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地震安全性評價報告技術(shù)審查專家?guī)旃芾砑殑t第一章總則第一條為進一步加強XX省地震安全性評價報告技術(shù)審查專家的監(jiān)督管理,建立健全技術(shù)審查專家?guī)熘贫龋Y(jié)合XX省實際,制定本細則。第二條本細則適用于XX省地震安全性評價報告技術(shù)審查專家?guī)斓慕?、使用、管理等工作。第三條本細則所稱專家是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求,經(jīng)XX省地震局資格審查后納入專家?guī)?,以獨立身份參與地震安全性評價報告技術(shù)審查工作的專業(yè)人員。第四條XX省地震局震害防御處具體負責(zé)專家?guī)旖⒐ぷ?,XX省地震局可委托第三方技術(shù)審查機構(gòu)承擔(dān)專家?guī)烊粘9芾砉ぷ?。第五條專家?guī)彀凑諒V泛推薦、統(tǒng)一建設(shè)、動態(tài)管理、規(guī)范使用、信息公開的原則建設(shè)和管理。第二章專家?guī)斓慕⒌诹鶙l專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)擁護中國共產(chǎn)黨的基本路線、方針和政策,堅持原則、廉潔奉公、誠實守信、遵紀(jì)守法,具有高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德。(二)具有地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、地震工程學(xué)或其他相關(guān)專業(yè)背景,具有副高級及以上技術(shù)職稱且從事地震安全性評價或與之相關(guān)的工程技術(shù)工作滿5年。(三)熟悉地震安全性評價相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。(四)身體健康,能夠參加技術(shù)審查等工作,能夠勝任野外檢查等技術(shù)支撐工作。年齡一般不超過70周歲,根據(jù)特殊需要可適當(dāng)放寬。第七條專家入選專家?guī)欤扇挝煌扑]方式,推薦單位應(yīng)按照要求提交單位推薦書和相關(guān)證明材料。XX省地震局每年根據(jù)上年度專家?guī)斐蓡T出庫情況及時對專家?guī)煊枰匝a充。第八條XX省地震局震害防御處對各單位推薦的專家名單進行初步審核后,在官方網(wǎng)站公示不少于10個工作日,主動接受公眾監(jiān)督。對于公示期間收到的問題舉報,應(yīng)及時將有關(guān)信息反饋至推薦單位,要求其予以核實確認,若反映問題屬實,取消相關(guān)推薦專家資格。第九條推薦專家名單在公示期結(jié)束后,報請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,正式入庫并在XX省地震局官方網(wǎng)站予以公開。第十條省外專家在專家?guī)斓恼急炔坏玫陀趯<铱倲?shù)的三分之一。第三章專家的權(quán)利和義務(wù)第十一條專家享有下列權(quán)利:(一)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程,對安評報告進行審查,提出書面意見,提出的意見不受任何單位和個人的干預(yù)。(二)對安評報告存在疑異的,有權(quán)要求安評報告完成單位以書面或者口頭形式做出回答。(三)批評、檢舉審查工作中的不正當(dāng)行為。(四)取得參加審查活動的勞動報酬。(五)對專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖娀蛘呓ㄗh。(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十二條技術(shù)審查專家應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù):(一)接受任務(wù)后,應(yīng)按照確定的時間、地點準(zhǔn)時參加并開展相關(guān)工作,客觀、公正地履行職責(zé),對提出的意見署名并承擔(dān)個人責(zé)任。(二)嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律,不得私自向外界泄露審查情況和信息;自覺接受XX省地震局的監(jiān)督、管理。(三)接受聘用方對審查工作中的問題咨詢或質(zhì)疑。(四)參與起草專家組技術(shù)審查意見。(五)不得以專家?guī)鞂<业拿x從事?lián)p害XX省地震局權(quán)益及公共利益的活動。(六)工作單位、職稱和通訊方式等個人信息發(fā)生變化時,應(yīng)在10個工作日內(nèi)告知專家?guī)烊粘9芾砉ぷ鳈C構(gòu)。(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十三條專家應(yīng)遵守下列工作紀(jì)律:
(一)根據(jù)通知的時間和地點按時參加審查工作。不能參加的應(yīng)及時告知,已承諾可以出席后又因客觀原因不能出席的,應(yīng)在審查活動開始前及時向技術(shù)審查組織機構(gòu)報告并說明理由。(二)到達審查地點后,應(yīng)主動向有關(guān)工作人員出示身份證等有效證件。審查過程中不得離開現(xiàn)場。(三)在審查過程中不得發(fā)表任何影響公正的言論,不得向其他專家施加任何有違公正的影響。(四)在審查過程中應(yīng)服從管理和監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)審查過程中有違法違紀(jì)情況,應(yīng)及時向XX省地震局紀(jì)檢部門反映。(五)審查結(jié)束后不得復(fù)印和攜帶任何與審查有關(guān)的資料離開現(xiàn)場。(六)涉及保密項目的審查,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,不得以任何方式泄露秘密。對故意或過失泄密的專家,取消專家資格,并移送相關(guān)部門按規(guī)定處理。(七)其他紀(jì)律要求。第四章專家?guī)斓氖褂玫谑臈l專家?guī)烀麊涡略觥h除后,要以適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ獙<冶救恕5谑鍡l技術(shù)審查專家組的確定,需專家?guī)焓褂脝挝唬ú块T)2名同志共同抽取,并經(jīng)使用單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議后,提前3個工作日將審議后的專家名單、審查項目信息、審查模式等報XX省地震局震害防御處主要負責(zé)人審核后,方可使用。第十六條從專家?guī)爝x取專家,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)同行評議原則。應(yīng)當(dāng)選取在專業(yè)水平和知識結(jié)構(gòu)上與項目領(lǐng)域相符的專家參與。(二)回避原則。與建設(shè)單位或評價單位有利害關(guān)系的人員不得作為技術(shù)審查專家參與技術(shù)審查。第十七條每個項目選定的專家中,地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、地震工程學(xué)3個專業(yè)領(lǐng)域?qū)<曳謩e不少于2名。根據(jù)項目審查需要,也可臨時邀請行業(yè)部門、科研院所、高等院校、大型企業(yè)等涉及工程地震安全相關(guān)領(lǐng)域人員以專家身份參加技術(shù)審查。每個項目最多可邀請1人。第十八條技術(shù)審查專家在收到項目審查邀請后,具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避,不參加項目審查:(一)與被審查項目負責(zé)人有近親屬關(guān)系、師生關(guān)系(碩士、博士期間)以及其他重大利益關(guān)系。(二)與被審查項目負責(zé)人在過去3年之內(nèi)有共同承擔(dān)科研項目、獲得科技獎勵、發(fā)表論文、申請專利等合作關(guān)系。(三)在過去2年內(nèi)與被審查項目單位有過聘用關(guān)系,包括現(xiàn)任該單位的咨詢或顧問。(四)與被審查項目單位有經(jīng)濟利害關(guān)系的。(五)其他有可能妨礙審查公正性的情形。第十九條在技術(shù)審查會議召開前,不得以任何方式泄露專家選取結(jié)果。對故意或過失泄密的專家,取消此次專家資格。對故意或過失泄密的工作人員,按有關(guān)規(guī)定處理。第五章專家?guī)斓墓芾淼诙畻l專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,有下列情形之一的,予以出庫:(一)違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,私下接觸參評單位、收受參評單位的財物或者其他好處。(二)違反規(guī)定向外界透露有關(guān)審查情況及其他信息,給結(jié)果帶來影響。(三)專家之間私下達成一致意見,違背公正、公XX則,影響和干預(yù)結(jié)果。(四)受到刑事處罰、在所在單位受到黨紀(jì)政務(wù)重處分、在法院被列為失信被執(zhí)行人的。(五)提供不實信息、虛假證明或通過其他不正當(dāng)方式騙取技術(shù)審查專家資格的。(六)因身體條件、業(yè)務(wù)水平等原因無法繼續(xù)履行技術(shù)審查職責(zé)的。(七)以專家名義從事有損XX省地震局形象的其他活動。(八)審查意見嚴(yán)重違反有關(guān)政策規(guī)定。(九)屬于應(yīng)當(dāng)回避的情形,未在審查前主動提出回避的。(十)參加審查遲到30分鐘以上的,以及無正當(dāng)理由不按規(guī)定參加的。(十一)作為專家組成員審查的安評報告或?qū)彶閷<覅⑴c完成的安評報告,在中國地震局進行的安評報告質(zhì)
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