DB3411T 0040-2024 特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范

3411ManagementspecificationforsupportinstitutionofdestituteresidentI請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件起草單位：滁州市社會(huì)福利院、滁州市民政局、滁州市光榮院、滁州市腰鋪敬老院、滁州本文件主要起草人：訾雪梅、邵國(guó)慶、李佳麗、劉寧、丁1特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范本文件規(guī)定了特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)、人員管理、資金管理、設(shè)施設(shè)備管理、服務(wù)管本文件適用于公建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理，其他類(lèi)型的特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范(附條文說(shuō)明)4制度建設(shè)4.1應(yīng)建立健全日常管理制度，包括但不限于：24.3應(yīng)實(shí)行民主管理制度，成立由主要負(fù)責(zé)人、工作人員和特困人員代表組成的管理委員會(huì)，特困人4.4應(yīng)建立會(huì)議制度，定期召開(kāi)院民大會(huì)、管理委員會(huì)會(huì)議4.5應(yīng)實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、規(guī)章制度。定期公示大額物資采購(gòu)、接受捐贈(zèng)、伙食菜譜、資金使用等信息，接受各方監(jiān)督并及時(shí)回應(yīng)供養(yǎng)人員有關(guān)信息的關(guān)切詢(xún)問(wèn)。4.6應(yīng)建立為特困人員代管財(cái)產(chǎn)工作制度，代管財(cái)產(chǎn)工作程序規(guī)范、賬目清晰,符合法律法規(guī)規(guī)定。5.1應(yīng)檢查崗位設(shè)置、人員配備情況，是否配備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、護(hù)理人員、安全管理人員（如食品安全管理員、消防安全管理員是否配備專(zhuān)兼職社會(huì)工作者、專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員、心理咨詢(xún)師等（可根據(jù)機(jī)5.4應(yīng)完善人員培養(yǎng)機(jī)制，定期開(kāi)展法律法規(guī)、職業(yè)能力、職業(yè)道德等培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每三年輪訓(xùn)5.5應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，制定養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，暢通人才晉升5.6宜打造學(xué)習(xí)型組織文化，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理者、從業(yè)人員宜持續(xù)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，激發(fā)組織5.7宜將黨建學(xué)習(xí)和日常管理工作相融合，通過(guò)學(xué)習(xí)提升人員思想認(rèn)識(shí)6.2特困人員供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)工作人員工機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等各類(lèi)資金應(yīng)分類(lèi)歸賬、分項(xiàng)核算，實(shí)行收支兩條線管理。6.3應(yīng)建立特困人員零用錢(qián)發(fā)放管理制度，零用錢(qián)發(fā)放應(yīng)簽到手續(xù)齊備，登記賬目清晰，發(fā)放情況應(yīng)6.4應(yīng)建立大額資金使用和大額采購(gòu)項(xiàng)目按程序報(bào)批及一事一結(jié)算制度。物資采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用應(yīng)簽37.1應(yīng)檢查給排水、采暖、通風(fēng)、供電、安保、通信、消防等設(shè)備以及必要的交通工具配備及工作狀7.2應(yīng)檢查辦公區(qū)域、公共區(qū)域、特內(nèi)容。生活用房應(yīng)集中供應(yīng)生活熱水或配置制備生活熱水的設(shè)備，配置衣物儲(chǔ)藏空間和洗滌、洗浴設(shè)7.5應(yīng)檢查照護(hù)性床位的設(shè)置和設(shè)施配備情況，特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施中照護(hù)性床位占比應(yīng)不小于7.6應(yīng)定期檢查特困人員居室、衛(wèi)生間、浴室應(yīng)設(shè)緊急呼叫裝置或?yàn)槔夏耆伺鋫涞目纱┐骶o急呼叫設(shè)7.7應(yīng)檢查公共區(qū)域監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置情況，在建筑內(nèi)及室外活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。在各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。7.8應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)設(shè)施設(shè)7.9應(yīng)分類(lèi)建立設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程8.1機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、特困人員或其監(jiān)護(hù)人簽訂三方委托照料服務(wù)協(xié)議，或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、特困人員或其監(jiān)護(hù)人、村（居）民委員會(huì)簽訂四方委托照料8.2應(yīng)采用民政部門(mén)統(tǒng)一制定的委托照料服務(wù)協(xié)議，包括特困人員和照料服務(wù)人基本信息、特困人員生活自理能力認(rèn)定類(lèi)別、照料服務(wù)內(nèi)容、照料服務(wù)要求、照料服務(wù)權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任、協(xié)議期限8.4應(yīng)制定各項(xiàng)服務(wù)操作規(guī)范，并按規(guī)范要求提供服務(wù)。8.5應(yīng)建立機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，通過(guò)在機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或巡診醫(yī)務(wù)點(diǎn)、建立綠色就醫(yī)通道等8.7宜為特困人員購(gòu)買(mǎi)住院護(hù)理保險(xiǎn)、老8.8應(yīng)定期開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，宜由第三方進(jìn)行，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果制定改進(jìn)措施，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。4安全常識(shí)和安全法規(guī)，具備安全管理和應(yīng)急處置技能，熟悉常見(jiàn)、突發(fā)緊急或危險(xiǎn)情況的處置程序和淋裝置，應(yīng)急照明和滅火器材；是否設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等。設(shè)備是否有損壞、是9.5應(yīng)定期檢查機(jī)構(gòu)房屋安全基本情況，如機(jī)構(gòu)周邊9.6應(yīng)制定完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，在場(chǎng)所內(nèi)配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，每半年開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng)9.7應(yīng)建立院內(nèi)感染控制措施，科學(xué)設(shè)置工作流程，實(shí)行嚴(yán)格的分區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)或流行、不明原因群體性疾病、重大食物中毒事件的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)5[1]《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》[2]《安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定評(píng)分細(xì)則》37號(hào)).[5]安徽省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》.（皖政﹝2023﹞93號(hào)）.[6]安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若[7]安徽省財(cái)政廳.安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳