生豬健康養(yǎng)殖工程與裝備科研基地建設(shè)項目設(shè)備采購（包二）招標(biāo)文件

生豬健康養(yǎng)殖工程與裝備科研基地建設(shè)項目

設(shè)備采購（包二）

招標(biāo)文件

（招標(biāo)編號：CQWX-2018-051）

招標(biāo)人：重慶市畜牧科學(xué)院（蓋單位章）

招標(biāo)代理機構(gòu)：重慶萬信建設(shè)工程咨詢有限公司（蓋單位章）

編制人：陳海燕證書編號：渝建招證20160035

審核人：唐闌證書編號：渝建招證20070463

2018年6月

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目錄

第一章招標(biāo)公告...................................................................2

第二章投標(biāo)人須知.................................................................5

第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）...................................................20

評標(biāo)辦法前附表...................................................................20

1.評標(biāo)方法.....................................................................20

2.評審標(biāo)準(zhǔn)..................................................................-24-

3.評標(biāo)程序..................................................................-24-

第四章合同條款.................................................................30

第五章貨物需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求................................................37

第六章投標(biāo)文件格式.............................................................57

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第一章招標(biāo)公告

生豬健康養(yǎng)殖工程與裝備科研基地建設(shè)項目設(shè)備采購

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目生豬健康養(yǎng)殖工程與裝備科研基地建設(shè)項目設(shè)備采購已由重慶市農(nóng)業(yè)委員會以渝農(nóng)發(fā)

[2017）243號文批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為重慶市畜牧科學(xué)院，資金性質(zhì)：中央資金。項目已具備招標(biāo)條

件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程名稱：生豬健康養(yǎng)殖工程與裝備科研基地建設(shè)項目設(shè)備采購。

2.2交貨地點：招標(biāo)人指定地點。

2.3交貨期：合同生效后，國內(nèi)設(shè)備皿日歷天，進(jìn)口設(shè)備皿日歷天內(nèi)，交貨并驗收調(diào)試完

畢。

2.4招標(biāo)范圍：本項目包括所有設(shè)備的采購、運輸、安裝、調(diào)試、驗收、售后服務(wù)、操作人員和維

護(hù)人員的培訓(xùn)等交鑰匙工程。

2.5本次招標(biāo)項目共分為4個合同包，具體合同包情況以及設(shè)備數(shù)量、參數(shù)等詳見招標(biāo)文件第五章

“貨物需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。各投標(biāo)單位均可以對4個合同包進(jìn)行報名，并能對其中任意合同包中

標(biāo)。

3.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)實行資格后審，投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件：

3.1.1投標(biāo)人必須具有獨立的法人資格，且注冊資金不得少于200萬元（含200萬元），經(jīng)營范圍包

含：自營和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口或與招標(biāo)項目類似的設(shè)備范圍

3.1.2近3年（2015年1月1日至投標(biāo)截止日）具有類似（分包中至少包含一種設(shè)備）產(chǎn)品銷售業(yè)

績1個及以上，并具備在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

3.1.3具有針對該設(shè)備產(chǎn)品和本次采購的授權(quán)書。

注：法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司不得在本項

目同時參加同一分包的投標(biāo)。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

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4.招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請于2018年6月22日起，在重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)

(http://yth.jiycpcb.com.cn)自行下載該項目的招標(biāo)文件及答疑、補遺等所有相關(guān)資料。不管投標(biāo)

人下載與否，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)都視為投標(biāo)人收到以上資料并全部知曉有關(guān)招標(biāo)過程和事宜。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交截止時間為2018年7月13日10時00分，地點為重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)

交易中心接標(biāo)處(具體請登陸重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)查詢或開標(biāo)當(dāng)日見交易中心大廳電子

顯示屏)。

5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在重慶市招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)及重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：重慶市畜牧科學(xué)院

地址：重慶市榮昌區(qū)

聯(lián)系人：易先生

電話/p>

招標(biāo)代理機構(gòu)：重慶萬信建設(shè)工程咨詢有限公司

地址：重慶市江北區(qū)北城天街33號5棟6樓

聯(lián)系人：王老師

電話：023—67175300

2018年6月22日

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第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標(biāo)人：重慶市畜牧科學(xué)院

地址：重慶市榮昌區(qū)

1.1.2招標(biāo)人

聯(lián)系人：易先生

電話/p>

招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：重慶萬信建設(shè)工程咨詢有限公司

地址：重慶市江北區(qū)北城天街33號5棟6樓

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)

聯(lián)系人：王老師

電話：023—67175300

1.1.4項目名稱生豬健康養(yǎng)殖工程與裝備科研基地建設(shè)項目設(shè)備采購

1.1.5交貨地點招標(biāo)人指定地點

1.2.1資金來源中央資金

1.2.2出資比例/

1.2.3資金落實情況/

本項目包括所有設(shè)備的采購、運輸、安裝、調(diào)試、驗收、售后服

1.3.1招標(biāo)范圍務(wù)、操作人員和維護(hù)人員的培訓(xùn)等交鑰匙工程，具體詳見第五章“貨

物需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。

合同生效后，國內(nèi)設(shè)備皿日歷天，進(jìn)口設(shè)備150日歷天內(nèi),

1.3.2交貨期

交貨并驗收調(diào)試完畢。

儀器、設(shè)備（包括零部件、備件、耗材）必須是完好全新、技

術(shù)參數(shù)和性能符合國家質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，并符合招標(biāo)文件中對儀器、

質(zhì)量要求

1.3.3設(shè)備技術(shù)要求及其技術(shù)性能要求。

包一中原子力顯微鏡的質(zhì)保期為叁年，其余設(shè)備質(zhì)保期為壹年，

質(zhì)保期限

（調(diào)試驗收合格之日起）

1、資格條件

投標(biāo)人資質(zhì)條

投標(biāo)人必須具有獨立的法人資格，且注冊資金不得少于200萬元

1.4.1件、能力和信

譽（含200萬元），經(jīng)營范圍包含：自營和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口

或與招標(biāo)項目類似的設(shè)備范圍。

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

（須提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印

件）。

注：投標(biāo)人按“三證合一”登記制度辦理營業(yè)執(zhí)照的，組織機構(gòu)代

碼證和稅務(wù)登記證以投標(biāo)人所提供的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件為準(zhǔn)。

2、業(yè)績要求

近3年（2015年1月1日至投標(biāo)截止日）具有類似（分包中至少

包含一種設(shè)備）產(chǎn)品銷售業(yè)績1個及以上。

注：提供同類型產(chǎn)品購銷合同或中標(biāo)通知書的復(fù)印件。

3、信譽要求：

（1）投標(biāo)人近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

（2）未被有關(guān)行政部門暫停投標(biāo)資格，或被有關(guān)行政部門暫停

投標(biāo)資格期限已滿，也無行賄犯罪記錄。

（3）不屬于失信被執(zhí)行人在招標(biāo)投標(biāo)活動中被采取限制措施的。

（由投標(biāo)人遞交通過“信用中國”網(wǎng)站

（yth.jiycreditchina.gov.cn）上查詢的截圖）。

注：由投標(biāo)人自行承諾是否滿足資格審查標(biāo)準(zhǔn)中的信譽要求，如

聲明與實際不符，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退

還。

4、其他要求

投標(biāo)人具有針對該設(shè)備產(chǎn)品和本次采購的授權(quán)書。

注：1）以上復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)單位公章。

2）投標(biāo)人須隨身攜帶以上所有復(fù)印件的原件備查，評標(biāo)委員

會審查時核驗有關(guān)證明和證件的原件。

是否接受聯(lián)合

1.4.2不接受。

體投標(biāo)

1.9.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘

1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開

2018年6月27日10：00時前將問題提到重慶市工程建設(shè)招標(biāo)

投標(biāo)人提出問

1.10.2

題的截止時間投標(biāo)交易信息網(wǎng)（）上質(zhì)疑區(qū)。

2018年6月28日17：00時前招標(biāo)人將需要答疑和澄清的事項發(fā)

招標(biāo)人書面澄

1.10.3

清的時間布到重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)（yth.jiycpcb.com.cn）

是否允許

1.11不允許

再分包

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標(biāo)文件若允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符

1.12偏離

合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

構(gòu)成招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)人發(fā)出的答疑及補遺書。

的其他材料

投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如

有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標(biāo)注不明以及存在錯、碰、漏、

投標(biāo)人要求澄缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內(nèi)容等應(yīng)于2018年

2.2.1清招標(biāo)文件的

6月27日10：00時前在重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)

截止時間

（yth.jiycpcb.com.cn）上指定位置在規(guī)定質(zhì)疑期內(nèi)匿名質(zhì)疑。投標(biāo)

人未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑，則視為投標(biāo)人已全面確認(rèn)招標(biāo)文件.

投標(biāo)文件遞交遞交時間：2018年7月13日9時30分至10時00分（北京時

2.2.2時間及截止時間）

間截止時間：2018年7月13日10時00分（北京時間）

構(gòu)成投標(biāo)文件投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)

3.1.1

的其他材料容）

1.投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)是本章投標(biāo)人須知前附表1.3.1項中所述

的全部內(nèi)容的投標(biāo)報價，如果有任何遺漏，均被視為投標(biāo)人已經(jīng)在其

投標(biāo)價格中考慮。

2.本項目投標(biāo)報價以人民幣報價，投標(biāo)報價應(yīng)包括但不限于所采

購的設(shè)備費用、保險費、設(shè)計、材料、制造、包裝、運輸、裝卸、

安裝、調(diào)試、檢測、培訓(xùn)、驗收合格交付使用之前及保修期內(nèi)保修

服務(wù)與備用物件等所有其他有關(guān)各項的含稅費用（進(jìn)口設(shè)備可報免

3.2投標(biāo)報價

稅價）。

3.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的格式報價，且中標(biāo)價格不因市場因

素進(jìn)行調(diào)整。

4、本項目將設(shè)置最高限價，包一最高限價316.46萬元,包二最

高限價391.86萬元,包三最高限價258.53萬元,包四最高限

價330.98萬元,投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高限價，否則，將被

認(rèn)定為廢標(biāo)。

3.3.1投標(biāo)有效期90日歷天（從提交投標(biāo)文件截止日起計算）。

一、投標(biāo)保證金的交納

3.4.1投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金交款形式及要求：投標(biāo)人從企業(yè)的基本賬戶（開戶行）

在投標(biāo)截止時間前通過轉(zhuǎn)賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付至下

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

面指定的投標(biāo)保證金賬戶，否則，投標(biāo)保證金無效。投標(biāo)人自行考慮

匯入時間風(fēng)險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求（以開

標(biāo)會現(xiàn)場顯示的保證金繳納情況為準(zhǔn)）。

2、投標(biāo)保證金的金額：包二7萬元（人民幣）。

3、投標(biāo)保證金賬戶及賬號（任選其一）：

項目編碼：

項目名稱：

投標(biāo)保證金專用賬戶（1）

戶名：重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司

開戶行：

投標(biāo)保證金賬號：

投標(biāo)保證金專用賬戶（2）

戶名：重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司

開戶行：

投標(biāo)保證金賬號：

4、投標(biāo)人必須在付款憑證備注欄中注明投標(biāo)保證金所遞交的工程項目

名稱（可簡寫）。

5、投標(biāo)單位需將本單位的銀行基本賬戶在開標(biāo)前到重慶市工程建設(shè)招

標(biāo)投標(biāo)交易中心備案，否則遞交投標(biāo)保證金無效?！巴稑?biāo)單位銀行基

本賬戶登記表”在重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)

（yth.jiycpcb.com.cn）下載。

二、投標(biāo)保證金的退還

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定時間內(nèi)確定中標(biāo)人，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知

書，并抄送市交易中心，同時書面通知市交易中心向除中標(biāo)候選人以

外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。市交易中心應(yīng)于5日內(nèi)退還。

招標(biāo)人應(yīng)在法定時間內(nèi)和中標(biāo)人簽定合同，并同時書面通知市交

易中心向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金。市交易中心應(yīng)于5

日內(nèi)退還。

［提示：投標(biāo)保證金專用賬戶由重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心制

定，關(guān)于保證金相關(guān)情況的問題請咨詢重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易

中心，聯(lián)系電］

3.5資格審查資料本須知第1.4.1項和第3.5項規(guī)定提供的資料均需提供原件備查。

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

近年完成的類

3.5.3似項目的年份2015年1月1日至今

要求

是否允許遞交

3.6不允許。

備選投標(biāo)方案

簽字或蓋章

3.7.3按本章投標(biāo)人須知3.7.3款執(zhí)行。

要求

投標(biāo)文件一式三份，其中正本一份、副本二份；投標(biāo)文件電子

3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)

版：包含全部投標(biāo)內(nèi)容的電子文件U盤一份。

3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，不得采用活頁裝訂方式。

密封件之一：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件電子版封裝在一個信封內(nèi)，并

加蓋投標(biāo)人單位公章。（封套應(yīng)標(biāo)明“電子文檔”字樣）

密封件之二：投標(biāo)人應(yīng)將裝訂好的投標(biāo)文件正、副本封裝在一個

投標(biāo)文件的密文件袋內(nèi)，并在袋上加蓋投標(biāo)人單位公章。（封套應(yīng)標(biāo)明“投標(biāo)文

4.1.1

封件”字樣）

上述兩個密封件均應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定寫明封套，密封完

好裝入“投標(biāo)文件大袋”中，并在大袋上加蓋投標(biāo)人單位公章。（封

套應(yīng)標(biāo)明“投標(biāo)文件大袋”字樣）

招標(biāo)人的地址：_____________________________

招標(biāo)人名稱：_______________________________

4.1.2封套上寫明________________________（項目名稱）包—投標(biāo)文件

在20在年7月13日10時00分前不得開啟,

否則無效；

重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心接標(biāo)處（具體請登陸重慶市工程

遞交投標(biāo)

4.2.2建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)查詢或開標(biāo)當(dāng)日見交易中心大廳電子顯示

文件地點

屏）。

是否退還

4.2.3否。

投標(biāo)文件

開標(biāo)時間：2018年7月13日10時00分（北京時間）

開標(biāo)時間

5.1開標(biāo)地點：重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心開標(biāo)室（具體請登陸

和地點

重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)查詢或開標(biāo)當(dāng)日見交易中心大廳電

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

子顯示屏）。

主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

1.宣布開標(biāo)紀(jì)律；

2.宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

3.公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確

認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；

4.核驗參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人本人身份證明（原

件）或委托代理人授權(quán)委托書和委托代理人身份證原件、投標(biāo)人為委

托代理人繳納社保的證明材料，以確認(rèn)其身份合法有效。否則，招標(biāo)

人當(dāng)場退還投標(biāo)文件。

5.2開標(biāo)程序

5.核驗投標(biāo)保證金繳納情況；

6.密封情況檢查：投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封

情況并確認(rèn)。

7.開啟投標(biāo)文件順序：隨機開啟；

8.按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及

其他內(nèi)容，并記錄在案；

9.投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)

記錄上簽字確認(rèn)；

10.開標(biāo)結(jié)束。

1、評標(biāo)委員會組成：由5人組成。

評標(biāo)委員會的

6.1.12、評標(biāo)專家確定方式：招標(biāo)人代表1人，其余4人在重慶市綜合評

組建

標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。

是否授權(quán)評標(biāo)

7.1委員會確定中否，推薦經(jīng)評審得分由高到低排名前三名為中標(biāo)候選人。

標(biāo)人

履約保證金金額：中標(biāo)金額10%o

履約保證金形式：電匯或現(xiàn)金方式。

遞交時間：中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后7日內(nèi)，合同簽訂前，向招標(biāo)人

履約保證金

7.3.1進(jìn)行遞交。

履約保證金的退還：招標(biāo)人在辦理結(jié)算后退還中標(biāo)金額的5%,余

5%為設(shè)備質(zhì)保金，設(shè)備質(zhì)保金在質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一次性無息退

還。

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.按投標(biāo)人須知第&1(1)執(zhí)行；

2.按投標(biāo)人須知第8.1(2)執(zhí)行；

8.1重新招標(biāo)

3.按投標(biāo)人須知第&1(3)執(zhí)行；

4.按投標(biāo)人須知第8.1(4)執(zhí)行。

10需要補充的其他內(nèi)容

工程建設(shè)招投標(biāo)交易服務(wù)費，按照市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心

10.1交易服務(wù)費根據(jù)相關(guān)規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)將該費用納入投標(biāo)報價中，不單

歹U,由中標(biāo)人全額支付。

本工程招標(biāo)代理費按國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理辦法》

(計價格[2002]1980號)“貨物類”收費標(biāo)準(zhǔn)計取，投標(biāo)人應(yīng)將該

10.2招標(biāo)代理費

費用納入投標(biāo)報價中，不單列；在中標(biāo)通知書發(fā)出前由中標(biāo)人一次性

向招標(biāo)代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理費。

(1)合同簽訂后，根據(jù)招標(biāo)人資金情況，中標(biāo)人可以向招標(biāo)人申

請支付預(yù)付款。

10.3付款方式(2)中標(biāo)人按合同要求交貨并完成安裝調(diào)試，經(jīng)驗收合格后，中

標(biāo)人開具正式合格的全額發(fā)票，招標(biāo)人以轉(zhuǎn)賬方式向中標(biāo)人支付合同

剩余款。

招標(biāo)文件每套售價1000元,在遞交投標(biāo)文件時一并收取，售后不退。

10.4招標(biāo)文件費

不交招標(biāo)文件資料費視為投標(biāo)人不響應(yīng)招標(biāo)文件而被拒絕。

當(dāng)投標(biāo)人須知正文與前附表不一致時，以前附表為準(zhǔn)。

-11-

1.總則

1.1項目概況

詳見投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

詳見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求

詳見投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本工程的資質(zhì)條件、能力和信譽。

詳見投標(biāo)人須知前附表

1.4.2本工程招標(biāo)人不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(1)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個人的；

(2)為本招標(biāo)項目提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢服務(wù)的單位及其附屬機構(gòu)的；

(3)單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位的；

(4)為同一項目其他投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或提供咨詢服務(wù)的；

1.5費用承擔(dān)

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加本投標(biāo)活動所涉及的一切費用。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密違者應(yīng)對由此造成的

后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1自行踏勘。

1.10投標(biāo)預(yù)備會

1.10.1不組織投標(biāo)預(yù)備會。

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1.11再分包

不允許。

1.12偏離

招標(biāo)文件若允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅

度。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（6）投標(biāo)文件格式；

（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第L9款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部

分。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提

出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄

清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前由招標(biāo)人發(fā)布，但不指明

澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，并以澄清招標(biāo)文件的相同方式通知所有

投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

-13-

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表

2、法定代表人身份證明

3、授權(quán)委托書

4、投標(biāo)保證金

5、技術(shù)偏離表

6、類似業(yè)績

7、信譽要求

8、其他材料

3.2投標(biāo)報價

見投標(biāo)人須知前附表。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效

期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)

文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章

“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

3.4.3中標(biāo)通知書發(fā)出5個工作日內(nèi)，市交易中心向中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證

金；收到合同副本(復(fù)印件)和招標(biāo)人的書面意見后5個工作日內(nèi)，市交易中心向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候

選人退還投標(biāo)保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書。

(3)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

-14-

3.5資格審查資料

詳見投標(biāo)人須知前附表L4.1

3.6備選投標(biāo)方案

招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的備選投標(biāo)方案。

3.7投標(biāo)文件的編制

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件

的組成部分。

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍

等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。

3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)人簽字并蓋單

位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)避免涂改、行間插

字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字

確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.7.4投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正

本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表

規(guī)定。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1投標(biāo)文件的密封要求見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理，當(dāng)場退

還，已經(jīng)受理的將原封退還。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2,2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

-15-

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)

以書面形式通知招標(biāo)人。

4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招

標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編

制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時間和地點

招標(biāo)人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開

標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人

出席開標(biāo)活動，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。

5.2開標(biāo)程序

5.2.1詳見投標(biāo)人須知前附表。

6.評標(biāo)

6.1評標(biāo)委員會

6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組

成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰

的。

6.2評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

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6.3評標(biāo)

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。

7.合同授予

7.1定標(biāo)方式

招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人

須知前附表。

7.2中標(biāo)通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)

果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.3履約擔(dān)保

7.3.1見投標(biāo)人須知前附表。

7.4簽訂合同

7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文

件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給

招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給

中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

(1)投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；

(2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；

(3)經(jīng)評審后，如合格的投標(biāo)人少于三個的，且明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)，招

標(biāo)人將重新組織招標(biāo)；

(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

8.2不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三人，按法定程序開標(biāo)和評標(biāo)，確定中標(biāo)人。經(jīng)評審無合格投標(biāo)人，屬于

審批或核準(zhǔn)項目的，報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)可以不再招標(biāo)。

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9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公

共利益或者他人合法權(quán)益，禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；

(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中

標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工

作。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

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使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于以他人名義投標(biāo)。

投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：

（一）使用偽造、變造的許可證件；

（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；

（三）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

（四）提供虛假的信用狀況；

（五）其他弄虛作假的行為。

9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中

標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評

標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審

和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人

員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部

門投訴。

10.需要補充的其他內(nèi)容

10.1需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

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第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致

投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，并加蓋單位章

符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求，字跡清晰可辯。

1、投標(biāo)函的所有內(nèi)容齊全完整，內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)

定；

2、投標(biāo)文件附表齊全完整，內(nèi)容齊全完整且均按規(guī)定填

投標(biāo)文件格式寫；

形式評3、按招標(biāo)文件規(guī)定提供了招標(biāo)文件規(guī)定的所有證書

2.1.1

審標(biāo)準(zhǔn)（件）的復(fù)印件及原件，證件清晰可辯、有效；

4、投標(biāo)文件的裝訂符合第二章3.7.5項的規(guī)定；

5、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記符合第二章4.1.1項的規(guī)定。

報價唯一只能有一個有效報價。

投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字或蓋章齊

投標(biāo)文件的簽署

全。

投標(biāo)人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權(quán)

委托代理人委托書，委托代理人必須是本單位人員，需提供社保證明。

且其授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式，

營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照

類似業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

資格評

2.1.2

審標(biāo)準(zhǔn)

信譽要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定

投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

交貨期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

響應(yīng)性

2.1.3評審標(biāo)質(zhì)量要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

準(zhǔn)

投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定

符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定，投標(biāo)文件不應(yīng)附有

權(quán)利義務(wù)

招標(biāo)人不能接受的條件。

-20-

實質(zhì)性要求符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容

投標(biāo)總報價：40分

分值構(gòu)成

2.2.1技術(shù)部分：50分

商務(wù)部分：10分

投標(biāo)總報價：在所有經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)單位的投標(biāo)

總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數(shù)前整數(shù)取整，不

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

足6家報價則不去掉）的最低價和相同數(shù)量的最高價后進(jìn)行

（經(jīng)初步評審不合格

2.2.2

投標(biāo)報價不參與評標(biāo)算術(shù)平均，所得的算術(shù)平均值即為投標(biāo)總報價的評標(biāo)基準(zhǔn)

基準(zhǔn)價的計算）

價。

評標(biāo)基準(zhǔn)價以人民幣“元”為單位，有小數(shù)點的保留兩

位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

偏差率=100%X（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)

投標(biāo)報價的偏差率計價。

2.2.3

算公式偏差率計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍

五入”。

條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)總報價40分

評分標(biāo)

2.2.4技術(shù)部分50分

準(zhǔn)

商務(wù)部分10分

條款號編列內(nèi)容

1.按本章評標(biāo)辦法第3.1款進(jìn)行初步評審。

2.按照本章2.2.2項計算方法計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。

3.對通過初步評審合格的投標(biāo)人，按本附表規(guī)定的評分方法對投標(biāo)總報價、

3評標(biāo)程序技術(shù)部分、商務(wù)部分進(jìn)行評分并匯總，再按得分由高到低的順序排序，確定得分

最高的前三名投標(biāo)人（按得分由高到低排序）為中標(biāo)候選人。

4.如經(jīng)過對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明

顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。