況：

a)對于施工現(xiàn)場已安裝完成的各類建筑起重機(jī)械，首先由安裝單位自檢合格后，再向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

申請報(bào)審驗(yàn)收。然后應(yīng)經(jīng)具備相應(yīng)檢測資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并出具驗(yàn)收合格報(bào)告后，

相關(guān)建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)組織建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、安裝單位進(jìn)行四方聯(lián)合驗(yàn)收，并

共同簽署聯(lián)合驗(yàn)收合格意見后，使用單位向建設(shè)行政主管部門申請辦理特種設(shè)備使用登記，取得

使用登記證明后，方可投入使用；

b)同一工程同一臺建筑起重機(jī)械需要多次檢測的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位應(yīng)委托同一檢驗(yàn)檢測

機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測；

c)塔吊在使用過程中需要頂升加節(jié)附著的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求使用單位委托原安裝單位按照專項(xiàng)施

工方案實(shí)施；

d)每次塔吊安裝附著后投入使用前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位應(yīng)經(jīng)具備相應(yīng)檢測資質(zhì)的第三方檢

測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并出具驗(yàn)收合格報(bào)告后，方可投入使用。附著裝置驗(yàn)收資料納入該工程設(shè)備安

裝檔案；

e)建筑起重機(jī)械在使用過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工單位定期對建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢查、維修、

保養(yǎng)，并做好相關(guān)維修、保養(yǎng)記錄。

8.1.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查情況進(jìn)行檢查，

參加由建設(shè)單位定期組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

8.2危大工程現(xiàn)場管理

8.2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對下列施工現(xiàn)場危大工程公示情況進(jìn)行檢查：

a)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工單位對施工現(xiàn)場存在的危大工程進(jìn)行公示和跟蹤管控，并督促施工單位開

展安全事故應(yīng)急救援演練；

b)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工單位在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，

并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。

8.2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，對超過一定規(guī)模的危大工程實(shí)施旁站監(jiān)理。

專項(xiàng)巡視檢查記錄應(yīng)按附錄A中表A.2的要求填寫，旁站記錄應(yīng)按附錄A中表A.3的要求填寫。

8.2.3對于深基坑、模板支架、腳手架等按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)組織

相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一

道工序。

注：危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。

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8.3現(xiàn)場監(jiān)督

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員對專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。發(fā)

現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)

告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)建設(shè)行政主

管部門。

8.4措施費(fèi)用檢查

8.4.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的使用情況進(jìn)行

檢查。督促施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)用于施工安全防護(hù)

用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不應(yīng)挪作他用。

8.4.2施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的場所部位設(shè)置的安全警示標(biāo)志牌、防火應(yīng)急救援器材、臨時(shí)施工用電

安全、施工臨邊洞口防護(hù)、高處交叉作業(yè)防護(hù)等費(fèi)用投入情況，應(yīng)與安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用相

一致，并符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查情況應(yīng)在監(jiān)理日志中進(jìn)行記錄。

9竣工驗(yàn)收階段

9.1工程項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫含有施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理工作總結(jié)。

9.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合施工單位完成單位工程竣工驗(yàn)收的相關(guān)施工安全管理資料的安全評價(jià)簽認(rèn)工

作。

9.3施工質(zhì)量驗(yàn)收劃分應(yīng)符合GB50300的規(guī)定。

10施工安全事故調(diào)查處理

10.1施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)于1h內(nèi)報(bào)告建設(shè)行政主管部門，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即向建設(shè)單位和本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故情況，并簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位

停止施工。

10.2施工安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要配合有關(guān)部門、施工單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作，防

止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

10.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提供施工安全事故調(diào)查所需要的相關(guān)證據(jù)，據(jù)實(shí)反映情況，協(xié)助、配合事故調(diào)

查工作。

10.4協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取以下措施：

a)在施工安全事故調(diào)查期間不應(yīng)擅離職守，并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況；

b)項(xiàng)目監(jiān)理人員不參與傳播有關(guān)事故的任何信息；

c)立即收集整理與事故有關(guān)的安全監(jiān)理資料，分析事故原因及事故責(zé)任，如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；

d)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)和事故調(diào)查報(bào)告，督促發(fā)生施工安全事故的施工單位落實(shí)安

全防范和整改措施。

11監(jiān)理文件資料管理

11.1組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)明確對履行安全監(jiān)理法定職責(zé)的相關(guān)技術(shù)文件、安全監(jiān)理工

作相關(guān)記錄、安全隱患的檢查、整改的情況及結(jié)果等設(shè)專人管理。

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11.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集、整理和歸檔有關(guān)施工安全管理的監(jiān)理資料，總監(jiān)理工程師應(yīng)對施工安全

管理的監(jiān)理資料進(jìn)行檢查。

11.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立危大工程安全管理檔案。工程監(jiān)理單位應(yīng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、

專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。

11.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工和安全技術(shù)活動結(jié)束后，將本單位在安全技術(shù)活動中形成的文件和處理生

產(chǎn)安全事故的文件，規(guī)范裝訂后，向本單位檔案管理部門移交。

12監(jiān)理工作信息化

12.1監(jiān)理單位宜實(shí)施企業(yè)信息化建設(shè)，優(yōu)化對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理流程，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

信息共享和資源有效利用，提升監(jiān)理人員履行合同能力和水平。

12.2監(jiān)理單位宜采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)管理軟件等信息化手段進(jìn)行企業(yè)管理和對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理。

12.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜配備信息化管理設(shè)施，安排專人或兼職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息化管理。

12.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜利用企業(yè)級信息化管理平臺，各項(xiàng)目宜搭建以工程項(xiàng)目為核心，以各參建單位為平

臺成員的工程項(xiàng)目信息化管理平臺，提高工程項(xiàng)目管理效率。

12.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜及時(shí)將項(xiàng)目管理信息上傳至企業(yè)級信息化管理平臺，保證監(jiān)理單位通過信息化管理

平臺實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的檢查、指導(dǎo)與考核，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理工作，實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

12.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜應(yīng)用BIM技術(shù)開展監(jiān)理工作，對工程質(zhì)量控制難點(diǎn)和重點(diǎn)、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、

危大工程等實(shí)施預(yù)控。

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

住房建設(shè)工程安全監(jiān)理用表

A.1監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)、文明施工檢查記錄應(yīng)按表A.1的要求填寫。

表A.1監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)、文明施工檢查記錄

工程名稱：編號：

建設(shè)單位現(xiàn)場代表

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理

工程監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師

檢查內(nèi)容或部位檢查日期

參加檢查人員

檢查記錄：

記錄人（簽字）：

檢查結(jié)論：

總監(jiān)理工程師/分管安全監(jiān)理工程師（簽字）：

復(fù)查情況：

總監(jiān)理工程師/分管安全監(jiān)理工程師（簽字）：

年月日

注：本表一式一份，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)存檔，發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不文明施工情況應(yīng)按規(guī)定簽發(fā)《監(jiān)理通

知書》，督促施工單位整改并回復(fù)。

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A.2專項(xiàng)巡視檢查記錄應(yīng)按表A.2的要求填寫。

表A.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)巡視檢查記錄表

日期年月日星期

日氣象

（晴、陰、雨、雪、冰凍）

氣溫（℃）濕度（%）風(fēng)向風(fēng)力

上午下午最高/最低/

危大工程名稱及部位

一、監(jiān)理對危大工程專項(xiàng)巡視檢查主要內(nèi)容：

1、危大工程施工管理人員專項(xiàng)施工方案交底記錄；符合口/不符合口

2、危大工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)交底記錄；符合口/不符合口

3、建筑施工起重機(jī)械等定期維修保養(yǎng)及驗(yàn)收記錄；符合口/不符合口

4、用于危大工程材料的見證取樣送檢記錄(若有)；符合口/不符合口

5、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場到崗履職情況；符合口/不符合口

6、施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況；符合口/不符合口

7、特種作業(yè)人員持證上崗情況；符合口/不符合口

8、施工現(xiàn)場顯著