《危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》專業(yè)深度解讀與應用培訓指導材料之5：5管理要求-5.4 安全教育和培訓（雷澤佳編制-2025A0）

《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》專業(yè)深度解讀與應用培訓指導材料之5：5管理要求——5.4安全教育和培訓《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》專業(yè)深度解讀與應用培訓指導材料之5：5管理要求——5.4安全教育和培訓

（雷澤佳編制-2025A0）GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》5.4安全教育和培訓5.4.1教育和培訓管理5.4.1.1企業(yè)應識別安全教育和培訓需求,確定各崗位具體安全教育和培訓內容,制定并實施年度安全教育和培訓計劃。5.4.1.2企業(yè)應對安全教育和培訓效果進行評價,根據評價結果調整和優(yōu)化安全教育和培訓內容。5.4.1.3企業(yè)應建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓檔案,記錄全員參加安全教育和培訓的時間、內容、考核結果及復訓情況。管理要求安全教育和培訓教育和培訓管理概述本條款系統(tǒng)規(guī)范了危險化學品企業(yè)安全教育培訓管理的全過程要求，建立了“需求識別-計劃制定-實施執(zhí)行-效果評價-檔案管理”的閉環(huán)管理體系。作為安全生產標準化的核心要素，該條款明確要求企業(yè)建立科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全教育培訓機制，確保從業(yè)人員具備與崗位風險相匹配的安全知識和技能，從源頭預防人的不安全行為，有效降低事故發(fā)生概率。通過需求識別的精準性、計劃實施的規(guī)范性、效果評價的動態(tài)性、檔案管理的完整性，形成“策劃-執(zhí)行-檢查-改進”的PDCA循環(huán)，為企業(yè)安全生產提供人才能力保障。安全教育培訓需求識別與計劃管理企業(yè)應識別安全教育和培訓需求,確定各崗位具體安全教育和培訓內容,制定并實施年度安全教育和培訓計劃。需求識別機制：多維度精準定位培訓需求；企業(yè)應建立系統(tǒng)化的培訓需求識別流程，從以下維度全面診斷崗位能力缺口：法規(guī)標準驅動：嚴格依據《中華人民共和國安全生產法》第二十八條（從業(yè)人員安全知識與技能要求）、《危險化學品安全管理條例》第四條（特殊作業(yè)人員培訓要求）、AQ/T3034-2022《化工過程安全管理導則》崗位能力標準，明確法定培訓義務與崗位能力基線；風險場景覆蓋：結合崗位風險分析（如HAZOP分析結果）、工藝設備變更（如新裝置投產、技術升級）、事故案例復盤（同類企業(yè)事故教訓），動態(tài)更新培訓需求，重點關注動火、受限空間等高風險崗位；全員分層識別：覆蓋管理人員（側重法規(guī)合規(guī)與風險管理）、技術人員（側重工藝安全與變更管理）、操作人員（側重操作規(guī)程與應急技能），尤其強化重大危險源操作崗位、新入職/轉崗人員的專項需求評估。崗位化培訓內容設計：分層分類定制課程體系。三級培訓分層實施：廠級培訓：涵蓋危險化學品基礎法規(guī)、企業(yè)安全文化、重大危險源管理等宏觀內容；車間級培訓：聚焦工藝安全技術、風險分級管控、設備設施操作原理；班組級培訓：側重崗位操作規(guī)程、現場隱患排查、應急處置技能（如滅火器使用、心肺復蘇實操）。差異化內容設計：管理人員強化《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》應用，操作人員重點掌握GB30871《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》，確保“干什么學什么、缺什么補什么”；核心知識必含項：危險化學品物理化學特性、工藝參數控制、個人防護裝備使用、應急救援預案。年度計劃制定與實施：科學規(guī)劃與動態(tài)管控。計劃要素完整性：參照AQ/T3034-2022附錄A培訓矩陣，明確“培訓對象、內容）、形式（線上+線下）、時間、資源”，同步納入風險管控與隱患治理專項培訓；實施過程管控：建立計劃調整審批流程，因生產調度等原因需變更時，須經安全管理部門審核、分管領導審批，確保培訓學時足額（如新員工三級培訓≥72學時）、內容不縮水。培訓效果評價與內容優(yōu)化企業(yè)應對安全教育和培訓效果進行評價,根據評價結果調整和優(yōu)化安全教育和培訓內容。效果評價機制：全周期多層級評估；三級評估體系：過程評估：培訓中通過即時測試（如課間小測驗）、課堂互動表現記錄，實時反饋知識掌握薄弱點；能力評估：培訓后采用閉卷筆試（理論知識）+實操考核（設備操作/應急演練），實行“雙合格”（理論≥80分、實操≥合格）上崗制度；結果評估：長期跟蹤事故率、隱患整改率、應急響應時間等指標，對比培訓前后數據，量化培訓對安全績效的影響。動態(tài)評價周期：新員工培訓后立即評估，年度復訓后3個月內開展行為觀察，重大工藝變更培訓后結合現場操作規(guī)范性評估。評價方法選擇：多元工具精準診斷；筆試考核：適用于法規(guī)、安全知識類內容，題型包含案例分析（如危險化學品泄漏處置流程）、情景選擇題（如特殊作業(yè)審批流程）；實操考核：針對離心泵啟停、滅火器選型等技能，采用現場操作評分表，記錄動作規(guī)范性、應急反應速度；模擬演練：設置火災爆炸、?；沸孤┑葓鼍?，評估團隊協(xié)作與應急處置綜合能力；跟蹤訪談：培訓結束1—3個月后，通過一對一訪談了解員工在實際工作中對培訓知識的應用情況，收集改進建議。內容動態(tài)優(yōu)化：數據驅動持續(xù)改進。問題導向優(yōu)化：針對評估中發(fā)現的高頻錯誤點（如受限空間作業(yè)前氣體檢測步驟遺忘率達30%），增加專項實操模擬課程；外部變化響應：及時納入新法規(guī)（如《危險化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》修訂內容）、新工藝安全技術（如自動化控制升級后的操作要點）；年度系統(tǒng)性優(yōu)化：每年結合安全績效數據（如事故率下降20%則維持現有課程，反之啟動內容重構），參照GB45673-2025要求，形成《培訓內容優(yōu)化報告》，明確改進措施與實施時間表。教育培訓檔案管理企業(yè)應建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓檔案,記錄全員參加安全教育和培訓的時間、內容、考核結果及復訓情況。檔案內容要求：全要素完整記錄；基礎信息層：員工姓名、崗位、入職時間、身份證號等身份標識；培訓過程層：培訓時間（精確到課時）、課程名稱（如“液氯儲罐泄漏應急處置”）、授課教師（含資質證書編號）、考核試卷（掃描件）、實操評估表（如滅火器使用評分記錄）；資質關聯層：特種作業(yè)操作證（如電工證）、安全合格證書有效期、復訓記錄（如每年再培訓20學時完成情況）；法律憑證層：新員工三級培訓考核表、轉崗培訓確認單、外來人員臨時培訓記錄（如承包商入廠安全培訓）。檔案管理規(guī)范：制度化與信息化結合；“一人一檔”制：按員工編號建立獨立檔案，紙質檔案專柜存放，電子檔案加密存儲，定期備份（建議每周自動備份至云端）；保存期限要求：普通崗位檔案保存≥3年（依據《山西省安全生產條例》），高危崗位（如重大危險源操作崗）保存≥5年，涉及事故責任追溯的檔案長期保存；借閱審批制：建立《檔案查閱申請表》，明確查閱用途（如安全檢查、事故調查）、審批權限（部門負責人或安全總監(jiān)審批），防止敏感信息泄露。檔案應用價值：全場景數據支撐；人力資源管理：作為崗位晉升、轉崗的必備條件（如未完成年度復訓者不得晉升班長）；培訓體系優(yōu)化：通過分析歷史檔案中高頻不合格項（如應急處置流程薄弱），針對性調整下一年度培訓重點；合規(guī)性保障：滿足監(jiān)管部門檢查要求，在監(jiān)管部門督查時可快速提供“一人一檔”記錄，證明培訓合規(guī)性；事故追溯依據：在事故調查中，通過檔案核查涉事人員培訓記錄，界定培訓責任（如未接受專項應急培訓的，判定培訓管理缺失）。信息化管理進階：智能系統(tǒng)提升效能。培訓管理系統(tǒng)：集成培訓計劃制定、考勤記錄、考核成績錄入、復訓提醒（如證書到期前30天自動預警）功能，實現“培訓-考核-檔案”全流程數字化；系統(tǒng)聯動應用：與門禁系統(tǒng)對接，未完成年度培訓的人員無法進入生產區(qū)域；與隱患管理系統(tǒng)關聯，自動分析未達標人員的隱患暴露率，精準定位培訓薄弱環(huán)節(jié)。GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》5.4.2崗位能力標準5.4.2.1企業(yè)應結合崗位職責和安全生產要求,明確從業(yè)人員所需的專業(yè)、學歷、職稱、工作經歷等要求,建立崗位能力標準。5.4.2.2企業(yè)應將各崗位所需要的能力標準轉化為培訓目標,制定培訓計劃,確定具體培訓內容和培訓方式。崗位能力標準概述“崗位能力標準”聚焦從業(yè)人員能力建設，明確兩大核心任務：一是建立基于崗位職責和安全要求的崗位能力標準，二是將能力標準轉化為培訓目標并制定實施培訓計劃。該條款是企業(yè)落實“人、崗、能”匹配的關鍵環(huán)節(jié)，旨在通過標準化手段確保從業(yè)人員具備必要的安全素質和操作技能，從源頭控制人的不安全行為。崗位能力標準的制定要求企業(yè)應結合崗位職責和安全生產要求,明確從業(yè)人員所需的專業(yè)、學歷、職稱、工作經歷等要求,建立崗位能力標準。崗位職責導向；能力標準需緊密圍繞崗位實際職責，覆蓋工藝操作、設備管理、應急響應、風險辨識等具體職能，確保與安全生產直接相關。例如：生產操作崗：聚焦工藝參數控制、設備巡檢技能、異常工況判斷能力；安全管理崗：側重法規(guī)標準解讀、隱患排查流程、應急預案編制與演練組織能力；特種作業(yè)崗：強化動火、有限空間作業(yè)等專項操作資質與安全防護技能。能力維度細化。專業(yè)背景：明確崗位所需的化學工程、安全工程、機電一體化等專業(yè)領域知識，例如危險工藝設計崗位需具備化工工藝學、安全工程原理等專業(yè)基礎，確保技術匹配性；學歷與職稱：根據崗位技術復雜性和責任等級設定最低標準，如安全管理崗要求大專及以上學歷，關鍵技術崗位可規(guī)定注冊安全工程師、化工工程師等職業(yè)資格；工作經歷：針對高危崗位（如硝化、氯化工藝操作崗）規(guī)定3年以上同類作業(yè)經歷，新員工需完成三級安全教育并通過考核，特殊崗位（如危化品裝卸員）需具備2年以上現場操作經驗。合規(guī)性基礎。崗位能力標準應嚴格符合《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》等法規(guī)要求，例如：特種作業(yè)人員必須取得相應操作證，且證書在有效期內；企業(yè)主要負責人和安全管理人員需經安全考核合格，具備3年以上相關工作經歷。能力標準向培訓體系的轉化企業(yè)應將各崗位所需要的能力標準轉化為培訓目標,制定培訓計劃,確定具體培訓內容和培訓方式。培訓目標精準轉化；將能力標準拆解為可衡量的階段性目標，例如：基礎能力目標：針對新員工，設定“掌握崗位安全操作規(guī)程”“正確使用個體防護裝備”等目標；進階能力目標：針對班組長，設定“熟練組織班組級隱患排查”“應急處置現場指揮”等目標。區(qū)分崗位層級，如管理層側重安全戰(zhàn)略規(guī)劃與合規(guī)管理，操作層側重實操技能與應急響應。培訓計劃科學制定；內容設計：依據能力缺口分析結果，建立“理論+實操+案例”課程體系：理論課程：涵蓋法規(guī)標準、工藝安全技術、風險辨識方法；實操課程：包括設備模擬操作、應急演練；案例教學：引入行業(yè)典型事故，分析事故致因、應急處置流程及防范措施。方式選擇：結合“安全培訓空間”（GB45673術語）采用混合模式：線上：利用VR仿真系統(tǒng)進行危險場景模擬，配套在線測試鞏固理論知識；線下：開展現場實操培訓，高危崗位實施“師帶徒”機制。培訓有效性保障；建立“培訓—考核—反饋”閉環(huán)：理論考核：采用計算機考試，80分以上合格，重點檢驗法規(guī)、操作規(guī)程掌握情況；實操考核：通過現場操作評分（如滅火器選擇與使用步驟）、應急演練評估（如泄漏處置流程正確性）；行為觀察：在日常作業(yè)中評估員工風險辨識能力、合規(guī)操作水平。GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》5.4.3從業(yè)人員5.4.3.1企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員應當由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。5.4.3.2企業(yè)在崗從業(yè)人員應接受安全教育和培訓,內容包括安全生產、消防等法律法規(guī)、標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程等。5.4.3.3新從業(yè)人員應接受廠級、車間級、班組級安全教育和培訓,轉崗、脫崗半年以上(含半年)人員應參加車間級、班組級安全教育和培訓。5.4.3.4特種作業(yè)人員應取得相應資格,方可上崗作業(yè)。5.4.3.5企業(yè)應在新工藝、新技術、新設備、新產品投用或投產前,對相關的操作人員和管理人員進行專門培訓,經考核合格后方可上崗。5.4.3.6企業(yè)應將勞務派遣人員納入從業(yè)人員統(tǒng)一管理,按照計劃開展安全教育和培訓。從業(yè)人員概述本條款圍繞危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全教育與培訓要求，從人員資質、培訓內容、培訓層級、特殊情形培訓及勞務派遣人員管理等方面作出規(guī)定，旨在確保從業(yè)人員具備必要的安全知識、技能和資質，從人員層面筑牢安全生產防線。企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員資質要求企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員應當由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。法定考核要求：明確企業(yè)主要負責人（如董事長、總經理）和安全生產管理人員（如安全總監(jiān)、安全部長）需通過政府主管部門（如應急管理部門）組織的考核，考核內容聚焦安全生產知識（如法律法規(guī)、風險管控）和管理能力（如應急決策、隱患治理）。考核主體與效力：考核由“主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門”實施，具有法定權威性，合格證明是任職必備條件，體現“關鍵人員持證上崗”的準入標準。目的與意義：確保企業(yè)管理層掌握核心安全管理知識，具備風險研判、制度執(zhí)行和應急處置能力，從決策層落實安全生產主體責任。在崗從業(yè)人員持續(xù)教育機制企業(yè)在崗從業(yè)人員應接受安全教育和培訓,內容包括安全生產、消防等法律法規(guī)、標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程等。全員培訓覆蓋：對象為“在崗從業(yè)人員”，包括正式員工、合同制員工等，強調培訓的全員性，無例外情形。培訓內容核心：法律法規(guī)：涵蓋《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》等，明確法律底線；消防知識：包括消防法規(guī)、火災預防、應急處置等，強化消防應急能力；標準規(guī)范：國家、行業(yè)及企業(yè)內部安全標準；規(guī)章制度：企業(yè)安全生產責任制、動火作業(yè)管理、隱患排查制度等；操作規(guī)程：崗位具體操作步驟、安全要點、應急處置流程（如反應釜啟停操作規(guī)范）。實施要點：培訓需結合崗位風險定制內容，定期更新（如新規(guī)發(fā)布后及時宣貫），確保員工清楚“做什么”“如何做”“為何做”。三級安全教育體系實施規(guī)范新從業(yè)人員應接受廠級、車間級、班組級安全教育和培訓,轉崗、脫崗半年以上(含半年)人員應參加車間級、班組級安全教育和培訓。三級培訓體系；廠級培訓：企業(yè)層面，內容包括企業(yè)安全方針、重大風險、應急救援總體要求等，建立全局安全意識；車間級培訓：車間/工段層面，聚焦本區(qū)域工藝風險、設備特性、操作規(guī)程及事故案例；班組級培訓：崗位實操層面，包括崗位風險點、操作技能、應急處置措施、勞保用品使用等。轉崗/脫崗培訓：針對崗位變動或脫離崗位半年以上人員，側重車間級（區(qū)域風險）和班組級（崗位操作）培訓，避免因崗位環(huán)境、技能生疏導致安全風險；關鍵細節(jié)：新員工須完成三級培訓并考核合格后方可上崗；轉崗/脫崗培訓需針對性補充新崗位風險知識，確?！安慌嘤柌簧蠉彙薄Ｌ胤N作業(yè)人員持證管理特種作業(yè)人員應取得相應資格,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)界定：指電工作業(yè)、焊接與熱切割、危險化學品操作等需特殊技能的作業(yè)（具體范圍按《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》）；特種作業(yè)類型所需證書備注電工作業(yè)《特種作業(yè)操作證》（低壓電工/高壓電工/防爆電工）臨時用電、設備檢修等需低壓電工證；涉及高壓或防爆環(huán)境需相應資質。高處作業(yè)《特種作業(yè)操作證》（高處安裝、維護、拆除作業(yè)）僅針對“專門或經常性”高處作業(yè)（如檢維修人員），偶爾操作（如工藝人員開關閥門）不需持證。焊接與熱切割作業(yè)-《特種作業(yè)操作證》（熔化焊接與熱切割作業(yè)）

-《特種設備作業(yè)人員證》生產裝置區(qū)動火需操作證；鍋爐、壓力容器等焊接需特種設備作業(yè)證。吊裝作業(yè)《特種設備作業(yè)人員證》（起重機指揮/司機）涉及起重機操作或指揮的特種設備作業(yè)46。危險化學品工藝作業(yè)《特種作業(yè)操作證》（具體工藝類別）包括光氣化、氯堿電解、氯化、硝化、合成氨、裂解等15類高危工藝操作?；ぷ詣踊刂苾x表作業(yè)《特種作業(yè)操作證》（化工自動化控制儀表作業(yè)）涉及儀表安裝、維修及維護的作業(yè)。資格要求：須通過專門培訓并取得應急管理部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證，證書需在有效期內，且操作項目與證書類別一致（如高壓電工證不得從事低壓作業(yè)）；資格管理要點：包括證書全國通用、有效期6年、每3年復審、跨省作業(yè)備案。企業(yè)應建立"一人一檔"的電子化管理系統(tǒng)，實現證書狀態(tài)動態(tài)監(jiān)控。企業(yè)責任：禁止安排無證人員上崗，建立特種作業(yè)人員臺賬，定期核驗證書有效性，動態(tài)跟蹤復訓（如每3年復審）?！八男隆睂ｍ椗嘤栆笃髽I(yè)應在新工藝、新技術、新設備、新產品投用或投產前,對相關的操作人員和管理人員進行專門培訓,經考核合格后方可上崗?！八男隆迸嘤柗秶荷婕肮に嚒⒓夹g、設備、產品的變更（如引進新反應工藝、更換自動化設備），需在投用前完成培訓；培訓對象：不僅包括一線操作人員，還需覆蓋技術、設備、安全等管理人員，確保全流程熟悉“四新”風險；核心內容；新風險辨識、操作要點（如新設備操作規(guī)程）、應急處置方案；考核重點：實操能力（如模擬新設備故障處理）和理論知識（如新技術安全參數），合格后方可授權上崗。實施時機：培訓應在“投用或投產前”完成，避免“邊培訓邊作業(yè)”的風險空檔期。勞務派遣人員一體化管理企業(yè)應將勞務派遣人員納入從業(yè)人員統(tǒng)一管理,按照計劃開展安全教育和培訓。管理統(tǒng)一性：勞務派遣人員（如外包施工人員、臨時支援人員）與正式員工同等管理，禁止“區(qū)別對待”，消除培訓盲區(qū)；培訓計劃覆蓋：納入企業(yè)年度培訓計劃，內容包括崗位風險、操作規(guī)程、應急知識等，與正式員工同步實施（如三級培訓、年度復訓）；企業(yè)主體責任：無論人員用工形式，企業(yè)均需落實培訓義務，留存勞務派遣人員培訓記錄（如簽到表、考核成績），確保其具備同等安全技能和應急能力。GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》5.4.4外來人員5.4.4.1企業(yè)應對承包商人員進行入廠安全教育和培訓,經考核合格辦理入廠手續(xù),作業(yè)現場所在基層單位應對承包商作業(yè)人員進行進入現場前安全教育和培訓。保存入廠及進入現場前的安全教育和培訓記錄。5.4.4.2企業(yè)應對外來參觀、學習、檢查及供應商等人員進行有關安全管理規(guī)定及安全注意事項的教育和培訓。外來人員概述本條款針對外來人員建立了差異化、分層級的安全教育培訓體系，將外來人員劃分為承包商人員（需參與作業(yè)）與非承包商外來人員（如參觀、學習、檢查、供應商等非作業(yè)人員）兩類，分別規(guī)定了從入廠前培訓到現場風險告知的全流程管控要求。通過雙重培訓機制、考核準入制度、全過程記錄管理及靈活實施方式，確保外來人員熟悉企業(yè)安全風險、管理規(guī)定及應急措施，填補外來人員安全管理盲區(qū)，防范因人員不熟悉現場環(huán)境或操作規(guī)范引發(fā)的安全事故，體現“全員覆蓋、風險可控”的安全管理原則。承包商人員安全教育培訓企業(yè)應對承包商人員進行入廠安全教育和培訓,經考核合格辦理入廠手續(xù),作業(yè)現場所在基層單位應對承包商作業(yè)人員進行進入現場前安全教育和培訓。保存入廠及進入現場前的安全教育和培訓記錄。分級培訓機制：全維度風險覆蓋；入廠級教育（企業(yè)級）；由企業(yè)安全管理部門統(tǒng)籌，聚焦通用安全知識，內容包括：企業(yè)安全生產規(guī)章制度（門禁管理、危險化學品分類及危害、特殊作業(yè)審批流程）；應急處置基礎（消防設施分布、疏散路線、事故報告流程、典型事故案例警示）；法律法規(guī)與協(xié)議要求（承包商安全責任、作業(yè)許可條件、違規(guī)處罰條款）?，F場級教育（基層單位級）：由作業(yè)所在車間/工段負責，針對具體作業(yè)區(qū)域定制化培訓，內容包括：作業(yè)現場危險源辨識（如易燃易爆區(qū)域位置、有毒有害氣體監(jiān)測點、高危設備操作規(guī)程）；專項安全措施（動火作業(yè)“三不動火”原則、受限空間作業(yè)“先通風-再檢測-后作業(yè)”流程、個人防護裝備穿戴要求）；應急聯動要點（現場報警裝置使用、緊急集合點位置、與企業(yè)應急隊伍的協(xié)同機制）。考核準入：剛性驗證與閉環(huán)管控；實施“培訓-考核-準入”三段式管理，未經考核或考核不合格者嚴禁發(fā)放入廠證件；考核形式多樣化：筆試（安全知識測試）、實操（如滅火器使用、受限空間應急逃生模擬）、口試（現場風險點復述），重點驗證作業(yè)相關安全技能與應急反應能力；與門禁系統(tǒng)聯動，將考核結果嵌入準入權限（如未通過考核者無法錄入門禁系統(tǒng)）。全過程記錄：標準化存檔與可追溯性。建立“一人一檔”培訓檔案，至少包含：基礎信息（姓名、承包商單位、作業(yè)類型、身份證號）；培訓記錄（時間、講師、課程內容、簽到表）；考核記錄（試卷、實操評分表、合格證明）；記錄保存期限不低于3年，滿足安全審計與事故追溯需求，推薦采用電子化管理系統(tǒng)（如培訓管理平臺）實現數據結構化存儲與快速檢索。動態(tài)優(yōu)化與執(zhí)行策略。內容動態(tài)調整：根據作業(yè)風險評估結果（如季節(jié)性風險變化、工藝變更），實時更新培訓內容（如冬季增加防凍防凝安全要點）；差異化培訓：對高頻次入廠的長期承包商（如駐廠維保團隊），可在基礎培訓基礎上增加專項復訓（每季度1次現場應急演練）；技術賦能：利用VR模擬、動畫課件等現代化手段，提升高危作業(yè)場景（如泄漏處置）的培訓效果；責任綁定：要求承包商將企業(yè)培訓記錄納入其內部安全管理臺賬，強化雙方安全責任共擔。非承包商外來人員安全教育培訓企業(yè)應對外來參觀、學習、檢查及供應商等人員進行有關安全管理規(guī)定及安全注意事項的教育和培訓。人員范圍與風險定位；覆蓋非作業(yè)性質外來人員，包括但不限于：政府監(jiān)管人員、行業(yè)檢查組；客戶參觀團、合作院校實習人員；設備供應商、技術服務商、臨時訪客。核心風險：雖不直接參與作業(yè)，但可能因誤觸設備、擅自進入危險區(qū)域或未遵守禁火規(guī)定引發(fā)安全隱患。輕量化培訓內容：聚焦告知與警示基礎安全管理規(guī)定：廠區(qū)通行規(guī)則（禁入區(qū)域標識、陪同人員職責、手機禁用區(qū)域）；應急聯絡信息（24小時報警電話、緊急集合點位置圖、現場陪同人員聯系方式）。差異化場景培訓：參觀/學習人員：側重風險區(qū)域提示（如“禁止觸摸運行設備”“按指定路線參觀”）；檢查/供應商人員：增加作業(yè)區(qū)域臨時管控要求（如進入裝置區(qū)需穿戴防靜電服、禁止攜帶火種）；短期高頻訪客：提供“快速培訓包”（5分鐘視頻+紙質告知單，重點覆蓋通用安全禁令）。多元實施方式：高效觸達與便捷化；標準化告知程序：在廠區(qū)入口設置“外來人員安全告知站”，提供紙質手冊、電子簽收系統(tǒng)或掃碼查看安全須知；靈活培訓形式；集中式：對團體訪客開展10-15分鐘安全交底會，播放廠區(qū)安全短視頻；碎片化：通過短信、微信推送安全提示（如“進入甲類裝置區(qū)請佩戴安全帽”）；現場式：由陪同人員在進入危險區(qū)域前口頭交底（如“前方為防爆區(qū)域，禁止使用非防爆手機”）。特殊人群適配：為聽力/視力障礙者提供圖文版告知單或手語翻譯服務，確保信息無遺漏。精細化管理要點。標識可視化：在廠區(qū)主干道、危險區(qū)域入口設置醒目的多語言安全警示牌（中英文對照），標注“禁止行為”“應急出口”等關鍵信息；快速通道機制：對每月來訪的供應商人員，可憑歷史培訓記錄簡化流程（僅補充當期新增風險點）；效果反饋機制：通過問卷或訪談收集外來人員反饋，每季度更新告知內容（如針對高頻發(fā)生的違規(guī)行為強化培訓）；陪同責任綁定：要求陪同人員全程監(jiān)督外來人員行為，發(fā)現違規(guī)及時制止，納入企業(yè)內部安全考核。GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》5.4.5評估和提升5.4.5.1企業(yè)應定期開展從業(yè)人員履職能力評估,對不能勝任的從業(yè)人員進行再培訓,對培訓考核不合格者及時調整崗位。5.4.5.2企業(yè)應采取師帶徒、實操培訓、仿真培訓、在職教育等多種方式,提升從業(yè)人員的安全生產意識和技能。評估和提升從業(yè)人員履職能力評估與崗位調整機制企業(yè)應定期開展從業(yè)人員履職能力評估,對不能勝任的從業(yè)人員進行再培訓,對培訓考核不合格者及時調整崗位。本條款建立了“評估-培訓-考核-調整”的閉環(huán)管理機制，強化從業(yè)人員崗位勝任力的動態(tài)管控，具體從三個關鍵控制點落實法定要求與標準化規(guī)范：定期評估機制——制度化、全要素能力診斷評估周期與依據：企業(yè)須建立法定化評估周期，至少每年開展一次全面評估，高風險崗位（如危險工藝操作、特種作業(yè)崗位）可結合崗位風險等級縮短評估周期（如每半年一次）；評估內容全覆蓋：評估須覆蓋五大核心能力維度：安全生產知識：涵蓋法律法規(guī)（如《危險化學品安全管理條例》）、企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術標準規(guī)范的掌握程度；安全操作技能：聚焦危險化工工藝操作（如加氫、硝化反應控制）、應急處置技能（如泄漏堵漏、滅火器選型使用）等關鍵技能的熟練度；風險識別能力：對作業(yè)場所風險點（如重大危險源、工藝參數異常）的辨識與分級管控能力；隱患排查能力：依據《中華人民共和國安全生產法》第三十八條，排查人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理缺陷的能力；應急響應能力：針對火災、爆炸、中毒等場景的應急處置流程、預案執(zhí)行及協(xié)同配合能力。再培訓制度——靶向提升與合規(guī)強化；實施對象與重點；對評估不達標的人員，須實施再培訓，聚焦三大核心模塊：崗位風險再認知：結合崗位安全操作規(guī)程、風險告知卡，強化“一險一策”專項培訓；操作流程再強化：通過分解演示、分段考核，確保掌握“理論+實操”復合培訓法，如動火作業(yè)“三查四定”流程、受限空間作業(yè)通風檢測步驟；應急處置提升：針對評估中暴露的短板（如滅火器選擇錯誤、應急撤離路線不熟），開展場景化模擬演練。培訓效果驗證：再培訓后須進行考核，考核形式與崗位核心能力匹配（如實操崗位側重現場操作考核，管理崗位側重風險分析報告撰寫），留存培訓記錄及考核成績單，形成“一人一檔”。崗位調整措施——風險降級與動態(tài)管理。調整原則與法規(guī)依據：對再培訓仍不合格者，嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》第四條要求，立即調離高風險崗位（如從硝化反應崗位調整至倉儲管理崗位），調整前需進行新崗位適應性評估，確保新崗位風險等級與人員能力相匹配；檔案管理與跟蹤：建立《崗位勝任能力檔案》，記錄調整原因、原崗位風險等級、再培訓記錄及后續(xù)培訓計劃，實現“能力-崗位-風險”的動態(tài)追溯，避免不合格人員滯留關鍵崗位。多元化培訓方法體系企業(yè)應采取師帶徒、實操培訓、仿真培訓、在職教育等多種方式,提升從業(yè)人員的安全生產意識和技能。本條款建立了“經驗傳承+實戰(zhàn)訓練+持續(xù)學習”的立體化培訓體系，針對不同崗位需求精準匹配培訓方式，強化培訓實效：師帶徒制度——高危崗位能力傳承；適用范圍與資質要求：重點覆蓋新入職危險工藝崗位操作人員，師傅須具備中級工以上技能等級、3年以上無“三違”記錄及豐富應急處置經驗；實施規(guī)范：簽訂書面師徒協(xié)議，明確4個月實習期內的帶徒目標（如掌握3項核心工藝參數控制、2類應急器材使用），留存《培訓記錄（含實操指導記錄、階段考核表），確?！笆职咽帧眰鬟f崗位關鍵技能與安全習慣。實操培訓——場景化技能夯實；設施與環(huán)境要求：建設專用安全培訓空間，配備1:1真實設備或模擬裝置（如儲罐切水操作平臺、消防噴淋系統(tǒng)模擬裝置）；培訓重點內容：安全防護實操：強化空氣呼吸器穿戴（30秒內完成）、防化服密封檢測等技能；應急器材操作：滅火器“一提二拔三握四壓”步驟、消防栓水帶連接與射流控制；工藝模擬操作：離心泵啟停流程、閥門開度調節(jié)與壓力監(jiān)控，結合“手指口述”法確保操作步驟精準。仿真培訓——高危場景應急賦能；技術與場景要求；采用仿真系統(tǒng)，模擬以下核心場景：高危工藝操作：如加氫反應溫度失控、蒸餾塔回流比異常調節(jié)；事故應急演練：液氯泄漏擴散模擬、受限空間缺氧環(huán)境應急救援；異常工況處置：停電、停水等突發(fā)情況下的裝置緊急停車流程。培訓目標：通過沉浸式交互訓練，提升從業(yè)人員在極端工況下的決策能力與團隊協(xié)作水平，確保《中華人民共和國安全生產法》第二十八條“四會”能力（會識別、會防范、會處置、會逃生）的落地。在職教育——常態(tài)化知識更新。形式與學時要求：實施“理論+案例”雙驅動模式，包括：定期再教育：每年不少于20學時，涵蓋新法規(guī)解讀、新技術安全要求；專題研討與復盤：針對行業(yè)典型事故（如某企業(yè)動火作業(yè)爆炸事故）開展“一事一分析”，剖析事故鏈中的人因失誤環(huán)節(jié)，強化“懂風險、懂應急”的意識。內容聚焦：緊扣“四懂四會”要求，通過案例分析、桌面推演等方式，提升從業(yè)人員對崗位風險的系統(tǒng)性認知與主動防范能力。GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》5.4.6培訓空間建設5.4.6.1規(guī)模以上企業(yè)應按要求建設并運營適合企業(yè)自身需求的安全培訓空間。注:規(guī)模以上企業(yè),是指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的企業(yè)。5.4.6.2企業(yè)安全培訓空間應具備滿足企業(yè)安全培訓需求的培訓制度、課程體系、培訓場所、線上平臺、培訓團隊。培訓空間建設概述本條款是關于安全培訓基礎設施建設的核心條款，明確了規(guī)模以上企業(yè)（年主營業(yè)務收入2000萬元及以上，依據國民經濟統(tǒng)計分類標準）在安全培訓空間建設中的強制性義務與核心構成要素。其核心目標是推動企業(yè)構建“制度健全、課程精準、場所適配、平臺智能、團隊專業(yè)”的線上線下融合式培訓載體，確保安全教育培訓覆蓋全員、全流程，從硬件與軟件層面夯實企業(yè)安全培訓基礎，提升從業(yè)人員安全素質，降低人為風險。規(guī)模以上企業(yè)應按要求建設并運營適合企業(yè)自身需求的安全培訓空間適用范圍與建設定位；法定強制對象：明確以年主營業(yè)務收入2000萬元及以上作為“規(guī)模以上企業(yè)”劃分標準，與國家統(tǒng)計口徑一致，確保政策執(zhí)行的統(tǒng)一性和可操作性。企業(yè)需通過財務數據明確自身定位，屬于強制建設范疇的需將培訓空間建設納入年度安全生產投入計劃；個性化建設原則：“適合自身需求”要求企業(yè)結合生產特點（如工藝類型、危險化學品種類）、風險等級（如重大危險源分布）、人員規(guī)模（如三班倒作業(yè)模式）等因素定制化設計。例如：高危工藝企業(yè)（如硝化、氯化反應）：需重點建設化工模擬實操裝置、應急處置推演沙盤，強化危險工藝操作風險培訓；分散型作業(yè)企業(yè)（如危化品運輸、倉儲）：需優(yōu)化線上平臺功能，支持移動終端遠程培訓，解決崗位分散導致的集中培訓困難問題。持續(xù)性運營要求：建設后需持續(xù)投入人力（專職管理員）、物力（設備維護）、財力（年度預算），確保培訓空間長期有效運行，包括定期更新課程內容、維護設施設備、優(yōu)化管理流程（如季度培訓效果評估）。安全培訓空間的五大核心要素企業(yè)安全培訓空間應具備滿足企業(yè)安全培訓需求的培訓制度、課程體系、培訓場所、線上平臺、培訓團隊。要素一：培訓制度——系統(tǒng)化管理的核心支撐內涵解讀：覆蓋培訓全流程的制度體系，包括培訓計劃制定、考勤管理、考核評估、檔案存檔、師資管理等，形成“策劃-實施-檢查-改進”閉環(huán)。合規(guī)實踐建議：參考《AQ/T3034-2022化工過程安全管理導則》4.5.2條，制定“培訓矩陣表”，明確各崗位對應的培訓課程、學時要求、考核方式（如特種作業(yè)人員每年復訓≥20學時）；制度需與企業(yè)安全生產責任制掛鉤，將培訓參與率、考核合格率納入崗位安全績效指標，例如未通過年度安全考核的員工不得晉升；檔案管理需符合《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第二十一條，保存培訓記錄、考核試卷、簽到表等至少3年，高危崗位培訓檔案需單獨建檔。要素二：課程體系——精準化培訓的內容載體內涵解讀：基于崗位風險分級分類設計的課程集合，涵蓋法規(guī)標準、安全操作規(guī)程、應急處置技能、事故案例分析等，需滿足不同層級人員需求。合規(guī)實踐建議。參照《DB14/T3346-2025危險化學品生產經營單位其他從業(yè)人員安全生產培訓大綱及考核要求》附錄A學時分配，構建三級培訓體系：廠級（通用層）：重點培訓安全生產法、危險化學品管理條例、企業(yè)安全文化（學時占比30%）；車間級（工藝層）：聚焦工藝風險辨識、設備安全操作、異常工況處理（學時占比50%）；班組級（實操層）：強化個體防護裝備使用、現場應急處置、崗位隱患排查（學時占比20%）；動態(tài)更新機制：每季度結合最新法規(guī)、企業(yè)新增工藝/設備、行業(yè)典型事故修訂課程，確保內容時效性。要素三：培訓場所——硬件設施的功能分區(qū)；內涵解讀：線下物理空間需滿足理論教學、實操演練、考核評估三大核心功能，符合危險化學品行業(yè)安全標準。合規(guī)實踐建議。功能區(qū)域設計；理論教學區(qū)：配備多媒體投影、案例展示屏、分組討論區(qū)，人均使用面積≥1.5㎡（參考AQ8011《安全生產培訓機構基本條件》），墻面設置安全警示標識及企業(yè)風險分布圖；實操演練區(qū)：針對危險化學品特性設置模擬場景，如：泄漏處置區(qū)：配備不同類型泄漏模擬裝置（液體/氣體）、應急防護裝備（空氣呼吸器、防化服）、洗消設備；消防實訓區(qū)：設置真火模擬裝置、滅火器實操平臺，滿足《GB50016建筑設計防火規(guī)范》中消防設施實操培訓要求；考核評估區(qū)：配置智能考核系統(tǒng)（如VR模擬考核設備），記錄實操過程并自動評分，結果同步至培訓檔案。安全設施要求：場所建筑材料需符合防爆、防火要求（參考《生產過程安全基本要求》5.4.5條），設置獨立應急疏散通道，配備應急照明、消防器材，每200㎡至少配置1組急救箱。要素四：線上平臺——數字化轉型的關鍵工具；內涵解讀：具備在線學習、考試測評、數據管理等功能的信息化系統(tǒng)，支持多終端訪問，實現培訓流程數字化、透明化。合規(guī)實踐建議。核心功能配置：學習管理系統(tǒng)（LMS）：支持課程上傳（視頻、動畫、PPT）、學時自動統(tǒng)計（防快進、防掛機機制）、學習進度跟蹤；智能考核模塊：隨機組卷、人臉識別防作弊、自動判分，考核記錄與《GB45673-2025》要求的安全生產信息化系統(tǒng)對接，實現數據可追溯；移動端適配：開發(fā)APP或小程序，支持碎片化學習，如崗前安全知識微課程（5～10分鐘/節(jié)）、應急處置動畫演示。數據安全要求：符合《中華人民共和國網絡安全法》第三十一條，培訓數據加密存儲，員工信息權限分級管理，定期進行平臺安全漏洞檢測（每年至少1次）。要素五：培訓團隊——專業(yè)化實施的人力保障；內涵解讀：由專職講師、兼職專家組成的師資隊伍，需具備安全專業(yè)知識、教學能力及行業(yè)實踐經驗；合規(guī)實踐建議。資質要求；專職講師：需具備注冊安全工程師、安全評價師資質，或5年以上危險化學品企業(yè)安全管理經驗，每年參加行業(yè)培訓不少于40學時；兼職講師：可邀請高校專家、應急管理部門官員、企業(yè)技術骨干，需具備相關領域技術職稱或高級工以上技能等級，授課前經企業(yè)內部試講評估。管理機制。建立“雙考核”體系：理論授課能力（學員評分占60%）+實操指導能力（模擬演練評分占40%），考核不合格者暫停授課資格；激勵措施：設置授課津貼、優(yōu)秀講師評選，將培訓效果與績效掛鉤（如學員考核通過率≥95%可獲專項獎勵）。要素協(xié)同機制。五大要素需形成聯動效應：制度與課程：培訓制度明確課程開發(fā)流程，課程體系落實制度中的學時、考核要求；場所與平臺：線下實操場所為線上平臺提供案例素材（如現場演練視頻），線上平臺反饋培訓需求優(yōu)化場所功能（如增加某類設備模擬裝置）；團隊與資源：培訓團隊負責課程開發(fā)與線下授課，同時利用線上平臺發(fā)布課件、跟蹤學員進度，形成“線下實操+線上鞏固”的混合式培訓模式。GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》GB45673—2025《危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范》5.4.7證實方法通過查驗的方式,確定安全教育和培訓計劃、崗位能力標準、培訓檔案、取證情況、培訓空間等與5.4所有要求的符合性。證實方法通過查驗的方式,確定安全教育和培訓計劃、崗位能力標準、培訓檔案、取證情況、培訓空間等與5.4所有要求的符合性。核心涵義與目的；本條明確了危險化學品企業(yè)驗證安全教育培訓工作是否符合標準要求的方法論，即通過系統(tǒng)性查驗關鍵要素，確保企業(yè)教育培訓體系全面覆蓋標準5.4條款的所有規(guī)定。其目的是通過客觀證據的核查，證實企業(yè)教育培訓的合規(guī)性、有效性和完整性，從而保障從業(yè)人員具備與崗位風險相匹配的安全能力。符合性判定準則。驗證維度合格標準整改要求計劃合規(guī)性覆蓋法規(guī)要求的13類培訓內容，包含年度新增風險點培訓缺失1類培訓內容即判定為不合格檔案完整性電子檔案與紙質檔案一致率≥95%，關鍵記錄缺失率≤5%關鍵記錄缺失（如考核試卷）需立即補正空間安全性安全設施完好率100%，逃生通道暢通度100%任一安全設施失效即判定為不合格能力達標率崗位能力復核合格率≥90%連續(xù)2次復核合格率＜80%的崗位需重新制定培訓方案證書有效性持證上崗率100%，證書有效率100%發(fā)現1例無效證書即判定為重大不符合項：“安全教育和培訓”工作流程表一級流程二級流程三級流程流程活動具體實施指南要點流程輸出監(jiān)視和測量點教育和培訓管理需求識別與計劃制定需求識別1)

多維度識別需求：

-法規(guī)驅動（如《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》）；

-風險場景覆蓋（HAZOP分析、事故案例、工藝變更）；

-全員分層（管理人員、技術人員、操作人員）。

2)形成《崗位培訓需求清單》。崗位培訓需求清單需求識別覆蓋率、崗位能力缺口分析完整性計劃制定1)依據需求清單制定年度培訓計劃，包含培訓對象、內容、形式（線上/線下）、時間、資源。

2)納入風險管控與隱患治理專項培訓，明確新員工三級培訓≥72學時。

3)建立計劃調整審批流程（安全管理部門審核、分管領導審批）。年度安全教育和培訓計劃計劃要素完整性、培訓學時達標率培訓實施分層分類培訓1)

三級培訓體系：

-廠級（法規(guī)、安全文化、重大危險源管理）；

-車間級（工藝安全、設備操作原理）；

-班組級（操作規(guī)程、應急技能）。

2)差異化內容設計（管理人員側重法規(guī)合規(guī)，操作人員側重實操技能）。培訓課程體系、培訓記錄培訓層級覆蓋率、課程差異化適配率效果評價與優(yōu)化效果評價-過程評估1)培訓中通過即時測試、課堂互動記錄知識薄弱點。

2)培訓后采用筆試（≥80分）與實操考核（雙合格制）。

3)長期跟蹤事故率、隱患整改率等安全績效指標。培訓效果評價報告理論考核通過率、實操合格率、安全績效對比數據效果評價-動態(tài)優(yōu)化1)根據評價結果優(yōu)化培訓內容（如增加高頻錯誤點專項課程）。

2)響應法規(guī)更新及工藝變更，形成《培訓內容優(yōu)化報告》。培訓內容優(yōu)化報告優(yōu)化措施落實率、法規(guī)更新及時性檔案管理檔案建立1)建立“一人一檔”，記錄培訓時間、內容、考核結果及復訓情況。

2)包含基礎信息、培訓過程記錄、特種作業(yè)證書等，紙質與電子檔案同步管理。從業(yè)人員安全教育和培訓檔案檔案完整率（≥95%）、證書有效性崗位能力標準標準制定崗位能力要求1)結合崗位職責明確專業(yè)、學歷、職稱、工作經歷要求（如特種作業(yè)崗需持證）。

2)形成《崗位能力標準矩陣》，覆蓋工藝操作、應急響應等核心能力。崗位能力標準矩陣崗位能力標準覆蓋率、法規(guī)符合性標準轉化與培訓設計培訓目標轉化1)將能力標準拆解為可衡量的培訓目標（如新員工掌握操作規(guī)程）。

2)設計“理論+實操+案例”課程體系，結合混合培訓方式（線上VR、線下實操）。崗位培訓目標與課程體系培訓目標與能力標準匹配度、課程內容完整性從業(yè)人員資質管理管理層資質1)企業(yè)主要負責人及安全管理人員需通過主管部門考核。

2)定期核查資質有效性，納入年度培訓計劃。管理人員資質臺賬持證上崗率（100%）、證書有效期三級安全教育新員工培訓1)新員工完成廠級、車間級、班組級三級培訓（≥72學時），考核合格后方可上崗。

2)轉崗/脫崗半年以上人員需復訓車間級和班組級內容。三級安全教育考核記錄新員工培訓完成率、轉崗復訓覆蓋率特種作業(yè)人員管理持證與復訓1)特種作業(yè)人員必須持有效操作證，每3年復審。

2)建立電子化臺賬，動態(tài)監(jiān)控證書狀態(tài)。特種作業(yè)人員持證臺賬持證上崗率（100%）、證書復審及時性“四新”專項培訓培訓實施1)新工藝/設備投用前，對相關人員開展專項培訓（含風險辨識、操作規(guī)程）。

2)考核合格后方可授權上崗?！八男隆睂ｍ椗嘤柨己擞涗浥嘤柾瓿陕省⒖己撕细衤蕜趧张汕踩藛T管理一體化培訓1)勞務派遣人員與正式員工同等管理，納入年度培訓計劃。

2)留存培訓記錄（簽到表、考核成績）。勞務派遣人員培訓檔案勞務派遣人員培訓覆蓋率、檔案完整率外來人員承包商人員培訓入廠與現場培訓1)承包商入廠前需接受企業(yè)級安全培訓（法規(guī)、應急流程）。

2)作業(yè)前由基層單位開展現場級培訓（危險源辨識、防護要求）。

3)考核合格后發(fā)放入廠證件。承包商培訓記錄與考核檔案承包商考核合格率、現場作業(yè)違規(guī)率非承包商外來人員告知安全告知與警示1)外來參觀/檢查人員接受安全管理規(guī)定告知（禁入區(qū)域、應急聯絡）。

2)采用靈活方式（手冊、視頻、現場交底）確保信息觸達。外來人員安全告知記錄告知覆蓋率、陪同人員監(jiān)督有效性評估和提升履職能力評估定期評估1)每年至少一次全面評估（高風險崗位半年一次），覆蓋知識、技能、應急能力。

2)不合格者需再培訓或調崗。從業(yè)人員履職能力評估報告評估覆蓋率、再培訓合格率多元化培訓方法培訓方式實施1)采用師帶徒（高危崗位）、實操培訓（模擬裝置）、仿真培訓（VR場景）、在職教育（案例復盤）等方式。

2)留存培訓記錄并驗證效果。多元化培訓實施記錄培訓方式適配率、實操技能提升率培訓空間建設培訓空間規(guī)劃與運營硬件設施建設1)規(guī)模以上企業(yè)建設符合功能分區(qū)的培訓場所（理論教學區(qū)、實操演練區(qū)）。

2)配備模擬裝置（泄漏處置、消防設備）、智能考核系統(tǒng)。安全培訓空間建設方案設施完好率、功能分區(qū)合規(guī)性線上平臺與團隊建設數字化管理1)搭建線上平臺（學習管理、智能考核、移動端適配）。

2)組建專業(yè)師資團隊（專職講師需注冊安全工程師資質）。線上平臺運行報告師資團隊資質臺賬平臺數據安全合規(guī)性、講師考核通過率：“5.4安全教育和培訓”檢查單檢查項目檢查內容及要點檢查方法文件與證據性材料不符合項示例主體責任落實與組織領導1)企業(yè)安全生產法律法規(guī)體系文件中包含安全教育培訓相關法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求；

2)安全生產目標中明確安全教育培訓內容；

3)安全生產責任制明確安全教育培訓管理部門及職責；

4)安全生產責任制考核（績效考核）包含安全教育培訓管理內容；

5)安全生產會議記錄或決議包含安全教育培訓工作內容；

6)主要負責人有安全教育培訓管理工作履職記錄。1)詢問主要負責人安全教育培訓職責及履職情況；

2)查閱安全生產法律法規(guī)清單、安全生產目標文件、安全生產責任制文件及考核記錄、安全生產會議記錄。1)安全生產法律法規(guī)體系清單及文本數據庫；

2)安全生產目標文件或公告欄公示內容；

3)安全生產責任制度、機構設置及人員任命文件；

4)安全責任制考核標準及考核記錄；

5)主要負責人履職記錄。1)未明確安全教育培訓管理部門或職責；

2)安全生產目標未包含安全教育培訓內容；

3)主要負責人無履職記錄或無法說明職責。安全教育培訓規(guī)章制度建設1)制度包含培訓需求分析、計劃制定、實施、考核、檔案管理等全流程要求；

2)明確每年至少一次制度評估及修訂時機（如法規(guī)更新、機構變更等）；

3)將法規(guī)要求轉化為制度內容，覆蓋分專業(yè)、分層次、分類別、分崗位培訓對象、內容、學時、頻次、考核形式；

4)明確主管部門職責、工作程序（需求調查、計劃變更、效果評估等）；

5)規(guī)定新法規(guī)、新標準發(fā)布后實時培訓要求；

6)明確安全活動（如安全晨會、技能比武）的組織要求。1)查閱《安全教育培訓管理規(guī)定》及修訂記錄；

2)抽查2個部門/車間管理人員對制度的掌握情況；

3)檢查制度發(fā)放、簽收及培訓記錄。1)《安全教育培訓管理規(guī)定》文本；

2)制度評審記錄、法律法規(guī)識別轉化記錄；

3)安全活動計劃及執(zhí)行記錄。1)制度未覆蓋承包商、勞務派遣人員培訓要求；

2)未規(guī)定復工復產前或危險作業(yè)監(jiān)護人員培訓；

3)制度內容與法規(guī)沖突或未及時修訂。安全培訓需求分析1)培訓計劃制定前開展需求調查，結合崗位能力標準、企業(yè)安全現狀及人員素質提升規(guī)劃；

2)培訓課程設置針對不同崗位風險和技能需求。1)查閱培訓需求分析報告、培訓申請表；

2)詢問2名以上參訓人員是否參與需求調查。1)培訓需求分析報告；

2)崗位能力標準文件；

3)各崗位培訓大綱（主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等）。1)無需求調查記錄或分析報告；

2)培訓內容與崗位能力標準或實際需求脫節(jié)。安全教育培訓計劃制定與執(zhí)行1)計劃明確培訓時間、對象、內容、師資、學時、經費預算等；

2)覆蓋“四新”（新工藝、新技術、新材料、新設備）培訓、雙重預防體系、應急管理、“