石油建設(shè)工程其他費(fèi)用補(bǔ)充規(guī)定

石油計(jì)字[2003]71號(hào)

各公司、院：

中國石油天然氣股份有限公司

二○○三年四月九日

石油建設(shè)工程其他費(fèi)用補(bǔ)充規(guī)定

第一節(jié)

總

則

1.1隨著石油建設(shè)工程的發(fā)展，原中國石油天然氣總公司制定的《石油建設(shè)工程其他費(fèi)用規(guī)定》（〔95〕中油基字第79號(hào)）已不能滿足工作需要。為合理確定和有效控制石油建設(shè)工程投資，規(guī)范石油建設(shè)工程投資估算和概算的編制，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合石油建設(shè)工程的特點(diǎn)和具體情況，特制定本補(bǔ)充規(guī)定。

1.2本補(bǔ)充規(guī)定適用于油氣田、長距離輸送管道和石油化工新建、改擴(kuò)建工程

1.3本補(bǔ)充規(guī)定是編制石油建設(shè)工程可行性研究估算和初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)

1.4本補(bǔ)充規(guī)定與原中國石油天然氣總公司《石油建設(shè)工程其他費(fèi)用規(guī)定》（〔95〕中油基字第79號(hào)）配套使用。

第二節(jié)

其他費(fèi)用項(xiàng)

2.1可行性研究費(fèi)

2.1.1費(fèi)用內(nèi)容：在建設(shè)項(xiàng)目前期工作中，編制、評(píng)估項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的費(fèi)用，以及其它咨詢服務(wù)所需的費(fèi)用。

2.1.2計(jì)算方法：參照《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定>的通知》（計(jì)投資[1999]1283號(hào)）的規(guī)定計(jì)列，見下表。

a、按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔計(jì)費(fèi)

分檔計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

單位：萬元

估算投資額

(億元)

0.3－11—55—1010—5050以上

咨詢?cè)u(píng)估項(xiàng)目

--------------------------------------------------------------------------

編制項(xiàng)目建議書6-14

14-3737-5555-100100-125

編制可行性研究報(bào)告12-2828-7575-110

110-200200-250

評(píng)估項(xiàng)目建議書

4-88-12

12-15

15-17

17-20

評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告書（含大綱）0.6～1.21.2～2

2～55～77～1013-20

評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告表

0.4～0.6

0.6～1.21.2～1.52-5

注：1．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估收費(fèi)中，石化、石油天然氣行業(yè)調(diào)整系數(shù)為1.1，化工、化纖行業(yè)調(diào)整系數(shù)為1.2。

2．評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方可以按表中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在上下20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定。

b、按咨詢服務(wù)人員工日計(jì)費(fèi)同可行性研究計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)

2.3.1費(fèi)用內(nèi)容：預(yù)測(cè)和分析建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的種類和危險(xiǎn)危害程度，并提出先進(jìn)、科學(xué)、合理可行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對(duì)策所需的費(fèi)用，包括編制評(píng)價(jià)大綱和編寫職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書以及為編制上述文件所進(jìn)行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等所需費(fèi)用。

2.3.2計(jì)算方法：各省、市、自治區(qū)勞動(dòng)行政部門有相關(guān)規(guī)定的，按其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。沒有具體收費(fèi)規(guī)定的，按下表執(zhí)行。

油氣田及石油化工工程計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表單位：萬元

序號(hào)

估算投資額評(píng)價(jià)取費(fèi)

-------------------------------------------

1

2億元以下

3—10

2

2—10億元

10—25

3

10億元以上25—50

長距離輸送管道工程計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

單位：元/km

序號(hào)

管徑

評(píng)價(jià)取費(fèi)

----------------------------------------------

1DN400以下

200-300

2DN400—900

300-500

3DN900以上

500-700

2.4地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)

2.4.1費(fèi)用內(nèi)容：按照工程設(shè)防的風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)，根據(jù)對(duì)建設(shè)場(chǎng)地和場(chǎng)地周圍的地震活動(dòng)與地震、地質(zhì)環(huán)境的分析，為建設(shè)項(xiàng)目提供地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià)、地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià)、地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)以及其他有關(guān)技術(shù)資料和編制評(píng)價(jià)報(bào)告書所需的費(fèi)用。

2.4.2計(jì)算方法：長距離輸送管道工程按400-700元/公里計(jì)?。ㄈ舨话l(fā)生不計(jì)?。?。其他建設(shè)項(xiàng)目不計(jì)取該項(xiàng)費(fèi)用。

2.5地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)

2.5.1費(fèi)用內(nèi)容：在災(zāi)害易發(fā)區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和工程建設(shè)項(xiàng)目本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)和編制評(píng)價(jià)報(bào)告書所需的費(fèi)用。

2.5.2計(jì)算方法：長距離輸送管道工程若發(fā)生該項(xiàng)費(fèi)用，丘陵段按400元/公里計(jì)取，山區(qū)段按600-800元/公里計(jì)取，若不發(fā)生該項(xiàng)費(fèi)用不計(jì)取。其他建設(shè)項(xiàng)目不計(jì)取該項(xiàng)費(fèi)用。

2.6水土保持評(píng)價(jià)費(fèi)

2.6.1費(fèi)用內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)過程中可能造成水土流失的預(yù)測(cè)和編制治理防治方案所需的費(fèi)用。

2.6.2計(jì)算方法：長距離輸送管道工程若發(fā)生該項(xiàng)費(fèi)用，按下表計(jì)取，若不發(fā)生該項(xiàng)費(fèi)用不計(jì)取，其他建設(shè)項(xiàng)目不計(jì)取該項(xiàng)費(fèi)用。

長距離輸送管道工程計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表單位：元/km

序號(hào)

管徑

評(píng)價(jià)取費(fèi)

--------------------------------------------------

1DN400以下

200-400

2DN400—900

400-700

3DN900以上

700-1000

2.7工程保險(xiǎn)費(fèi)

2.7.1費(fèi)用內(nèi)容：承建項(xiàng)目在建設(shè)期間根據(jù)需要實(shí)施工程保險(xiǎn)所需的費(fèi)用。

a、建設(shè)工程一切險(xiǎn)：是對(duì)工程項(xiàng)目提供全面保險(xiǎn)的險(xiǎn)種。它既對(duì)施工期間的工程本身、施工機(jī)械、建筑設(shè)備所遭受的損失予以保險(xiǎn)，也對(duì)因施工給第三者造成的人身、財(cái)產(chǎn)傷害承擔(dān)賠償責(zé)任。它包括建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)，第三者責(zé)任險(xiǎn)是建設(shè)工程一切險(xiǎn)的附加險(xiǎn)。

b、人身意外傷害險(xiǎn)：在建設(shè)期間，為參與建設(shè)的人員辦理的保險(xiǎn)。用以保障雇員在受雇期間因工作而遭受意外，導(dǎo)致傷亡或患有職業(yè)病后，獲得醫(yī)療費(fèi)用、傷亡賠償、工傷假期工資、康復(fù)費(fèi)用以及必要的訴訟費(fèi)用等。

2.7.2計(jì)算方法：不同建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)工程特點(diǎn)選擇投保險(xiǎn)種，編制投資估算和概算時(shí)可按不大于工程費(fèi)用的0.3%計(jì)取。

不投保的工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。

2.8鍋爐及壓力容器安裝檢驗(yàn)費(fèi)

2.8.1費(fèi)用內(nèi)容：在施工現(xiàn)場(chǎng)組裝的鍋爐及壓力容器，由鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所，按《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布<鍋爐壓力容器安全檢查暫行條例>的通知》（國發(fā)[1982]22號(hào)）和實(shí)施細(xì)則以及設(shè)計(jì)技術(shù)條件的要求進(jìn)行安全檢驗(yàn)，建設(shè)單位向安全監(jiān)察部門繳納的費(fèi)用。

2.8.2計(jì)算方法：按建設(shè)項(xiàng)目所在省、市、自治區(qū)勞動(dòng)部門的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。無具體規(guī)定的，安裝檢驗(yàn)費(fèi)按受檢設(shè)備組裝費(fèi)的1%計(jì)取。

壓力管道安裝不計(jì)取該項(xiàng)費(fèi)用。

2.9超限設(shè)備運(yùn)輸特殊措施費(fèi)

2.9.1費(fèi)用內(nèi)容：設(shè)備重量、尺寸超過鐵路、公路等交通部門所規(guī)定的限度（長度大于20米或直徑大于3.8米），在運(yùn)輸過程中須進(jìn)行路面處理、橋涵加固、鐵路設(shè)施改造或造成正常交通中斷進(jìn)行補(bǔ)償所發(fā)生的費(fèi)用。

2.9.2計(jì)算方法：根據(jù)超限設(shè)備運(yùn)輸實(shí)際情況編制預(yù)算，列入設(shè)計(jì)概算。

2.10建設(shè)單位管理費(fèi)

根據(jù)股份公司規(guī)劃計(jì)劃部《關(guān)于使用〈石油建設(shè)安裝工程概算指標(biāo)〉有關(guān)問題的通知》（油計(jì)字[2001]415號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)時(shí)，如采用第三方監(jiān)理，可根據(jù)監(jiān)理的方式和范圍，在《石油建設(shè)工程其他費(fèi)用規(guī)定》“建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率表”基礎(chǔ)上做如下調(diào)整：油氣田工程可乘以不大于1.35的調(diào)整系數(shù)，長距離輸送管道工程可乘以不大于1.6的調(diào)整系數(shù)，石油化工工程可乘以1.5－2.0的調(diào)整系數(shù)；不再另計(jì)工程監(jiān)理費(fèi)。

2.11拆除清理費(fèi)

根據(jù)《關(guān)于使用〈石油建設(shè)安裝工程概算指標(biāo)〉有關(guān)問題的通知》（油計(jì)字[2001]415號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，在使用《石油建設(shè)工程其他費(fèi)用規(guī)定》“拆除清理費(fèi)用指標(biāo)”時(shí)，磚木及混合結(jié)構(gòu)的建筑工程，費(fèi)率改為不大于10%；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程無論是否爆破，費(fèi)率改為不大于20%；金屬結(jié)構(gòu)和工藝管道工程，凡可回收鋼材的采用以料抵工方式，不計(jì)拆除費(fèi)用。

2.12場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

2.12.1費(fèi)用內(nèi)容：場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)包括建設(shè)項(xiàng)目開工前，由建設(shè)單位自行或委托施工單位完成的為達(dá)到工程開工條件所發(fā)生的費(fèi)用；臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包括建設(shè)期間建設(shè)單位所需臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、攤銷或租賃費(fèi)用。場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施工程應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。

2.12.2計(jì)算方法：

a、油氣田新區(qū)建設(shè)工程按工程費(fèi)用的0.5—0.8%計(jì)取，老區(qū)改擴(kuò)建工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。

b、石油化工新建工程按工程費(fèi)用的0.2—0.4%計(jì)取，改擴(kuò)建工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。

c、長距離輸送管道新建工程按工程費(fèi)用的0.3—0.5%計(jì)取，改擴(kuò)建工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用。

2.13國家規(guī)定停止（暫停）執(zhí)行的費(fèi)用

2.13.1價(jià)差預(yù)備費(fèi)：根據(jù)《國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”

管理有關(guān)問題的通知》（計(jì)投資[1999]1340號(hào)），價(jià)差預(yù)備費(fèi)按零計(jì)算。

2.13.2固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅：根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家計(jì)委關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅