2.1 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 課件-高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會

第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制第一框充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用看視頻，思問題：如何促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)？市場政府+挖潛拓寬就業(yè)渠道千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)近日，教育部部署各地各高校開展2024屆高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動，進(jìn)一步深化“訪企拓崗”專項(xiàng)行動、強(qiáng)化就業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐等26項(xiàng)相關(guān)舉措。在江西共青城市，當(dāng)?shù)氐?0多所高校通過訪企拓崗，與70多家單位建立起實(shí)踐基地。大四學(xué)生祝慶武已經(jīng)在這家無人機(jī)研發(fā)制造企業(yè)實(shí)習(xí)了3個月，并與企業(yè)達(dá)成了雙向就業(yè)意向。各地結(jié)合重大工程、重大項(xiàng)目，也在不斷開發(fā)崗位。湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——三安半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地目前正邊用邊建，人才缺口較大，當(dāng)?shù)厝松绮块T上門與基地企業(yè)對接人才招聘需求，并組建學(xué)校招聘團(tuán)走進(jìn)企業(yè)開展專場招聘活動。下一步，教育部將指導(dǎo)各地各部門推動企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)工作前移，促進(jìn)供需雙向?qū)印⑻崆斑m配。持續(xù)開展重點(diǎn)群體幫扶護(hù)航行動，對零就業(yè)家庭、殘疾等就業(yè)困難畢業(yè)生按照“一人一檔”“一人一策”建立幫扶工作臺賬，動態(tài)跟蹤求職進(jìn)展。政府促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)“看得見的手”市場“看不見的手”充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用市場調(diào)節(jié)機(jī)制、優(yōu)點(diǎn)市場體系市場缺陷更好發(fā)揮政府作用社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征我國政府的經(jīng)濟(jì)職能“無形的手”“有形的手”共性個性我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制手拉手，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

我要用鋼材造家電我要用鋼材修鐵路

我要用鋼材建房子探究與分享P14

1.為什么要對資源進(jìn)行合理配置？2.你認(rèn)為能夠用哪些方式來配置這些鋼材？鋼材被廣泛用于廚具、家電、車輛、船舶的制造，房屋、道路、橋梁的建造和石油、化工等行業(yè)我該去干什么呢？市場調(diào)節(jié)（2）解決（3）目的一定時期和范圍內(nèi)，社會可利用的資源相對有限。在資源總量一定的前提下，用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品的資源增加，用于生產(chǎn)其他產(chǎn)品的資源就會減少。（1）矛盾資源：物質(zhì)資料生產(chǎn)所必需的基本生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為資源，包括人、財、物。資源配置：是指人們?yōu)榱藵M足自身需要對資源的使用作出安排。合理配置資源：優(yōu)化資源配置就是合理安排資源，使有限的資源最大限度地滿足人們的需求。

1.合理配置資源的必要性需求無限性資源有限性合理配置資源少投入多產(chǎn)出高效益一.市場調(diào)節(jié)2.資源配置的兩種基本手段決定性作用計劃經(jīng)濟(jì)體制決定性作用市場經(jīng)濟(jì)體制（1956——1992）（1992----政府調(diào)控市場調(diào)節(jié)資源配置的兩種基本手段計劃市場市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。一.市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)1992年黨的十四大提出要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。2002年黨的十六大提出在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2007年黨的十七大提出從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2012年黨的十八大提出更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國不斷進(jìn)行改革探索，建立了充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制2013年黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。2022年黨的二十大提出構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。相關(guān)鏈接P15供給曲線供給量需求量價格價格PQ0SPQ0D價格變動對企業(yè)生產(chǎn)的影響（供給）價格變動消費(fèi)者的影響（需求）需求曲線價格變動對需求量的影響價格變動對供給量的影響探究與分享P15商品價格變動與供給、需求之間的關(guān)系供不應(yīng)求價格上漲價格下降供過于求企業(yè)增加產(chǎn)量供給增加企業(yè)減少產(chǎn)量供給減少需求減少需求增加消費(fèi)者減少需求消費(fèi)者增加需求價格上漲價格下降供不應(yīng)求供過于求市場調(diào)節(jié)資源流出價格機(jī)制一.市場調(diào)節(jié)價格、供求和競爭（市場配置資源的三大要素）價格上漲價格下降供求機(jī)制價格機(jī)制競爭機(jī)制競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源配置供求機(jī)制資源流入供不應(yīng)求獲利增加生產(chǎn)擴(kuò)大供過于求獲利減少生產(chǎn)縮小3.市場調(diào)節(jié)的機(jī)制（1）地位：（2）運(yùn)行機(jī)制：市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場機(jī)制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。市場調(diào)節(jié)（1）價格機(jī)制：價格是市場機(jī)制的核心，是引導(dǎo)資源配置的指示器。通過市場價格的調(diào)節(jié)，使資源在各個生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?。?）供求機(jī)制：生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導(dǎo)人、財、物在全社會的配置。（3）競爭機(jī)制：競爭是市場活動的靈魂。通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質(zhì)量方面的較量，使社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動，價值規(guī)律的要求得以貫徹。市場機(jī)制拓展延伸市場調(diào)節(jié)一.市場調(diào)節(jié)4.市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)（1）價格與供求（市場自身）：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。(價格與供求相互影響)（2）競爭（市場主體）：市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。市場機(jī)制就是在價值規(guī)律作用下，通過競爭，價格在供求影響下圍繞價值上下波動。引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)節(jié)人、財、物在全社會的配置。探究與分享P16-17小劉打算開辦一家軟件公司，他找來幾位好朋友出謀劃策。以下是朋友們給他提的建議軟件公司的發(fā)展離不開專業(yè)人才，你可以到大學(xué)招聘計算機(jī)專業(yè)的高才生，他們年輕有活力。選擇公司的辦公地點(diǎn)很重要，建議你把公司設(shè)在科技園區(qū)。這樣，不但可以比較便捷地獲得技術(shù)支持，而且能夠獲得園區(qū)提供的租金優(yōu)惠。建議你在電子商城買電腦、彩色打印機(jī)等辦公設(shè)備，那里的辦公用品齊全，品質(zhì)有保證。要高度重視銷售渠道建設(shè)，你可以借助知名互聯(lián)網(wǎng)平臺推送公司的產(chǎn)品，提升公司的知名度。你的公司對資金投入要求高，要慎重考慮怎么去融資，拿出一份切實(shí)可行的融資方案。參考答案：（1）小劉開辦公司需要跟勞動力市場、土地市場、技術(shù)市場、金融市場、生產(chǎn)資料市場等打道。（2）勞動力市場、土地市場、金融市場、技術(shù)市場、信息市場屬于生產(chǎn)要素市場，生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料市場屬于商品市場。這些市場相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場體系。小劉開辦公司需要跟哪些市場打交道？這些市場之間有什么聯(lián)系？商品市場服務(wù)市場生產(chǎn)要素市場（2）市場的基本要素：交易雙方、交易對象、交易價格（3）市場體系的含義：各種各樣的市場相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場體系二.市場體系1.市場體系（是什么）（1）市場種類探究與分享P17參考答案：●這兩幅圖反映了市場體系建設(shè)中存在違反市場交易規(guī)則的行為。第一幅圖反映了市場交易中的重復(fù)收費(fèi)問題，它違反了公平原則；第二幅圖反映了市場交易中的“搭售”現(xiàn)象，這種“搭售”是變相的“強(qiáng)賣”，它違反了自愿原則。在市場競爭中，這些擾亂市場競爭秩序的行為，會使市場運(yùn)行處于無序、混亂的狀態(tài)，使得市場機(jī)制無法實(shí)現(xiàn)對資源的合理配置，無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至還會出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰等現(xiàn)象?！袷袌鲆?guī)則主要包括市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則等。市場競爭規(guī)則維護(hù)市場的公平競爭，市場交易規(guī)則主要對交易方式和行為作出規(guī)定?！襁@兩幅圖反映出市場體系建設(shè)中存在那些問題？談?wù)勅绾瓮ㄟ^完善市場規(guī)則解決上述問題？●這些問題給資源配置帶來了哪些不利影響？（2）提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。（1）統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。（3）市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。

（4）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐。（5）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。（6）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系是一項(xiàng)基礎(chǔ)性改革。二.市場體系2.為什么建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系一是強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，推動完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度。二是推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，以升級流通網(wǎng)絡(luò)、暢通信息交互、豐富平臺功能為抓手，著力提高市場運(yùn)行效率。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場，推動建立健全統(tǒng)一的土地和勞動力市場、資本市場、技術(shù)和數(shù)據(jù)市場、能源市場、生態(tài)環(huán)境市場。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一，以人民群眾關(guān)心、市場主體關(guān)切的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力完善質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系。五是推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一，以增強(qiáng)監(jiān)管的穩(wěn)定性和可預(yù)期性為保障，著力提升監(jiān)管效能。全國統(tǒng)一大市場拓展延伸3.怎樣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系a.良好的市場運(yùn)行需要公平開放透明的市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度來維護(hù)。b.要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度。二.市場體系（1）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，要強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一1.完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。完善依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的制度體系。依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)及企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。推動知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度創(chuàng)新，完善知識產(chǎn)權(quán)法院跨區(qū)域管轄制度，暢通知識產(chǎn)權(quán)訴訟與仲裁、調(diào)解的對接機(jī)制。2.實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式，嚴(yán)禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單，維護(hù)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。3.維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度。堅(jiān)持對各類市場主體一視同仁、平等對待。健全公平競爭制度框架和政策實(shí)施機(jī)制，健全反壟斷法律規(guī)則體系，加快推動修改反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法，完善公平競爭審查制度。4.健全統(tǒng)一的社會信用制度。編制出臺全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄，完善信用信息標(biāo)準(zhǔn)，建立公共信用信息同金融信息共享整合機(jī)制，形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)。拓展延伸《中央定價目錄》是規(guī)范國務(wù)院有關(guān)部門定價權(quán)限和范圍的清單（2）要完善主要由市場決定價格的機(jī)制。a.凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。b.政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。二.市場體系3.怎樣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)≠政府不進(jìn)行干預(yù)網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷：供水、電力、煤氣、熱水供應(yīng)、電信、鐵路、航空。注意：商品的價格由價值決定，受供求關(guān)系的影響。起火了!消防隊(duì)快來救火啊!給多少錢啊?解救不及時1.市場調(diào)節(jié)不是萬能市場失靈三.市場缺陷①不能由市場調(diào)節(jié)：a.公共物品：國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場調(diào)節(jié)。b.特殊物品：槍支、彈藥、爆炸物等特殊用品的制造和流通不能由市場調(diào)節(jié)。1.市場調(diào)節(jié)不是萬能三.市場缺陷1.市場調(diào)節(jié)不是萬能三.市場缺陷②不能完全由市場調(diào)節(jié)與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)醫(yī)療不能完全由市場調(diào)節(jié)教育不能完全由市場調(diào)節(jié)公共物品

公共物品，是與私人物品相對應(yīng)的概念，具有非競爭性和非排他性。非競爭性，是指當(dāng)一個人消費(fèi)某物品時，并不會減少他人對該物品的消費(fèi)。非排他性，是指一個人消費(fèi)某物品時，無法排除他人也同時消費(fèi)該物品，或者說要阻止他人免費(fèi)享用該物品的代價非常大。某年白菜價格暴漲，大批農(nóng)戶種植白菜。次年，白菜價格大幅度下跌，導(dǎo)致種植戶和經(jīng)銷商損失慘重。一些農(nóng)戶不禁感嘆：“我騎上白馬，也追不上白菜行情的變化啊！”●上述材料反映了市場調(diào)節(jié)有什么缺陷？為什么會有這樣的缺陷？●農(nóng)產(chǎn)品價格有時出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，請你分析其主要原因。參考答案：●上述材料反映了市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。白菜價格暴漲，獲利增加，在利益驅(qū)使下，農(nóng)戶大面積種植白菜，經(jīng)銷商囤積白菜。但由于農(nóng)戶和經(jīng)銷商不能完全和及時掌握市場中所有的信息，其自發(fā)的生產(chǎn)和進(jìn)貨行為都有一定的盲目性，導(dǎo)致供大于求。供求失衡又引起白菜價格大幅下跌，農(nóng)戶和經(jīng)銷商損失慘重。由此可見，從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落。●農(nóng)產(chǎn)品價格的漲跌，除了與供求關(guān)系變化有關(guān)，還與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)、農(nóng)戶不可能完全和及時掌握市場上所有的信息有關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長，氣候變化、自然災(zāi)害、保質(zhì)期較短等因素對生產(chǎn)的影響較大，當(dāng)價格發(fā)生變化時，農(nóng)戶很難及時調(diào)整生產(chǎn)，通過供給來平衡價格。因此，農(nóng)產(chǎn)品價格會出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。探究與分享P202.市場調(diào)節(jié)的局限性（弊端）三.市場缺陷自發(fā)性盲目性滯后性注意：自發(fā)性是為了利益不擇手段，損人利己