淺議加強(qiáng)改進(jìn)基層消防救援隊(duì)伍思想政治教育工作

淺議加強(qiáng)改進(jìn)基層消防救援隊(duì)伍思想政治教育工作思想政治教育是消防救援隊(duì)伍的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)和傳家法寶，也是隊(duì)伍政治工作的永恒課題。改革轉(zhuǎn)制以來，思想政治教育的時(shí)代背景、社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，教育對(duì)象的成分結(jié)構(gòu)、管理體制等與過去相比也大有不同，基層隊(duì)伍思想政治教育實(shí)踐面臨新的形勢(shì)、遇到新的問題，亟需各級(jí)引起高度重視，以守正創(chuàng)新姿態(tài)拿出務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)基層隊(duì)伍思想政治教育提質(zhì)增效，不斷煥發(fā)思想政治教育應(yīng)有魅力，以強(qiáng)有力的思想政治引領(lǐng)，為走好中國特色消防救援新路子提供堅(jiān)強(qiáng)思想政治保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。一、加強(qiáng)改進(jìn)基層隊(duì)伍思想政治教育工作，根本在于強(qiáng)化理念認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)把握地位作用消防救援隊(duì)伍脫胎于人民軍隊(duì)，思想政治教育是黨在隊(duì)伍中進(jìn)行的理論武裝和思想引導(dǎo)工作，是我們的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，須臾不能弱化。思想是行動(dòng)先導(dǎo)，轉(zhuǎn)制后出臺(tái)的《國家綜合性消防救援隊(duì)伍思想政治教育大綱》，開篇即精辟扼要指出思想政治教育的地位作用，為加強(qiáng)改進(jìn)工作指明了方向、提供了遵循。結(jié)合工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為基層隊(duì)伍要重點(diǎn)做到“四個(gè)深刻認(rèn)識(shí)”，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好思想政治教育工作的責(zé)任感使命感。（一）深刻認(rèn)識(shí)思想政治教育是筑牢忠誠之魂的必要手段。國家綜合性消防救援隊(duì)伍是習(xí)近平總書記授旗并致訓(xùn)詞的隊(duì)伍，是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊(duì)，必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把思想政治建設(shè)擺在首位，確保隊(duì)伍建設(shè)的政治方向不偏移。廣大基層黨組織和指戰(zhàn)員必須堅(jiān)決把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”作為最大的政治，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，根植靈魂深處，融于精神血脈，想問題、做決策、辦事情，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。必須把對(duì)黨忠誠體現(xiàn)在對(duì)黨的信仰、黨的組織、黨的理論和路線方針政策的忠誠上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、干好本職的實(shí)效上，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在新時(shí)代新征程上思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。（二）深刻認(rèn)識(shí)思想政治教育是夯實(shí)思想之基的中心環(huán)節(jié)。思想政治教育的主要任務(wù)是從思想、政治、組織上確保國家綜合性消防救援隊(duì)伍始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民隊(duì)伍，確保有效履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的職責(zé)使命。必須堅(jiān)定不移抓好思想政治教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想建隊(duì)育人，扎實(shí)開展理想信念、性質(zhì)宗旨、職能使命和光榮傳統(tǒng)教育，充分發(fā)揮凝聚人、教育人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人的功能作用。特別是要緊盯隊(duì)伍整合改革和形勢(shì)任務(wù)發(fā)展帶來的“活思想”，扎實(shí)推進(jìn)主題教育，旗幟鮮明講清大道理、講活小道理，搶占思想陣地，把經(jīng)常性思想工作做深做細(xì)做實(shí)，確保隊(duì)伍思想高度穩(wěn)定統(tǒng)一。（三）深刻認(rèn)識(shí)思想政治教育是強(qiáng)化行動(dòng)之力的有效舉措。自覺把理論武裝置于重要位置，堅(jiān)持不懈抓好“第一議題”制度落實(shí)，凡是習(xí)近平總書記有重要講話和重視批示指示，黨中央有決策部署，部黨委、局黨委、總隊(duì)黨委有重大安排，做到第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，第一時(shí)間貫徹落實(shí)，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?；鶎雨?duì)伍要用好思想政治教育手段，教育引導(dǎo)廣大指戰(zhàn)員自覺胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治信念和執(zhí)行力，扎實(shí)做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，用具體措施、實(shí)際行動(dòng)和工作成效，確保習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和上級(jí)決策部署落實(shí)見效，努力把基層隊(duì)伍打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤?。（四）深刻認(rèn)識(shí)思想政治教育是護(hù)航成長之路的重要保證。思想政治教育是完善人格的綜合教育實(shí)踐，在人的成長成才過程中發(fā)揮重要作用?；鶎酉谰仍?duì)伍的主體是年輕人，他們的心智逐漸健全，思維進(jìn)入活躍狀態(tài)，最需要精心引導(dǎo)和培育。要扎實(shí)開展好思想政治教育，用科學(xué)理論武裝頭腦、鑄魂育人，打牢指戰(zhàn)員成長成才的政治理論基礎(chǔ)，引導(dǎo)指戰(zhàn)員始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，始終保持堅(jiān)強(qiáng)的革命意志和旺盛的戰(zhàn)斗精神。要聚焦解決現(xiàn)實(shí)問題、回應(yīng)關(guān)心關(guān)切開展思想政治教育，引導(dǎo)廣大青年指戰(zhàn)員扣好扣子、走好正道，不走彎路、少犯錯(cuò)誤，確保在成長成才道路上航向不偏、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二、加強(qiáng)改進(jìn)基層隊(duì)伍思想政治教育工作，首要在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)摸清短板弱項(xiàng)改革改制以來，各級(jí)積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)和隊(duì)伍發(fā)展變化，堅(jiān)持賡續(xù)傳承與改革創(chuàng)新并重，從頂層設(shè)計(jì)到基層落實(shí)層面，都先后探索推出系列務(wù)實(shí)有效舉措，在上級(jí)統(tǒng)一部署的系列主題教育中經(jīng)受檢驗(yàn)、改進(jìn)提高，思想政治教育的引領(lǐng)和導(dǎo)向功能顯著提升，最直接的成效體現(xiàn)在隊(duì)伍始終保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一上，體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故過程英勇無畏和敢于勝利上，體現(xiàn)在隊(duì)伍爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍日益濃厚和先進(jìn)典型層出不窮上。但隨著形勢(shì)變化和社會(huì)發(fā)展，面對(duì)隊(duì)伍新體制新任務(wù)、指戰(zhàn)員新特點(diǎn)新需求，基層隊(duì)伍思想政治教育還存在一些不適應(yīng)、跟不上的問題。（一）教育地位威信還未鮮明立起。從基層思想政治教育過程和效果看，滲透力不夠強(qiáng)、效率不夠高、威信還不足，重顯性教育輕隱性教育、重集中教育輕經(jīng)常性教育、重理論灌輸輕共情教育等現(xiàn)象不同程度存在，教育中的形式主義還未有效根除，直接損害教育威信、影響教育成效。不少指戰(zhàn)員反映本單位思政教育存在“老套路、舊方法，與實(shí)際聯(lián)系不緊密”“大道理講得多、實(shí)際問題解決得少”等問題，教育效果與預(yù)期還有一定差距。（二）教育規(guī)章制度還未嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。《國家綜合性消防救援隊(duì)伍思想政治教育大綱》明確了思政教育的主要任務(wù)、教育時(shí)間、教育內(nèi)容、形式方法等，是基層抓好思想政治教育的重要遵循。但從基層調(diào)研了解看，規(guī)定的教育時(shí)間被“截流”“擠占”現(xiàn)象普遍存在，教育內(nèi)容未成體系，多雜散現(xiàn)象突出，部分教育內(nèi)容過于理論化，針對(duì)性、指導(dǎo)性不強(qiáng)，缺乏感染力和吸引力。（三）教育方式方法還未有效適應(yīng)形勢(shì)。身處網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，指戰(zhàn)員的思想觀念、價(jià)值取向、行為習(xí)慣都具有鮮明的時(shí)代印記。海量易取的信息、廣泛運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)、自媒體的寬松互動(dòng)，豐富了資源，拓寬了渠道，給隊(duì)伍思想政治教育帶來了難得機(jī)遇。同時(shí)，隊(duì)伍使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不夠規(guī)范，有的過度依賴，圖新鮮、玩花樣，不求真、不求實(shí)，各種APP、小程序泛濫；有的一“堵”為快，教條式控制消防員使用手機(jī)，易造成管教矛盾。（四）教員能力素質(zhì)還未有效匹配需求。當(dāng)前，基層隊(duì)伍90后居多、00后比例逐漸增大，朝氣蓬勃，思維敏捷，追求個(gè)性，能夠獨(dú)立思考，敢于突破常規(guī)，樂于接受挑戰(zhàn)。教育對(duì)象的新變化，迫切要求教育者要有更加深厚的理論功底、更加信服的說教能力、更加強(qiáng)烈的責(zé)任心。但當(dāng)前基層政工干部理論功底和實(shí)踐能力不強(qiáng)，不善于聯(lián)系隊(duì)伍思想實(shí)際，空洞說教多、解決問題少，即使有抓好教育的愿望，也難以達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)少數(shù)政工干部受功利思想影響，在崗不敬業(yè)、不精業(yè)，缺乏埋頭苦干的持久熱情，對(duì)新情況新問題不了解、不研究，說不清、講不透。（五）教育考核評(píng)價(jià)還未有效施行。對(duì)于基層隊(duì)伍思想政治教育的考核評(píng)價(jià)存在自我循環(huán)、浮于表面、不重質(zhì)量的現(xiàn)象，日常檢查考核重程序輕內(nèi)容，習(xí)慣看會(huì)議記錄有沒有、“規(guī)定動(dòng)作”做沒做，基層補(bǔ)臺(tái)賬、指戰(zhàn)員抄記錄應(yīng)付檢查，痕跡管理嚴(yán)重，一定程度導(dǎo)致基層隊(duì)伍在追求教育質(zhì)效提升和方法內(nèi)容創(chuàng)新上失焦，滿足于課上了、人到了、時(shí)間夠了，既弱化了考核指揮棒作用，也易導(dǎo)致教育理念滯后和責(zé)任虛化等問題。三、加強(qiáng)改進(jìn)基層隊(duì)伍思想政治教育工作，關(guān)鍵在于多維多向發(fā)力，精準(zhǔn)提升質(zhì)量效益。習(xí)近平總書記深刻指出：“思政課的本質(zhì)是講道理，要注重方式方法，把道理講深、講透、講活”。新形勢(shì)下，加強(qiáng)改進(jìn)基層隊(duì)伍思想政治教育工作，必須緊跟時(shí)代步伐，緊跟任務(wù)使命，緊貼思想實(shí)際，主動(dòng)求變，積極創(chuàng)新，在優(yōu)化完善體系、凝聚多方合力上下功夫、求實(shí)效，不斷增強(qiáng)思想政治教育的思想性、理論性和親和力，從而達(dá)到統(tǒng)一意志、啟智潤心、激揚(yáng)斗志的作用。做好“三個(gè)堅(jiān)持”，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化思想政治教育內(nèi)容。一是堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝，牢牢把正方向、鑄魂育人。把“鑄魂”作為首要目標(biāo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)思想政治教育，堅(jiān)持用隊(duì)伍性質(zhì)宗旨、職能使命和光榮傳統(tǒng)教育武裝隊(duì)伍，堅(jiān)持把踐行重要訓(xùn)詞精神融入思想政治教育全過程，用先進(jìn)思想占領(lǐng)思想陣地，用科學(xué)理論廓清思想迷霧，確保消防救援隊(duì)伍始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的隊(duì)伍、人民絕對(duì)信任的隊(duì)伍。二是堅(jiān)持聚焦中心任務(wù)，服務(wù)主責(zé)主業(yè)、打贏制勝。進(jìn)一步歸正教育重心，夯實(shí)向戰(zhàn)為戰(zhàn)的思想根基，使思想政治教育緊緊聚焦防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)保證隊(duì)伍完成中心任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻打贏制勝的鮮明指向，筑牢人民至上、竭誠為民的宗旨意識(shí)，激發(fā)赴湯蹈火、英勇無畏的戰(zhàn)斗精神，切實(shí)提高教育對(duì)完成防火滅火、應(yīng)急救援等中心主業(yè)貢獻(xiàn)率。三是堅(jiān)持傳遞組織溫暖，推動(dòng)育人成才、全面發(fā)展。奔著現(xiàn)實(shí)問題和活思想，既要講清怎么看，又要講明怎么辦，既要拉直思想問號(hào)，也要解決現(xiàn)實(shí)困難，切實(shí)把理想信念與個(gè)人發(fā)展進(jìn)步、集體利益與個(gè)人利益結(jié)合起來，堅(jiān)持從隊(duì)伍改革的重大問題、網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵的熱點(diǎn)問題、執(zhí)勤戰(zhàn)備的實(shí)際問題和涉及切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，抓住指戰(zhàn)員成長成才中的需求、愿望、困惑，真誠關(guān)心成長進(jìn)步，真情實(shí)意解疑釋惑，增強(qiáng)教育的溫度實(shí)感。樹牢“四種理念”，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化思想政治教育理念。一是樹牢“思想政治教育人人有責(zé)”理念。糾正“思想政治教育是政治干部的事，與其他業(yè)務(wù)干部無關(guān)”的錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)認(rèn)清思想政治教育是基礎(chǔ)性工作，抓教育就是抓根本，各級(jí)黨組織書記是第一責(zé)任人，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部人人有責(zé)任，切實(shí)樹立大教育觀，結(jié)合工作實(shí)際主動(dòng)參與、形成合力，共同營造良好氛圍做好思想政治教育工作。二是樹牢“思想政治教育貫穿各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中”理念。指戰(zhàn)員的思想活動(dòng)同工作崗位與業(yè)務(wù)工作有著直接聯(lián)系，經(jīng)常的大量的思想問題產(chǎn)生于業(yè)務(wù)工作之中或通過業(yè)務(wù)工作反映出來。思想政治教育要貫穿融入消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)等各領(lǐng)域和全過程，結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作進(jìn)行，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，從而增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作正常有序開展。三是樹牢“人人既是受教育者又是教育者”理念。一方面，教育者自己要首先作為一個(gè)受教育者，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、聞道悟道，才能更好地傳道授業(yè)解惑。另一方面，受教育者也是教育者。尤其是基層隊(duì)伍教育對(duì)象多為年輕指戰(zhàn)員，接受新生事物能力強(qiáng)，興趣愛好廣泛，有著年輕人的優(yōu)勢(shì)和特長，要讓指戰(zhàn)員走上講臺(tái)，共同推動(dòng)形成人人抓教育、個(gè)個(gè)受教育的生動(dòng)局面。四是樹牢“發(fā)揮單位家庭社會(huì)共教共育作用”理念。單位教育是主體，家庭教育是單位教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ)，要建立與指戰(zhàn)員家庭定期聯(lián)系制度，交流共享信息資源，共同做好指戰(zhàn)員的思想政治教育；社會(huì)教育是單位教育和家庭教育的繼續(xù)和擴(kuò)展，要利用駐地紅色資源和優(yōu)質(zhì)媒體資源，鞏固深化教育成果。只有單位、家庭、社會(huì)之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成共管共教、共育共促的整體合力，才能更好地為指戰(zhàn)員成長提供健康和諧的教育環(huán)境。（三）抓實(shí)“四個(gè)環(huán)節(jié)”，與時(shí)俱進(jìn)深化思想政治教育實(shí)效。一是各級(jí)黨組織要做到真抓真管。切實(shí)發(fā)揮議教制度的作用，確保議出質(zhì)量，不能僅僅停留在表層，議之前要結(jié)合實(shí)際做充分準(zhǔn)備和調(diào)查研究，切實(shí)發(fā)揮班子成員主觀能動(dòng)性，詳細(xì)了解分管業(yè)務(wù)口隊(duì)伍的真實(shí)狀況，提高站位作出對(duì)隊(duì)伍教育情況有分析、有建議、有針對(duì)性的措施，同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)議教決定事項(xiàng)落實(shí)情況的跟蹤問效，形成工作閉環(huán)，確保牢牢掌握隊(duì)伍思想狀況。要用好考核“指揮棒”，改進(jìn)教育檢查考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法，立起基于實(shí)際成效檢驗(yàn)教育質(zhì)效的導(dǎo)向，把全面建設(shè)“實(shí)績點(diǎn)”作為教育檢驗(yàn)“著重點(diǎn)”，不單純把開會(huì)部署、教材教案、學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)等作為檢查教育落實(shí)的唯一依據(jù)，不搞簡單考背記、痕跡管理等，倒逼教育實(shí)效。二是政治部門要搞好統(tǒng)籌組織。充分行使教育內(nèi)容的調(diào)整權(quán)、教育時(shí)機(jī)的選擇權(quán)、形式與方法的決定權(quán)、經(jīng)常性思想教育的自主權(quán)，做到統(tǒng)分結(jié)合、管放并舉，既要落實(shí)歸口管理，搞好關(guān)閘分流，將各條線安排的教育內(nèi)容統(tǒng)起來，合并同類項(xiàng)、做好加減法，避免任務(wù)撞車、內(nèi)容重疊、基層忙亂，也要堅(jiān)持分類抓教、分層組教、精準(zhǔn)施教，將“漫灌”和“滴灌”結(jié)合起來，提升教育針對(duì)性實(shí)效性。特別是要梳理各層級(jí)職責(zé)分工和承載能力，將重大主題教育、理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策教育等需要較高理論素養(yǎng)和知識(shí)背景的教育，由總隊(duì)、支隊(duì)統(tǒng)起來抓，讓領(lǐng)導(dǎo)和專家來講，經(jīng)常性思想教育等重在平常、重視個(gè)體的教育要分下去、放下去，讓基層隊(duì)站來做，讓教育更加符合隊(duì)伍實(shí)際、更加滿足基層需要。三是政工干部要擔(dān)起主責(zé)主業(yè)。各級(jí)政工干部，特別是政治主官作為黨組織書記，是管思想、抓教育的第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政治委員要把思想政治教育放在心上、抓在手上、扛在肩上，政治教導(dǎo)員和政治指導(dǎo)員是本單位思想政治教育的具體組織推動(dòng)者，要掌握指戰(zhàn)員思想，認(rèn)真?zhèn)湔n施