《煙草行業(yè)管控策略建議》課件

煙草行業(yè)管控策略建議行業(yè)管控綜合方案平衡發(fā)展與健康責任目錄行業(yè)現(xiàn)狀煙草業(yè)概況與數(shù)據(jù)政策法規(guī)法律框架與監(jiān)管體系監(jiān)管策略重點領域與具體措施健康影響風險評估與公共衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)轉型創(chuàng)新方向與發(fā)展建議未來展望煙草行業(yè)概況110億電子煙出口2024年美元總額2400萬從業(yè)人員煙草產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模龐大25%多元化趨勢新型煙草產(chǎn)品占比增長40+監(jiān)管法規(guī)法律法規(guī)基礎《煙草專賣法》行業(yè)基礎法律框架電子煙管理辦法2022年5月1日實施健康安全保障保護公共健康為核心產(chǎn)業(yè)治理法治化電子煙監(jiān)管政策《電子煙管理辦法》深入貫徹全面執(zhí)行監(jiān)管條例加強交易管理線上線下渠道統(tǒng)一規(guī)范規(guī)范生產(chǎn)流通全鏈條質量監(jiān)控體系實名購買制度國際電子煙監(jiān)管趨勢政策討論泰國議會討論電子煙管控方案青少年防護重點關注年輕人健康風險法規(guī)收緊全球多國加強監(jiān)管力度標準統(tǒng)一推動國際標準協(xié)調一致出口貿易現(xiàn)狀監(jiān)管重點領域4未成年人保護嚴格限制接觸渠道產(chǎn)品質量安全有害物質嚴格標準市場秩序規(guī)范打擊非法銷售行為健康風險評估長期影響科學研究青少年保護措施嚴格限制接觸禁止向未成年人銷售廣告管控禁止針對青少年廣告危害教育學校健康教育課程年齡驗證銷售點強制身份核查電子煙市場特點國際市場需求變化出口導向明顯出口主導銷售國際貿易為主技術創(chuàng)新驅動產(chǎn)品迭代加速競爭日益激烈市場集中度提高市場準入管理申請許可證嚴格生產(chǎn)許可制度質量檢測產(chǎn)品多項安全指標獲得批準符合標準才可上市定期復審持續(xù)監(jiān)督檢查產(chǎn)品技術標準統(tǒng)一技術規(guī)范煙油成分限量設備安全標準材料質量要求檢測體系第三方檢測機構隨機抽查制度實驗室能力建設安全保障電池安全標準防爆防漏設計兒童安全鎖健康風險評估長期健康影響追蹤研究持續(xù)進行呼吸系統(tǒng)影響心血管健康免疫系統(tǒng)變化尼古丁成癮性依賴性研究重點腦部影響機制戒斷癥狀評估青少年易感性次生健康風險全面風險評估體系二手煙暴露器官系統(tǒng)毒性長期累積效應煙草制品成分管控生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管全程追溯原材料到成品可追溯系統(tǒng)質量審查嚴格生產(chǎn)過程標準不合格淘汰零容忍質量問題認證體系第三方質量認證銷售渠道管理銷售模式管理要求驗證方式實體店鋪持證經(jīng)營身份證掃描線上平臺專營授權實名認證自動售貨限制區(qū)域人臉識別批發(fā)市場資質審核營業(yè)執(zhí)照電子煙出口管理國際準入資質符合目標國監(jiān)管要求質量標準嚴格出口產(chǎn)品檢驗合規(guī)審查國際貿易法規(guī)遵守知識產(chǎn)權專利合規(guī)性驗證稅收政策創(chuàng)新驅動發(fā)展技術引領開發(fā)新一代產(chǎn)品低害研發(fā)減少有害物質排放轉型升級產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整綠色生產(chǎn)標準環(huán)境污染減排廢水處理技術工業(yè)粉塵控制能源消耗優(yōu)化可持續(xù)工藝節(jié)能制造流程資源循環(huán)利用水資源管理生態(tài)友好設計可降解材料包裝減量化回收處理體系國際合作跨境監(jiān)管協(xié)作共同應對監(jiān)管挑戰(zhàn)技術標準對接推動標準國際化風險信息共享建立全球預警機制健康教育危害科普知識普及活動戒煙支持專業(yè)輔導服務公共宣傳媒體廣泛覆蓋社區(qū)參與基層健康倡導替代產(chǎn)品發(fā)展低風險尼古丁產(chǎn)品減少有害物質攝入戒煙輔助產(chǎn)品科學戒煙工具開發(fā)健康替代方案無尼古丁產(chǎn)品研究醫(yī)療級產(chǎn)品藥物輔助戒煙方案市場轉型策略產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化產(chǎn)品結構多元化發(fā)展拓展新業(yè)務領域產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)低風險替代品消費者權益保護信息披露成分清單公開風險警示標識健康提示信息使用指導正確使用方法安全注意事項健康風險提醒申訴機制投訴渠道暢通快速響應處理消費糾紛解決數(shù)字化監(jiān)管大數(shù)據(jù)監(jiān)測市場數(shù)據(jù)實時分析銷售趨勢追蹤異常行為識別市場動態(tài)感知智能監(jiān)管平臺一體化監(jiān)管系統(tǒng)許可證管理質量監(jiān)督違規(guī)行為處罰區(qū)塊鏈追溯全鏈條透明可追蹤原料來源記錄生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)銷售流向追蹤風險預警機制風險監(jiān)測健康數(shù)據(jù)持續(xù)收集分析評估科學判斷風險級別預警發(fā)布及時發(fā)布風險信息應急處置快速響應預案啟動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同1原料供應商提供合規(guī)原材料2設備制造商提升安全技術標準3生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行質量控制4銷售渠道實施責任銷售制度5監(jiān)管部門提供政策指導監(jiān)督科技創(chuàng)新國際標準對接國際通用標準接軌全球規(guī)范標準互認減少貿易壁壘全球監(jiān)管協(xié)調參與國際規(guī)則制定認證體系對接簡化認證流程社會責任企業(yè)社會責任履行行業(yè)責任義務公共衛(wèi)生貢獻支持健康教育項目可持續(xù)發(fā)展環(huán)保節(jié)能生產(chǎn)方式社區(qū)服務參與地方發(fā)展建設法律合規(guī)性1合規(guī)經(jīng)營法律法規(guī)全面遵守執(zhí)行標準嚴格按規(guī)定生產(chǎn)銷售接受監(jiān)管主動配合監(jiān)督檢查合規(guī)評估定期內部審核風險行業(yè)自律職業(yè)道德規(guī)范誠信經(jīng)營理念社會責任意識行業(yè)道德標準行業(yè)信用體系信用評級制度違規(guī)記錄公示行業(yè)黑名單誠信經(jīng)營產(chǎn)品質量保證信息透明披露合規(guī)經(jīng)營承諾知識產(chǎn)權保護技術創(chuàng)新保護核心技術專利申請創(chuàng)新成果保護技術秘密管理研發(fā)投入保障專利申請國內國際雙重保護發(fā)明專利策略實用新型專利外觀設計專利知識產(chǎn)權策略全面保護創(chuàng)新成果專利布局規(guī)劃商標品牌保護版權著作權管理人才培養(yǎng)專業(yè)人才培訓提升技術能力跨學科人才融合多領域知識創(chuàng)新人才培養(yǎng)研發(fā)能力國際視野了解全球發(fā)展研發(fā)投入10億年度研發(fā)投入技術創(chuàng)新資金支持25%年增長率研發(fā)投入持續(xù)增加12個科研平臺重點實驗室建設50+產(chǎn)學研合作高校院所合作項目國際市場策略消費趨勢分析年輕消費群體產(chǎn)品設計時尚化健康意識提升低害替代品增長品質體驗追求高端產(chǎn)品需求增加健康影響長期研究流行病學調查人群健康數(shù)據(jù)收集臨床醫(yī)學研究病理機制分析風險評估科學量化健康風險基礎醫(yī)學研究細胞分子機制探索戒煙支持體系戒煙服務專業(yè)門診指導心理支持戒斷期心理疏導醫(yī)療方案個性化戒煙計劃長期隨訪持續(xù)跟蹤指導公共衛(wèi)生政策危害預防提前干預防控健康促進積極健康生活方式2醫(yī)療成本降低社會醫(yī)療負擔群體健康提升整體健康水平環(huán)境保護1生產(chǎn)減排清潔生產(chǎn)技術應用環(huán)保技術資源循環(huán)利用系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展長期環(huán)保戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)保認證國際環(huán)保標準認證經(jīng)濟影響評估稅收貢獻就業(yè)機會產(chǎn)業(yè)鏈帶動技術創(chuàng)新社會治理多方參與政府企業(yè)社會協(xié)同協(xié)同治理共同責任共同行動社會共識形成健康發(fā)展理念利益平衡兼顧各方合理需求監(jiān)管創(chuàng)新模式創(chuàng)新智能化監(jiān)管方式技術監(jiān)管大數(shù)據(jù)AI監(jiān)控精準治理問題導向監(jiān)管策略倫理與法律倫理邊界產(chǎn)業(yè)發(fā)展道德規(guī)范廣告營銷限制青少年保護責任健康風險告知法律風險法律法規(guī)嚴格遵守產(chǎn)品責任規(guī)避知情同意保障違規(guī)成本加大責任邊界明確各方責任義務企業(yè)主體責任政府監(jiān)管職責消費者自我保護國際比較國家/地區(qū)監(jiān)管重點創(chuàng)新方向借鑒價值歐盟成分標準減害研究標準體系美國市場準入風險評估科學監(jiān)管日本新型產(chǎn)品技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉型新加坡全面禁控替代方案執(zhí)行力度未來發(fā)展路徑產(chǎn)業(yè)轉型結構優(yōu)化調整1技術創(chuàng)新減害技術突破健康導向以健康為核心國際合作共同應對挑戰(zhàn)戰(zhàn)略建議平衡發(fā)展經(jīng)濟健康協(xié)同推進創(chuàng)新驅動技術創(chuàng)新引領轉型健康優(yōu)先人民健康至上原則合作共贏多方協(xié)同治理機制風險管理系統(tǒng)風險防控全面風險管理體系2健康風險管理公共健康科學評估合規(guī)風險管理法律法規(guī)嚴格遵守技術路線圖基礎研究機理深入探索應用開發(fā)轉化技術突破產(chǎn)品創(chuàng)新新型產(chǎn)品研發(fā)產(chǎn)業(yè)化推廣規(guī)?；袌鰬谜邊f(xié)同跨部門協(xié)作衛(wèi)生部門工信部門市場監(jiān)管部門財政稅務部門政策協(xié)同健康政策產(chǎn)業(yè)政策稅收政策科技政策統(tǒng)籌管理頂層設計整體規(guī)劃協(xié)調推進效果評估消費者教育健康知識普及科普健康風險科學認知培養(yǎng)理性判斷理性消費引導健康消費戒煙支持提供專業(yè)幫助數(shù)據(jù)治理數(shù)據(jù)收集多源數(shù)據(jù)整合獲取數(shù)據(jù)分析深度挖掘發(fā)現(xiàn)規(guī)律數(shù)據(jù)應用支持決策科學管理數(shù)據(jù)安全保障隱私合規(guī)使用創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)新環(huán)境鼓勵探索嘗試生態(tài)構建多元主體參與2協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)學研用一體3成果轉化加速應用落地行業(yè)展望技術革新減害技術全面應用數(shù)字化轉型智能監(jiān)管全覆蓋綠色發(fā)展環(huán)保生產(chǎn)成標準實施路徑目標設定明確階段性目標措施制定細化具體實施方案推進執(zhí)行全面系統(tǒng)