水資源論證試題庫

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證上崗培訓(xùn)考試

試題庫

（2007年）

水利部水資源管理中心

編制說明

培訓(xùn)考試是評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段，以前的試題庫由各位授課老

師逐年編寫的試題形成（以下簡(jiǎn)稱“原試題庫”），在培訓(xùn)工作中發(fā)揮了重要作

用。但隨著論證工作的深入開展和培訓(xùn)要求的逐步提高，原試題庫在覆蓋面、

側(cè)重點(diǎn)和難度上與考試要求有一定差距。本次修訂對(duì)原試題庫試題進(jìn)行了新增、

改編、擴(kuò)充，力爭(zhēng)形成一個(gè)規(guī)范、全面、科學(xué)的新試題庫。

新試題庫全面反映了水資源論證技術(shù)要求和有關(guān)政策法規(guī)，適當(dāng)增加相關(guān)

聯(lián)的基礎(chǔ)知識(shí)試題。從有利于引導(dǎo)學(xué)員全面系統(tǒng)地熟悉和掌握水資源論證基本

知識(shí)和提高基本素質(zhì)、能力出發(fā)，試題全面覆蓋《導(dǎo)則》和《教材》各章節(jié)主

要內(nèi)容，及《水法》、460號(hào)令和15、17號(hào)令等有關(guān)政策法規(guī)，且各部分試題

互為補(bǔ)充，重點(diǎn)內(nèi)容通過不同題型予以強(qiáng)調(diào)。

每道試題從內(nèi)容到文字都嚴(yán)格對(duì)照《導(dǎo)則》和《教材》等相關(guān)材料。在編

寫試題時(shí)，難易結(jié)合，突出靈活性。按照實(shí)際工作和技術(shù)需要，對(duì)各部分內(nèi)容

按照熟悉、理解、掌握的不同要求，每一種題型出相應(yīng)難度的試題，試題難易

度分為四個(gè)等級(jí)，即易（I）、較易（II）、較難（III）、難（IV）,比例大致為：15%、

35%、35%、15%。

每部分試題都包含6種題型，即填空、單選、判斷、簡(jiǎn)述、論述、案例分

析題，原則上要求每部分都涵蓋這6種題型，各題都附參考答案（簡(jiǎn)述、論述

和案例題給出答題要點(diǎn)），并在題后注明難易度符號(hào)。

填空題覆蓋各部分主要內(nèi)容。單選題反映需學(xué)員掌握的內(nèi)容，每題有四個(gè)備選

答案。判斷題反映實(shí)際工作中易混淆或強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容。簡(jiǎn)述題反映各部分重

點(diǎn)內(nèi)容。論述題反映論證工作中經(jīng)常碰到的重要和典型性的問題。題干表述要

靈活，提問有較大的深度，要求論述作答深入全面，舉例貼切具體。案例分析

題結(jié)合實(shí)例主要反映《導(dǎo)則》對(duì)各部分要求的重點(diǎn)和工作步驟。

雖經(jīng)努力，新題庫仍有不完善之處，還需在以后的培訓(xùn)之中不斷豐富。

水資源管理中心

2007年3月

目錄

總論.......................................1

區(qū)域水資源狀況與取用水合理性分析考試題.............6

地表取水水源論證.................................35

地下取水水源論證考題.............................76

建設(shè)項(xiàng)目取、退水影響論證試題....................106

工作大綱及報(bào)告書編制試題........................H8

《總論》試題

一、填空題

1.《水法》規(guī)定，國家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。

2,取用水合理性分析要結(jié)合新《水法》確定的用水總量控制和用水定額制度,遵照由省

級(jí)人民政府頒布的用水定額執(zhí)行。

3.《水法》規(guī)定，國家對(duì)水資源實(shí)行的管理體制是流域管理與行政區(qū)域管理

相結(jié)合。

4.制定《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的法律依據(jù)是《中華人民共和國水法》。

5.開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)

境用水以及航運(yùn)等需要。

6.根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過本流域水資

源可利用量。

7.按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。

8.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法是由水利部和國家計(jì)委聯(lián)合發(fā)布的。

9.對(duì)于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的

建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水

資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書°

10.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，由具有水資源論證報(bào)告書審查權(quán)的水行政主管部門或流域管

理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查。

11.從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，必須取得相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)證書，并

在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。

12.依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目取水水源的不同，水源要素分為地表水源、地下水源、混合（多類型）

水源三個(gè)要素。

13.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作特點(diǎn)，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證業(yè)務(wù)范圍由和

兩部分組合而成。

選擇題

1.我國《水法》規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)同意，新建、改建或者擴(kuò)大排污口

的，可以處罰款的限額是。

A1萬元B3萬元C5萬?10萬元D10萬?20萬元

2.《中華人民共和國水法》頒布并施行于」。

A2002年B1978年C1988年C1998年

3.《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》實(shí)施于C。

A1976年1月1日B1986年1月1日

C1996年1月1日D2002年1月1日

4.組織水功能區(qū)劃是哪個(gè)部門的職責(zé)？_B_o

A環(huán)境保護(hù)行政主管部門B水行政主管部門

C國土資源行政主管部門D國家計(jì)劃行政主管部門

5.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》自C起施行。

A1993年9月1日

B2006年1月24日

C2006年4月15日

D2006年2月21日

6.下列不屬于取水工程或者設(shè)施的是：D。

A人工河道B水井C水電站D水庫

7.取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。

A3,6B4,8C5,8D5,10

8.持證單位需繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在距其資質(zhì)證書有效期滿—D一日前.，重新申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)。

A15B30C45D60

9.某市擬建一個(gè)火力發(fā)電廠，為解決水源問題，計(jì)劃在所轄的某縣建設(shè)一個(gè)日取水6萬噸的地

下水水源地，那么，該項(xiàng)目的水資源論證報(bào)告應(yīng)由D組織審查。

A.水源地所在縣的水行政主管部門B.市水行政主管部門

C.省水行政主管部門D.水利部或流域機(jī)構(gòu)

10.發(fā)證機(jī)關(guān)組織對(duì)資質(zhì)證書年檢的時(shí)間為o(B)

A每年年底；B每年三月；C不定期

11.持證單位資質(zhì)證書的有效期為_C_年。()

2

A三；B四；C五

12.建設(shè)單位在提出取水許可申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交D。（）

A預(yù)申請(qǐng)的水質(zhì)審查意見B取水工程環(huán)境影響報(bào)告書（表）

C建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）D建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書（表）

13.國家對(duì)水資源依法實(shí)行—A__o

A取水許可制度和有償使用制度

B總量控制和定額管理相結(jié)合的制度

C計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度

D區(qū)域與流域管理相結(jié)合制度

14.《水法》規(guī)定，國家對(duì)水資源實(shí)行的管理體制是3。

A中央管理與地方管理相結(jié)合B政府管理與社會(huì)管理相結(jié)合

C國際管理與國內(nèi)管理相結(jié)合D流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合

15.下列情況下，需辦理取水許可證的是（。

A.為家庭生活、畜禽飲用取水的B.為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的

C.為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的

D.礦井正常排水的

16.人類可利用的淡水資源主要是指某一地區(qū)逐年可恢復(fù)和，L_的淡水資源。

A更新B開采C儲(chǔ)存D消耗

17.陸地上普遍存在的淡水水體分別是地表水、地下水、

A降水B海水C土壤水D礦泉水

18.我國年均水資源總量為B萬億￡居世界第6位。但我國卻是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國家,

人均水量為2231m:僅為世界人均水平的1/3O

A3.2B2.81C1.7D3.5

19.我國水資源分配極不均勻，全國水資源的上」分布在長江及其以南地區(qū)。

A81.19B51.49C91.9D70.30

20.1993年第47屆聯(lián)合國大會(huì)將每年的」L定為世界水日。我國將每年的定為中國水周。

A3月22日，3月22-28日B4月22日，4月22-28日

C5月22日，5月22-28日D7月22日，7月22-28日

21.跨流域調(diào)水，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證，統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要，防止對(duì)

3

D_造成破壞。

A生態(tài)環(huán)境B交通C通信設(shè)施D農(nóng)田

22.在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的q或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。

A環(huán)境保護(hù)部門B城市建設(shè)管理部門C水行政主管部門D地方政府

23.國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施改善城鄉(xiāng)居民的

A飲用水質(zhì)量B居住環(huán)境C社會(huì)福利D健康狀況

三、判斷題

1.《中華人民共和國水法》所稱水資源，是指地表水、地下水和海水。（義）

2.取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)取水的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治

區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請(qǐng)。（J）

3.申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自

治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請(qǐng)。（X）

4,取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后2年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)

目未取得國家審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。（X）

5.建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)重新申請(qǐng)取水，但無須重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水

資源論證。（X）

6.水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)直接征收。（X）

7,流域管理機(jī)構(gòu)審批的取水項(xiàng)目，其水資源費(fèi)由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水

行政主管部門代為征收。（J）

8.連續(xù)停止取水滿2年的，由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。（J）

9.水資源論證主要解決“有沒有水和給不給用”兩大問題（V）

10.《水法》規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水措施。

（X）

11.論證單位的資質(zhì)等級(jí)不同，可以承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證業(yè)務(wù)的地域范圍也不同。（J）

12.具有乙級(jí)資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)在省際邊界河流上日取水量在4萬噸以下的建設(shè)項(xiàng)目水資源

論證工作。（X）

13.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證實(shí)際上就是水源規(guī)劃。（X）

14.各流域管理機(jī)構(gòu)以及地方各級(jí)人民政府水行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審

4

查權(quán)限，由水利部統(tǒng)一規(guī)定。（X）

四、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的重要意義？

2.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度主要法律依據(jù)有哪些？

3.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度在哪兒個(gè)方面做了主要規(guī)定？

4.簡(jiǎn)述水資源論證制度的主要內(nèi)容？

5.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)單位從事水資源論證工作要遵守哪些管理規(guī)定?

五、論述題

1.試說明水資源論證與取水許可申請(qǐng)審批的關(guān)系。

2.試說明建設(shè)項(xiàng)目水資源論證在水資源管理工作中的地位和作用。

5

區(qū)域水資源狀況與取用水合理性分析考試題

（I（容易），II（較難），III（難）IIII（很難））

一、填充題（40題）

1、水資源是我國重要的H然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,要在資遮配置過程中充分體現(xiàn)國家和地

方的產(chǎn)業(yè)政策。（HI）

2、缺水地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)城市污水處理設(shè)施時(shí)，還要同時(shí)安排無水回用設(shè)施的建設(shè)；城市大型公

共建筑和公共供水管理覆蓋范圍外的臼備水源單位，都應(yīng)當(dāng)建立中水系統(tǒng)。（III）

3、間接冷卻水具有量大、質(zhì)好、溫度高、消耗少的四大特點(diǎn)。（II）

4、水平衡圖要求反映主要用水系統(tǒng)的供水、排水、耗水流程及水量等用水全貌。（II）

5、按照修訂后的《水法》第五十三條規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方

案、配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水措施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。（II）

6、在論證自來水廠取用水合理性時(shí)，主要采用以下指標(biāo)：城市單位人口綜合用水量、城市單位

用地綜合用水量、人均綜合生活用水量、單位居住用水量、單位公共設(shè)施用水量、單位工業(yè)用

地用水量、單位其他用地用水量等。（HI）

7、農(nóng)業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目通常是灌區(qū)項(xiàng)目，其用水包括農(nóng)田灌溉用水、農(nóng)村居民生活用水和牲畜用水

等。⑴

8、與建設(shè)項(xiàng)目取用水相關(guān)的規(guī)劃主要有水資源綜合規(guī)劃、水資源專項(xiàng)規(guī)劃、水中長期供求計(jì)劃、

水量分配方案或協(xié)議等。（II）

9建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析，應(yīng)根據(jù)業(yè)主提供的取用水方案，在建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源狀

選及其開發(fā)利用分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。（II）

10根據(jù)業(yè)主提供的用水工藝、節(jié)水和減污措施，按照行業(yè)先進(jìn)水平和清潔生產(chǎn)要求，分析

其合理性與先進(jìn)性。（IIII）

11建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略措施。（III）

12張掖市2002年3月被水利部確定為全國第一個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。（II）

13為了推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，水利部從2001年開始，先后確定甘肅省張掖市,四川省綿陽市和

遼寧省大連市為首批全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。（II）

6

14要建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)的管理體制。(IIII)

15豐水地區(qū)和缺水地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的本質(zhì)特征是二的，其目的為了提高水資源的利用效

率和效益。(III)

16循環(huán)水量是指一定期間內(nèi)某用水系統(tǒng)中循環(huán)利用于圓二用水過程的水量。(II)

17回用水量是指一定期間內(nèi)被用過的水經(jīng)過適當(dāng)處理后再用于系統(tǒng)內(nèi)逆或處巡其他用水過程

的水量。(HI)

18我國水功能區(qū)劃采用兩級(jí)體系，即一級(jí)區(qū)劃和二級(jí)區(qū)劃，一級(jí)區(qū)劃是從宏觀上解決水資源開

發(fā)利用和保護(hù)問題，而二級(jí)區(qū)劃是在一級(jí)區(qū)劃的開發(fā)利用區(qū)內(nèi)進(jìn)行功能劃分。(I)

19水功能區(qū)劃的功能和水質(zhì)且晝是分析建設(shè)項(xiàng)目取水和退水可行性的重要依據(jù)。(III)

20根據(jù)水功能區(qū)劃與管理原則，保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止與水資源保護(hù)無關(guān)的開發(fā)活動(dòng)及人為污染,原則

上禁止建設(shè)項(xiàng)目的取水和退水行為。(HH)

21現(xiàn)狀年的選取一般與進(jìn)行水資源論證接近的年份,應(yīng)盡量避免特豐或特枯的年份。(II)

22分析范圍內(nèi)水資源開發(fā)利用中存在問題分析應(yīng)有包必生，要定性和定量相結(jié)合,加強(qiáng)比較，

注意對(duì)問題的原因分析。(III)

23分析范圍是指區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用所涉及的范圍，一般應(yīng)覆蓋取水水源和取退水影

響的論證范圍。(II)

24建設(shè)項(xiàng)目取水合理性是從宏觀上分析取水的可行性,包括取水是否符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策

和水資源配置規(guī)劃及管理的要求等。(III)

25產(chǎn)業(yè)政策具有“時(shí)間性”和“空間性”，就我國而言，有國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策,同時(shí)在不

同發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)政策也在不斷調(diào)整。(III)

26根據(jù)對(duì)直流冷卻電廠調(diào)查資料分析，單位發(fā)電量直流冷卻取水量不僅與單機(jī)容量有關(guān),還與

地域和氣溫也有密切相關(guān)。(HH)

27按照冷卻方式不同，火力發(fā)電機(jī)組可分成循環(huán)冷卻機(jī)組、直流冷卻機(jī)組和空氣冷卻機(jī)組,空

氣冷卻適用于華北和西特別干旱缺水地區(qū)。(HI)

28循環(huán)冷卻塔水損失約占發(fā)電廠總耗水量的7096以上，其主要損失包括蒸發(fā)損失、風(fēng)吹損失和

排污損失等。(HI)

29對(duì)于水土保持類建設(shè)項(xiàng)目分析其取用水合理性的重點(diǎn)是檢驗(yàn)各單項(xiàng)措施定額的合理性和水

遮的可行性。(I)

30濾池反沖洗用水量是城市自來水廠的自用水的主要組成部分，目前，普遍采用的兩種濾池沖

7

洗方式，包括高速水流反沖洗和氣水反沖洗。(IIII)

31城市水廠的節(jié)水措施，包括降低供水企業(yè)的內(nèi)部損耗和減少供水管網(wǎng)的損耗水量等措施。

(III)

32生活用水不同于工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水，不能片面認(rèn)為用水指標(biāo)越低越合理。隨著城市化進(jìn)程加快，

居民生活水平提高，居民家庭生活用水、城市公共用水應(yīng)該呈一定的合理增長。(III)

33在做現(xiàn)狀年分析范圍內(nèi)供水能力和供水量分析時(shí)，地表水源工程按蓄水、弓I水、提水和跨流

域調(diào)水四種類型分別統(tǒng)計(jì)。(II)

34反映現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用程度時(shí)一般考慮采用地表水資源開發(fā)利用率,平原淺層地下水開發(fā)

利用率和水資源利用消耗率等表示。(II)

35美國有兩種地表水水權(quán)制度，包括沿岸使用權(quán)和優(yōu)先使用權(quán)等。(IIII)

36評(píng)價(jià)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用水合理性時(shí)考慮的指標(biāo)有重復(fù)利用率、新水利用系數(shù)和用水定額。(HI)

37建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施經(jīng)濟(jì)可行性分析方法包括成本法，經(jīng)驗(yàn)估算法等，一般宜采用成本法。

(III)

38農(nóng)業(yè)灌溉類建設(shè)項(xiàng)目的用水考核指標(biāo)包括灌溉定額、渠系水利用系數(shù)和田間灌水利用系數(shù)

等。⑴

39由于對(duì)于水力發(fā)電項(xiàng)目，從審批取水許可角度講，一般并不存在所謂的用水合理性,因?yàn)樗?/p>

一般不耗水。(HI)

40采用高效的水處理技術(shù)和多方面的冷凝水回收,是節(jié)約鍋爐給水的有效途徑。(IIII)

41水平衡圖是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目用水水平和分析節(jié)水潛力的主要資料。(II)

42、按照修訂后的《水法》第五十三條規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施

方案、配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水措施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)退讓、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。(II)

43我國水功能區(qū)劃采用兩級(jí)體系，即一級(jí)區(qū)劃和二級(jí)區(qū)劃，一級(jí)區(qū)劃是從宏觀上解決水資源狂

發(fā)利用和保護(hù)問題,而二級(jí)區(qū)劃是在一級(jí)區(qū)劃的開發(fā)利用區(qū)內(nèi)進(jìn)行功能劃分。

44建設(shè)項(xiàng)目取水合理性是從宏觀上分析取水的可行性，包括取水是否符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策

和水資源配置規(guī)劃及管理的要求等。(HI)

45按照冷卻方式不同，火力發(fā)電機(jī)組可分成遁坯冷卻機(jī)組、直流冷卻機(jī)組和空氣冷卻機(jī)組。

(III)

46循環(huán)冷卻塔水損失約占發(fā)電廠總耗水量的7096以上，其主要損失包括蒸發(fā)損失、風(fēng)吹損失和

排污損失等。(HI)

8

二、選擇題(30題)

1.對(duì)于國家和地方淘汰的落后的生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品及低水平重復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目，且其所在地

來水量可滿足用水要求，你認(rèn)為應(yīng)(B)安排建設(shè)項(xiàng)目用水。(II)

(A)給予(B)不予

(C)視情況而定(D)其它三個(gè)全錯(cuò)

2.工業(yè)重復(fù)利用率低于(B)的城市，在達(dá)標(biāo)之前不得新增工業(yè)用水量，并限制其新建供水工

程項(xiàng)目。(B)(III)

(A)30%(B)40%

(C)50%(D)60%

3.下列哪一項(xiàng)不是市政公共供水節(jié)水重點(diǎn)發(fā)展方向？(D)(III)

(A)減少供水企業(yè)用水內(nèi)耗(B)減少供水管網(wǎng)損耗

(C)采用節(jié)水器具(D)安裝空冷機(jī)組

4.下面哪一個(gè)不是水資源論證主要內(nèi)容(C)(I)

(A)取用水合理性分析(B)取水水源論證

(C)建設(shè)項(xiàng)目概況(D)取水和退水影響

5.下面哪一個(gè)不是分析范圍的主要影響因素(D)(II)

(A)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模(B)退水影響程度

(C)取水口附近水資源狀況(D)取水口附近水面蒸發(fā)能力

6.下面哪個(gè)不是火電站建設(shè)項(xiàng)目主要用水考核指標(biāo)(D)(III)

(A)間接冷卻水循環(huán)率(B)百萬衽裝機(jī)耗水量

(C)重復(fù)利用率(D)廠區(qū)生活用水量

7.指出哪一個(gè)不是農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主要節(jié)水措施(C)(I)

(A)渠道防滲處理(B)發(fā)展管道輸水

(C)推廣節(jié)水型器具(D)噴灌技術(shù)應(yīng)用

8.隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以下哪個(gè)指標(biāo)可以適當(dāng)增長(B)(II)

(A)萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量(B)人均生活用水量

(C)畝均灌溉用水量(D)萬元GDP取水量

9.下面哪一個(gè)不是間接冷卻水耗水量(D)(HI)

9

（A）風(fēng)吹損失水量（B）蒸發(fā)損失水量

（C）冷卻塔排污水量（D）脫硫廢水

10.卜面哪一類項(xiàng)目不需水平衡圖進(jìn)行用水合理性分析(B)(III)

（A）火力發(fā)電廠(B)水利水電工程

（C）石油化工(D)造紙行業(yè)

11.請(qǐng)指出下列哪個(gè)屬于特殊類建設(shè)項(xiàng)目（D）（III）

（A）火力發(fā)電廠(B)林業(yè)生態(tài)

（C）城市水廠項(xiàng)目(D)大型灌區(qū)

12.降低供水企業(yè)內(nèi)部損耗途徑包括：（C）（III）

（A）減少供水管網(wǎng)損耗率（B）加強(qiáng)計(jì)劃用水和定額管理

（C）降低濾池反沖洗用水量（D）全面推廣應(yīng)用節(jié)水型器具

13.下面哪一個(gè)項(xiàng)目可以完全實(shí)現(xiàn)或幾乎完全實(shí)現(xiàn)污水零排放（B）（IIII）

（A）石油加工（B）火力發(fā)電廠

（C）煉焦業(yè)（D）化學(xué)纖維

14.對(duì)于利用直流冷卻火電廠建設(shè)項(xiàng)目，關(guān)于其單位發(fā)電量取水量的以下說法，哪一種是正確

的,請(qǐng)選擇（C）（inn

（A）與氣溫?zé)o關(guān)（B）與單機(jī)容量大小成正比

（C）與單機(jī)容量大小成反比（D）與單機(jī)容量大小無關(guān)

15.下面哪一個(gè)用水指標(biāo)主要適用于描述區(qū)域用水水平，請(qǐng)選擇（A）（II）

（A）供水管網(wǎng)漏失率（B）單位產(chǎn)品取水量

（C）新水利用系數(shù)（D）間接冷卻水循環(huán)率

16.新水利用系數(shù)是重要的用水指標(biāo),提高新水利用系數(shù)的途徑有（A）（III）

（A）減少排水量（B）增加排水量

（C）減少取新水?dāng)?shù)量（D）增加冷卻水循環(huán)水量

17.封閉與非封閉用水子系統(tǒng)的差異,主要表現(xiàn)在（D）（II）

（A）是否同時(shí)有串聯(lián)用水量和串聯(lián)排水量（B）是否有循環(huán)水量

（C）是否有漏失水量（D）是否有串聯(lián)用水量或串聯(lián)排水量

18.指出以下哪一個(gè)不是農(nóng)業(yè)灌區(qū)項(xiàng)目用水考核指標(biāo)（A）（1）

（A）重復(fù)利用率（B）灌溉定額

10

（C）渠系水利用系數(shù)（D）田間灌水利用系數(shù)

19.工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用水水平分析常用以下哪種定額（B）（III）

（A）設(shè)計(jì)定額（B）管理定額

（C）統(tǒng)計(jì)定額（D）以上三個(gè)都不是

20.在工業(yè)企業(yè)水平衡測(cè)試中以下哪一種不是主要的水量或流量測(cè)定方法（D）（IV）

（A）流量計(jì)測(cè)定法（B）堰測(cè)法

（C）容積測(cè)定法（D）浮標(biāo)法

21.以下哪一個(gè)不是建設(shè)項(xiàng)目水資源論證中所涉及的范圍（C）（H）

（A）分析范圍（B）水源論證范圍

（C）水資源論證范圍（D）取水退水影響論證范圍

22.對(duì)于實(shí)際工業(yè)項(xiàng)目，下面哪一個(gè)復(fù)用率指標(biāo)可以達(dá)到100%（C）（IV）

（A）整個(gè)項(xiàng)目重復(fù)利用率（B）間接冷卻水循環(huán)率

（C）工藝水回用率（D）以上三個(gè)復(fù)用率

23.下面哪一項(xiàng)不屬于廣義城市生活用水內(nèi)容（D）（HI）

（A）居民區(qū)、集體宿舍居民用水（B）事業(yè)單位機(jī)關(guān)用水

（C）街道綠化、公園和旅游用水（D）城市農(nóng)業(yè)用水

24.下面哪一項(xiàng)不能反映我國廣義城市生活用水特點(diǎn)（D）（III）

（A）用水分散，不便于集中（B）用水單位多而復(fù)雜

（C）用水量隨季節(jié)而變（D）所有各項(xiàng)用水可以容易定量確定

25.下列哪一個(gè)關(guān)于我國水功能區(qū)劃論述是不對(duì)的（A）（III）

（A）各省市都有批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃（B）目前采用二級(jí)功能區(qū)劃體系

（C）二級(jí)區(qū)劃僅限于開發(fā)利用區(qū)（D）一級(jí)區(qū)劃以流域管理機(jī)構(gòu)為主

26.我國在有些流域已有水量分配方案，請(qǐng)指出哪個(gè)流域尚未有該分配方案（B）（I）

（A）黃河（B）長江

（C）黑河（D）塔里木河

27.濃縮倍數(shù)（N）是循環(huán)冷卻水系統(tǒng)運(yùn)行管理中重要參數(shù)，以下哪種說法是不妥的（B）

（A）N越大，節(jié)水程度越高（B）N越大，經(jīng)濟(jì)上越劃算

（C）N=1時(shí)即為直流式冷卻系統(tǒng)（D）實(shí)際上N值不能無限提高

28.根據(jù)《水法》規(guī)定，我國對(duì)部分水體實(shí)行水功能區(qū)劃管理，請(qǐng)指出以下哪個(gè)不納入水功能

11

區(qū)劃管理。（D）（II）

（A）江河、湖泊（B）水庫

（C）運(yùn)河（D）深層地下水

29.下面哪一個(gè)用水指標(biāo)主要適用于描述區(qū)域用水水平，請(qǐng)選擇（A）（III）

（A）一般工業(yè)用水增長率（B）單位產(chǎn)品取水量

（C）新水利用系數(shù)（D）間接冷卻水循環(huán)率

30.降低供水企業(yè)內(nèi)部損耗途徑包括:（B）（III）

（A）加大城市中水回用力度（B）加藥系統(tǒng)溶藥用水回收利用

（C）增加濾池反沖洗用水量（D）全面推廣應(yīng)用節(jié)水型器具

三、判斷題（32題）

1、新增建設(shè)項(xiàng)目取用水能否解決好，是與區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀有關(guān)。（V）（I）

2、水資源論證實(shí)際上就是分析計(jì)算水量水質(zhì)是否滿足建設(shè)項(xiàng)目的用水要求。（X）（II）

3、清潔生產(chǎn)是一種從源頭控制、全過程控制的生產(chǎn)理念。（V）（III）

4、近年來，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布，一般包

括鼓勵(lì)類，限制類和淘汰類三種。（V）（I）

5、分析范圍的大小實(shí)際上只與建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模，取水水源地水資源條件有關(guān)。（X）（H）

6、水資源論證報(bào)告書中“區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用現(xiàn)狀分析”這一部分內(nèi)容只為取水水源

論證及取退水影響分析提供基礎(chǔ)和依據(jù)。（X）（II）

7、水資源論證報(bào)告書中“區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用現(xiàn)狀分析”的編寫應(yīng)充分利用現(xiàn)有評(píng)價(jià)

成果，要突出區(qū)域特點(diǎn)，有針對(duì)性，以概述性描述為主。（V）（II）

8、“建設(shè)項(xiàng)目用水合理性分析”是指從宏觀和微觀兩個(gè)層面分析建設(shè)項(xiàng)目取用水的合理性。（X）

（III）

9、建設(shè)項(xiàng)目可以分成普通類和特殊類兩類，普通類包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活類的建設(shè)項(xiàng)目。（V）

（I）

10、間接冷卻水風(fēng)吹損失量與冷卻水循環(huán)量及冷卻構(gòu)筑物類型有關(guān)，一般地說，冷卻塔風(fēng)吹損

失要比冷卻池小。（V）（IIII）

11、濃縮倍數(shù)是指經(jīng)濃縮后的循環(huán)水的鹽度與新鮮補(bǔ)充水的鹽度之比值，濃縮倍數(shù)高，節(jié)水效

果好。（V）（III）

12

12、開展水資源論證的最佳時(shí)機(jī)在建設(shè)項(xiàng)目建議書階段，因?yàn)椋@時(shí)候已經(jīng)可以拿到水平衡圖。

(X)(II)

13、建設(shè)項(xiàng)目的水平衡圖是分析取水合理性的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。(義)(II)

14、建設(shè)項(xiàng)目的水平衡圖是分析用水合理性的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用水合理性分析

都需要有水平衡圖。(X)(III)

15、對(duì)于用水受季節(jié)影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)繪制不同季節(jié)的水平衡圖和年平均的水平衡圖，

這樣可以更全面分析項(xiàng)目用水的合理性。(V)(H)

16、一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)如已經(jīng)沒有水量余額指標(biāo)，那么這個(gè)項(xiàng)目的取水肯定是不可行的，

該項(xiàng)目不能上馬。(X)(IIII)

17、一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目它屬于最新的國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的鼓勵(lì)類，那么該建設(shè)項(xiàng)目取水

應(yīng)該是可行的。(X)(III)

18、一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目它屬于最新的國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的淘汰類，那么該建設(shè)項(xiàng)目取水

是不可行的。(V)(I)

19、在缺水地區(qū)，改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目在分析其用水合理性時(shí)，應(yīng)對(duì)連帶原有的用水部分也要計(jì)

算其用水指標(biāo)，以分析其是否可以進(jìn)一步節(jié)水。(V)(HI)

20、一個(gè)用水子系統(tǒng)，其用水量應(yīng)等于耗水量、漏溢水量、循環(huán)水量和排水量之和。(V)(II)

21、由于企業(yè)職工生活為自來水，不是從江、河或湖泊中取水，故職工的生活用水指標(biāo)可以不

計(jì)算，即不要分析其用水指標(biāo)合理性。(X)(III)

22、評(píng)判建設(shè)項(xiàng)目用水水平應(yīng)從政策管理，區(qū)域，行業(yè)和國內(nèi)外同類水平進(jìn)行對(duì)比判斷，所選

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適度超前。(V)(III)

23、一個(gè)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在水功能區(qū)劃的飲用水源區(qū)中取水，且該建設(shè)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，

因此，該項(xiàng)目取水具有可行性。(X)(III)

24、一個(gè)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主不能提供水平衡圖，則該項(xiàng)目的合理性分析可以簡(jiǎn)化，應(yīng)著重分

析其取水合理性。(X)(II)

25、在省政府批準(zhǔn)的水資源規(guī)劃中把某一水庫安排給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用水，現(xiàn)有一個(gè)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目需

要在該水庫取水，則該項(xiàng)目取水只有在該省政府修訂水資源規(guī)劃改變了該水庫使用功能的后才

具有可行性。(V)(IHI)

26、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證時(shí)，論證資質(zhì)單位的工作最主要的是滿足業(yè)主的要求，在此基礎(chǔ)匕

適當(dāng)考慮國家或公共利益。(X)(III)

13

27、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水分析是建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析的核心，包括節(jié)水措施和節(jié)水潛力

的分析。（V）（III）

28、農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行取水的可行性分析，但必須分析取水量的合理性，主要包括灌溉

制度選擇，渠系水利用系數(shù)等設(shè)計(jì)的合理性。（X）（IIID

29、在進(jìn)行用水合理性分析時(shí)，用水指標(biāo)的選擇與當(dāng)?shù)厮Y源狀況和開發(fā)利用現(xiàn)狀無關(guān)，不能

因地域不同而有所變化。（*）（III）

30、城市自來水廠項(xiàng)目的節(jié)水措施主要包括降低減少供水企業(yè)的內(nèi)部損耗，減少供水管網(wǎng)的損

耗水量和全面推廣使用節(jié)水型器具等，這些都由業(yè)主單位想方設(shè)法去完成。（義）（IHI）

31、對(duì)于水資源豐沛和現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用率較低的地區(qū)，取水合理性分析可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。（V）

（II）

32、以地表水為取水水源的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書中，其所在分析范圍內(nèi)的地下水資源狀

況內(nèi)容的介紹可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。（V）（I）

四、簡(jiǎn)答題（22題）

1、簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析的工作內(nèi)容和思路。（III）

答：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位提供的取用水方案給出是否合理性分析結(jié)論，為審批取水許可服務(wù)。其

中主要內(nèi)容包括用水指標(biāo)計(jì)算分析，建設(shè)項(xiàng)目取水是否可行，用水水平如何，是否節(jié)水，還有多

大節(jié)水潛力等。從宏觀層面分析取水可行性，而從微觀上分析節(jié)水水平和潛力等。

2、業(yè)主單位提供建設(shè)項(xiàng)目取用水方案或要求一般包括哪幾方面內(nèi)容？可能存在什么問題？

（II）

答：取水水源及取水地點(diǎn)、取水方式、年取水總量及年內(nèi)分配要求、取水水質(zhì)要求等；取水用

途、用水組成（生產(chǎn)、生活）、用水流程（工藝）、保證率、節(jié)水措施等?？赡艽嬖趩栴}，取用

水方案不完整，數(shù)據(jù)有誤等。

3,簡(jiǎn)述產(chǎn)業(yè)政策的定義、特點(diǎn)和分類。（III）

答:見培訓(xùn)教材第34頁第13頁至第19頁。

4,區(qū)域水資源配置規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目取水分析中應(yīng)把握幾個(gè)方面內(nèi)容？（IIII）

答：建設(shè)項(xiàng)目取用水是否符合已有水資源規(guī)劃（水資源綜合規(guī)劃，水功能取劃）要求或配置管

理的思路；是否有余額指標(biāo)（水資源量分配協(xié)議已批準(zhǔn)）；是否以行業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)。

5、簡(jiǎn)述水平衡的概念，封閉和非封閉用水系統(tǒng)的主要區(qū)別是什么？（II）

14

答：所謂水平衡是指一臺(tái)設(shè)備、一個(gè)車間、一個(gè)工廠或一個(gè)其他用水體系，在其生產(chǎn)過程中，

所用全部水量的收支平衡。封閉和非封閉用水系統(tǒng)的主要區(qū)別在于是否與其他用水系統(tǒng)有水量

交換，如利用其他系統(tǒng)排出的水量或本系統(tǒng)排出的水量被其他用水系統(tǒng)使用。

6、簡(jiǎn)述間接冷卻水的概念和特點(diǎn)。（I）

答：在工業(yè)生產(chǎn)過程中，為保證生產(chǎn)設(shè)備能在正常溫度下工作，用來吸收或轉(zhuǎn)移生產(chǎn)設(shè)備的多

余熱量，所使用的冷卻水（此冷卻用水與被冷卻介質(zhì)之間由熱交換器壁或設(shè)備隔開），稱其為間

接冷卻水。其特點(diǎn)是量大、質(zhì)好、溫度高、消耗少等。

7、請(qǐng)指出常見的工業(yè)用水分析考核評(píng)價(jià)指標(biāo)（II）

答：重復(fù)利用率，冷卻水循環(huán)率，新水利用系數(shù)，單位產(chǎn)品取水量，萬元產(chǎn)值用水量，企業(yè)內(nèi)

職工人均生活日用新水量等

8、簡(jiǎn)述用水指標(biāo)計(jì)算應(yīng)注意的幾個(gè)方面。（HI）

答：（1）在項(xiàng)目水平衡分析基礎(chǔ)上進(jìn)行；（2）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況（類型、行業(yè)）選擇計(jì)算

指標(biāo)。指標(biāo)要求可比性，能從不同角度分別說明用水水平及發(fā)現(xiàn)用水不合理環(huán)節(jié)。國家節(jié)水管

理強(qiáng)調(diào)抓好的用水指標(biāo)必須計(jì)算，如工業(yè)重復(fù)利用率，萬元產(chǎn)值用水量；（3）宜采用已頒布的規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)性文件所規(guī)定的方法；（4）以新帶舊，即對(duì)于改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目在缺水地區(qū)，

為審核其取用水的合理性，連帶的已有的用水部分，要求計(jì)算用水指標(biāo)，以評(píng)判是否有節(jié)約取

用水的可能。

9,在節(jié)水潛力分析中采用用水指標(biāo)應(yīng)注意什么問題？通常有幾類用水定額？（III）

答：見培訓(xùn)教材P44第14行至第33頁。

10、如何進(jìn)行用水設(shè)備和用水工藝節(jié)水分析？（II）

答:見培訓(xùn)教材第44頁倒數(shù)第1行起至第45頁第1行到第13行。

11、石油及化工行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，其節(jié)水發(fā)展的重點(diǎn)是什么？（III）

答：在培訓(xùn)教材第49頁倒數(shù)第5頁至第15頁

12、火力發(fā)電行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，其節(jié)水發(fā)展的重點(diǎn)是什么？（I）

答：對(duì)中小容量電廠節(jié)水技術(shù)改造；建立循環(huán)冷卻用水方式，減少直流冷卻；提高濃縮倍率，以

提高用水循環(huán)率；工業(yè)廢水和化學(xué)廢水處理回用；嚴(yán)重缺水地區(qū)，應(yīng)盡可能采用空冷機(jī)組；沿

海地區(qū)火電廠要充分利用海水資源等。

13、造紙行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，其節(jié)水發(fā)展的重點(diǎn)是什么？（III）

答：見培訓(xùn)教材P51從第1行至第7行。

15

14、紡織行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，其節(jié)水發(fā)展的重點(diǎn)是什么？（III）

答：紡織行業(yè)節(jié)水重點(diǎn)：加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益差或無經(jīng)濟(jì)效益的小紡織

企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，變小紡織為大型或集中生產(chǎn)企業(yè)，逐步實(shí)行集團(tuán)化管理，以便于能源及水

資源的合理分配和使用，便于廢水的集中處理和回用；而眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦小紡織企業(yè)逐步轉(zhuǎn)

變?yōu)榧徔椫破返募庸て髽I(yè)；對(duì)于印染業(yè)，開發(fā)和完善超臨界一氧化碳染色、生物酶處理、天然

纖維轉(zhuǎn)移印花、無版噴墨印花技術(shù)。推廣棉織物前處理冷扎堆、逆流漂洗、合成纖維轉(zhuǎn)移印花、

光化學(xué)催化氧化脫色等節(jié)水型新工藝、新技術(shù)；以企業(yè)為節(jié)水系統(tǒng)、開展工序節(jié)水，提高工序

間的串聯(lián)利用量。

15、對(duì)于農(nóng)業(yè)用水建設(shè)項(xiàng)目，目前主要節(jié)水措施有哪些？（I）

答：主要應(yīng)因地制宜發(fā)展管道輸水、渠道防滲、噴灌、水稻淺濕灌等工程節(jié)水

措施。

16、簡(jiǎn)述區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與建設(shè)項(xiàng)目取用水之間的關(guān)系。（I）

答；建設(shè)項(xiàng)目取水解決的難易程度與區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況關(guān)系密切。一個(gè)區(qū)域若水資源豐

沛且開發(fā)利用率低，那末解決項(xiàng)目取水就容易，反之，一個(gè)區(qū)域水資源量較少，開發(fā)利用率高，

那么要解決一個(gè)新增項(xiàng)目取水就不那么好辦。

17、分析范圍確定應(yīng)遵循什么原則？（II）

答：不宜太大，也不宜太小。太大了會(huì)增加不必要分析工作量，太小了，不能充分說明問題；

統(tǒng)籌考慮流域與行政區(qū)域相結(jié)合，以便于與現(xiàn)有成果及資料配套和水資源供需平衡分析，一般

以行政區(qū)為宜；一般應(yīng)覆蓋取水水源、取水和退水的影響范圍。

18、應(yīng)從哪幾個(gè)方面分析建設(shè)項(xiàng)目的用水水平？（III）

答：一是看政策方面的合理性，即用水指標(biāo)是否符合現(xiàn)有發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)性文

件的規(guī)定；二是區(qū)域用水水平方面的合理性；三是看行業(yè)內(nèi)用水水平的合理性；四是與國內(nèi)外

內(nèi)類用水水平比較。

19、如何分析建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水潛力？（HI）

答：項(xiàng)目節(jié)水潛力是針對(duì)項(xiàng)目業(yè)主提出的取用水方案而言的。其大小是論證單位所建議的節(jié)水

措施相比項(xiàng)目業(yè)主提出的取用水量所能減少的取用水量。節(jié)水措施建議與所采用的用水標(biāo)準(zhǔn)的

選擇有關(guān)。采用不同用水標(biāo)準(zhǔn)，通過國內(nèi)外先進(jìn)用水水平比較，就相應(yīng)不同的節(jié)水措施建議，

節(jié)水潛力也不同。通過分析建設(shè)項(xiàng)目的用水設(shè)備、用水工藝、用水流程和節(jié)水措施，結(jié)合當(dāng)?shù)?/p>

水資源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、科技發(fā)展水平、水價(jià)等因素綜合確定。

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20、水平衡圖分析的重點(diǎn)是什么？（II）

答：對(duì)于業(yè)主提供的水平衡圖要分析檢查其中所標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，并弄清用水不同環(huán)節(jié)來龍去脈，

不同子系統(tǒng)之間關(guān)系等，檢查是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)水平衡測(cè)試通則》的要求等。

21、請(qǐng)闡述我國城市用水定額制定應(yīng)遵循的原則？（IIII）

答：（1）分類分行業(yè)制定（2）先進(jìn)和合理（3）經(jīng)濟(jì)、可行（4）統(tǒng)?領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理（5）相

對(duì)穩(wěn)定、不斷完善

22、談?wù)勎覈鴮?shí)行總量控制、定額管理的現(xiàn)實(shí)意義。（IIII）

答：總量控制是指國家和省級(jí)水行政主管部門在保證流域生態(tài)用水的同時(shí)，根據(jù)全流域經(jīng)濟(jì)發(fā)

展需要兼顧各方面的利益而下達(dá)的用水指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)總量控制是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,

是整體利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)人與

自然和諧的具體體現(xiàn)。定額管理是微觀管理，以用水定額核定用水總量，總量不足時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)，

確?？偭靠刂浦笜?biāo)。根據(jù)《水法》要求，超定額要實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度，促進(jìn)水資源節(jié)約。總之,

實(shí)施總量控制、定額管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

五、論述題（10題）

1、結(jié)合實(shí)例介紹如何從宏觀層面上分析建設(shè)項(xiàng)目取水的合理性？（II）

答：建設(shè)項(xiàng)目取水的合理性實(shí)質(zhì)上就是分析其取水的可行性，一般先從當(dāng)?shù)厮Y源狀況及

其開發(fā)利用的現(xiàn)狀分析，談其取水難易程度，如一個(gè)地區(qū)水資源豐富，開發(fā)利用率又低，則取

水安排就相對(duì)容易，否則，如本身區(qū)域水資源量很少，且開發(fā)利用程度很高，這樣再上一個(gè)項(xiàng)

目，特別是取水大戶項(xiàng)目就比較難解決。然后再從產(chǎn)業(yè)（國家和地方）政策和節(jié)水政策（節(jié)水

型設(shè)備目錄要求）看是否符合要求；此外，還從是否符合水資源規(guī)劃、配置的思路和管理要求,

是否還有水量分配余額指標(biāo)（如沒有了，還可以通過水權(quán)轉(zhuǎn)換取得），是否符合行業(yè)規(guī)劃要求等

方面做論述。學(xué)員能結(jié)合典型實(shí)例做說明的，給予適當(dāng)加分。

2、如何從區(qū)域水資源配置規(guī)劃角度分析建設(shè)項(xiàng)目取水的合理性？（III）

答：開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。建

設(shè)項(xiàng)目取水必須符合水資源規(guī)劃、水資源配置管理和水量分配方案或協(xié)議的要求。

（1）是否符合水資源規(guī)劃、配置的思路和管理要求。論述建設(shè)項(xiàng)目取用水是否符合流域和

區(qū)域水資源綜合規(guī)劃、有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的要求。應(yīng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的水資源條件，如

水資源豐沛的南方地區(qū)，可適當(dāng)發(fā)展低污染高耗水工業(yè)；在缺水地區(qū)要發(fā)展節(jié)水灌溉和高效農(nóng)

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業(yè)，限制高耗水農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)項(xiàng)目，避免在水資源缺乏的地區(qū)建設(shè)高耗水、重污染的工業(yè)項(xiàng)

目。應(yīng)以水資源合理利用和高效利用為目標(biāo)，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置，以水資

源的可持續(xù)開發(fā)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）是否有水量余額指標(biāo)。對(duì)于已有水量分配方案的地區(qū)，如黃河、塔河、黑河、南水北

調(diào)工程實(shí)施后增供水量的分配方案等，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目論證范圍內(nèi)目前實(shí)際用水和規(guī)劃用水情

況，從是否還有用水量余額指標(biāo)或調(diào)整用水指標(biāo)與用水結(jié)構(gòu)的可行性等方面，分析建設(shè)項(xiàng)目取

水的可行性。對(duì)于缺乏水資源規(guī)劃或水量分配方案的地區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證時(shí)可征求水行

政主管部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目所在地水資源數(shù)量和質(zhì)量管理的意見和要求，并以此為依據(jù)開展建設(shè)

項(xiàng)目水資源論證工作。

（3）是否以行業(yè)用水規(guī)劃為基礎(chǔ)。根據(jù)流域或區(qū)域水資源規(guī)劃、水中長期供求計(jì)劃，本流域、

本地區(qū)在未來不同水平年內(nèi)規(guī)劃的用水量是多少？本行業(yè)的規(guī)劃用水量將達(dá)到多少？安排新建

的主要供水水源工程有幾個(gè)？生態(tài)用水量多少？論述建設(shè)項(xiàng)目水資源配置的可行性和分析取水

的合理性。

3、在分析建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性時(shí)，需對(duì)區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)況做出評(píng)價(jià)，上述“區(qū)域”

指的是什么，結(jié)合實(shí)際工作談?wù)勅绾未_定，并指出注意事項(xiàng)？介紹區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利

用現(xiàn)狀時(shí)主要分析內(nèi)容是什么？（II）

答：“區(qū)域”實(shí)際上就是培訓(xùn)教材中所說的分析范圍。實(shí)際確定時(shí)，一般以水資源綜合規(guī)劃的計(jì)

算分區(qū)（全國共1062個(gè)）作為分析范圍；對(duì)于取水規(guī)模小或工作等級(jí)為三級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，可取

縣級(jí)行政區(qū)為分析范圍；對(duì)于影響全流域的建設(shè)項(xiàng)目，分析范圍應(yīng)擴(kuò)大到整個(gè)流域；對(duì)于大型

跨流域調(diào)水工程，分析范圍可能涉及多個(gè)流域。具體確定分析范圍時(shí)還應(yīng)遵循以下原則，即不

宜太大，也不宜太小。太大了會(huì)增加不必要分析工作量，太小了，不能充分說明問題；統(tǒng)籌考

慮流域與行政區(qū)域相結(jié)合，以便于與現(xiàn)有成果及資料配套和水資源供需平衡分析，一般以行政

區(qū)為宜；一般應(yīng)覆蓋取水水源、取水和退水的影響范圍。報(bào)告書中應(yīng)在行政分區(qū)和水系圖中標(biāo)

出。主要分析內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。（1）區(qū)域概況：有針對(duì)性地介紹區(qū)域概況，突出區(qū)域特

點(diǎn)。一般應(yīng)包括：基本情況（自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、河流水系、氣候特征）、水文及水文地質(zhì)條

件、水利工程、水功能區(qū)劃和已有規(guī)劃配置成果等；（2）水資源狀況：根據(jù)現(xiàn)有成果，概述水

資源狀況，不同分區(qū)或不同水系水資源數(shù)量與質(zhì)量，現(xiàn)狀情況及其變化趨勢(shì)，并針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目

的取水水源，突出重點(diǎn)。（3）開發(fā)利用現(xiàn)狀：供水系統(tǒng)、供水能力、現(xiàn)狀供水量和用水量、現(xiàn)

狀供需平衡和開發(fā)利用程度、開發(fā)利用潛力。水資源供需分析盡量采用已有成果，水資源豐沛

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地區(qū)和平原水網(wǎng)地區(qū)可適當(dāng)簡(jiǎn)化；（4）區(qū)域用水水平分析?：一般需分析計(jì)算分析范圍內(nèi)的綜合

用水指標(biāo)、農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)、工業(yè)用水指標(biāo)和生活用水指標(biāo)，評(píng)價(jià)其用水水平和用水效率及其變

化情況。對(duì)區(qū)域用水水平進(jìn)行不同時(shí)期和不同地區(qū)的比較，特別是與國內(nèi)外先進(jìn)水平、有關(guān)部

門制定的用水與節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的比較；（5）存在的主要問題：應(yīng)有針對(duì)性，包括水資源的開發(fā)利用

程度，水資源質(zhì)量與供水安全，現(xiàn)有取水工程的利用率，主要行業(yè)的用水水平與節(jié)水，地下水

超采，以及與地卜一水開采有關(guān)的環(huán)境問題等。分析說明現(xiàn)狀存在問題，要定性和定量相結(jié)合，

加強(qiáng)比較，注意對(duì)問題的原因剖析。

4、請(qǐng)說明確定分析范圍的影響因素、常用的確定方法和應(yīng)遵循的原則，實(shí)際確定分析范圍

時(shí)主要難點(diǎn)在哪兒？可以結(jié)合實(shí)際談自己看法。（IH）

答：主要影響因素包括：建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、取水規(guī)模；水源所在地水資源及開發(fā)利用狀況；取

水水源論證的水量平衡分析條件；取水退水影響范圍和程度；分析所需資料條件，等等。

常用確定方法：一般以水資源綜合規(guī)劃的計(jì)算分區(qū)（全國共1062個(gè)）作為分析范圍；對(duì)于取

水規(guī)模小或工作等級(jí)為三級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，可取縣級(jí)行政區(qū)為分析范圍；對(duì)于影響全流域的建設(shè)

項(xiàng)目，分析范圍應(yīng)擴(kuò)大到整個(gè)流域；對(duì)于大型跨流域調(diào)水工程，分析范圍可能涉及多個(gè)流域。

具體確定分析范圍時(shí)還應(yīng)遵循以下原則，即不宜太大，也不宜太小。太大了會(huì)增加不必要分

析工作量，太小了，不能充分說明問題；統(tǒng)籌考慮流域與行政區(qū)域相結(jié)合，以便于與現(xiàn)有成果

及資料配套和水資源供需平衡分析，一般以行政區(qū)為宜；一般應(yīng)覆蓋取水水源、取水和退水的

影響范圍。

實(shí)際確定時(shí)，主要難點(diǎn)是分析范圍大小影響因素太多，在滿足要求時(shí)可大可小，難于完全把

握，特別是水網(wǎng)密集的平原河網(wǎng)地區(qū)難度很大。切實(shí)結(jié)合實(shí)際的比較典型案例的給予適當(dāng)加分。

5、結(jié)合你們已有的水資源論證工作談?wù)勅绾芜M(jìn)行節(jié)水潛力分析？節(jié)水經(jīng)濟(jì)可行性分析如何

開展？（III）

答：節(jié)水潛力分析是建設(shè)項(xiàng)目用水合理性分析中重要的分析內(nèi)容，在用水指標(biāo)計(jì)算的基礎(chǔ)上,

選用合適的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于用水水平進(jìn)行評(píng)判。標(biāo)準(zhǔn)選定時(shí)要注意適度超前，因?yàn)椴簧夙?xiàng)目是在建設(shè)

項(xiàng)目水資源論證后若干年才能竣工，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的選擇還應(yīng)體現(xiàn)國家新時(shí)期治水方針的要求，節(jié)

水減污，提高水資源利用效率，同時(shí)照顧區(qū)域的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厮Y源開發(fā)利用實(shí)際情況，因地制

宜。標(biāo)準(zhǔn)選擇有以下幾條途徑：（1）有關(guān)節(jié)水的規(guī)劃，如全國城市、農(nóng)業(yè)、工業(yè)節(jié)水規(guī)劃等，（2）

國務(wù)院及有關(guān)部門對(duì)加強(qiáng)節(jié)水工作提出了一些具體要求，頒發(fā)了有關(guān)文件，（3）省、自治區(qū)、

直轄市頒布的用水定額，（4）有關(guān)節(jié)水的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。節(jié)水潛力分析還應(yīng)結(jié)合用水設(shè)備

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和用水工藝開展，通過與先進(jìn)工藝和節(jié)水型設(shè)備對(duì)于發(fā)現(xiàn)其潛力之所在。節(jié)水潛力分析時(shí)要結(jié)

合項(xiàng)目實(shí)際把握好不同類型項(xiàng)目節(jié)水發(fā)展方向，這樣所做節(jié)水潛力分析才會(huì)有目的性和針對(duì)性。

對(duì)取水單位來講所提出節(jié)水措施是否經(jīng)濟(jì)合理，是否減少了成本支出，是采取該節(jié)水措施的

重要條件;而對(duì)水行政管理部門而言，在資源性缺水嚴(yán)重地區(qū)，主要考慮資源的合理配置和高效

利用；其它地區(qū)首先要考慮取水單位的節(jié)水經(jīng)濟(jì)可行性。因此，應(yīng)當(dāng)在提出節(jié)水新措施后，需做

必要節(jié)水效益分析,其分析方法有節(jié)水經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),節(jié)能效益評(píng)價(jià)等。目前國內(nèi)真正開展節(jié)水

經(jīng)濟(jì)可行性的案例并不多。如能結(jié)合實(shí)際談節(jié)水經(jīng)濟(jì)可行性分析的，適當(dāng)加分。

6、評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目用水水平時(shí)如何選擇用水指標(biāo)？如何從不同角度來說明其用水水平？評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)怎么確定？（II）

答：應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況（類型、行業(yè)）選擇計(jì)算指標(biāo)。選用指標(biāo)要求可比性，能從不

同角度分別說明用水水平及發(fā)現(xiàn)用水不合理環(huán)節(jié)。對(duì)于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，國家節(jié)水管理強(qiáng)調(diào)抓好

的用水指標(biāo)必須計(jì)算，如工業(yè)重復(fù)利用率,萬元產(chǎn)值用水量等，而對(duì)于農(nóng)業(yè)灌區(qū)項(xiàng)目，灌溉定額

和渠系水利用系數(shù)等必需計(jì)算。

應(yīng)從不同角度評(píng)判用水水平：一是看政策方面的合理性，即用水指標(biāo)是否符合現(xiàn)有發(fā)展規(guī)劃、

規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)性文件的規(guī)定；二是區(qū)域用水水平方面的合理性；三是看行業(yè)內(nèi)用水水平

的合理性；四是與國內(nèi)外內(nèi)類用水水平比較。

標(biāo)準(zhǔn)選定時(shí)要注意適度超前一,因?yàn)椴簧夙?xiàng)目是在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證后若干年才能竣工，評(píng)

判標(biāo)準(zhǔn)的選擇還應(yīng)體現(xiàn)國家新時(shí)期治水方針的要求，節(jié)水減污，提高水資源利用效率，同時(shí)照

顧區(qū)域的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厮Y源開發(fā)利用實(shí)際情況，因地制宜。標(biāo)準(zhǔn)選擇有以下幾條途徑：（1）有

關(guān)節(jié)水的規(guī)劃，如全國城市、農(nóng)業(yè)、工業(yè)節(jié)水規(guī)劃等，（2）國務(wù)院及有關(guān)部門對(duì)加強(qiáng)節(jié)水工作

提出了一些具體要求，頒發(fā)了有關(guān)文件，（3）省、自治區(qū)、直轄市頒布的用水定額，（4